8. Cấu trúc luận văn
1.4.2.Chức năng quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS
1.4. Quản lý hoạt động phụ đạo học sinh yếu ở trường THCS
1.4.2.Chức năng quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS
1.4.2.1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng trường THCS
Điều 19 Điều lệ trường trung học ban hành kèm theo Quyết định số:
07/2007/QĐ- BGDĐT ngày 02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo có ghi nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường THCS như sau:
a) Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;
b) Thực hiện các Nghị quyết, Quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản 2 Điều 20 của Điều lệ này;
c) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học;
d) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên;
đ) Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học vào học bạ học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
e) Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
g) Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường.
h) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật;
i) Chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ các nhiệm vụ được quy định trong khoản 1 Điều này.
- Trong quản lý HĐDH nói chung và hoạt động phụ đạo HS nói riêng, Hiệu trưởng là người trực tiếp chỉ đạo tổ chức thực hiện chương trình và kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HS và những vấn đề khác liên quan tới HĐDH theo qui định của BGD & ĐT ban hành.
- Hoạt động phụ đạo HS yếu là một trong các nhiệm vụ chính yếu trong công tác giáo dục của nhà trường. Vì vậy đòi hỏi Người HT phải là người tạo động lực thúc đẩy cho các thành viên trong Hội đồng sư phạm nhà trường tích cực tham gia công tác phụ đạo HS yếu, phát huy hết khả năng, lòng thương yêu HS nhằm đạt được mục tiêu dạy học như mong muốn.
* Nhiệm vụ của Hiệu trưởng trong quản lý hoạt động phụ đạo HS yếu :
- Xây dựng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo của nhà trường trước mắt và lâu dài; xác định tầm nhìn, mục tiêu, sứ mạng của nhà trường.
- Quản lý những nội dung trọng tâm sau: + Phân công GV phụ đạo HS yếu.
+ Quản lý việc thực hiện kế hoạch, chương trình phụ đạo HS yếu. + Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp phụ đạo HS yếu. + Quản lý nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho GV. + Quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HS yếu . + Quản lý phương tiện, điều kiện hỗ trợ cho HĐDH.
1.4.2.2. Các chức năng quản lý của Hiệu trưởng
Chức năng quản lý là một thể thống nhất những hoạt động tất yếu của chủ thể quản lý nảy sinh từ sự phân công trong các hoạt động quản lý nhằm thực hiện mục tiêu quản lý. Chức năng quản lý xác định khối lượng các công việc cơ bản và trình tự các công việc của quá trình quản lý, mỗi chức năng có nhiệm vụ cụ thể, là quá trình liên tục của các bước công việc tất yếu phải thực hiện.
Theo PGS.TS Hoàng Tâm Sơn: “Chức năng quản lý có thể hiểu là một dạng hoạt động quản lý sinh ra một cách khách quan từ hoạt động của khách thể quản lý”. Có bốn chức năng cơ bản trong quá trình quản lý giáo dục: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra.
a- Lập kế hoạch
Lập kế hoạch là chức năng đầu tiên của quá trình quản lý. Nó có vai trò quan trọng là xác định phương hướng hoạt động và phát triển của tổ chức, xác định các kết quả cần đạt được trong tương lai. Lập kế hoạch là một quá trình gồm các bước:
Dự báo, xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu.
Dự báo là công việc bắt đầu của chức năng lập kế hoạch. Nó có nhiệm vụ tìm ra hướng hoạt động và phát triển của nhà trường trên cơ sở nắm vững đường lối phát triển kinh tế-xã hội-giáo dục của Đảng và Nhà nước, của địa phương. Từ đó xác định các mục tiêu phát triển giáo dục, xây dựng chương trình hành động, xác định từng bước đi cụ thể các công việc phải làm theo một trình tự, điều kiện, phương tiện và tiến trình thời gian cụ thể.
