- Khu Dịch vụ hỗ trợ: Bao gồm cỏc khu nhà ở, khu thương mạ
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KH&CN TẠI THỪA THIấN HUẾ
PHÁT TRIỂN KH&CN TẠI THỪA THIấN HUẾ
2.1.1. Điều kiện tự nhiờn
Thừa Thiờn Huế là một trong 6 tỉnh thuộc vựng Bắc Trung Bộ, cú tọa độ địa lý 16 - 16,80 vĩ Bắc và 107,8 - 108,20 kinh Đụng, phớa Bắc giỏp tỉnh Quảng Trị, phớa Nam giỏp thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam, phớa Tõy giỏp nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào, phớa Đụng được giới hạn bởi Biển Đụng. Diện tớch tự nhiờn là 5.065,3km2, chiếm 1,5% diện tớch cả nước. Thừa Thiờn Huế cú 8 huyện và thành phố Huế với 152 xó, phường, thị trấn.
Ở phớa Tõy, ranh giới tỉnh (cũng là biờn giới quốc gia) kộo dài từ điểm phớa Bắc (ranh giới tỉnh Thừa Thiờn Huế với tỉnh Quảng Trị và nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào) đến điểm phớa Nam (ranh giới tỉnh Thừa Thiờn Huế với tỉnh Quảng Nam và nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào) dài 87,97km. Phớa Đụng, tiếp giỏp với Biển Đụng theo đường bờ biển dài 128km.
Phần đất liền Thừa Thiờn Huế kộo dài theo hướng Tõy Bắc - Đụng Nam, nơi dài nhất 128km (dọc bờ biển) và nơi ngắn nhất 44km (phần phớa Tõy). Phần mềm lục địa biển Đụng của Thừa Thiờn Huế được tớnh theo đường thẳng nối liền điểm A11 (đảo Cồn Cỏ, Quảng Trị) với tọa độ 170010'00" vĩ Bắc và 107000'26' kinh đụng đến điểm A10 (đảo Lý Sơn Quảng Ngói) với tọa độ 15023'01'' vĩ Bắc và 109009'00" kinh Đụng.
Thừa Thiờn Huế ở vị trớ trung độ của cả nước, là nơi giao thoa giữa điều kiện tự nhiờn - kinh tế - xó hội của cả hai miền Nam - Bắc và là cực phỏt triển kinh tế quan trọng của vựng KTTĐ miền Trung. Do vậy, tỉnh cú một vị trớ chiến lược quan trọng, nằm trờn trục giao thụng xuyờn Bắc - Nam trục quốc lộ 1A; trục đường sắt xuyờn Việt; đường Hồ Chớ Minh và trục hành lang Đụng Tõy nối Thỏi Lan - Lào - Việt Nam theo đường 9 qua cửa khẩu Lao Bảo (Quảng Trị); trục quốc lộ 49 qua cửa khẩu S10 (A Đớt - Tà Vàng), S3 (Hồng Võn - Cu Tai); trục 14B qua cửa khẩu Bờ Y, đường 18 (nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào). Đõy là cỏc trục hành lang Đụng - Tõy quan trọng nối cảng Chõn Mõy với Nam Lào và Đụng Bắc Campuchia, Đụng Bắc Thỏi Lan và cả tiểu vựng sụng MờKụng; đồng thời là một trong những cửa ngừ chớnh thụng ra biển Đụng; cú cảng hàng khụng Phỳ Bài. Ngoài ra, tỉnh cũng đúng vai trũ hết sức quan trọng khi chiếm giữ vị trớ giữa của đường bờ biển dài 3.200km và nằm cỏch đường hàng hải nội địa 25km và đường hàng hải quốc tế 170km.
Nẵng - được xem là những trung tõm lớn trong vựng KTTĐ miền Trung. Sự gắn kết của Huế, Chõn Mõy - Lăng Cụ và Đà Nẵng càng trở nờn chặt chẽ sau khi đường hầm đốo Hải Võn được hoàn thành, do đú Thừa Thiờn Huế và Đà Nẵng vừa cú sự hợp tỏc liờn tỉnh để cựng nhau phỏt huy cỏc lợi thế so sỏnh, vừa cú sự cạnh tranh tạo ra lợi thế cho cả hai và cho cả nước.
