5. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
3.6.2. Năm học 2009 2010
a. Công tác quản lý nhà nước về dạy nghề
Công tác quản lý nhà nước về dạy nghề được tăng cường. Sở LĐ - TB&XH đã ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo giúp các cơ sở dạy nghề thực hiện tốt quy chế chuyên môn, kỷ cương nề nếp dạy và học, chất lượng đào tạo theo đúng quy định của Bộ LĐ - TB&XH.
Thẩm định cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề theo quyết định số 72/2008/QĐ- BLDDTBXH ngày 30/12/2008 của Bộ LĐ - TB&XH cho 36 đơn vị dạy nghề có đủ điều kiện, năng lực đào tạo. Trong đó có 06 trường CĐ (03 trường CĐ nghề và 03 trường CĐ chuyên nghiệp) đươc TCDN cấp giấy chứng nhận ĐKHĐDN và 30 trường TC nghề & TT dạy nghề được sở LĐ - TB&XH câp giấy ĐKHĐDN. Tiến hành ra soát năng lực đào tạo, hiệu quả hoạt động dạy nghề của 19 cơ sở dạy nghề còn lại để có những biện pháp quy hoạch phù hợp trong thời gian tới.
Sở LĐ - TB&XH đã chủ trì, phối hợp với các sở ban ngành liên quan xây dựng đề án “Quy hoạch phát triển mạng lưới các cơ sở dạy nghề tỉnh Vĩnh Phúc đến năm
2020 và định hướng đến năm 2030”, đề án đang trong giai đoạn hoàn thành và dự kiến trình UBND Tỉnh phê duyệt trong quý IV năm 2010.
Hoàn thành cuộc điều tra, khảo sát về nhu cầu học nghề của lao động nông thôn trên phạm vi toàn tỉnh, nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề của 1.218 doanh nghiệp và năng lực đào tạo nghề của tất cả các cơ sở dạy nghề trên toàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020” theo QĐ số 1956/QĐ- TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ, dự kiến trình UBND Tỉnh phê duyệt.
Công tác thanh kiểm tra được tiến hành theo kế hoạch của Tổng cục dạy nghề và của sở. Đồng thời sở LĐ - TB&XH đã ban hành các văn bản hướng dẫn các cơ sở dạy nghề tiến hành tự kiểm tra và báo cáo kết quả kiểm tra theo quyết định.
Trong năm học, đã tiến hành thanh tra việc tổ chức hoạt động dạy nghề và thực hiện hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề của 03 đơn vị: TT dạy nghề Hội nông dân, TT dạy nghề giúp Người khuyết tật và Người nghèo, TT dạy nghề Phụ nữ, đã phát hiện những vi phạm trong công tác tuyển sinh và tổ chức đào tạo, sở đã có biện pháp xử lý là tạm dừng tuyển sinh có thời hạn 02 đơn vị để củng cố, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về dạy nghề.
Tiến hành kiểm tra đột xuất 124 lớp sơ cấp nghề của 10 đơn vị dạy nghề mở lớp lưu động tại các xã trên địa bàn tỉnh, đã phát hiện những tồn tại, hạn chế về các điều kiện dạy và học, công tác quản lý, chất lượng đào tạo ở một số đơn vị dạy nghề, kịp thời đề xuất với lãnh đạo sở có các biện pháp xử lý như giải tán 06 lớp của TT dạy nghề do không đủ các điều kiện để duy trì lớp học và tạm dừng 19 lớp cửa 06 đơn vị dạy nghề để chấn chỉnh công tác quản lý, duy trì nề nếp dạy học.
Qua thanh tra, kiểm tra cho thấy phần lớn các cơ sở dạy nghề thực hiện tốt quy chế chuyên môn; công tác tuyển sinh và tổ chức đào tạo, cấp phát và quản lý văn bằng, chứng chỉ, việc ghi chép, quản lý hồ sơ sổ sách, quản lý tài chính… theo đúng các quy định hiện hành.
b. Củng cố phát triển mạng lưới các cơ sở dạy nghề
Mạng lưới các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh tiếp tục củng cố, tăng cường đầu tư xây dựng và phát triển.
Tính đến tháng 09/2010, trên địa bàn tỉnh có 55 cơ sở dạy nghề đã có quyết định thành lập, trong đó có: 04 trường CĐ nghề; 03 trường TC nghề; 04 TT dạy nghề cấp huyện; 12 trường CĐ, TCCN có dạy nghề; 07 TT GDTX và 09 TT dạy nghề thuộc các tổ chức, đoàn thể và 16 TT dạy nghề tư thục. Thực chất năm học 2009 - 2010 chỉ có 36 cơ sở dạy nghề đăng ký hoạt động dạy nghề và tiến hành tổ chức có hiệu quả các hoạt động đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh.
