triển đội ngũ cỏn bộ ở Lào núi chung
Cụng cuộc đổi mới ở CHDCND Lào đũi hỏi một tổng lực của sức mạnh toàn dõn dưới sự lónh đạo sỏng suốt của Đảng NDCM Lào. Đả ng NDCM Lào
vạch ra đường lối và cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội. Nhà nước Lào thể chế húa đường lối và cương lĩnh xõy dựng đất nước đú. Toàn quõn toàn dõn dưới sự lónh đạo của Đảng phỏt huy mọi lực lượng từ tài trớ đến của cải, thời gian, con người, thực hiện cụng cuộc xõy dựng chủ nghĩa xó hội.
Tuy nhiờn, trong cỏi tổng lực sức mạnh đú cỏn bộ là lực lượng chủ chốt và quyết định của việc thực hiện thành cụng sự nghiệp đổi mới. Cỏn bộ là một đội ngũ đụng đủ, bao gồm những người lónh đạo, quản lý, trong đú cú cỏn bộ lónh đạo cấp cao ở trung ương, cỏn bộ ở cỏc địa phương (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh; cú cỏn bộ chớnh quyền (cỏn bộ nhà nước cỏc cấp); cú cỏn bộ đảng (cũng từ trung ương đến cơ sở); cú cỏn bộ cỏc ngành (kinh tế, xó hội, văn húa, cụng nghiệp, nụng nghiệp, lõm nghiệp, v.v...); cú cỏn bộ đoàn thể (Mặt trận, thanh niờn, phụ nữ, cụng đoàn, v.v...). Đú là đội ngũ những người giữ những vị trớ, vai trũ và thực hiện cỏc chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực mỡnh được Đảng và Nhà nước, Đoàn thể giao phú, nhằm hoàn thành cỏc cụng việc, sự nghiệp chung của cả hệ thống chớnh trị, cuối cựng là hoàn thành sự nghiệp đổi mới đất nước, đưa đất nước đi l ờn chủ nghĩa xó hội.
Cỏn bộ ở mỗi cấp, mỗi ngành đều cú cỏc chức năng và nhiệm vụ khỏc nhau, do đú cần đến những phẩm chất, những năng lực và cỏc yờu cầu thực tế khỏc nhau. Nhưng chung quy lại, cỏn bộ dự ở cấp nào đều phải cú phẩm chất đạo đức, trung thành với sự nghiệp cỏch mạng của Đảng, Nhà nước, nhõn dõn, suốt đời tận tuỵ phục vụ Đảng, Nhà nước, nhõn dõn; muốn vậy, thứ nhất, cỏn bộ phải là người chớ cụng vụ tư, cần kiệm liờm chớnh, cú tinh thần phục vụ nhõn dõn vụ điều kiện, nếu cần thỡ vỡ Tổ quốc, vỡ nhõn dõn mà sẵn sàng hy sinh quyền lợi, lợi ớch cỏ nhõn. Thứ hai, để hoàn thành cụng việc được giao, cỏn bộ phải cú trỡnh độ và năng lực chuyờn mụn ở mức độ đỏp ứng được tốt cụng việc tương ứng với chức vụ của mỡnh. Vỡ vậy cỏn bộ luụn luụn phải nõng cao trỡnh
độ, hiểu biết, tri thức, từ đú nõng cao năng lực chuyờn mụn. Cú như vậy người cỏn bộ mới cú thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhõn dõn tin tưởng giao phú.
Núi túm lại, cỏn bộ của hệ thống chớnh trị của nước CHDCND Lào phải đỏp ứng cỏc yờu cầu về đức và tài để thực hiện tốt cỏc tr ọng trỏch của hệ thống chớnh trị. Đú thực sự là những con người cú văn húa: văn húa chung, văn húa dõn tộc, văn húa chuyờn mụn, văn húa lao động, văn húa lối sống, văn húa ứng xử, văn húa phỏp luật, văn húa đạo đức, văn húa thẩm mỹ, v.v… Nhưng một loại văn húa chung nhất và đặc thự nhất của cỏn bộ, đú là văn húa chớnh trị. Người lónh đạo lại phải cú văn húa lónh đạo, người quản lý phải cú văn húa quản lý; trong lónh đạo lại phải cú văn húa lónh đạo chớnh trị; trong quản lý phải cú văn húa quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, v.v…
Văn húa chớnh trị Lào với cỏc giỏ trị truyền thống quý bỏu của nú cú vai trũ cực kỳ quan trọng trong việc hỡnh thành, cổ vũ, phỏt triển cỏc phẩm chất về đức và tài của người cỏn bộ, đặc biệt nú cú vai trũ to lớn trong việc hỡnh thành và phỏt triển cỏc phẩm chất VHCT của đội ngũ cỏn bộ Lào hiện nay.
