Theo tổng hợp và xử lý số liệu ựiều tra 365 NLđ tại 10 DN NQD năm 2013 ựánh giá về tổ chức công ựoàn:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 76
Bảng 4.8. đánh giá của NLđ ựối với tổ chức công ựoàn
Chỉ tiêu Mức ựộ Tốt Khá Trung bình Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ %
1. Công tác bảo vệ quyền, lợi ắch
cho CNLđ 114 31,2 36 9,9 215 58,9
2. Công tác tuyên truyền, giáo dục 105 28,8 77 21,1 183 50,1
3. Công tác phong trào thi ựua 223 61,1 104 28,5 38 10,4
4. Công tác phát triển ựoàn viên,
xây dựng tổ chức Cđ vững mạnh 149 40,8 181 49,6 35 9,6
5. Thương lượng, ựàm phán, ký kết
TƯLđTT 92 25,2 134 36,7 139 38,1
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra)
Qua bảng số liệu trên ta thấy: tổ chức Cđ tại một số DN NQD cơ bản ựã thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm của mình. Tuy nhiên vẫn còn những hạn chế nhất ựịnh và hiệu quả ựạt ựược ở mức Tốt còn chiếm tỷ lệ thấp: công tác chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ắch hợp pháp, chắnh ựáng cho CNLđ ựạt 31,2%; công tác tuyên truyền giáo dục ựạt 28,8%; công tác phát triển ựoàn viên, xây dựng tổ chức Cđ vững mạnh ựạt 40,8%; Thương lượng, ựàm phán, ký kết TƯLđTT, giải quyết tranh chấp Lđ và ựình công ựạt 25,2%. Tổ chức Cđ tại các DN làm tốt công tác tổ chức các phong trào thi ựua (ựạt 61,1%), vì các phong trào thi ựua luôn gắn với năng suất lao ựộng, hiệu quả SXKD, lợi nhuận của DN nên ựược NLđ và người sử dụng Lđ quan tâm.
Từ các phân tắch, ựánh giá trên, có thể khái quát hoạt ựộng Cđ cơ sở tại các DN NQD hoạt ựộng trong thời gian qua có những thuận lợi, hạn chế sau:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 77
Thuận lợi:
Công ựoàn tại các DN NQD ựã cơ bản khẳng ựịnh ựược vai trò của mình trong việc ựại diện chăm lo ựời sống, bảo vệ quyền và lợi ắch hợp pháp, chắnh ựáng của NLđ. Phối hợp có hiệu quả với người sử dụng Lđ thương lượng, ký kết TƯLđTT, thực hiện ựúng quy ựịnh pháp luật về Lđ; hướng dẫn giúp ựỡ CNLđ ký giao kết HđLđ theo ựúng quy ựịnh của pháp luật; tham gia với DN các biện pháp thực hiện, chiến lược SXKD, giải quyết việc làm cho CNLđ.
đã thường xuyên quan tâm tới các hoạt ựộng ựời sống tinh thần cho CNLđ. Tổ chức tốt các hoạt ựộng văn nghệ, thể thao, hoạt ựộng dã ngoại, thăm quan, nghỉ mát cho CNLđ trong DN, góp phần cải thiện ựời sống tinh thần cho ựoàn viên, CNLđ. Phối hợp với người SDLđ tổ chức thăm hỏi, tặng quà và phần thưởng cho con CNLđ có thành tắch cao trong học tập, hỗ trợ NLđ khi ốm ựau, gia ựình gặp khó khăn ựột xuất, tắch cực, tham gia hưởng ứng các hoạt ựộng công tác xã hội, nhân ựạo, từ thiện.
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho CNLđ, ựặc biệt là các vấn ựề liên quan ựến quyền, lợi ắch của NLđ. Người sử dụng Lđ ựã có sự quan tâm, tạo nhiều ựiều kiện thuận lợi cho hoạt ựộng công ựoàn, phối hợp, chủ ựộng tham gia với nười SDLđ thực hiện tốt quy chế dân chủ trong doang nghiệp, thực hiện tốt vai trò là nhịp cầu nối giữa NLđ và người SDLđ tạo ựược mối quan hệ lao ựộng hài hòa, ổn ựịnh và tiến bộ trong doanh nghiệp ựảm bảo cho việc phát triển bền vững của doanh nghiệp cũng như ựảm bảo về lợi ắch của các bên trong quan hệ lao ựộng.
