Công tác thực hiện quản lý, sử dụng tài chắnh theo quy ựịnh của Pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao ựộng Việt Nam.
4.2.7.1. Tài chắnh của công ựoàn gồm các nguồn thu sau:
đoàn phắ Cđ do ựoàn viên ựóng hàng tháng bằng 1% tiền lương; kinh phắ Cđ do cơ quan, tổ chức DN ựóng bằng 2% quỹ tiền lương của NLđ. Tiền lương là tiền lương làm căn cứ ựể ựóng BHXH; Nguồn ngân sách Nhà nước cấp; Các nguồn thu khác từ các hoạt ựộng văn hóa, thể thao, hoạt ựộng kinh tế của Cđ, từ ựề tài, ựề án do Nhà nước giao, từ viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoàị
4.1.7.2.Tài chắnh công ựoàn dùng ựể chi các khoản chi sau:
Tuyên truyền, phổ biến giáo dục ựường lối, chủ trương, chắnh sách của đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao trình ựộ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho NLđ; Tổ chức hoạt ựộng ựại diện, bảo vệ quyền, lợi ắch hợp pháp, chắnh ựáng cho NLđ; Phát triển ựoàn viên Cđ, thành lập Cđ cơ sở, xây dựng Cđ cơ sở vững mạnh; Tổ chức phong trào thi ựua do Cđ phát ựộng; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Cđ; Tổ chức hoạt ựộng văn hóa, thể thao, du lịch cho NLđ; Thăm hỏi, trợ cấp ựoàn viên Cđ khi ốm ựau, thai sản, hoạn nạn; động viên, khen thưởng NLđ; Trả lương cho cán bộ chuyên trách, phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ Cđ không chuyên trách.
Theo Báo cáo của LđLđ huyện Mỹ Hào, mặc dù ựã có hành lang pháp lý khá ựầy ựủ, rõ ràng nhưng trên thực tế việc thu kinh phắ Cđ tại các DN thời gian qua gặp nhiều khó khăn. Số thu kinh phắ Cđ ựạt thấp ảnh hưởng tới hoạt ựộng chăm lo ựời sống NLđ của các cấp Cđ.
Khó khăn lớn nhất trong thực hiện thu kinh phắ Cđ hiện nay là sự thiếu hợp tác của chủ DN. Mặc dù ựã ựược quy ựịnh rất ựầy ựủ trong luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhưng nhiều DN vẫn tìm mọi cách tránh né thực thi nghĩa vụ. LđLđ huyện ựã trực tiếp xuống làm việc, lãnh ựạo DN lấy lý do
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 72
kinh doanh khó khăn, tìm mọi cách lảng tránh, chây ỳ. Không những thế, nhiều DN còn "nhìn nhau", cùng liên kết ựể không nộp kinh phắ Cđ.
Năm 2013, ựã có 71,6% số DN thực hiện trắch nộp kinh phắ Cđ. Tuy nhiên, 29,4% DN vẫn thực hiện theo cơ chế cũ, DN chuyển trực tiếp nguồn thu này sang cho Cđ cơ sở và không cho phép Cđ cơ sở trắch nộp 35% tổng số thu lên Cđ cấp trên.
Cùng với ựoàn phắ Cđ và các nguồn thu khác, hơn 60% kinh phắ Cđ ựược sử dụng ựể chi cho các hoạt ựộng chăm lo ựời sống công nhân Lđ. Việc thất thu hoặc chỉ thu ựược rất ắt kinh phắ Cđ ảnh hưởng rất lớn tới nguồn tài chắnh phục vụ các hoạt ựộng phong trào, thăm hỏi công nhân Lđ bị ựau ốm, tai nạn Lđ, trợ cấp khó khăn; tổ chức các hoạt ựộng sinh hoạt văn hóa, tinh thần phục vụ NLđẦ
Căn cứ theo quy ựịnh của Luật Cđ 2012 sửa ựổi, nguồn thu kinh phắ Cđ bị thu hẹp ựáng kể do quỹ lương ựóng BHXH nhỏ hơn quỹ lương thực trả cho NLđ. Việc thu kinh phắ Cđ gặp nhiều khó khăn khiến nguồn thu tài chắnh Cđ rất hạn chế. Và người bị thiệt thòi nhiều nhất chắnh là công nhân Lđ. Khi nguồn thu giảm, các cấp Cđ không thể tổ chức nhiều hoạt ựộng, chương trình phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần của NLđ. Các hoạt ựộng thăm hỏi, trợ cấp ốm ựau, tai nạn Lđ, khó khănẦ cũng bị giảm và thực hiện với mức chi ắt hơn.
Việc triển khai thu kinh phắ Cđ thời gian qua gặp khó khăn do nhiều nguyên nhân như: ý thức chấp hành pháp luật của người sử dụng Lđ tại một số ựơn vị chưa tốt; hoạt ựộng của DN khó khăn do tác ựộng của suy thoái kinh tế; các DN chưa nhận thức rõ ựiểm mới trong quy ựịnh về trắch nộp kinh phắ công ựoàn Ầ