THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH BIỂN TẠI CỬA LÒ NHỮNG NĂM QUA
2.2.2.2. Về lượng khách, doanh thu và chi tiêu của khách du lịch Bảng 2.1: Hiện trạng khách du lịch đến Cửa Lò thời kỳ 2000-
Bảng 2.1: Hiện trạng khách du lịch đến Cửa Lò thời kỳ 2000-2006
Chỉ tiêu Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Tổng số khách 291.725 358.854 430.625 528.241 620.057 886.682 1.090.619 1.370.000 Tốc độ tăng (%) / 23,0% 20,0% 22,7% 17,4% 43,0% 23,0% 25,6% Khách quốc tế 2.475 2.813 3.382 2.562 4.284 7.411 9.783 12.700 Tốc độ tăng (%) / 13,7% 20,2% -24,2% 67,2% 73,0% 32,0% 29,8% Khách nội địa 289.250 356.041 427.243 525.679 615.773 879.271 1.080.836 1.357.300 Tốc độ tăng (%) / 23,1% 20,0% 23,0% 17,1% 42,8% 22,9% 25,6%
Nguồn: Báo cáo hoạt động du lịch – UBND Thị xã Cửa Lò (các năm 2003, 2004, 2005, 2006)
Du lịch Cửa Lò đã thu hút số lượng khách đến tham quan du lịch đạt được sự tăng trưởng nhất định, phân tích tổng quát số lượng khách thời kỳ
2000-2006 cho thấy: Năm 2000 đón được 291.725 lượt khách, trong đó khách quốc tế 2.475 lượt khách, khách nội địa là 289.250 lượt khách. Năm 2001 đón được 358.854 lượt khách trong đó có 2.813 khách quốc tế và 356.041 lượt khách du lịch nội địa. Năm 2002 đón được 430.625 lượt khách trong đó có 3,382 lượt khách quốc tế và 427.243 lượt khách du lịch nội địa. Đến năm 2004 du lịch Cửa Lò đón được tổng 620.057 lượt khách. Năm 2005 đón 886.682 lượt khách trong đó khách trong đó khách du lịch quốc tế là 7.411 lượt khách, khách nội địa là 879.271 lượt. Trong năm 2006 lần đầu tiên du lịch Cửa Lò đón được lượng khách vượt ngưỡng 1 triệu lượt, đạt 1.090.619 lượt khách, trong đó lượng khách quốc tế là 9.783 lượt, khách nội địa là 1.093.237 lượt. Đến năm 2007 số khách Cửa Lò đón được là 1.370.000 lượt, trong đó có 12.700 lượt khách du lịch quốc tế. Phân tích tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 24,95% trong đó khách du lịch quốc tế có tốc độ tăng trưởng bình quân là 30,2%/năm.
So sánh hiện trạng với chỉ tiêu dự báo trong quy hoạch năm 1996-2010 đã được phê duyệt thì năm 2000 sẽ đón 436.714 lượt khách, năm 2005 là 1.082.375 lượt khách và năm 2010 là 2,206.348 lượt khách. Đối chiếu hiện trạng cho thấy năm 2000 du lịch Cửa Lò đón được 291.725 lượt khách, đạt 66,8% kế hoạch dự báo, đến năm 2005 du lịch Cửa Lò đón được 886.682 lượt khách, đạt 81,92% kế hoạch dự báo. Như vậy thực hiện năm 2000 quá thấp so với dự báo, nhưng năm 2005 giữa thực hiện và dự báo có thể chấp nhận được. Căn cứ vào tốc độ tăng trưởng bình quân mấy năm qua thì dự báo số lượng khách đến năm 2010 là 2.206.348 lượt khách đối với du lịch Cửa Lò là khó thực hiện được, vì vậy cần phải tính toán và điều chỉnh lại các chỉ tiêu các năm trong giai đoạn mới phù hợp với tình hình thực tế.
Khách du lịch quốc tế
gần 70% so với chỉ tiêu dự báo và đạt 0,84% so với tổng số lượt khách trong năm. Khách quốc tế các năm sau đó tăng đều nhưng đến năm 2003 giảm 24,2% chỉ còn 2.563 lượt khách quốc tế so với các năm trước đó. Đến năm 2004 dịch bệnh đã được khống chế nên số lượt khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đã tăng trở lại đạt 4.284 lượt khách, tăng 67,19%, nhưng chỉ đạt tỷ lệ 0,69% so với tổng số khách. Năm 2006 du lịch Cửa Lò đón được 9.783 lượt khách du lịch quốc tế, đây là số lượng khách du lịch quốc tế tương đối cao so với các năm lấy số liệu để nghiên cứu. Đến năm 2007 lượng khách quốc tế đến Cửa Lò là 12.700 tăng 29,8% so với năm 2006. Xem xét về mức độ tăng trưởng hàng năm cho thấy: Mức tăng trưởng khách du lịch quốc tế hàng năm đạt tốc độ trung bình là 30,2%, có xu hướng năm sau cao hơn năm trước.
Khách du lịch nội địa đến Cửa Lò
Số lượng khách du lịch nội địa qua các năm như sau: Năm 2000 đón được 289.250 lượt khách, năm 2001 đón được 358.854 lượt khách, đến năm 2005 lượng khách du lịch nội địa đến Cửa Lò đạt 886.682 và năm 2006 số khách du lịch nội địa đến Cửa Lò vượt ngưỡng 1 triệu khách, đạt 1.090.619. Số lượt khách du lịch nội địa đến Cửa Lò năm 2007 là 1.357.300. Tốc độ tăng trưởng hàng năm bình quân đạt 24,9 %/năm.
