7. Kết luận:
4.4.1 Tình hình dư nợ hộ nghèo thông qua ủy thác đoàn thể
* Giai đoạn từ năm 2011 – 2013
Để làm tạo được sự thuận lợi và hỗ trợ tối đa cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác được tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi chính sách, PGD NHCSXH thị xã Ngã Bảy đã và đang phối hợp với bốn Hội đoàn thể Chính trị- Xã hội chính đó là: Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Đoàn thanh niên. Kết quả thực hiện ủy thác thông qua các tổ chức chính trị - xã hội có tình hình dư nợ từ năm 2011 – 2013 như sau:
Nguồn: Phòng kế hoạch – Nghiệp vụ tín dụng, 2011, 2012, 2013
Hình 4.5 Tình hình dư nợ cho vay hộ nghèo thông qua đơn vị ủy thác giai đoạn năm 2011 – 2013
Qua hình 4.5 cho ta thấy Hội phụ nữ có dư nợ cho vay hộ nghèo cao nhất trong 4 tổ chức hội đoàn thể nhận vốn ủy thác từ PGD NHCSXH thị xã Ngã Bảy. Dư nợ hộ nghèo của Hội phụ nữ chiếm tỷ trọng hơn 40% tổng dư nợ hộ nghèo và liên tục tăng từ năm 2011 – 2013 cụ thể như sau: Năm 2011 Hội có dư nợ hộ nghèo là 15.338 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 41,86% tổng dư nợ hộ nghèo, trong đó có 268 triệu đồng là nợ xấu. Sang năm 2012 Hội có dư nợ đạt 15.776 triệu đồng, chiếm 40,93% tổng dư nợ hộ nghèo, trong đó có 226 triệu đồng là nợ xấu. Ta thấy dư nợ hộ nghèo của Hội có xu hướng tăng, tăng 438 triệu đồng, tức 2,86% so với năm 2011. Bên cạnh đó thì nợ xấu có xu hướng giảm dần, từ 268 triệu đồng năm 2011 giảm còn 226 triệu đồng năm 2012. Sang năm 2013 Hội đạt dư nợ 17.260 triệu đồng, chiếm 40,35% tổng dư nợ hộ nghèo, trong đó nợ xấu là 220 triệu đồng, giảm 6 triệu đồng. Dư nợ hộ nghèo của Hội phụ nữ tiếp tục tăng thêm 1.484 triệu đồng so với năm 2012, tương đương 9,41%. Trong thời gian qua Hội phụ nữ đã ủy thác cho trên 4.149 hội viên nghèo vay để đầu tư thâm canh tăng năng suất lúa, cây ăn trái, phát triển
0 5.000 10.000 15.000 20.000
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 12.469 13.470 15.194 15.338 15.776 17.260 8.531 8.823 9.834 299 476 490 Triệu đồng Thời gian
Hội nông dân Hội phụ nữ
Hội cựu chiến binh Đoàn thanh niên
64
nuôi gia súc, gia cầm, phát triển ngành nghề nông thôn.Việc hỗ trợ hội viên vay vốn thông qua hình thức ủy thác được lồng ghép với mở các lớp tập huấn cho bà con nghèo để họ nhận thức và sử dụng vốn đúng mục đích. Nhờ vậy mà chất lượng tín dụng ngày càng đựợc mở rộng và nâng cao, dư nợ càng tăng, tỷ lệ nợ xấu càng giảm. Những hộ nghèo được vay với số vốn nhiều hơn để phát triển kinh tế gia đình vươn lên thoát nghèo.
Qua hình 4.5 ta cung thấy Hội nông dân có dư nợ hộ nghèo đứng vị trí thứ hai chỉ sau Hội phụ nữ, và có dư nợ hộ nghèo liên tục tăng qua các năm, cụ thể như sau: Năm 2011 Hội nông dân có dư nợ hộ nghèo 12.469 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 34,03% tổng dư nợ hộ nghèo, trong đó có 932 triệu đồng nợ xấu. Sang năm 2012 Hội đạt dư nợ 13.470 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 34,95% tổng dư nợ hộ nghèo, trong đó có 723 triệu đồng nợ xấu, giảm 209 triệu đồng nợ xấu so với năm 2011. Ta thấy dư nợ hộ nghèo của Hội tăng so với năm 2011 là 1.001 triệu đồng, tương đương 8,03%. Bước sang năm 2013 Hội đạt dư nợ 15.194 triệu đồng, tăng 1.724 triệu đồng, tương đương 12,8% so với năm 2012. Bên cạnh đó thì nợ xấu lại tiếp tục giảm còn 378 triệu đồng, giảm 345 triệu đồng so với năm 2012. Qua phân tích dư nợ hộ nghèo ta thấy Hội nông dân cũng chiếm tỷ trọng lớn về dư nợ là do lực lượng hội viên nông dân đông đảo là trụ cột trong gia đình nông dân nông thôn. Trong nhiều năm qua số hộ nông dân khá giàu tăng, số hộ nghèo giảm đáng kể, giúp hộ nông dân nghèo vay vốn biết cách tổ chức sản xuất kinh doanh và sử dụng đồng vốn có hiệu quả, nâng cao thu nhập cho hội viên.