Chức năng và nhiệm vụ của cỏn bộ lónh đạo trong cụng cuộc đổi mới là rất quan trọng và nặng nề. Hồ Chớ Minh từng căn dặn rằng, cỏn bộ là cỏi gốc của mọi thành cụng. Khụng phải bất kỳ người nào cũng cú thể trở thành cỏn bộ lónh đạo mà phải là những ai đỏp ứng được yờu cầu và những phẩm chất nhất định mới cú thể gỏnh vỏc được nhiệm vụ vinh quang nhưng cũng khú khăn phức tạp này. Yờu cầu VHCT của đội ngũ cỏn bộ ở nước CHDCND Lào hiện nay là hướng đến xõy dựng người cỏn bộ lónh đạo vững mạnh, kiờn định với mục tiờu và con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội, là người tiờu biểu cho lý tưởng cỏch mạng, cú lũng trung thành tuyệt đối với Tổ quốc và nhõn dõn, trung thành với lý tưởng của giai cấp cụng nhõn, nhõn dõn lao động và của toàn dõn tộc. Thực tiễn sự nghiệp đổi mới của nhõn dõn Lào sẽ phỏt triển cỏc phẩm chất VHCT ở đội ngũ cỏn bộ. Mặt khỏc, dưới sự lónh đạo của Đảng
NDCM Lào, những giỏ trị VHCT truyền thống với đội ngũ cỏn bộ được phỏt triển, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp đổi mới của đất nước. VHCT truyền thống Lào sẽ:
- Phỏt triển ở đội ngũ cỏn bộ giỏc ngộ về lý tưởng chớnh trị: Người cỏn bộ lónh đạo ở nước Lào phải là người giỏc ngộ sõu sắc về lý tưởng Cộng sản chủ nghĩa. Phải đạt được trỡnh độ giỏc ngộ chớnh trị để cú thể nhận thức rừ chức trỏch thiờng liờng và sứ mệnh cao cả của bản thõn, từ đú trang bị cho mỡnh những phẩm chất cần cú của nhà chớnh trị mỏc xớt, dự trước bất kỳ súng giú nào cũng giữ vững sự kiờn trỡ và tỉnh tỏo về mạt chớnh trị, khụng bị lạc phương hướng chớnh trị. Sự giỏc ngộ về lý tưởng, lũng trung thành vụ hạn với chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Cay Xỏn PhụnViHản và quan điểm của Đảng NDCM Lào và sự nghiệp cỏch mạng của giai cấp vụ sản là thước đo quan trọng nhất để phõn biệt đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của nước Lào hiện nay.
- Phỏt triển đạo đức cỏch mạng của đội ngũ cỏn bộ núi chung, cỏn bộ lónh đạo, quản lý núi riờng: Đội ngũ cỏn bộ là người phỏt huy ảnh hưởng lớn đối với quần chỳng nhõn dõn. Phẩm chất đạo đức vừa là một phương diện quan trọng quyết định giỏ trị của bản thõn đội ngũ lónh đạo vừa là nguồn gốc chủ yếu sinh ra những ảnh hưởng mang tớnh tự nhiờn đối với người khỏc. Đội ngũ cỏn bộ lónh đạo với tư cỏch là một tổ chức cú nhận được sự ủng hộ nhiệt tỡnh của cỏc thành viờn hay khụng, trờn một mức độ rất lớn được quyết định bởi sự tu dưỡng phẩm cỏch đạo đức của người đú. Chỉ cú phẩm cỏch tốt mới cú thể khiến cho quần chỳng thừa nhận, từ đú mà giao cho quyền lực tương ứng. Hồ Chớ Minh cực kỳ quan tõm đến vấn đề đạo đức cỏch mạng, Người viết "Người cỏch mạng phải cú đạo đức cỏch mạng làm nền tảng, mới hoàn thành được nhiệm vụ cỏch mạng vẻ vang" [50, tr.253]. Đạo đức trở thành một nhõn tố cú tớnh quyết định, mọi việc thành hay bại là do cỏn bộ thấm nhuần đạo đức cỏch mạng hay khụng.
