2. Khỏi quỏt kết quả nghiờn cứu của cỏc cụng trỡnh khoa học đó cụng bố và những vấn đề luận ỏn tập trung giải quyết
2.3.1. Chỉ đạo đẩy mạnh phỏt triển kinh tế nụng nghiệp toàn diện theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa
hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa
Quỏn triệt chủ trương, đường lối và chớnh sỏch phỏt triển nụng nghiệp của Đảng, Nhà nước, xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tế địa phương, từ Nghị quyết Đại hội Đảng bụ̣ tỉnh lần thứ XVII, UBND tỉnh đó kịp thời triển khai xõy dựng cỏc chương trỡnh, đề ỏn và ban hành kịp thời, đồng bộ cơ chế, chớnh sỏch mới nhằm đẩy mạnh phỏt triển nụng nghiệp một cỏch toàn diện theo hướng CNH, HĐH.
Trong trồng trọt, tiếp tục thực hiện Nghị quyết 08/NQ-TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (khoỏ XVI) về xõy dựng “cỏnh đồng 50 triệu đồng”; thực hiện Nghị quyết 02-NQ/TU ngày 20/7/2006 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khoỏ XVII về “Chuyển đổi cơ cấu cõy trồng vật nuụi”, UBND tỉnh đó tập trung chỉ đạo phỏt triển mạnh cõy rau màu và cõy vụ đụng nhằm cụ thể hoỏ nhiệm vụ và giải phỏp phỏt triển sản xuất nụng nghiệp mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra. Ủy ban nhõn dõn tỉnh đó ban hành nhiều quyết định cụ thể, phự hợp với tỡnh hỡnh sản xuất hằng năm, như: Ngày 05/06/2006, ban hành Quyết định số 1105/QĐ-UBND về chớnh sỏch, cơ chế hỗ trợ phỏt triển sản xuất vụ đụng năm 2006; Ngày 02/08/2006, ban hành Quyết định số 1604/QĐ-UBND về giảm mức thu thủy lợi phớ vụ mựa và
vụ đụng; Ngày 30/08//2007, ban hành Quyết định số 2017/QĐ-UBND về cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ sản xuất vụ đụng năm 2007; Ngày 18/09/2008, ban hành Quyết định số 2662/QĐ-UBND về chớnh sỏch, cơ chế hỗ trợ mua mỏy phục vụ sản xuất nụng nghiệp, hỗ trợ sản xuất vụ đụng năm 2008; Ngày 16/06/2009, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1295/QĐ-UBND về việc hỗ trợ kinh phớ sản xuất vụ hố, vụ đụng 2009… Đồng thời, UBND tỉnh đó chỉ đạo Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn xõy dựng quy hoạch vựng lỳa chất lượng, cỏc dự ỏn về phỏt triển cõy đậu tương, cõy ngụ, cõy khoai tõy và rau quả xuất khẩu; phối hợp với cỏc sở, ngành tham mưu, đề xuất cơ chế, chớnh sỏch để mở rộng phỏt triển cõy màu, cõy vụ đụng. Nhờ vậy, vụ đụng được xỏc định là vụ chớnh, vụ làm giàu cho phần lớn nụng dõn tỉnh Thỏi Bỡnh. Bờn cạnh đú, Đảng bụ̣ tỉnh Thái Bình tiờ́p tục chỉ đạo đẩy mạnh phỏt triển sản xuất nụng nghiệp. Tăng cường tiếp thu, ứng dụng những thành tựu khoa học, cụng nghệ; nõng cao chất lượng giống cõy rau, màu, cõy cụng nghiệp, tăng tỷ lệ cơ giới hoỏ, ứng dụng cỏc biện phỏp canh tỏc tiến bộ trong sản xuất. “Tăng cường liờn kết, liờn doanh giống cõy trồng với cỏc cơ sở khoa học cú chức năng, cú uy tớn cao ở trong nước và nước ngoài để tiếp thu, triển khai ứng dụng nhanh những thành tựu khoa học cụng nghệ về giống cõy trồng phục vụ chủ trương của Tỉnh, đỏp ứng yờu cầu trước mắt và những năm tiếp theo” [130]. Cụng ty Cổ phần giống cõy trồng tỉnh Thỏi Bỡnh, Trung tõm Khảo nghiệm và Khuyến nụng, Trung tõm Hỗ trợ phỏt triển khoa học cụng nghệ tỉnh làm nũng cốt thực hiện nhiệm vụ trờn; ứng dụng nhanh cụng nghệ sản xuất giống bằng phương phỏp nuụi cấy mụ, tế bào, trước hết đối với giống khoai tõy xuất khẩu, một số loại rau, quả cú giỏ trị kinh tế cao; từng bước tiếp thu, ứng dụng thành tựu cụng nghệ canh tỏc tiờn tiến để cú sản phẩm sạch; từ đú chuyển giao những cụng nghệ phự hợp đến cỏc cơ sở sản xuất giống trong tỉnh. Củng cố, sắp xếp hệ thống tổ chức sản xuất, cung ứng giống cõy trồng, tập trung vào cõy rau, màu, cõy cụng nghiệp; sản xuất giống đạt tiờu chuẩn
chất lượng, đỏp ứng phần lớn nhu cầu sản xuất, với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế theo hướng xó hội hoỏ đối với một số giống chủ lực như ngụ, đậu tương, khoai tõy đối với cấp giống xỏc nhận.