Hội cựu chiến binh có dư nợ hộ nghèo chiếm tỷ trọng tương đối, hơn 22% tổng dư nợ hộ nghèo. Dư nợ hộ nghèo của Hội cũng liên tục tăng trong những năm qua, tuy nhiên dư nợ hộ nghèo của Hội tăng nhẹ hơn so với các đơn vị ủy thác khác, cụ thể như sau: Năm 2011 dư nợ hộ nghèo là 8.531 triệu đồng, trong đó có 354 triệu đồng nợ xấu. Sang năm 2012 dư nợ hộ nghèo tăng lên 8.823 triệu đồng, tăng 292 triệu đồng, tương đương 3,42% so với năm 2011, nợ xấu giảm còn 299 triệu đồng, giảm 55 triệu đồng. Bước sang năm 2013 dư nợ hộ nghèo của Hội đạt 9.834 triệu đồng, tăng 1.011 triệu đồng, tương đương 11,46% so với năm 2012, bên cạnh đó thì nợ xấu giảm xuống còn 240 triệu đồng, giảm 59 triệu đồng. Tình hình dư nợ hộ nghèo của Hội cựu chiến binh cũng tăng trong thời gian qua, tuy nhiên tăng nhẹ hơn ba tổ chức Hội đoàn thể còn lại, đó là do Hội cựu chiến binh quản lý chặt chẽ hơn các hội đoàn thể khác về điều kiện gia nhập Hội.
Đoàn thanh niên có tỷ trọng dư nợ hộ nghèo thấp nhất các hội đoàn thể. Dư nợ hộ nghèo của Đoàn thanh niên chiếm tỷ trọng rất thấp, dư nợ có xu hướng tăng qua các năm từ 2011 – 2013, ta sẽ thấy được điều đó qua hình 4.3
65
cụ thể như sau: Năm 2011 dư nợ hộ nghèo chỉ đạt 299 triệu đồng, trong đó nợ xấu là 17 triệu đồng do nhận bàn giao từ Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn Thị xã Ngã Bảy. Sang năm 2012 dư nợ hộ nghèo đạt 476 triệu đồng, tăng 177 triệu đồng, tương đương 59,2% so với năm 2011, nợ xấu giảm còn 14 triệu đồng. Bước sang năm 2013 dư nợ hộ nghèo đạt 490 triệu đồng, tăng 14 triệu đồng, tương đương 2,94% so với năm 2012. Tình hình nợ xấu khoonh có biến đổi so với năm 2012.
Tuy dư nợ hộ nghèo Đoàn thanh niên chiếm tỷ lệ thấp nhưng tốc độ tăng dư nợ hộ nghèo của Đoàn thanh niên là rất cao điển hình là năm 2012 tăng 59,2%. Nhờ có vốn vay từ NHCSXH mà trong thời gian qua, phong trào thanh niên lập nghiệp, phong trào thanh niên nông thôn xung kích tình nguyện xoá đói giảm nghèo, tham gia phát triển kinh tế được triển khai phát động rộng rãi trong toàn Thị xã và được đoàn viên thanh niên tích cực tham gia. Từ đó góp phần hình thành nên nhiều hoạt động thiết thực của thanh niên nông thôn đem lại hiệu quả tích cực cho xã hội.
Bên cạnh đó vẫn còn một số thành viên trong đoàn thanh niên đã vay vốn từ Ngân hàng nhưng không biết cách làm ăn nên nghèo vẫn hoàn nghèo. Nhưng nhìn chung với tỉ lệ vay vốn này, giải quyết việc làm đã giúp cho thanh niên thể hiện được vai trò, sức trẻ, xung kích đầu tư trong công cuộc xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế gia đình. Thông qua các chương trình vay vốn, các dự án, các mô hình phát triển kinh tế tạo nên sức hút thanh niên vào tổ chức đoàn - hội tại địa phưong. Giảm thiểu tình trạng thất nghiệp trong thanh niên, nâng cao thu nhập cho thanh niên và gia đình trẻ.
