Việc nâng cao năng lực cạnh tranh tự bản thân các công ty chứng khoán phải chủ động thực hiện. Tuy nhiên, để những nỗ lực từ phía công ty có hiệu quả hơn thì vai trò của nhà nước là rất quan trọng. Dưới đây là một vài kiến nghị nhà nước cần thực hiện.
Thứ nhất, phải xây dựng và hoàn thiện hệ thống khung pháp lý. Bất kỳ nghành nghề lĩnh vực kinh doanh nào muốn phát triển ổn định, lâu dài đều phải có cơ chế chính sách, pháp luật hoàn thiện, phù hợp. Một nhà nước có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh cần khoảng 3000 luật khác nhau để bao quát tất cả các mặt của đời sống kinh
Sinh viên:Nguyễn Thị Thùy Trang Lớp:CQ46/17.02
78
tế xã hội. Hiện nay, ở Việt Nam mới có khoảng 300 luật. Nhận thức được tầm quan trọng của thị trường chứng khoán nên dù là lĩnh vực mới nhưng cũng đã có riêng luật chứng khoán được ban hành tháng 6 năm 2006 để điều chỉnh. Trước đó cũng có nhiều nghị định, thông tư hướng dẫn những hoạt động cụ thể trong lĩnh vực chứng khoán. Tuy vậy luật cũng như các nghị định, thông tư này vẫn chưa bao quát được hết các vấn đề, còn gây nhiều lúng túng cho cả người thực hiện lẫn người kiểm tra, thanh tra. Ví dụ như: Thông tư 74: Cho phép margin, mở nhiều tài khoản, giao dịch cổ phiếu trong ngày, Thông tư 226 và đề án tái cấu trúc thị trường chứng khoán, Ban hành thông tư về quỹ mở, tạo cơ chế thành lập nhiều loại hình quỹ đầu tư …
Để điều chỉnh hoạt động cạnh tranh giữa các doanh nghiệp nói chung, giữa các công ty chứng khoán nói riêng đã có luật cạnh tranh ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2004. Phạm vi điều chỉnh của luật bao gồm những quy định về hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh, trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm luật cạnh trạnh. Đây là vấn đề khó tiếp cận nên nhiều điều trong luật còn trừu tượng, chưa rõ ràng. Bên cạnh hai luật trên nhà nước ta cũng đã ban hành được luật đầu tư vào ngày 29 tháng 11 năm 2005. Luật này quy định về hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh, quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, khuyến khích và ưu đãi đầu tư, quản lý nhà nước về đầu tư tại Việt nam và đầu tư Việt Nam ra nước ngoài.
Các luật trên đều có điểm chung là thiếu chặt chẽ, nhiều ngôn từ sử dụng còn gây tranh cãi, nhiều vấn đề chưa được luật điều chỉnh tới. Thị trường chứng khoán là một lĩnh vực khó kiểm soát và điều chỉnh vì vậy việc nhanh chóng hoàn thiện ba luật cơ bản trên, cũng như ban hành thêm các luật liên quan khác tạo hành lang pháp lý an toàn là rất cần thiết.
Thứ hai, cần xây dựng chế độ kế toán hoàn chỉnh, phù hợp cho lĩnh vực chứng khoán. Hiện nay doanh thu, chi phí của nhiều nghiệp vụ công ty chứng khoán chưa có khoản mục cụ thể để phản ánh. Chính vì vậy việc hạch toán hiện tại ở các công ty chưa phản ánh đúng bản chất của một số nghiệp vụ phát sinh. Điều này vừa gây khó khăn cho các công ty khi hạch toán mặt khác đối với những công ty chứng khoán cổ phần đã niêm yết giao dịch thì từ việc không phản ánh đúng bản chất này có thể gây hiểu lầm cho nhà đầu tư, gây thiệt hại cho nhà đầu tư.