VHCT của đội ngũ cỏn bộ Lào hiện nay cú sự chuyển biến mang tớnh bước ngoặt, đặc biệt là về phẩm chất đạo đức của những người lónh đạo. Nhiều chuẩn mực đạo đức của đội ngũ cỏn bộ theo truyền thống và đạo đức lónh đạo thời kỳ bao cấp đó được thay đổi căn bản theo quan niệm mới. Cụng cuộc đổi mới đó giải phúng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, khơi dậy tiềm năng của mỗi cỏ nhõn, kớch thớch và thỳc đẩy quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển VHCT mới. Sự kết hợp giữa phỏt triển kinh tế vừa kế thừa và phỏt huy những giỏ trị VHCT truyền thống tốt đẹp đó và đang diễn ra trong cụng cuộc đổi mới ở Lào hiện nay, mang lại những tỏc động hết sức tớch cực; nú được phản ỏnh thụng qua kết quả hoạt động của đội ngũ cỏn bộ đảng viờn trờn cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội - từ lĩnh vực kinh tế đến lĩnh vực chớnh trị, xó hội, văn húa, khoa học, giỏo dục, y tế, thể dục thể thao, v.v…
- Nõng cao rỡnh độ và năng lực hoạt động (lónh đạo, quản lý, thực hiện cỏc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước, Nhõn dõn giao phú) của người cỏn bộ:
Cụng cuộc đổi mới, xõy dựng đất nước Lào trong điều kiện toàn cầu hoỏ, hội nhập quốc tế, nhất là trong điều kiện của nền kinh tế thị trường - mụi trường và điều kiện hoàn toàn mới đối với truyền thống Lào, trong điều kiện xõy dựng nhà nước phỏp quyền, đũi hỏi ở người cỏn bộ núi chung và cỏn bộ lónh đạo, quản lý núi riờng một trỡnh độ hoàn toàn mới - phải cú kiến thức về kinh tế, văn húa, xó hội; cú hiểu biết sõu về cỏc lĩnh vực lónh đạo, quản lý trong cỏc lĩnh vực kinh tế, chớnh trị, xó hội, văn húa, trong hoạt động chuyờn mụn.
Đú là cỏc yờu cầu về năng lực hoạt động của đội ngũ cỏn bộ đỏp ứng sự nghiệp đổi mới ở Lào hiện nay. Quỏ trỡnh hoạt động thực tiễn sẽ từng bước nõng cao chất lượng về năng lực của đội ngũ cỏn bộ, song mặt khỏc, bản thõn mỗi người cỏn bộ lại phải khụ ng ngừng hoạ tập, rốn luyện để khụng ngừng nõng cao khả năng, kỹ năng hoạt động đỏp ứng cỏc cụng việc cụ thể của mỗi người thớch hợp với nhiệm vụ được giao. VHCT với cỏc giỏ trị phong phỳ và quý bỏu sẽ giỳp cho mỗi người cỏn bộ được nõng cao về từng phẩm c hất, từng năng lực và cỏc kỹ năng cần thiết của họ.
- Hỡnh thành và hoàn thiện phong cỏch, nhõn cỏch mới của đội ngũ cỏn bộ: Việc đỏnh giỏ đội ngũ cỏn bộ khụng chỉ căn cứ vào chỗ người đú làm gỡ, mà cũn căn cứ vào đội ngũ đú làm việc như thế nào? Đú chớnh là phong cỏch được hiểu theo nghĩa là những cung cỏch làm việc, hoạt động, sinh hoạt, ứng xử, xử sự tạo nờn cỏi riờng ở một người hay một loại người nào đú. Và phong cỏch lónh đạo chớnh là kiểu hoạt động lónh đạo được hỡnh thành trờn cơ sở kết hợp chặt chẽ và tỏc động qua lại biện chứng giữa yếu tố tõm lý chủ quan của người lónh đạo và yếu tố mụi trường xó hội trong hệ thống lónh đạo.
Bản chất của phong cỏch lónh đạo là hệ thống những phương phỏp, thủ thuật, kiểu nhận thức, phản ứng, hành động tương đối ổn định của đội ngũ cỏn bộ trong hoạt động, chỳng quy định sự khỏc biệt của cỏ nhõn. Nú giỳp cỏ nhõn thớch ứng với mụi trường sống để tồn tại và phỏt triển. Phong cỏch lónh đạo của đội ngũ cỏn bộ Lào hiện nay được quy định bởi chức năng, nhiệm vụ, tổng thể những phẩm chất, tri thức, điều kiện hoạt động và điều kiện sinh sống của người lónh đạo, của người cỏn bộ.