Xuất phát điểm của Bình Dƣơng là tỉnh thuần nông, công nghiệp và dịch vụ nhỏ bé, gần nhƣ chƣa có hạ tầng công nghiệp. Tuy nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nhƣng trình độ kinh tế còn thấp với số dân chỉ bằng một quận của thành phố Hồ Chí Minh. Với thế đất cao thoáng, điều kiện tự nhiên của Bình Dƣơng rất thích hợp cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng công nghiệp và đô thị. Khác với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh liền kề trong vùng, do có điểm xuất phát thấp, nên xây dựng và phát triển KCN đƣợc coi là giải pháp và bƣớc đi cần thiết để CNH, HĐH nền kinh tế trong tỉnh.
Tác động tích cực của KCN tới sự phát triển kinh tế - xã hội Bình Dương
Đến nay, Bình Dƣơng đã có 17 KCN đƣợc cấp giấy phép hoạt động đó là các KCN: Sóng Thần 1, Sóng Thần 2, Sóng Thần 3, Việt Hƣơng, Đồng An, Việt
34
Nam - Singapore, Bình Đƣờng, Tân Đông Hiệp A, Tân Đông Hiệp B, Bình Hòa, Tân Định, Đại Đăng, Kim Huy, Mỹ Phƣớc, Phú Gia, Rạch Bắp - An Điền, Nam Tân Uyên. Với chủ trƣơng đa dạng hóa các thành phần kinh tế, đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng KCN, Bình Dƣơng có nhiều mô hình xây dựng KCN nhƣ: KCN do các doanh nghiệp nhà nƣớc đầu tƣ, KCN do doanh nghiệp tƣ nhân trong nƣớc đầu tƣ, KCN do doanh nghiệp nhà nƣớc liên doanh với tƣ nhân trong nƣớc đầu tƣ, KCN do nhà nƣớc liên doanh với nƣớc ngoài đầu tƣ để phát triển kết cấu hạ tầng.
Với phƣơng châm “trải chiếu hoa” để mời gọi các nhà đầu tƣ đến nay tỉnh Bình Dƣơng tạo đƣợc sức hấp dẫn lớn đối với các nhà đầu tƣ vì vậy Bình Dƣơng trở thành một trong những tỉnh đạt tỷ lệ lấp đầy KCN cao. Phần lớn các KCN trên địa bàn cơ bản đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, một số khu có diện tích lấp đầy cao nhƣ KCN Sóng Thần I đạt tỷ lệ 91%, Sóng Thần II 78%, Đồng An 90%, Bình Đƣờng 82%, Tân Đông Hiệp A 81%. Đến nay các KCN Bình Dƣơng giải quyết việc làm cho gần 120.728 lao động. Riêng KCN Việt Nam - Singapore có số lao động là 31.980 ngƣời [53].
Từ cuối năm 2004, Bình Dƣơng thực hiện chính sách đảm bảo đời sống cho ngƣời dân có đất bị thu hồi thông qua việc hỗ trợ gián tiếp, nghĩa là không cấp tiền trực tiếp cho dân mà chuyển tiền cho các cơ sở dạy nghề để đào tạo miễn phí cho họ đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp nhận dạy nghề hay nhận ngƣời vào làm việc. Điều này làm cho ngƣời dân sau khi bị thu hồi đất có việc làm, hạn chế tình trạng thất nghiệp và bần cùng hóa.
Tác động tiêu cực tới sự phát triển kinh tế - xã hội Bình Dương
Mặc dù nhiều KCN đã kết hợp với doanh nghiệp trong KCN quan tâm chăm lo đời sống của ngƣời lao động cả về vật chất lẫn tinh thần nhƣ xây dựng nhà ở, xây dựng các khu vui chơi giải trí, tổ chức các hoạt động thể thao bổ ích; tuy nhiên, do số lƣợng lao động lớn nên Bình Dƣơng cũng chỉ đảm bảo nhà cho 15% số lao động còn lại đại bộ phận ngƣời lao động phải thuê
35
nhà của dân, chủ yếu là nhà tạm với những tiện nghi thấp. Đây là một hạn chế mà việc phát triển khu công nghiệp tạo ra.