- Chưa có sự thống nhất trong cơ chế quản lý
3.1.2.3. Cơ sở lưu trú và ngày lưu trú trung bình
Cơ sở lưu trú: Năm 2005 Thị xã Cửa Lò có 177 cơ sở lưu trú với 4.317 phòng, công suất sử dụng phòng trung bình hiện nay của hệ thống khách sạn, nhà nghỉ ở Cửa Lò khá cao đạt xấp xỉ 60% sát với dự báo trong bản quy hoạch cũ. Theo xu hướng chung các khách sạn, nhà nghỉ thường được xây dựng và bố trí mỗi phòng 2 giường, tương ứng với 2 người, theo số liệu điều tra của tổ chức du lịch thế giới, tỷ lệ sử dụng chung phòng ở Việt Nam hiện này khoảng 1.5-2.0 và có xu hướng giảm dần theo thời gian.
Theo cách tính toán trên thì giai đoạn từ nay đến 2010 Cửa Lò sẽ cần 6.687 phòng, con số tương ứng cho giai đoạn 2010 - 2015 là 9028 phòng và giai đoạn 2015 - 2020 là 1.327 phòng. Như vậy trước mắt, từ này đến năm
2010 (giai đoạn đầu tư xây dựng) ngoài việc nâng cấp cải tạo số cơ sở lưu trú và phòng hiện có thì ngành du lịch Cửa Lò cần đầu tư thêm khoảng 1.227 phòng để đáp ứng nhu cầu của du khách.
Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Để phục vụ tốt lượng khách trong các thời kỳ thì hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cần được tăng cường đầu tư, xây dựng đảm bảo đến năm 2010 cần 7.288 phòng, phòng đủ tiêu chuẩn là 2.773 và năm 2020 cần khoảng 11.522 phòng đủ tiêu chuẩn là 7.660.
Thời gian lưu trú trung bình: Theo số liệu thu thập được cho thấy thực tế: Ngày lưu trú trung bình của khách quốc tế năm 2000 là 1,86 ngày, năm cao nhất là năm 2004 là 2,02 ngày. Giai đoạn 2000 - 2005 là 1,7 ngày. Ngày lưu trú trung bình khách du lịch nội địa năm 2000 là 1,7 ngày, năm cao nhất là 2002 đạt mức 1,82 ngày, năm thấp nhất là 2004 đạt mức 1,47 ngày, năm liền kề 2005 ngày lưu trú trung bình của khách du lịch là 1,52 ngày, đây chính là một tham số cơ sở cho việc dự báo lần này.
Từ số liệu thực tế trên, dự kiến ngày lưu trú trung bình của khách du lịch quốc tế năm 2010 đạt mức 2,0 ngày, năm 2015 đạt 2,8 ngày, năm 2020 là 3,2 ngày. Đối với khách du lịch nội địa ngày lưu trú trung bình của khách năm 2005 đạt 1,52 ngày thấp hơn so với dự báo cũ (dự báo cũ là 3,2 ngày). Trong lúc đó khách du lịch nội địa lại là thị trường khách chính của Cửa Lò, là một tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi để thu hút loại khách này, nhưng tồn tại chính của địa bàn này là sản phẩm du lịch còn đơn điệu, lực hút khách du lịch chưa cao, nhiều điểm du lịch thì quá lỗi thời nên trong các giai đoạn tới ngày lưu trú trung bình của khách du lịch nội địa đến Cửa Lò sẽ thấp hơn mức dự báo trước đây và tương thích với sự phát triển hiện nay. Theo tính toán dự báo chỉ tiêu lưu trú trung bình vào năm 2010 đạt mức 1,7 ngày, đến năm 2015 tăng lên là 2,4 ngày và đến năm 2020 là 2,8 ngày nếu như du lịch phát triển
bình thường và các dịch vụ du lịch có nhiều thay đổi hơn so với thời điểm xây dựng dự báo trên mới có khả năng thực hiện.
Bên cạnh đó việc định hướng sản phẩm du lịch là yếu tố sống còn đến phát triển du lịch. Vì vậy trong thời gian tới du lịch Cửa Lò cần đẩy mạnh và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, cần tạo ra các sản phẩm du lịch gắn liền với tài nguyên sẵn có trên địa bàn mà thời gian qua chưa phát huy hết hết như du lịch sinh thái, du lịch biển đảo và du lịch chất lượng cao thu hút khách du lịch quốc tế.