Lập kế hoạch để thực hiện hệ thống mục tiêu tức là tìm các nguồn lực (nhân lực-vật lực-tài lực) và thời gian, không gian...cần cho việc hoàn thành các mục tiêu. Lập kế hoạch sẽ giúp nhà quản lý ứng phó được sự thay đổi, giúp nhà quản lý có cái nhìn tổng thể, toàn diện, qua đó thấy được hoạt động tương tác giữa các bộ phận. Mặt khác, qua việc lập kế hoạch nhà quản lý có thể nhìn thấy tương lai, cho phép lựa chọn những phương án tối ưu, tiết kiệm nguồn nhân lực tạo hiệu quả cho hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra. Với chức năng này, CBQL cần lập kế hoạch chi tiết cho việc quản lý HĐDH nói chung và hoạt động phụ đạo nói riêng trong năm học như sinh hoạt tổ, nhóm, tổ chức thảo luận chuyên đề, đầu tư CSVC,… bên cạnh việc lập kế hoạch năm học.
b-Tổ chức
Tổ chức là một khâu trong chu trình quản lý, là một chuỗi hoạt động diễn ra trong một giai đoạn. Tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên và các bộ phận trong một tổ chức, điều phối các nguồn lực nhằm
thực hiện thành công kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức. Lê nin đã nói: “Tổ chức sẽ nhân lên sức mạnh gấp mười lần”.
Hoạt động tổ chức trước hết và chủ yếu là xây dựng cơ cấu tổ chức: xác định các bộ phận cần có, thiết lập mối quan hệ ngang và dọc của các bộ phận, xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ phận, xây dựng qui chế hoạt động. Tổ chức sẽ giúp nhà quản lý xác định được biên chế và sắp xếp con người phù hợp với khối lượng công việc, tạo điều kiện cho các thành viên tổ chức hoạt động tự giác, sáng tạo. Việc ổn định cơ cấu, giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các bộ phận luôn đi đôi với khối lượng công việc và kéo theo sự phân phối nguồn lực, thiết lập bộ máy quản lý và thực hiện chuyên môn hóa các bộ phận của tổ chức. Như vậy, thực hiện công tác tổ chức chính là công việc xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý của tổ chức (hệ thống) trên cơ sở kế hoạch phát triển. Một cơ cấu tổ chức được coi là hợp lý khi nó tuân thủ nguyên tắc thống nhất trong việc thực hiện mục tiêu.
c- Chỉ đạo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chỉ đạo là chỉ huy-điều hành, là quá trình tác động đến các thành viên của tổ chức, là những hành động xác lập quyền chỉ huy, sự can thiệp của người lãnh đạo trong toàn bộ quá trình quản lý.
Chỉ đạo là quá trình liên kết, liên hệ giữa các thành viên trong tổ chức; tập hợp, huy động, điều hành mọi lực lượng thực hiện kế hoạch. Chỉ đạo là thể hiện tính tích cực của người chỉ huy trong hoạt động của mình.
Chỉ đạo thực hiện kế hoạch là có sự theo dõi và giám sát công việc để chỉ huy, ra lệnh cho các bộ phận và các hoạt động của nhà trường diễn ra đúng hướng, đúng kế hoạch; tập hợp được các lực lượng giáo dục trong một tổ chức hoàn thành nhiệm vụ nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức. Trong khi thực hiện kế hoạch, Hiệu trưởng phải bám sát tình hình, phân tích nhanh chóng các vấn đề chưa phù hợp với thực tiễn để điều chỉnh cho hợp lý hơn, chỉnh lý kế hoạch để HĐDH nói chung và HĐDH phụ đạo nói riêng đạt hiệu quả tối ưu. Ngoài ra, nhằm phối hợp tốt các bộ phận, tránh bị chồng chéo trong công việc, Hiệu trưởng phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân, từng bộ phận đối với hoạt động dạy phụ đạo như Phó hiệu
trưởng phụ trách chuyên môn có nhiệm vụ kiểm tra kế hoạch, nội dung chương trình dạy, phân công giáo viên dạy, sắp xếp thời khóa biểu, theo dõi tình hình học phụ đạo của HS….