Đường bờ biển của tỉnh dài hơn 120km cú nhiều bói biển đẹp như Thuận An (thị trấn Thuận An), Hà Thanh (xó Vinh Thanh), Đụng Dương (xó Vinh Hải), Cảnh Dương (xó Lộc Vĩnh) và Lăng Cụ (thị trấn Lăng Cụ). Bói biển Lăng Cụ là bói biển dài và thẳng nhất Việt Nam, cú tiềm năng lớn về phỏt triển du lịch và kinh tế biển. Mặc dự cú diện tớch hạn chế, nhưng khu vực biển ven bờ Hải Võn - Sơn Chà cú nhiều hệ sinh thỏi biển tiờu biểu với mật độ dày đặc, đặc biệt là cỏc rạn san hụ ngay vựng biển ven bờ với đa dạng giống loài cao và cỏc thảm cỏ biển với nhiều lợi ớch về sinh thỏi.
Về khớ hậu, tỉnh Thừa Thiờn Huế cú chế độ khớ hậu nhiệt đới giú mựa núng ẩm đặc trưng với nền nhiệt độ cao, bức xạ dồi dào và chế độ mưa khỏc hẳn cỏc vựng, miền trong cả nước. Trong khi ở hai đầu đất nước là mựa mưa thỡ tỉnh Thừa Thiờn Huế nắng núng và ngược lại. Vỡ cú dóy Bạch Mó cao, nằm ngang theo hướng Đụng Tõy chắn giú từ phớa Bắc thổi xuống, nờn lónh thổ tỉnh Thừa Thiờn Huế là một trong những địa phương cú lượng mưa trung bỡnh năm lớn nhất cả nước: 2.700mm, cú nơi trờn 4.000mm như Bạch Mó, Thừa Lưu. Lượng mưa lớn đú lại tập trung trong một thời gian ngắn, từ 3 đến 4 thỏng trong năm, chiếm khoảng 70% tổng lượng mưa cả năm. Vỡ vậy, lũ lụt là loại hỡnh thiờn tai xảy ra thường xuyờn, gõy nhiều tổn thất nhất trong hầu hết tất cả cỏc dạng thiờn tai ở Việt Nam mà tỉnh Thừa Thiờn Huế phải hứng chịu. Trong những năm gần đõy, do ảnh hưởng của biến đổi khớ hậu, khớ hậu tỉnh Thừa Thiờn Huế cú những thay đổi như nền nhiệt độ tăng, mựa mưa bóo xảy ra chậm hơn, số lượng cỏc trận bóo đổ bộ trực tiếp vào lónh thổ tỉnh Thừa Thiờn Huế ớt hơn.
Hệ thống thủy văn của tỉnh Thừa Thiờn Huế hết sức phức tạp với năm con sụng chớnh từ Bắc vào Nam là sụng ễ Lõu, sụng Bồ, sụng Hương, Sụng Truồi và sụng Nụng Lu. Đa số cỏc con sụng của tỉnh Thừa Thiờn Huế đan nối vào nhau thành một mạng lưới chằng chịt. Trong hệ thống thủy văn của tỉnh Thừa Thiờn Huế, đầm phỏ đúng vai trũ hết sức quan trọng: là nơi hội tụ của cỏc dũng chảy trước khi ra biển qua hai cửa Thuận An và Tư Hiền, là vực nước lợ khổng lồ nằm đệm giữa
biển và lục địa cú vai trũ duy trỡ gương nước ngầm cho một khu vực đồng bằng bờn trong, là nơi chứa và làm sạch một phần những dũng nước thải từ nụng nghiệp, cụng nghiệp và sinh hoạt.
Đất nụng nghiệp của tỉnh (năm 2010) cú diện tớch là 285.248,11ha, chiếm 76,54% tổng diện tớch tự nhiờn. Sự đa dạng của đất nụng nghiệp cho phộp tỉnh phỏt triển một nền nụng nghiệp toàn diện với nhiều loại cõy trồng khỏc nhau.
Diện tớch đất phi nụng nghiệp là 85.567,08ha, chiếm 17,00% tổng diện tớch tự nhiờn. Thời gian qua, đất chuyờn dựng tăng lờn đỏng kể do nhu cầu xõy dựng cơ sở hạ tầng như giao thụng, thủy lợi, khai khoỏng, sản xuất vật liệu xõy dựng, hỡnh thành cỏc khu du lịch, cỏc cụng trỡnh văn húa, xó hội.
