7. Kết cấu của luận văn:
3.2.7. Hệ thống máy móc thiết bị CNTT và thống kê hải quan hiện đại
- Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống công nghệ thông tin hiện đại, đảm bảo hệ thống CNTT Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò được vận hành thống nhất với các hệ thống CNTT của Cục Hải quan Nghệ An, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, dùng chung cơ sở vật chất về hạ tầng mạng WAN, LAN, Trung tâm dự phòng và hệ thống chứng thực.
- Tăng cường xây dựng, phát triển các hệ thống thông tin và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý hải quan.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cấp một số hệ thống thông tin, dữ liệu đáp ứng yêu cầu quản lý rủi ro trong nghiệp vụ hải quan, như: thông tin trước về hàng hóa XNK, hệ thống thông tin vi phạm; thông tin doanh nghiệp; thông tin rủi ro; thông tin đối tác nước ngoài …
Bổ sung, nâng cấp một số chức năng trên hệ thống thông tin quản lý rủi ro để đáp ứng các yêu cầu hiện nay, như: hoàn thiện phân hệ quản lý dữ liệu tiêu chí theo Thông tư mới và các nội dung điều chỉnh, bổ sung của quy trình thủ tục hải quan; xây dựng kho dữ liệu và công cụ (phần mềm) phục vụ phân tích rủi ro; hoàn thiện các chức năng thu thập thông tin phản hồi từ quá trình làm thủ tục hải quan…
- Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ làm công tác thống kê và CNTT tại các đơn vị thuộc và trực thuộc hải quan.
KẾT LUẬN
Hải quan có một phạm vi ngày càng rộng hơn các trách nhiệm phức tạp mà họ phải đảm bảo trong một môi trường thay đổi mạnh về công nghệ. Sự thách thức đối với Hải quan là đáp ứng những yêu cầu và kỳ vọng đang tăng lên này thông qua sử dụng công nghệ hiện đại, sắp xếp các thủ tục hải quan và phát triển đội ngũ cán bộ có năng lực ứng dụng các kỹ thuật và kỹ năng quản lý hiện đại.
Hải quan quản lý một chương trình dự kiến sẽ đáp ứng các tiêu chuẩn của Chính phủ về hỗ trợ các ngành nghề này đề đóng góp vào sự thịnh vượng về kinh tế và xã hội. Ngành Hải quan cũng hỗ trợ cho chi tiêu nội địa, thúc đẩy du lịch và duy trì kiểm soát đối với một số hàng cấm và hạn chế.
Xu hướng quốc tế trong phát triển dịch vụ Hải quan là phải chuyển đổi từ phương pháp quản lý dựa trên giao dịch truyền thống liên quan tới việc giải quyết riêng lẻ từng giao dịch sang phương pháp tuân thủ thương mại dựa vào quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan với can thiệp bằng ngoại lệ thì hơn là bằng quy định. Cách tiếp cận này tạo điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ cho những người tuân thủ tốt về khai báo hải quan, dẫn tới nhiều lợi ích cộng đồng thương mại và giao thông vận tải.
Những năm vừa qua, với sự nỗ lực của tập thể Chi bộ, Lãnh đạo Chi cục và các cán bộ công chức, nhân viên lao động; Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò đã xây dựng mục tiêu, phương hướng phát triển cũng như triển khai các kế hoạch thực hiện, kết quả thu được thể hiện ở thành tích chống buôn lậu, gian lận thương mại, kim ngạch XNK và số thu thuế đạt được cũng như chất lượng cán bộ công chức Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, vai trò của Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò trong hoạt động thu thuế xuất nhập khẩu vẫn còn
một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong thực thi nhiệm vụ. Để tiếp tục là đơn vị Hải quan xuất sắc, xứng đáng với Huân chương lao động hạng ba và những Bằng khen của các cấp dành tặng trong những năm vừa qua, Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò cần thiết phải xây dựng một kế hoạch hiện đại hóa hải quan trên toàn bộ các lĩnh vực hoạt động và đề ra các giải pháp thực hiện đồng bộ từ mục tiêu cải cách thủ tục, cải cách thể chế, cải cách CNTT, cải cách bộ máy tổ chức, cải cách nguồn nhân lực và cải cách cơ sở hạ tầng.
Phương hướng phát triển Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò trong những năm tiếp theo cần phải theo kịp với tiến trình hiện đại hoá của ngành Hải quan Việt Nam và của Cục Hải quan Nghệ An. Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò cần quan tâm xây dựng lực lượng trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của quá trình phát triển của nền kinh tế mở cửa, hội nhập, tăng nguồn thu cho ngân sách, đẩy mạnh phóng chống buôn lậu, gian lận thương mại, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội và an ninh quốc phòng. Mỗi cán bộ, công chức Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò phát huy truyền thống vẻ vang của ngành, đoàn kết, thi đua, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp trên giao cho, xứng đáng là người chiến sĩ hải quan quê hương bác Hồ.