Muốn chỉ đạo tốt HT cần thu thập thông tin chính xác, biết phân tích, xử lý các nguồn thông tin và đưa ra các quyết định đúng đắn. Nếu thực hiện tốt điều này sẽ nâng cao uy tín của người lãnh đạo, còn ngược lại thì sẽ làm giảm uy tín. Nguồn thu thập thông tin quan trọng đó là kiểm tra, thanh tra, đánh giá.
d- Kiểm tra và đánh giá việc thực hiện kế hoạch
Kiểm tra là một chức năng cơ bản và quan trọng của quản lý. Theo lý thuyết hệ thống, kiểm tra chính là thiết lập mối quan hệ ngược trong quản lý. Kiểm tra trong quản lý là một nổ lực có hệ thống nhằm thực hiện ba chức năng: phát hiện, điều chỉnh và khuyến khích. Nhờ có kiểm tra mà người cán bộ quản lý có được thông tin để đánh giá được thành tựu công việc và kịp thời uốn nắn, điều chỉnh hoạt động một cách đúng hướng nhằm đạt mục tiêu. Chức năng kiểm tra luôn đi đôi với chức năng chỉ đạo, điều hành. Nhờ kiểm tra mà chủ thể quản lý xác định được độ lệch trong quá trình hoạt động của bộ máy và từ đó có những tác động, điều chỉnh thích hợp để đưa bộ máy trở về tình trạng hoạt động theo ý muốn. Quản lý mà không kiểm tra thì xem như không có quản lý.
Đánh giá là quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả của công việc trên cơ sở những thông tin thu được, đối chiếu với những mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra nhằm đề xuất những quyết định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.
Bên cạnh đó, yếu tố thông tin luôn giữ vai trò xuyên suốt, không thể thiếu trong việc thực hiện chức năng quản lý.
Chức năng kế hoạch hóa Chức năng tổ chức Chức năng chỉ đạo Chức năng kiểm tra
Tóm lại: Trong quá trình quản lý, cả bốn chức năng trên có mối quan hệ mật thiết với nhau, đan xen vào nhau, phối hợp bổ sung cho nhau tạo thành chu trình quản lý. Trong chu trình quản lý, từng chức năng vừa là mục đích vừa có vai trò là phương tiện để thực hiện. Muốn kế hoạch hóa phải sử dụng chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra thật tốt. Như vậy thì thông tin mới chính xác, kế hoạch đề ra mới khả thi, mới có khả năng đạt được mục tiêu quản lý. Ngược lại trong chỉ đạo hoạt động của bộ máy quản lý không thể thiếu tính kế hoạch, tổ chức và kiểm tra thường xuyên.Trong quản lý giáo dục, việc vận dụng các chức năng quản lý vào thực tế ở nhà trường là cần linh hoạt, phụ thuộc vào tính chất hoạt động và thực tiễn của nhà trường.
1.4.3.Nội dung công tác quản lý hoạt động phụ đạo HS yếu ở trường THCS
Trong các nội dung quản lý nhà trường thì quản lý hoạt động dạy học là nội dung trọng yếu nhất của người HT. Theo quan điểm của hệ thống - cấu trúc thì hoạt động giảng dạy của GV là một hệ thống liên kết mà bên trong nó có rất nhiều thành tố cấu thành, các thành tố này có sự tương tác, hỗ trợ nhau. Mặt khác, hoạt động giảng dạy của GV là một hệ thống liên quan đến nhiều thành tố như: mục đích, nhiệm vụ dạy học; hoạt động học tập của HS; các phương pháp và phương tiện dạy học; kết quả dạy học. Hoạt động phụ đạo HS yếu là một phần trong hoạt động giảng dạy của GV. Vì thế nội dung quản lý hoạt động phụ đạo cũng bao gồm các nội dung cơ bản, đó là:
1.4.3.1. Quán triệt mục tiêu phụ đạo HS yếu
a- Nội dung của mục tiêu
Mục tiêu của phụ đạo là giúp các em HS khắc phục tình trạng yếu kém để hoàn thành chương trình THCS, tốt nghiệp THCS; củng cố các kiến thức cơ bản, bổ sung các kiến thức bị hổng cho HS; rèn luyện các kỹ năng học tập, phương pháp học phù hợp với khả năng trí tuệ, tiếp thu kiến thức của HS.
