Thứ ba, những tình tiết khác khiến cho tội phạm không thực hiện đ-ợc đến cùng Những tình tiết khác mà Tòa án cần cân nhắc khi quyết định hình
3.2.1. Sự cần thiết của việc hoàn thiện cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự Việt Nam năm 1999 hiện hành về phạm tội chƣa đạt
hỡnh sự Việt Nam năm 1999 hiện hành về phạm tội chƣa đạt
Trong giai đoạn hiện nay, Bộ luật hỡnh sự năm 1999 (đó được sửa đổi, bổ sung năm 2009) hiện hành là cụng cụ phỏp luật sắc bộn, hữu hiệu của Nhà nước và của nhõn dõn ta để đảm bảo phỏp chế, củng cố và duy trỡ trật tự phỏp luật, gúp phần quan trọng trong cụng tỏc đấu tranh phũng và chống tội phạm, cũng như bảo vệ một cỏch hữu hiệu lợi ớch của Nhà nước, của xó hội và của cụng dõn. Do đú, việc tiếp tục sửa đổi, bổ sung những quy định cũ, xõy dựng những quy định mới nhằm hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự Việt Nam về phạm tội chưa đạt là đũi hỏi cú tớnh cấp bỏch, phục vụ kịp thời thực tiễn đấu tranh phũng và chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới, nhất là khi tội phạm đú cũn chưa hoàn thành. Tuy nhiờn, việc đổi mới và hoàn thiện này phải dựa trờn quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về đấu tranh phũng và chống tội phạm, trờn cơ sở tổng kết thực tiễn và phải là cơ sở phỏp lý vững chắc thể hiện được cỏc tư tưởng phỏp chế, nhõn đạo, dõn chủ, cũng như phự hợp với phỏp luật hỡnh sự cỏc nước trong xu thế hội nhập khu vực và quốc tế... Do đú, sự cần thiết của việc hoàn thiện cỏc quy định về phỏp luật hỡnh sự trong Bộ luật hỡnh sự Việt Nam để triển khai cỏc giải phỏp cụ thể thực hiện là yờu cầu cần thiết. Hơn nữa, điều này cũng hoàn toàn phự hợp với nội dung của Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị "Về Chiến lược xõy dựng và hoàn
thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020".
Cụ thể húa điều này, sự cần thiết phải hoàn thiện cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự về phạm tội chưa đạt được thể hiện trờn cỏc phương diện chớnh sau đõy:
Một là, về mặt lý luận, xung quanh vấn đề phạm tội chưa đạt, hiện nay
vẫn tồn tại nhiều quy định về khỏi niệm cũng như quyết định hỡnh phạt cú nhiều ý kiến khỏc nhau. Về khỏi niệm, cú quan điểm cho rằng, phạm tội chưa đạt chỉ cú thể xảy ra với lỗi cố ý trực tiếp. Quan điểm khỏc lại thừa nhận cú giai đoạn phạm tội chưa đạt với lỗi cố ý giỏn tiếp. Do vậy, việc ỏp dụng thế nào là thuộc trường hợp phạm tội chưa đạt với lỗi cố ý trực tiếp, thế nào là
thuộc trường hợp phạm tội chưa đạt với lỗi cố ý giỏn tiếp cũng đang tỡm cõu trả lời. Về hỡnh phạt, nhỡn chung mức hỡnh phạt đó tuyờn phự hợp với tớnh chất và mức độ phạm tội của bị cỏo, phự hợp với cỏc căn cứ quyết định hỡnh phạt và cỏc tỡnh tiết cụ thể của vụ ỏn. Tuy nhiờn, cú thể núi việc vận dụng cỏc quy định của phỏp luật núi chung, phỏp luật hỡnh sự núi riờng vào cuộc sống cũn nhiều vấn đề cần khắc phục để bảo đảm tớnh phỏp chế và tớnh nghiờm minh vốn cú của nú; đồng thời đảm bảo tuõn thủ nguyờn tắc cơ bản của phỏp luật hỡnh sự như: nguyờn tắc phỏp chế, nguyờn tắc cụng bằng... Do đú, việc hiểu và vận dụng cỏc căn cứ tại khoản 1 Điều 52 Bộ luật hỡnh sự và quy định tại khoản 3 Điều luật này cũng cần phải tuõn thủ đỳng ý nghĩa mà cỏc quy định đú hàm chứa nhưng trong thực tế vẫn cũn việc ỏp dụng lẫn lộn, ỏp dụng khụng đỳng với nội dung mà điều luật chứa đựng. Đõy thể hiện nguyờn tắc phỏp chế trong luật hỡnh sự Việt Nam. "Phỏp chế như là tớnh thiờng liờng của phỏp luật, tớnh bền vững của cỏc quy phạm phỏp lý... Phỏp chế cú mối quan hệ chặt chẽ với phỏp luật, với bỡnh đẳng và với sự tuõn thủ luật phỏp, khụng một ai, khụng một người nào cú bất kỳ một đặc quyền nào trước phỏp luật..." [1, tr. 100-102].
Hai là, về mặt thực tiễn, từ thực tiễn xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự cho thấy
quy định tại Điều 52 Bộ luật hỡnh sự ớt nhiều đó làm cho người bị kết ỏn khụng được hưởng một mức ỏn tương xứng với tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, với nhõn thõn người phạm tội và cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ trỏch nhiệm hỡnh sự. Nghiờn cứu thực tiễn xột xử trong thời gian gần 10 năm trở lại đõy (2000 - 2009) đối với cỏc trường hợp phạm tội chưa đạt, so với cỏc trường hợp quyết định hỡnh phạt trong những trường hợp đặc biệt khỏc số vụ ỏn bị đưa ra xột xử trong trường hợp này khụng nhiều và cũng chỉ tập trung ở một số tội nhất định như tội giết người (Điều 93), tội hiếp dõm (Điều 111), tội trộm cắp tài sản (Điều 138) và tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 139 Bộ luật hỡnh sự), cũn cỏc tội phạm khỏc hầu như khụng cú hoặc nếu cú chỉ chiếm tỷ lệ rất ớt.
Ba là, về mặt lập phỏp, từ phương diện lý luận và thực tiễn nờu trờn
đũi hỏi cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự năm 1999 về phạm tội chưa đạt cần được giải quyết triệt để và đầy đủ về mặt lập phỏp, bảo đảm sự logớc chặt chẽ và đầy đủ nội dung khi xử lý phải đỳng tội, đỳng người, đỳng phỏp luật và phản ỏnh đầy đủ cỏc giai đoạn phạm tội do cố ý. Vớ dụ: cần cú một số điều
luật về tội phạm chưa hoàn thành; cần phõn định rừ trường hợp phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành với trường hợp phạm tội chưa đạt đó hoàn thành; trỏch nhiệm hỡnh sự và hỡnh phạt đối với hành vi của người phạm tội trong giai đoạn phạm tội chưa đạt cần cụ thể và rừ ràng hơn; v.v... Tất cả những vấn đề này đũi hỏi cần được cỏc nhà làm luật Việt Nam giải quyết trờn phương diện lập phỏp hỡnh sự, cú như vậy mới phục vụ yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm, cũng như ngăn chặn, hạn chế tới mức thấp nhất hậu quả của tội phạm gõy ra cho xó hội, khắc phục việc ỏp dụng khụng đỳng, khụng chớnh xỏc cỏc giai đoạn phạm tội do cố ý núi chung, phạm tội chưa đạt núi riờng.