phận Thanh tra tại Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.
Để nắm bắt được ý kiến của các tổ chức và cá nhân đánh giá chất lượng của công tác thanh tra thuế, tác giả đã tiến hành khảo sát các doanh nghiệp theo phiếu thăm dò sự hài lòng của người nộp thuế tại Hội nghị tập huấn phổ biến cập nhật chính sách thuế do Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa tổ chức ngày 23/3/2015. Với tổng số phiếu phát ra phát ra 185 phiếu với 7 câu hỏi, thu vào 175 phiếu, trong đó 1 phiếu không hợp lệ, số phiếu hợp lệ đưa vào thống kê là 174 phiếu. Kết quả khảo sát như sau :
Bảng 2.16 Tổng hợp phiếu thăm dò sự hài lòng của người nộp thuế đối với công tác thanh tra thuế
Đánh giá Rất hài lòng 1 Hài lòng 2 Trung dung 3 Không hài lòng 4 Rất không hài lòng 5 TT
Nội dung khảo sát Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Tổng số phiếu 1 Về tinh thần, thái độ, tác phong, trang phục … của công chức thanh tra thuế trong quá trình tiếp xúc, làm việc với NNT? 69 39,66 81 46,55 23 13,22 1 0,57 0 0,00 174 2 Về việc đảm bảo thời gian quy định của các cuộc thanh tra thuế tại trụ sở NNT? 25 14,37 43 24,71 78 44,83 25 14,37 3 1,72 174 3 Về việc tuân thủ chính sách pháp luật của công chức thuế trong các cuộc thanh tra thuế tại trụ sở NNT?
4 Về trình độ năng lực phương pháp làm việc của công chức thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở NNT.
56 32,18 82 47,13 32 18,39 4 2,30 0 0,00 174
5
Về kết luận xử lý của cơ quan thuế sau thanh tra thuế tại trụ sở NNT? (mức độ chấp nhận “tâm phục, khẩu phục” của NNT) 27 15,52 58 33,33 63 36,21 21 12,07 5 2,87 174 6 Về công tác giải quyết tố cáo về thuế của cơ quan thuế sau thanh tra ?
31 17,82 46 26,44 97 55,74 0 0,00 0 0,00 174
7 Ý kiến khác
1/ Khi công chức xuống thanh tra tại doanh nghiệp đề nghị làm việc liên tục tại doanh nghiệp trong thời gian cần thiết. Tránh tình trạng làm việc tại doanh nghiệp mấy ngày sau đó cứ cần chứng từ gì lại yêu cầu doanh nghiệp chạy lên, chạy xuống cung cấp. Rất mất thời gian của doanh nghiệp
2/Thường tổ chức các lớp tập huấn chế độ chính sách thuế cho doanh nghiệp khi có thông tư, nghị định mới về thuế
Từ kết quả khảo sát sự hài lòng của NNT đối với công tác thanh tra thuế đã cho thấy: - Về tinh thần, thái độ, tác phong, trang phục … của công chức thuế trong quá trình tiếp xúc, làm việc với NNT: tỷ lệ rất hài lòng và hài lòng chiếm đến 86,21% cho thấy Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa đã làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành nội quy của cơ quan và ngành thuế của các công chức trong cơ quan, cũng như thường xuyên chấn chỉnh về kỹ năng giao tiếp, ứng xử với NNT. Tuy nhiên, vẫn còn 13,22% không có ý kiến và 0,57% không hài lòng đã chứng tỏ vẫn còn một vài công chức chưa chấp hành tốt về nội dung này.
- Về việc đảm bảo thời gian quy định của các cuộc thanh tra thuế tại trụ sở NNT: kết quả cho thấy tỷ lệ không hài lòng là 14,37% và rất không hài lòng là 1,72% đã cho thấy tình trạng các đoàn thanh tra kéo dài thời gian làm việc tại trụ sở NNT vẫn còn khá nhiều, điều này cũng được thể hiện ở mục ý kiến khác, đây là nội dung cần quan tâm để có biện pháp khắc phục kịp thời trong thời gian tới. Tuy nhiên, cũng cần phải lưu ý đến những nguyên nhân từ phía NNT như kế toán cố tình kéo dài thời gian cung cấp tài liệu, giải trình... gây khó khăn cho các đoàn thanh tra trong quá trình tác nghiệp tại trụ sở NNT.
