II. Thực trạng hoạt động Hội đồng nhân dân thành phố khi thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường
3. Thực trạng hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố khi thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện,
3.1. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện thí điểm
Để triển khai thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường trên địa bàn thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã ban hành nhiều văn bản quan trọng.
- Ngày 31 tháng 3 năm 2009, Thường trực HĐND thành phố ban hành văn bản số 2422/TTHĐND chỉ đạo và hướng dẫn Thường trực HĐND các huyện, quận, phường tổ chức kỳ họp kết thúc nhiệm kỳ hoạt động 2004- 2009.
- Ngày 22 tháng 4 năm 2009, Thường trực HĐND thành phố ban hành văn bản số 2444/TTHĐND đề nghị Công an thành phố và HĐND các huyện, quận, phường thực hiện việc bàn giao và tiếp nhận con dấu của Thường trực HĐND các huyện, quận, phường.
- Ngày 15 tháng 5 năm 2009, Thường trực HĐND thành phố ban hành văn bản số 2477/TTHĐND, đề nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo UBND huyện, quận, phường, HĐND và UBND 11 xã thuộc huyện Hòa Vang gửi các văn bản quy phạm pháp luật do cấp mình ban hành cho Thường trực HĐND thành phố. UBND các huyện, quận, phường gửi báo cáo kết quả công tác hàng tháng, 6 tháng, năm và gửi các báo cáo khác cho Thường trực HĐND thành phố; đồng thời khi họp UBND hàng tháng, 6 tháng, năm và HĐND 11 xã của huyện Hòa Vang khi tổ chức kỳ họp giữa năm, cuối năm, mời đại diện Tổ đại biểu HĐND thành phố đơn vị quận, huyện cùng dự. Đồng thời, đề nghị Chánh án TAND thành phố, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Giám đốc Công an thành phố chỉ đạo Chánh án TAND, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Trưởng Công an các quận, huyện gửi báo cáo kết quả công tác 6 tháng, năm và gửi các báo cáo khác cho Thường trực HĐND thành phố.
- Ngày 30 tháng 6 năm 2009, Thường trực HĐND thành phố ban hành Chương trình hoạt động giám sát số 2529/Ctr-TTHĐND và Chương trình
- Ngoài ra, Thường trực HĐND thành phố ban hành công văn chỉ đạo UBND thành phố kiện toàn, củng cố nhân sự UBND các cấp để ổn định tổ chức ngay sau khi chấm dứt hoạt động của HĐND quận, huyện phường.
- Thường trực HĐND thành phố tổ chức kỳ họp thứ 13 (bất thường) HĐND thành phố để bầu 120 vị Hội thẩm nhân dân cho TAND các quận, huyện nhằm đáp ứng kịp thời các hoạt động xét xử của Tòa án.
- Ngày 11 tháng 8 năm 2009, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố Đà Nẵng ban hành Công văn số 89/VP thông báo ý kiến kết luận của Chủ tịch HĐND thành phố về việc đề nghị Thường trực HĐND các xã thuộc huyện Hòa Vang báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của xã và tình hình hoạt động của HĐND xã từ khi không tổ chức HĐND huyện; công tác phối hợp với UBMTTQVN xã và các đoàn thể trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ; những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của HĐND xã.
- Thường trực HĐND thành phố tổ chức cuộc họp với các Tổ đại biểu HĐND và ban hành Thông báo số 59/TB-TTHĐND ngày 11 tháng 9 năm 2009 về ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố. Trong đó xác định, vẫn giữ nguyên các hình thức hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND thành phố; tăng cường hoạt động của đại biểu HĐND và các Tổ đại biểu HĐND thành phố đơn vị quận, huyện. Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND thành phố có trách nhiệm phân công đại biểu phụ trách từng địa bàn; tăng cường giám sát ở cơ sở; thường xuyên liên hệ và tham dự đầy đủ các đợt tiếp xúc với cử tri; kịp thời phản ánh, kiến nghị với Thường trực HĐND thành phố về các vấn đề vướng mắc tại địa phương. Thường trực HĐND các xã thuộc huyện Hoà Vang phải củng cố, tăng cường hoạt động của các đại biểu HĐND xã và thường xuyên liên hệ, phối hợp hoạt động giám sát với Tổ đại biểu HĐND thành phố đơn vị huyện Hoà Vang; kịp thời phản ánh, kiến nghị với Thường trực HĐND thành phố về các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện thí điểm.