So sánh với các chỉ tiêu dự báo của quy hoạch thời kỳ 1996 - 2010 cho thấy: Dự báo chỉ tiêu khách du lịch nội địa năm 2000 là 417.991 lượt khách, đến năm 2005 là 1.055.573 lượt khách, đến năm 2010 là 2.176.300 lượt khách. So sánh với hiện trạng thì năm 2000 du lịch Cửa Lò thực hiện được 289.250 lượt khách đạt 66,8% so với chỉ tiêu dự báo, năm 2005 đón 886.682 lượt khách đạt 84% so với kế hoạch dự báo đặt ra. Từ đó cho thấy chỉ tiêu dự báo về khách du lịch nội địa so với thực tế trong mấy năm cần phải điều chỉnh xuống nếu như Cửa Lò chưa có đột biến về các giải pháp sản phẩm và thu hút khách du lịch trong nước, còn trường hợp ngược lại du lịch có chuyển biến về
đầu tư phát triển du lịch thì cần phải tính toán chỉ tiêu cho phù hợp.
Doanh thu từ các hoạt động du lịch
Bảng 2.2: Doanh thu từ hoạt động du lịch
Chỉ tiêu Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Tổng DT 86,7 105,5 122,8 132,7 157,9 194,2 219,8 256 Tốc độ tăng (%) / 21,7% 16,4% 8,1% 19,0% 23,0% 13,2% 16,5% DT từ DL nộI địa 81,8 97,3 113 123,3 142,5 172,8 196,5 221,3 Tốc độ tăng (%) / 18,9% 16,1% 9,1% 15,6% 21,3% 13,7% 12,6% DT từ DL quốc tế 4,9 8,2 9,8 9,4 15,4 21,4 23,3 34,7 Tốc độ tăng (%) / 67,3% 19,5% -4,1% 63,8% 39,0% 8,9% 48,9%
Nguồn: Báo cáo hoạt động du lịch – UBND Thị xã Cửa Lò (các năm 2003, 2004, 2005, 2006)
Doanh thu từ du lịch năm 2000 đạt 86,7 đồng, năm 2001 đạt 101,5 tỷ đồng, năm 2002 đạt 122,81 tỷ đồng … đến năm 2004 doanh thu từ du lịch đạt 157,9 tỷ đồng tăng gấp 2 lần so với năm đầu thực hiện quy hoạch và tăng lên 194,2 tỷ đồng vào năm 2005 và hết năm 2007 doanh thu từ hoạt động du lịch là 265 tỷ đồng đạt 115,5% kế hoạch để ra, tăng 16,5% so với năm 2006. Doanh thu hàng năm đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 16,8%/năm. Doanh thu năm sau cao hơn năm trước từ cả hai nguồn khách du lịch quốc tế và nội địa nhưng doanh thu từ khách du lịch nội địa chiếm tỷ trọng lớn, cụ thể năm 2000 doanh thu đạt 81,8 tỷ đồng chiếm trên 96,61% tổng doanh thu, năm 2001 doanh thu du lịch nội địa đạt 97,3 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 95% tổng doanh thu, trong lúc đó doanh thu từ khách du lịch quốc tế đạt 5,1 tỷ đồng, năm 2002 doanh thu từ khách du lịch nội địa đạt xấp xỉ 113 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 92% tổng doanh thu, đến năm 2004 doanh thu từ khách du lịch nội địa đạt 157,9 tỷ đồng, chiếm 94% tỷ trọng doanh thu, năm 2005 doanh thu từ khách du lịch
nội địa đạt 194,2 tỷ đồng chiếm 92,42% tỷ trọng doanh thu, năm 2007 doanh thu khách du lịch đạt ở mức cao nhất trong kỳ nghiên cứu là 265 tỷ đồng trong đó doanh thu từ du lịch nội địa chiếm 93% tương đương 221,3 tỷ, doanh thu từ khách du lịch quốc tế cũng tăng lên gấp hơn 7 lần so với năm 2000. Từ các số liệu trên rút ra một vấn đề là doanh thu từ khách du lịch đạt mức tăng trưởng hàng năm cao chính là do doanh thu từ khách du lịch nội địa, nhưng xét tốc độ tăng trưởng hàng năm thì doanh thu dịch vụ từ khách du lịch quốc tế tăng nhanh hơn khách du lịch nội địa, chiếm 54% so với dự báo.
Cơ cấu chi tiêu của khách du lịch: Thực tế trong giai đoạn năm 1999 đến năm 2000 ở Cửa Lò trung bình mỗi ngày một khách du lịch quốc tế chi tiêu khoảng 49,7 USD, một khách du lịch nội địa chi tiêu khoảng 9,9 USD. Như vậy so với dự báo của phương án chọn trong quy hoạch cũ thì mức chi tiêu trong dự báo của khách du lịch quốc tế trong giai đoạn này đã vượt quá 31%, còn khách nội địa vượt quá 52%. Đến giai đoạn 2001-2005 thì dự báo chi tiêu của khách du lịch quốc tế vượt quá so với thực tế là 90%, khách nội địa lên đến 110%. Điều đó cho thấy dự báo chi tiêu của khách du lịch quốc tế và trong nước đều vượt rất cao so với chỉ tiêu dự báo.
Bảng 2.3: So sánh cơ cấu chi tiêu giữa dự báo và thực tế, đơn vị: USD
Giai đoạn Loại khách Dự báo Thực tế Tỷ lệ dự báo vượt
1999-2000 Khách quốc tế 65 49,7 30.78%
Khách nội địa 15 9,9 51.52%
2001-2006 Khách quốc tế 100 52,5 90.48%
Khách nội địa 22 10.5 109.52%
Nguồn: Báo cáo hoạt động du lịch – UBND Thị xã Cửa Lò (các năm 2003, 2004, 2005, 2006)