Trong khuôn khổ một luận văn thạc sĩ kinh tế, tác giả đã vận dụng kiến thức lý luận được tiếp thu từ tài liệu, nhà trường, đi sâu tìm hiểu, khảo sát thực tiễn đơn vị. Tuy nhiên, do hạn chế về kiến thức, phạm vi nghiên cứu rộng nên những nội dung và đề xuất mà tác giả nêu trong luận văn chưa thể bao quát hết tất cả những vấn đề cần giải quyết thuộc lĩnh vực quản lý của Chi cục Hải quan Cảng Cửa Lò. Đồng thời, luận văn không thể không tránh khỏi những hạn chế, rất mong nhận được ý kiến tham gia đóng góp của các thầy cô giáo và đồng nghiệp./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo Hải quan các số từ năm 2003 đến năm 2010
1. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25-3-2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch cải cách hiện đại hóa hải quan đến năm 2020.
2. Bộ Tài chính, Chỉ thị số 04/2008/CT-BTC ngày 15/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa, phòng chống phiền hà sách nhiễu, tiêu cực trong ngành Hải quan.
3. Bộ Tài chính, Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 04/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện cải cách hành chính, hiện đại hóa, ngành Hải quan giai đoạn 2009-2010.
4. Bộ Tài chính, Quyết định số 1514/QĐ-BTC ngày 22/06/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá ngành hải quan giai đoạn 2011-2015.
5. Bộ Tài chính, Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án hiện đại hóa hải quan vay vốn Ngân hàng Thế giới, 2006.
6. Bộ Thương mại, Chính sách quản lý xuất nhập khẩu hàng hoá thời kỳ 2001 - 2005, NXb. Thống kê Hà nội 2002.
7. Bộ Thương mại, Chiến lược phát triển xuất nhập khẩu thời kỳ 2001 - 2010, tháng 10/2001.
8. Bộ Giao thông vận tải, Chiến lược giao thông vận tải đến 2010, tháng 12/2001.
9. Cục Hải quan Nghệ An, Báo cáo tổng kết các năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.
10. Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng, Báo cáo tổng kết năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.
11. Tổng cục Hải quan, Báo cáo về việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết TW 3 - Khóa VIII về “chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, Hà Nội - 8/2008.
12. Tổng cục Hải quan, Đề án hiện đại hóa CNTT ngành Hải quan giai đoạn 2008-2010, Hà Nội - 1/2008.
13. Tổng cục Hải quan, Báo cáo phiên đàm phán về thuận lợi hoá thương mại trong WTO từ 13-17/10/2008 tại Genèva, Thuỵ Sĩ - 11/2008.
14. Tổng cục Hải quan, Hệ thống các văn bản pháp luật mới về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và thuế GTGT, Nhà xuất bản Hà Nội - 2009.
15. Scott Wolson liên kết với Padeco và BFC, Dự án hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị Dự án hiện đại hoá Hải quan Việt Nam, Hà nội - 1/2005
16. Các tài liệu của WCO.
17. Các chuẩn mực về kiểm tra sau thông quan của ASEAN. 18. Tầm nhìn Hải quan ASEAN 2020.
19. Tổng cục Hải quan, Các báo cáo khảo sát, nghiên cứu về hải quan các nước.
20. Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu
21. Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định về thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan
22. Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
23. Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu
24. Tạp chí Nghiên cứu Hải quan các số năm 2010 đến 2015
25. Luật Hải quan năm 2014
26. Luật Quản lý thuế
27. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
28. Luật thuế tiêu thụ đặc biệt
29. Luật thuế giá trị gia tăng
30. Quyết định số 136/QĐ-TTg ngày 17/09/2001 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2010 - 2015.
31. GS. TS. Hoàng Ngọc Hòa (Chủ biên), Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa , NXb Chính trị quốc gia, 2007.
32. GS.TS. Tô Xuân Dần- TS. Nguyễn Thành Công (Đồng chủ biên), Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế đến tư duy và đời sống kinh tế - xã hội ở Việt Nam, NXb Chính trị quốc gia, 2006.
33. PGS. TS. Lê Thế Giới, PGS. TS. Võ Xuân Tiến, PGS. TS. Trương Bá Thanh (Đồng chủ biên), Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững, NXb Chính trị quốc gia, 2005.
34. PGS.TS. Phan Hữu Khải, Quản lý hoạt động nhập khẩu - Cơ chế, chính sách và biện pháp, NXb. Thống kê, 2007.
35. PGS. TS Ngô Thắng Lợi, Th.S. Vũ Cường (đồng chủ biên), Đổi mới công tác kế hoạch hóa trong tiến trình hội nhập, NXb Lao động - xã hội 36. TS. Nguyễn Thị Hiền, Hội nhập kinh tế khu vực của một số nước
ASEAN, Nhà xuất bản Tài chính , 2002.
37. TS. Đường Vinh Sường, Toàn cầu hóa kinh tế cơ hội và thách thức với các nước đang phát triển, NXb Thế Giới.
38. Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá Hải quan Nghệ An ghiai đoạn 2008-2010, định hướng đên snawm 2020 và giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020. Địa chỉ Internet 1. http://www.customs.gov.vn 2. http://www.dncustoms.gov.vn 3. http://www.mof.gov.vn 4. http://www.moit.gov.vn 5. http://www.google.com.vn 6. http://nciec.gov.vn 7. http://haiquan.nghean.gov.vn 8. http://www.nghean.vn