Năm học 2009 - 20010 là năm cuối thực hiện các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 16/2007/QĐ- HĐND về chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm giai đoạn 2007 - 2010 và Nghị quyết 34/2008/NQ- HĐND quy đinh một số chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo, người nghèo, thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng khó khăn từ năm 2009 - 2010.
Trong năm học 2009 - 2010, đã hỗ trợ kinh phí học nghề theo nghị quyết số 16/2007 và nghị quyết số 34/2008 cho trên 13.000 học viên với số tiền đã cấp gần 25 tỷ đồng.
c. Công tác tuyển sinh đào tạo
Các cơ sở dạy nghề năng động, linh hoạt hơn trong việc tuyển sinh, và tổ chức đào tạo với nhiều hình thức phong phú, đa dạng nhằm đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động và cầu tuyển dụng của doanh nghiệp như đào tạo theo địa chỉ, đơn đặt hàng của các doanh nghiệp; liên kết đào tạo; mở thêm những ngành nghề mới theo nhu cầu của thị trường lao động; tổ chức hình thức vừa làm vừa học tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, các làng nghề truyền thống; dạy nghề lưu động tại các địa phương cho lao động nông nghiệp nông thôn….
Do có những biện pháp phù hợp và tích cực như vậy nên năm học 2009 - 2010, mặc dù có nhiều khó khăn trong công tác tuyển sinh nhưng phần lớn các cơ sở dạy nghề tuyển sinh đủ chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Năm học 2009 - 2010, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã đào tạo mới cho 29.791 người, trong đó:
+ Hệ cao đẳng nghề 1.304 người chiếm 4,4%
+ Hệ trung cấp nghề và BTVH+ Nghề 5.718 người chiếm 19,2% + Hệ sơ cấp nghề 22.7690 người
Ngoài ra còn có hàng chục nghìn người được đào tạo tại các doanh nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp, bồi dưỡng cập nhật kiến thức với gian đào tạo dưới 3 tháng.
Năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 50,5%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề là 38.2%. Vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong nghị quyết của HĐND (chỉ tiêu đặt ra năm 2010 tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 45%, trong đó qua đào tạo nghề 34,5%).
d. Các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo nghề
* Về đội ngũ giáo viên
Đội ngũ giáo viên nghề không ngừng tăng lên về cả số lượng và chất lượng, nhất là giáo viên có trình độ trên ĐH. Năm học 2009 - 2010 toàn tình có 1.881 giáo viên dạy nghề (tăng so với năm học trước 173 người), trong đó:
- Trình độ trên ĐH 335 người chiếm tỷ lệ 17,8% (tăng 94 người và 3,7% so với năm trước).
- Trình độ ĐH, CĐ 1.078 người chiếm tỷ lệ 57,3%.
- Trình độ trung cấp, thợ lành nghề, nghệ nhân 468 người, chiếm tỷ lệ 24,9%. Số giáo viên đạt chuẩn theo quy định của Bộ LĐ - TB&XH là 1.558 người chiếm tỷ lệ 82,8%.
Đội ngũ giáo viên dạy nghề của tỉnh cơ bản có trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, nhiệt tình sáng tạo, tâm huyết với nghề. Nhiều thầy cô không chỉ là những giáo viên dạy giỏi của trường, của tỉnh mà còn là những chuyên gia trong lĩnh vực đào tạo đã được TCDN công nhận và mời tham gia trong rất nhiều các hoạt động chuyên môn do TCDN tổ chức như Ban giám khảo các Hội thi cấp quốc gia, thành viên Hội đồng thẩm định đề tài NCKH…
Công tác đào tạo, bồi dưỡng và tuyển mới giáo viên có trình độ đạt chuẩn luôn được lãnh đạo các cơ sở dạy nghề quan tâm trở thành công việc thường xuyên; nhiều cơ sở dạy nghề có cơ chế hỗ trợ tài chính, tạo điều kiện để giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cũng như bồi dưỡng nâng cao tay nghề và bồi dưỡng chứng chỉ sư phạm dạy nghề.