Khó khăn, hạn chế:
đội ngũ cán bộ công ựoàn, tuy nhiệt tình nhưng chủ yếu là kiêm nhiệm, còn hạn chế về trình ựộ, năng lực, kỹ năng, bản lĩnh, kinh nghiệm hoạt ựộng, chưa ựược trang bị ựầy ựủ kiến thức về pháp luật trong việc bảo vệ quyền lợi cho NLđ, vì vậy khi NLđ có những bức xúc về chế ựộ, chắnh sách thì họ lúng túng, không có sự giải thắch rõ ràng, khiến NLđ thiếu niềm tin vào tổ chức công ựoàn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 78
Lực lượng CNLđ do trình ựộ học vấn thấp, chủ yếu học hết trung học cơ sở, làm lao ựộng phổ thông, lại xuất thân từ nông thôn là chủ yếu, lên nhận thức về chắnh trị và pháp luật còn nhiều hạn chế. Nhiều CNLđ còn trẻ tuổi, làm các công việc giản ựơn, chưa có tác phong công nghiệp; trình ựộ học vấn, tay nghề nên dễ bị kắch ựộng, lôi kéo tham gia ngừng việc tập thể khi bị ựụng chạm ựến quyền lợi như: tiền lương, tiền thưởng, ựiều kiện Lđ...
Mặt khác, ựời sống NLđ còn nhiều khó khăn nên họ cần làm việc bằng mọi giá, chấp nhận tăng ca, tăng giờ quá quy ựịnh trong khi chỉ hưởng mức thù lao thấp, không tương xứng với mức Lđ mà họ bỏ rạ Bên cạnh ựó, giá cả sinh hoạt (lương thực, thực phẩm, tiền thuê nhà trọ, các dịch vụ thiết yếu khác) tăng nhanh hơn so với mức tăng tiền lương, nên thu nhập thực tế của NLđ bị giảm sút, ảnh hưởng nghiêm trọng ựến ựời sống sinh hoạt hàng ngày của NLđ; ựời sống tinh thần của NLđ cũng hết sức khó khăn. Tình trạng không có khu vui chơi, giải trắ sau giờ làm việc, thiếu các thiết chế văn hóa, nơi giữ trẻ, nhà ở cho công nhân
Quan hệ Lđ ngày càng trở nên phức tạp, trong khi ựó, hoạt ựộng công ựoàn chưa thực sự ựổi mới, tổ chức và phương thức hoạt ựộng còn ựơn ựiệu, chưa phát huy dân chủ của ựoàn viên, CNLđ, nội dung hoạt ựộng còn dàn trải, mang tắnh hình thức. Công ựoàn chưa tạo ựược mối quan hệ chặt chẽ với người SDLđ nên chưa phát huy có hiệu quả vai trò ựại diện cho NLđ.
Thực tế cho thấy tình trạng vi phạm quyền lợi của NLđ tại các DN NQD hiện nay vẫn còn diễn ra như: trốn tránh trách nhiệm ựóng BHXH, BHYT cho NLđ; chưa quan tâm ựến cải thiện ựiều kiện ATVSLđ; chưa thực hiện ựầy ựủ các quy ựịnh của pháp luật về thời gian làm việc, nghỉ ngơi, chế ựộ lương, thưởng, làm thêm giờ, ốm ựau, thai sảnẦ một bộ phận NLđ không ựược ký HđLđ theo ựúng quy ựịnh của pháp luật.
Các quy ựịnh của Nhà nước về chế tài áp dụng ựối với người sử dụng Lđ khi họ vi phạm Luật chưa ựi vào thực tế cuộc sống. Vì thế có DN chưa tạo
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 79
ựiều kiện thuận lợi cho việc thành lập công ựoàn, phát triển ựoàn viên và tổ chức hoạt ựộng. Nhiều chủ DN cho rằng khi ựược thành lập Cđ, NLđ phải ựóng các khoản phắ Cđ và các khoản ựóng góp khác nên không mặn mà với vấn ựề nàỵ Vì thế, trên ựịa bàn huyện nhiều DN có ựủ ựiều kiện nhưng không thành lập ựược tổ chức Cđ hoặc viện lý do ựể né tránh, khước từ.
Bên cạnh ựó, vẫn còn công ựoàn chỉ hoạt ựộng mang tắnh hình thức, chưa thực sự là tổ chức ựại diện cho quyền và lợi ắch hợp pháp của NLđ. Một số DN sau khi thành lập, hoạt ựộng không hiệu quả, gặp khó khăn về kinh phắ, nhân sựẦ dẫn ựến tạm ngưng hoạt ựộng.
Cơ chế chắnh sách bảo vệ, ựãi ngộ cán bộ Cđ chưa thắch ứng với ựiều kiện hoạt ựộng. Thiếu chế tài bảo vệ cán bộ chủ chốt, nên nhiều cán bộ công ựoàn bảo vệ tốt quyền lợi của NLđ lại bị người sử dụng Lđ sa thảị Nguồn tài chắnh của Cđ cơ sở trong các DN NQD còn hạn hẹp, chưa ổn ựịnh về nguồn thu cả về kinh phắ Cđ và ựoàn phắ, ựặc biệt ựối với những Cđ có số lượng ựoàn viên thấp.
Vai trò tổ chức cơ sở đảng ở DN NQD chưa thực sự ựược phát huy, nhiều DN còn chưa có tổ chức cơ sở đảng. Hoạt ựộng Cđ trong các DN NQD còn nhiều bất cập, quan hệ giữa đảng uỷ và tổ chức Cđ tại các DN NQD còn chưa ựược chặt chẽ, chưa có sự phối hợp hiệu quả.