* Nhân tố tổ chức, quản lý hoạt ựộng chuyển giao
đây là nhân tố quan trọng và bao trùm toàn bộ hoạt ựộng chuyển giao và là nhân tố có tác ựộng rõ rệt ựến công tác chuyển giao TBKT. Tổ chức và quản lý tốt thì hoạt ựộng chuyển giao TBKT tới nông hộ sẽ hiệu quả và ựáp ứng nhu cầu thực tế SXNN.
Là nhóm nhân tố thể hiện sự can thiệp của cơ chế, chắnh sách Nhà nước vào các hoạt ựộng chuyển giao TBKT tác ựộng mạnh ựến công tác tổ chức chuyển giao, phương pháp chuyển giao (Phương pháp chuyển giao dễ hiểu, ựể giảm lý thuyết và thực hành nhiều hơn). Vì vậy, có ảnh hưởng ựến giải pháp về tổ chức chuyển giao ựược hình thành trên cơ sở các quy phạm về cơ chế, chắnh sách thể hiện qua hệ thống quy ựịnh của pháp luật về KH&CN và chuyển giao TBKT.
* Nhân tố nguồn lực
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một trong những giải pháp quan trọng quyết ựịnh sự thành công hay không thành công trong công tác chuyển giao TBKT. Kết quả của hoạt ựộng chuyển giao phụ thuộc vào số lượng và chất lượng nguồn nhân lực. Nguồn nhân lực trong chuyển giao TBKT bao gồm lực lượng cán bộ chuyển giao và nhân lực tiếp nhận chuyển giao - hộ nông dân.
để tăng cường công tác chuyển giao TBKT, trước hết phải kiện toàn ựội ngũ cán bộ chuyển giao ựủ về số lượng và giỏi chuyên môn nghiệp vụ, thông thạo các kỹ năng chuyển giao TBKT và có kiến thức về ựịa phương tiếp nhận chuyển giao. Bên cạnh ựó, việc nâng cao năng lực tiếp thu kiến thức TBKT mới cho ựối tượng nhận chuyển giao cần ựược ựầu tư ựúng mức.
* Nhân tố cơ sở vật chất và tài chắnh
Nguồn vốn là nguyên liệu cho hệ thống chuyển giao hoạt ựộng và nó có ý nghĩa lớn ngay từ khâu nghiên cứu ựến chuyển giao và ứng dụng TBKT. Các công tác chuyển giao bao gồm: tập huấn, hội thảo, hội nghị, xây dựng mô hình... ựều ựược lập kế hoạch dự toán tài chắnh.
đối với hoạt ựộng chuyển giao, với các nguồn tài chắnh quan trọng có liên quan là: nguồn ngân sách nhà nước; nguồn vốn từ doanh nghiệp; nguồn vốn từ hợp
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 23 tác quốc tế. Hiện nay, nguồn ngân sách nhà nước vẫn là chắnh. để tăng cường hơn nữa công tác chuyển giao TBKT tới hộ thì giải pháp tài chắnh hết sức thiết thực và bền vững hơn cả là khi chúng ta xã hội hóa ựược công tác khuyến nông chuyển giao TBKT, giảm thiểu gánh nặng ngân sách nhà nước.
* Nhân tố thị trường
Theo nguyên lý thương mại thì cung - cầu các sản phẩm TBKT có thể mua bán theo giá thị trường hình thành tại nơi diễn ra trao ựổi TBKT, từ ựó ựáp ứng yêu cầu của người SXNN. Thị trường KH&CN phát triển tạo ra sự cạnh tranh giữa các ựơn vị chuyển giao TBKT, thúc ựẩy các ựơn vị nghiên cứu, chuyển giao ựưa ra thị trường những sản phẩm TBKT tiến bộ hơn và chi phắ phù hợp hơn.
Tuy nhiên trên thực tế, hoạt ựộng chuyển giao TBKT về cơ bản không hoàn toàn vận hành theo cơ chế thị trường mà thường theo cơ chế cung ứng Ộhàng hóa côngỢ, Nhà nước ựóng vai trò ựặt hàng và cấp toàn bộ hoặc một phần kinh phắ cho hoạt ựộng này. Do ựó, ựể phát triển thị trường công nghệ, Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý, khuyến khắch phát triển thị trường, thương mại hóa dịch vụ chuyển giao TBKT.
* Nhân tố ựiều kiện tự nhiên
Trong SXNN, nhân tố tự nhiên luôn giữ một thị phần quan trọng, ựặc biệt với nước có ựiều kiện SXNN còn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên như nước ta.
- Vị trắ, ựịa hình: đối với nơi có vị trắ ựịa lý và ựịa hình, giao thông thuận lợi thì công tác chuyển giao TBKT thuận lợi hơn và ngược lại thì sẽ khó khăn hơn.
- Khắ hậu, thủy văn, tài nguyên ựất và ựa dạng sinh học:
+ Về khắ hậu: Việt Nam nằm hoàn toàn trong ựai nhiệt ựới hàng năm có khoảng 100 ngày mưa, lượng mưa trung bình 1.500 - 2.000mm. độ ẩm không khắ <80%, số giờ nắng 1.500 - 2.000 giờ/năm. Do ảnh hưởng gió mùa và sự phức tạp về ựịa hình nên khắ hậu Việt Nam luôn thay ựổi trong năm, giữa các năm và giữa các vùng. Khắ hậu ảnh hưởng tới khả năng sinh trưởng và phát triển ựối với cây trồng vật nuôi, ảnh hưởng tới các loại hình công nghệ ựược chuyển giao.
SXNN còn chịu những bất lợi như bão, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh... phát sinh có ảnh hưởng không nhỏ tới các kết quả chuyển giao. Do ựó, những giải pháp nhằm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 24 tăng cường công tác chuyển giao TBKT cần tắnh tới giải pháp nhằm hạn chế các tác ựộng bất lợi của khắ hậu bất lợi.
+Về ựất: đất nông nghiệp của nước ta chỉ chiếm 22,2% diện tắch ựất tự nhiên. đất nông nghiệp gồm nhiều loại, tạo nên sự ựa dạng và phong phú về ựối tượng cây trồng. đất ựai quyết ựịnh loại hình công nghệ chuyển giao và các hình thức chuyển giao phù hợp. Mặt khác, quỹ ựất có hạn mà ựất nông nghiệp hàng năm ựang giảm xuống vẫn ựang là một thách thức.
* Nhóm nhân tố khác
- Nhận thức và sự tham gia của hộ có ảnh hưởng ựến khả năng tiếp thu TBKT; - Cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị, dụng cụ thực hành cũng có ảnh hưởng ựến chất lượng bài giảng, tập huấn vì vậy ảnh hưởng ựến công tác chuyển giao TBKT...
2.1.9. Các chủ trương chắnh sách của đảng và Nhà nước về hoạt ựộng khuyến nông, chuyển giao TBKT