- Về việc tuân thủ chính sách pháp luật của công chức thuế trong các cuộc thanh tra thuế tại trụ sở NNT: Tỷ lệ rất hài lòng và hài lòng chiếm tỷ lệ khá cao là 67,24% chứng tỏ đa số các công chức thuế đã tuân thủ các chính sách pháp luật về thuế trong quá trình thanh tra và xử lý, tuy nhiên vẫn còn 8,62% không hài lòng về nội dung này, đây là vấn đề cần được quan tâm để có biện pháp chấn chỉnh bởi lẽ việc không tuân thủ chính sách pháp luật của công chức thuế khi thanh tra sẽ là nguyên nhân của việc xử lý không chính xác về số thuế phải nộp và từ đó dẫn đến khiếu nại, tố cáo về thuế. Bên cạnh đó cũng cần lưu ý đến nguyên nhân công chức thuế cố tình làm sai để gây khó và “vòi vĩnh” NNT nhằm tư lợi cá nhân, đây là nguyên nhân rất cần lưu ý để Cục Thuế phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các đoàn thanh tra và công chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ, tránh xảy ra tình trạng công chức bị xử lý kỷ luật sẽ làm mất uy tín của ngành.
- Về trình độ năng lực phương pháp làm việc của công chức thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở NNT: tỷ lệ rất hài lòng và hài lòng chiếm tỷ lệ khá cao là 79,31% đã thể hiện sự bài bản và phân công công việc của các đoàn thanh tra đã đi vào nề nếp, hợp lý, trình độ của công chức làm thanh tra thuế đã từng bước được cải thiện. Tuy nhiên,
vẫn còn tỷ lệ 2,3% không hài lòng về nội dung này chứng tỏ sự không đồng đều của các công chức làm thanh tra thuế, một bộ phận nhỏ vẫn còn phải được đào tạo lại và bổ sung kỹ năng thanh tra nhằm đáp ứng được yêu cầu công việc ngày càng cao.
- Về mức độ chấp nhận (“tâm phục, khẩu phục”) của NNT về kết luận xử lý của cơ quan thuế sau thanh tra thuế tại trụ sở NNT: tỷ lệ không hài lòng và rất không hài lòng là 14,94% đây là tỷ lệ khá cao, nguyên nhân có thể kể đến đó là hệ quả của việc không tuân thủ chính sách pháp luật về thuế của một bộ phận công chức thanh tra thuế, ngoài ra còn phải kể đến kỹ năng trao đổi, thuyết phục của một số công chức còn hạn chế dẫn đến không thyết phục được NNT về kết quả thanh tra. Bên cạnh đó cũng phải kể đến một nguyên nhân rất hay gặp phải đó là chính sách thuế còn có nhiều bất cập, chưa rõ ràng dẫn đến việc hiểu và làm sai của NNT và cả của công chức thuế, từ đó dẫn đến bức xúc và không hài lòng về kết quả thanh tra của cơ quan thuế.
- Về mức độ hài lòng của NNT đối với công tác giải quyết tố cáo về thuế của cơ quan thuế: tỷ lệ rất hài lòng và hài lòng là 44,26% là khá cao, điều này đã thể hiện việc Cục Thuế đã kịp thời xử lý các thông tin tố cáo về thuế do các tổ chức và cá nhân cung cấp và từ đó đã kịp thời ngăn chặn các sai phạm và làm cho môi trường kinh doanh được công bằng và giải quyết tốt các bức xúc của NNT.
2.6 Đánh giá chung công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp khai thác khoáng sản