66
* Giai đoạn 6 tháng đầu năm 2013 và 2014
Nguồn: Phòng kế hoạch – Nghiệp vụ tín dụng, 2013, 6 tháng/2014
Hình 4.6 Tình hình dư nợ hộ nghèo thông qua đơn vị ủy thác Qua hình 4.6 ta thấy tình hình dư nợ hộ nghèo của Hội phụ nữ giai đoạn 6 tháng đầu năm 2013 và 2014 chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng dư nợ hộ nghèo so với các hội đoàn thể khác. Dư nợ hộ nghèo của Hội phụ nữ chiếm khoảng 40% tổng dư nợ hộ nghèo và có xu hướng tăng nhẹ ở 6 tháng/2014 so với cùng kỳ 2013 cụ thể như sau: 6 tháng/2013 dư nợ hộ nghèo đạt 17.021 triệu đồng, đến 6 tháng/2014 dư nợ đạt 17.058 triệu đồng, tăng nhẹ so với 6 tháng/2013, tăng 37 triệu đồng, tương đương 0,22%. Về nợ xấu hộ nghèo của Hội 6 tháng/2014 là 195 triệu đồng, giảm 97 triệu đồng so với 6 tháng cùng kỳ 2013. Hội nông dân cũng chiếm tỷ trọng dư nợ hộ nghèo tương đối lớn, chỉ sau dư nợ hộ nghèo của Hội phụ nữ. 6 tháng/2013 dư nợ hộ nghèo của Hội là 14.984 triệu đồng, sang 6 tháng/2014 dư nợ đạt 17.058 triệu đồng, giảm 124 triệu đồng, tức 0,83% giảm nhẹ so với 6 tháng cùng kỳ năm 2013. Hội nông dân có nợ xấu chiếm tỷ trọng tương đối lớn, 6 tháng/2014 là 331 triệu đồng giảm 171 triệu đồng so với 6 tháng cùng kỳ năm 2013. Nợ xấu của Hội chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng nợ xấu hộ nghèo so với các hội, đoàn thể nhận ủy thác khác trong cùng thời kỳ.
Cũng giống như Hội nông dân, Hội cựu chiến binh cũng có dư nợ hộ nghèo giảm nhẹ ở 6 tháng/2014. 6 tháng/2013 dư nợ hộ nghèo của Hội đạt 9.698 triệu đồng, sang 6 tháng/2014 dư nợ đạt 9.420 triệu đồng, giảm 278 triệu đồng, tương đương 2,87% so với 6 tháng/2013. Bên cạnh đó thì nợ xấu cũng giảm 107 triệu đồng so với 6 tháng cùng kỳ năm 2013.
Đoàn thanh niên có tỷ trọng dư nợ hộ nghèo nhỏ nhất so với 3 hội đoàn thể còn lại, tuy nhiên dư nợ của hội lại có tốc độ tăng trưởng cao nhất so với
14.984 14.860 17.021 17.058 9.698 9.420 483 556 0 5.000 10.000 15.000 20.000 Tháng 6/2013 Tháng 6/2014 Triệu đồng Thời gian
Hội nông dân Hội phụ nữ
Hội cựu chiến binh Đoàn thanh niên
67
các Hội khác, cụ thể: 6 tháng/2013 dư nợ của Hội đạt 483 triệu đồng, sang 6 tháng/2014 dư nợ đạt 556 triệu đồng, tăng 73 triệu đồng, tương đương 15,11% so với 6 tháng cùng kỳ 2014. Tuy nhiên nợ xấu hộ nghèo thì biến động không nhiều, chỉ giảm 5 triệu đồng so với 6 tháng/2013.
Ta thấy rằng Hội phụ nữ đã làm rất tốt công tác đưa vốn ưu đãi đến tay người nghèo, đặc biệt là những phụ nữ nghèo, có hoàn canh khó khăn, vươn lên phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống. Hội đã quản lý tốt nguồn vốn của mình, đảm bảo công tác thu lãi, đôn đốc thu hồi các khoản nợ đến hạn và các khoản nợ quá hạn nên làm tỷ lệ nợ xấu ở giai đoạn 6 tháng/2014 giảm đáng kể so với 6 tháng/2013, quy mô tín dụng của Hội ngày càng được mở rộng. Tổng dư nợ hộ nghèo giảm là do doanh số cho vay được ủy thác qua Hội nông dân và Hội cựu chiến binh giảm, Hội cũng đã làm tốt công tác thu nợ, thu lãi nên đã làm nợ xấu hộ nghèo của Hội giảm, tuy nhiên tỷ lệ nợ xấu này vẫn còn cao, cần làm tốt công tác thu hồi các khoản nợ quá hạn hơn nữa. Thông qua việc thực hiện dịch vụ ủy thác nguồn vốn chính sách qua 4 tổ chức hội, đoàn thể đã củng cố thêm mối quan hệ chặt chẽ giữa NHCSXH với cấp ủy, chính quyền địa phương. Đồng thời, ngân hàng cũng gắn bó hơn với người dân thông qua các Tổ TK&VV do các tổ chức hội, đoàn thể nhận ủy thác trên quản lý.