b- Yêu cầu
- Tìm hiểu, nghiên cứu và phân loại cụ thể các trường hợp HS yếu .
- Bảo đảm dạy học phù hợp với đối tượng, rèn luyện năng lực tự học, phát huy tính tích cực, chủ động của HS trong việc vận dụng kiến thức vào thực tiễn.
- Kế hoạch phụ đạo phải mang tính khả thi, thiết thực, bám sát mục tiêu, phù hợp với điều kiện và CSVC, thiết bị dạy học của nhà trường.
- Thực hiện nghiêm túc thời lượng phụ đạo trong kế hoạch giảng dạy, không được tự ý giảm nhẹ, gây quá tải, nhồi hét kiến thức cho học sinh trong dạy học phụ đạo.
Trong nội dung quản lý này, Người HT cần nắm vững mục tiêu của việc phụ đạo HS yếu mà nhà trường đang thực hiện để sau khi kết thúc năm học sẽ đánh giá được sự thành công hay thất bại so với mục tiêu đề ra. Đồng thời sẽ quản lý được đối tượng tham gia học phụ đạo đạt kết quả như thế nào để có cơ sở đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên tham gia phụ đạo HS yếu .
1.4.3.2. Xây dựng kế hoạch, chương trình phụ đạo HS yếu
Điều 3 trong Điều lệ trường trung học ban hành năm 2007 có ghi: “Trường THCS có nhiệm vụ tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông”. Thực hiện chương trình dạy học là thực hiện kế hoạch giảng dạy theo mục tiêu giáo dục THCS. Về nguyên tắc chương trình là pháp lệnh nhà nước do Bộ GD&ĐT ban hành. HT phải tổ chức để cán bộ, GV nhà trường quán triệt đầy đủ chương trình THCS; quán triệt các hướng dẫn thực hiện và các chỉ thị năm học của Bộ giáo dục và đào tạo. HT điều khiển HĐDH phải dựa vào nội dung chương trình theo yêu cầu và hướng dẫn của chương trình. Do đó, việc nắm vững chương trình dạy học là một tiền đề đảm bảo hiệu quả quản lý dạy và học, cụ thể là nắm vững những vấn đề:
- Những nguyên tắc cấu tạo chương trình của cấp học;
- Những nguyên tắc cấu tạo chương trình dạy học môn học, nội dung phạm vi kiến thức từng môn học;
- PPDH đặc trưng của từng môn học; - Kế hoạch dạy học từng môn học.
Kế hoạch dạy học là văn kiện do Nhà nước ban hành, trong đó qui định các môn học, trình tự giảng dạy, học tập các môn, số giờ dành cho mỗi môn (trong một
tuần, học kỳ, năm học). Người GV trên cơ sở thực hiện kế hoạch phân phối chương trình của Bộ giáo dục-đào tạo áp dụng cho bộ môn của mình có kế hoạch cụ thể cho việc soạn giảng, lên lớp và KTĐG quá trình học tập của HS.
Chương trình dạy học là văn bản mang tính pháp lệnh của Nhà nước do Bộ GD-ĐT ban hành, GV phải thực hiện chương trình dạy học một cách nghiêm túc dưới sự quản lý của CBQL nhà trường. Đối với việc dạy phụ đạo HS yếu thì chương trình giảng dạy cần thống nhất trong nhóm về nội dung, cách thức tiến (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});