các tổ chức phi chính phủ nước ngoài.
QLNN về hoạt động của các tổ chức PCPNN là một công việc phức tạp và đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan, nhiều ngành chức năng. Cũng như trung ương, tại thành phố Tổ công tác về các tổ chức PCPNN gồm 8 thành viên đã được thành lập để công tác QLNN về hoạt động của các tổ chức PCPNN tại thành phố ngày càng đạt hiệu quả cao (Quyết định số 1732/QĐ-UBND, ngày 24/4/2009 của UBND thành phố Hồ Chí Minh).
Tuy chưa có văn bản chính thức quy định về cơ chế phối hợp, nhưng UBND thành phố đã có sự phân công trách nhiệm và quyền hạn đối với từng thành viên của Tổ công tác về các tổ chức PCPNN theo lĩnh vực mình phụ trách, cụ thể như sau
Văn phòng UBND thành phố có trách nhiệm tiếp nhận các đề nghị của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể xin nhận viện trợ của các tổ chức PCPNN để trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định trên cơ sở ý kiến đề xuất của các cơ quan liên quan; chịu trách nhiệm tổng hợp công tác thông tin, nghiên cứu đề xuất các chủ trương chính sách liên quan đến hoạt động và viện trợ của các tổ chức PCPNN trên địa bàn thành phố cho lãnh
Liên hiệp các tổ chức hữu nghị TPHCM (Liên hiệp), cơ quan thường
trực của Tổ công tác về các tổ chức PCPNN, có các nhiệm vụ chính sau: - Làm cơ quan đầu mối trong quan hệ phối hợp với các tổ chức PCPNN; hướng dẫn các tổ chức PCPNN thủ tục xin cấp giấy phép, đăng ký hoạt động, xây dựng thỏa thuận hợp tác; Tham mưu cho UBND thành phố xem xét và có ý kiến về việc xét cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hoặc thu hồi giấy phép đối với các tổ chức PCPNN hoạt động trên địa bàn thành phố; đề xuất UBND thành phố khen thưởng cũng như xử lý các vi phạm (nếu có) của các tổ chức PCPNN.
- Phối hợp hướng dẫn các cơ quan đối tác Việt Nam xây dựng chương trình, dự án vận động viện trợ. Tham mưu đề xuất UBND thành phố về việc hợp tác, tiếp nhận các khoản viện trợ phi dự án, viện trợ khẩn cấp, trợ giúp về chuyên gia hoặc viện trợ hàng hóa, máy móc, trang thiết bị đã qua sử dụng…. Riêng đối với các chương trình, dự án Liên hiệp có trách nhiệm tham gia thẩm định với hình thức cung cấp thông tin và nhận xét về các mặt hoạt động của các tổ chức PCPNN.
Sở Kế hoạch – Đầu tư thành phố (Sở KH-ĐT) là cơ quan đầu mối trong việc quản lý tổng hợp và báo cáo UBND thành phố về tình hình tiếp nhận, sử dụng viện trợ PCPNN của thành phố theo định kỳ. Chịu trách nhiệm chính trong việc thẩm định các chương trình, dự án và các khoản viện trợ liên quan đến tôn giáo, quốc phòng, an ninh
Sở Tài chính thành phố có trách nhiệm giúp UBND thành phố QLNN
đối với toàn bộ các khoản viện trợ của các tổ chức PCPNN do các đơn vị, tổ chức đoàn thể của thành phố tiếp nhận và thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Chính phủ và Bộ Tài chính. Đề xuất bố trí vốn đối ứng từ nguồn ngân sách hoặc từ nguồn vốn khác cho các chương trình, dự án thuộc diện được sử dụng vốn ngân sách theo đúng quy định hiện hành của nhà nước.
Sở Ngoại Vụ thành phố có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên
quan trong công tác vận động và tranh thủ viện trợ của các tổ chức PCPNN. Trong trường hợp cần thiết hỗ trợ việc xác minh tư cách pháp nhân cũng như hoạt động của các tổ chức PCPNN ở nước ngoài.
Công an thành phố có trách nhiệm hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, tổ chức Việt Nam thực hiện các quy định về bảo vệ an ninh quốc gia trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các khoản viện trợ cũng như các vấn đề có liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia chung trong các hoạt động của các tổ chức PCPNN trên địa bàn thành phố. Hỗ trợ, phối hợp với Liên hiệp trong việc cấp và gia hạn thị thực cho nhân viên của các tổ chức PCPNN. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc kiểm tra giấy phép hoạt động, nhân sự, và các vấn đề có liên quan trong hoạt động của các tổ chức PCPNN trên địa bàn.
Ban Tôn giáo thành phố có trách nhiệm hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, tổ chức Việt Nam thực hiện đường lối, chính sách tôn giáo của nhà nước trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các khoản viện trợ PCPNN và hướng dẫn các tổ chức PCPNN thực hiện các qui định về sinh hoạt tôn giáo.
Công ty Dịch vụ cơ quan nước ngoài (FOSCO) có nhiệm vụ quản lý người Việt Nam làm việc cho các tổ chức PCPNN được cấp giấy phép hoạt động trên địa bàn thành phố. Thực hiện trực tiếp cung ứng lao động Việt Nam và các dịch vụ có liên quan (cho thuê xe cộ, văn phòng, căn hộ…). Hỗ trợ về thủ tục cho các tổ chức PCPNN trong việc sử dụng các lao động Việt Nam làm việc tại các tổ chức PCPNN theo đúng quy định hiện hành.
Trong quá trình quản lý các thành viên Tổ công tác PCPNN thường xuyên phối hợp, trao đổi thông tin và tổ chức họp giao ban định kỳ nhằm phối hợp chặt chẽ trong quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN cũng như kịp thời trao đổi những khó khăn, vướng mắc trong quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN. Qua đó, kịp thời tham mưu và đề xuất cho UBND giải quyết.