Tỉnh Thừa Thiờn Huế cũn 32.505,34 ha đất chưa sử dụng, chiếm 6,46% bao gồm đất bằng, đất đồi nỳi và đất cú mặt nước chưa sử dụng, phần lớn cỏc loại đất này là đất trống, đồi nỳi trọc 718,7 ha. Những diện tớch cú chất dinh dưỡng cao hoặc tầng dày tương đối khỏ tập trung ở vựng cao, vựng xa, cú độ dốc lớn, giao thụng đi lại khú khăn ở Nam Đụng, A Lưới; hoặc phõn bổ rải rỏc, khụng tập trung ở vựng đồng bằng, ven biển chiếm 2,21% diện tớch đất chưa sử dụng.
Năm 2010, Thừa Thiờn Huế cú 1098.600 dõn, 60% trong độ tuổi lao động (63% nam trong độ tuổi 15 - 59, và 58% nữ trong độ tuổi 15 - 54). Hàng năm cú khoảng 23 - 25 nghỡn người bước vào tuổi lao động, song chỉ cú 16 nghỡn việc làm mới được tạo ra. Tỷ lệ thất nghiệp ở đụ thị là 5%. Theo số liệu điều tra của Cục Thống kờ tỉnh Thừa Thiờn Huế thỡ vào thời điểm 1/4/2009 cú đến 87,4% hay 681.383 lao động chưa qua cỏc lớp đào tạo chuyờn mụn kỹ thuật. Tớnh chung, tỷ lệ lao động của tỉnh đó qua đào tạo năm 2001 là 15%, năm 2009 là 37% và năm 2010 khoảng trờn 40%.
Bảng 2.1: Dõn số và lao động giai đoạn 2005 - 2010
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Dõn số trung bỡnh
(1.000 người) 1.2072,9 1.079,2 1.082,4 1.085,6 1.088,9 1.098,6 Tốc độ tăng dõn số 1,33 1,28 1,26 1,21 1,19 1,16
(%)
Lao động trong độ
tuổi (1.000 người) 650,3 658,4 621,4 695,0 706,2 717,2 Tỷ lệ thất nghiệp
(%) 5,7 5,4 5,3 5,5 5,0 < 5,0
Nguồn: Số liệu 2005 - 2008 lấy theo Niờn giỏm thống kờ Thừa Thiờn Huế 2008; số liệu cỏc năm 2009 và 2010 lấy theo Bỏo cỏo chớnh trị của BCH đảng bộ tỉnh khúa XIII trỡnh Đại hội đảng bộ lần thứ XIV.
Dõn cư cú ba dạng phõn bổ chủ yếu là: 1) Dạng tập trung thành cỏc cụm, điểm bao gồm cỏc thành phố Huế, cỏc thị trấn, thị tứ, cỏc trung tõm xó, trung tõm cụm xó, cỏc quần tụ làng, xó; 2) Dạng tuyến phõn bố dọc cỏc trục giao thụng, ven cỏc con sụng, ven đầm phỏ; và 3) Dạng phõn bố phõn tỏn lẻ tẻ, rải rỏc trờn cỏc thửa đất hoặc trờn cỏc mảnh đồi, vườn hoặc ngoài đồng ruộng. Thừa Thiờn Huế cú 6 dõn tộc chớnh. Ngoài dõn tộc Kinh, dõn tộc Cơ Tu và Tà ễi chiếm tỷ trọng lớn, sau đú đến Pa Hy, Pa Cụ và Võn Kiều. Ngoài ra cũn cú một bộ phận nhỏ dõn tộc khỏc như: Nựng, Tày, Mường, Thanh,…
2.1.2. Về phỏt triển kinh tế - xó hội và định hướng đến năm 2020
Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhiều năm liền tăng 2 con số, năm 2000 đạt 11,2% năm 2005 đạt 11,3%, năm 2010 đạt trờn 12%. Đặc biệt, trong hai năm 2006 - 2007 tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt trờn 13%/năm. Tuy nhiờn đến năm 2008 và năm 2009 do tỏc động của cuộc khủng hoảng tài chớnh - kinh tế toàn cầu, tốc độ tăng trưởng chỉ đạt tương ứng 10% và 11,2%. Bảng 2.2 dưới đõy cho thấy tốc độ tăng trưởng và cơ cấu GDP của Thừa Thiờn Huế giai đoạn 2000 - 2009
Bảng 2.2: Tốc độ tăng và cơ cấu GDP của tỉnh Thừa Thiờn Huế
Chỉ tiờu Giai đoạn
2000 - 2005 Giai đoạn Giai đoạn 2006 - 2009 1. Tốc độ tăng trưởng GDP (%) 9,85 12,18 + Nụng nghiệp 8,7 2,6 + Cụng nghiệp xõy dựng 16,1 15,3 + Dịch vụ 10,2 12,8