- Chủ động kêu gọi dự án đầu tư
3.2.4. Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của các khu công nghiệp
Một trong những nguyên nhân làm giảm hiệu quả hoạt động của các KCN là thiếu lực lƣợng xã hội đƣợc đào tạo. Thông thƣờng sau khi đƣợc tuyển chọn, ngƣời lao động đƣợc tham gia những khóa đào tạo ngắn hạn tại doanh nghiệp để làm quen với công việc và làm quen với thao tác dây chuyền.
Việc cung cấp lao động hiện nay cho các KCN còn nhiều mâu thuẫn. Các KCN thiếu lao động kỹ thuật có tay nghề trong khi số lao động cần bố trí ở địa phƣơng thì dƣ thừa nhiều. Đất đai nông nghiệp chuyển đổi sang đất KCN thì tƣơng đối nhanh song năng lực của lực lƣợng lao động đáp ứng yêu cầu phát triển của KCN thì không theo kịp. Điều đó là do cấp chính quyền chƣa có sự chuẩn bị trƣớc về nguồn nhân lực cho sự phát triển của KCN. Cho nên, việc tuyển dụng lao động cho các KCN cơ bản diễn ra một cách tự phát.
Để tổ chức hoạt động đào tạo lao động nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động của các nhà đầu tƣ, nâng cao hiệu quả hoạt động của các KCN phải có những giải pháp sau:
Nâng cao nhận thức và thực hiện tốt việc đào tạo nghề cho ngƣời lao động để đáp ứng nhu cầu sản xuất hiện đại trong các KCN
Nhanh chóng xây dựng và phát triển các trƣờng dạy nghề dƣới nhiều hình thức nhƣ đào tạo ngắn hạn, đào tạo dài hạn. Khuyến khích và tạo điều kiện để các chủ đầu tƣ trong và ngoài tỉnh, doanh nghiệp nƣớc ngoài tổ chức đào tạo lại tại các doanh nghiệp, các trung tâm.
Đầu tƣ đúng mức cho công tác đào tạo nghề. Cần phát triển mô hình liên kết đào tạo giữa nhà trƣờng, trung tâm dạy nghề, cơ sở dạy nghề với cơ sở sản xuất để đào tạo theo đơn đặt hàng, làm cho quá trình đào tạo gắn với yêu cầu của các doanh nghiệp.
92
Có chính sách khuyến khích đào tạo và xây dựng các trƣờng dạy nghề, trung tâm dạy nghề, cơ sở dạy nghề, khuyến khích các doanh nghiệp tổ chức các trung tâm dạy nghề. Điều đó sẽ có lợi cho cả ngƣời lao động và doanh nghiệp. Ngƣời lao động đƣợc học nghề tại chỗ, và thƣờng đƣợc đảm bảo về việc làm sau khi học xong, chi phí về việc học hành cũng đƣợc giảm đến mức tối thiểu vì quá trình học nghề cũng là quá trình tạo ra sản phẩm nên sẽ đƣợc trả lƣơng trong quá trình học nghề. Doanh nghiệp có thể chủ động đƣợc nguồn tuyển dụng. Để nâng cao hiệu quả đào tạo, bổ sung chất lƣợng nguồn nhân lực, các trƣờng, các trung tâm và các cơ sở dạy nghề cần có sự liên kết với các cơ sở sản xuất để có sự phối hợp trong công tác đào tạo và sử dụng lao động khi họ ra trƣờng.
Ban quản lý dự án các KCN phải có trách nhiệm cấp sổ lao động cho ngƣời lao động Việt Nam làm việc trong các KCN, đăng ký kế hoạch đƣa ngƣời lao động đi thực tập ở nƣớc ngoài để học tập kinh nghiệm trong khoảng thời gian nhất định, cần tăng cƣờng khuyến khích việc đào tạo nghề cho ngƣời lao động ở nƣớc ngoài, đa dạng hoá hình thức hỗ trợ ngƣời đi học nhƣ cho vay vốn ƣu đãi với thời gian, điều kiện, phƣơng thức trả nợ thích hợp hoặc hỗ trợ một phần kinh phí đào tạo.
Thông qua các phƣơng tiện thông tin đại chúng và các hình thức tuyên truyền rộng lớn để thay đổi nhận thức về nghề nghiệp đối với học sinh và cha mẹ của học sinh để từ đó định hƣớng học nghề cho họ.
Cần quy hoạch các KCN hợp lý, tránh tình trạng tập trung quá nhiều KCN trên một địa bàn dẫn đến việc tập trung quá nhiều ngƣời lao động cả trong và ngoài tỉnh trên địa bàn đó gây khó khăn cho việc tuyển dụng lao động và gây áp lức lớn đối với cơ sở hạ tầng xã hội.
Nâng cao về kiến thức pháp luật cần thiết cho ngƣời lao động đặc biệt là Luật Lao động để họ hiểu đƣợc quyền lợi và trách nhiệm của mình đối với doanh nghiệp và đối với xã hội.
93
Tăng cƣờng vai trò của các tổ chức đoàn thể nhất là công đoàn để bảo vệ quyền lợi của ngƣời lao động. Cần có kế hoạch vận động thành lập công đoàn ở tất cả các doanh nghiệp. Xây dựng tổ chức công đoàn thật sự trở thành ngƣời bảo vệ quyền lợi chính đáng cho ngƣời lao động. Công đoàn thực hiện quyền kiểm tra, giám sát chủ đầu tƣ thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nƣớc và phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện chế độ chính sách đối với ngƣời lao động cũng nhƣ các quy định của pháp luật về Lao động, Luật Công đoàn, Luật Bảo hiểm xã hội…
Tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của ngƣời lao động. Tái sản xuất sức lao động là điều quan trọng trong chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực. Chính quyền nơi có KCN hoạt động phải tạo điều kiện nâng cao đời sống cho ngƣời lao động thông qua việc quy hoạch các khu định cƣ, nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào (bệnh viện, trƣờng học, khu thƣơng mại, khu giải trí…). Khi xây dựng KCN đặc biệt đối với vùng trọng điểm có nhiều KCN cần gắn với việc quy hoạch xây dựng khu dân cƣ, khu nhà ở cho công nhân, từng bƣớc thực hiện để đáp ứng nhu cầu thực tế. Quy hoạch KCN cần gắn với việc xây dựng các đô thị công nghiệp.
Nhƣ vậy, việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho sự phát triển các KCN từ đó phục vụ cho việc phát triển KT - XH phải đƣợc giải quyết trên cơ sở hoàn thiện và nâng cấp hệ thống đào tạo, sự thay đổi nhận thức của ngƣời dân, ngƣời lao động cũng nhƣ từ phía ngƣời sử dụng lao động. Những giải pháp trên phải đƣợc thực hiện một cách đồng bộ tạo môi trƣờng thuận lợi cho các nhà đầu tƣ để thu hút đầu tƣ vào các KCN trên địa bàn tỉnh.