Các chương trình dạy giảng dạy trình độ CĐ và TC nghề được các cơ sở dạy nghề tổ chức xây dựng và ban hành trên cơ sở chương trình khung của Bộ LĐ & TBXH, có sự điều chỉnh cập nhật cho phù hợp với tình hình thực tiễn của nhà trường, của địa phương và yêu cầu sản xuất của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, phần nào đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ, khoa học kỹ thuật và yêu cầu giảng dạy của nhà trường.
* Cơ sở vật chất và thiết bị dạy nghề
Các cơ sở dạy nghề công lập đã được đầu tư kinh phí để tăng cường cơ sở vật chất, máy móc thiết bị dạy nghề thông qua các dự án, chương trình mục tiêu. Ngoài ra các cơ sở dạy nghề tư nhân cũng đã huy động được nguồn lực tài chính từ nhiều nguồn khác nhau để tự đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và thiết bị dạy nghề của đơn vị mình. Nhiều cơ sở dạy nghề đã tiến hành xây mới, sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc, phòng học lý thuyết, xưởng thực hành, phòng thí nghiệm, nhà ăn, thư viện, sân tập thể thao, mua sắm thiết bị máy móc, nguyên vật liệu, đồ dùng dạy học, mở rộng nhà trường… để đáp ứng ngày một tốt hơn nhiệm vụ dạy nghề.
Năm 2009 - 2010, kinh phí đầu tư cho tăng cường cơ sở vật chất và mua sắm thiết bị dạy nghề của các đơn vị là 112 tỷ 419 triệu đồng (Ngân sách TW là 38 tỷ 018 triệu đồng; ngân sách của tỉnh là 47 tỷ 078 triệu đồng, tự đầu tư và các nguồn khác 27 tỷ 215 triệu đồng). Trong đó:
Kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất 70 tỷ 918 triệu đồng.
Kinh phí mua sắm máy móc thiết bị dạy nghề là 41 tỷ 504 triệu đồng.
e. Kết quả đào tạo nghề
Song song với phát triển quy mô đào tạo về số lượng, các cơ sở dạy nghề cũng chú trọng tới việc đảm bảo chất lượng đào tạo bằng nhiều biện pháp hiệu quả như: thường xuyên kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn, quản lý hồ sơ sổ sách giáo vụ, tổ chức dự giờ, bình giảng, duy trì tốt việc thực hiện tốt kỷ cương nề nếp dạy và học. Cải tiến phương pháp giảng dạy, áp dụng các phương pháp dạy học hiện đại giúp học viên nắm được quy trình, công nghệ mới, hiện đại của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích giáo viên và học sinh tự làm và sử dụng đồ dùng thiết bị tự làm trong dạy và học nghề. Phát động các phong trào thi đua dạy tốt, học tốt. Các cơ
sở đã tổ chức thành công hội thi tay nghề và hội thi thiết bị dạy nghề tự làm cấp cơ sở và nay trở thành một hoạt động chuyên môn được duy trì thường xuyên và thực sự phát huy hiệu quả trong việc góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh. Kết quả cụ thể như sau:
- Năm học 2009 - 2010 là năm thứ 2 khóa đào tạo TC và năm đầu tiên khóa đào tạo trình độ CĐ có sinh viên tốt nghiệp. Chất lượng đào tạo nghề trình độ CĐ và TC chuyên nghiệp cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp. Hầu hết, số sinh viên tốt nghiệp đã được tuyển dụng vào làm việc trong các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. Nhiều cơ sở dạy nghề đã khẳng định thương hiệu và chất lượng đào tạo của đơn vị mình.
- Tỷ lệ học sinh lên lớp bình quân đạt 98,9%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bình quân đạt 95,2%, trong đó: tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các khóa học dài hạn chính quy đạt 92,4%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các khóa đào tạo ngắn hạn trên 98%.
- Tỷ lệ học sinh có việc làm sau đào tạo đạt 80,7%
- Hội thi thiết bị dạy nghề tự làm toàn quốc năm 2010 đoàn Vĩnh Phúc có 2 thiết bị tham gia dự thi, trong đó đạt 02 giải nhất, 02 giải ba, 07 giải KK. Đoàn Vĩnh Phúc đạt giải ba toàn đoàn, được tặng cờ thi đua xuất sắc của Bộ LĐ & TBXH.
- Hội thi tay nghề quốc gia năm 2010 đoàn vĩnh phúc có 10 học sinh dự thi, trong đó 02 đạt giải ba, 07 giải KK. Đoàn Vĩnh Phúc là một trong mười đoàn có nhiều thí sinh đạt nhiều giải cao được Bộ LĐ & TBXH tặng bằng khen.