Cỏc biện phỏp kỹ thuật canh tỏc, thu hoạch, bảo quản cũng được Đảng bụ̣ tỉnh quan tõm chỉ đạo: “Tăng cường ứng dụng cỏc biện phỏp kỹ thuật canh tỏc tiờn tiến trong quỏ trỡnh sản xuất” [130]. Trờn cơ sở xỏc định 3 vụ sản xuất chớnh trong năm, ngoài xỏc định loại giống cõy trồng, việc ứng dụng, thực hiện cỏc biện phỏp kỹ thuật canh tỏc cần tớnh toỏn phự hợp trong sự liờn quan chặt chẽ giữa việc thu hoạch vụ trước với sản xuất vụ sau; chỳ trọng việc bố trớ thời vụ, ỏp dụng cỏc biện phỏp tranh thủ thời vụ đối với từng cõy trồng; tăng tỷ lệ cơ giới hoỏ khõu làm đất, gieo hạt, vận chuyển, sử dụng cỏc loại phõn bún vi sinh, chế phẩm sinh học, phương phỏp phũng trừ sõu bệnh tổng hợp, chỳ trọng cải tạo đất; chủ động ỏp dụng, điều chỉnh việc cung cấp nước phự hợp với từng thời kỳ của cõy trồng.
Cú biện phỏp hạn chế tối đa thất thoỏt, lóng phớ sản phẩm sau thu hoạch. Cỏc vựng sản xuất cõy màu, cõy vụ đụng tập trung cần được xõy dựng, trang bị hệ thống sấy, kho bảo quản sản phẩm với hỡnh thức phự hợp để chủ động bảo quản chất lượng nụng sản.
Tăng cường phổ biến, tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học cụng nghệ trực tiếp đến nụng dõn; chỳ trọng hỡnh thức tổ chức tham quan, học tập những điển hỡnh tiờn tiến trong tỉnh. Cỏc chương trỡnh khuyến nụng, khuyến cụng, khuyến thương hàng năm cần ưu tiờn cho hỗ trợ sản xuất và tiờu thụ sản phẩm cõy màu, cõy vụ đụng.
Quỏn triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoỏ X về Nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trỡnh hành động số 23-CTr/TU, ngày 16/10/2008, thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, xỏc định: Phỏt triển nụng nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại và xõy dựng nụng thụn mới là hai nhiệm vụ trọng tõm. Phải cú
bước đi, lộ trỡnh thớch hợp từ chủ trương đến chỉ đạo tổ chức thực hiện; đồng bộ từ chủ trương của cấp uỷ đến thể chế hoỏ thành đề ỏn, cơ chế, chớnh sỏch và chỉ đạo thực hiện của chớnh quyền; lồng ghộp, huy động tổng hợp cỏc nguồn vốn từ ngõn sỏch, đồng thời, phỏt động phong trào thi đua sõu rộng trong toàn tỉnh, huy động sự đúng gúp của toàn xó hội cho xõy dựng nụng thụn mới. Tập trung chỉ đạo thực hiện cỏc giải phỏp cú tớnh đột phỏ như: quy hoạch, dồn điền, đổi thửa, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, cụng nghệ, cơ giới hoỏ và tổ chức sản xuất với quy mụ lớn.
Từ năm 2006 đến năm 2010, diện tớch cõy màu, cõy vụ đụng đạt bỡnh quõn 56.571 ha, tăng bỡnh quõn 10.182 ha/năm, chủ yếu cõy vụ đụng và cõy màu hố, hố thu; cơ bản hoàn thành mục tiờu đề ra. Năm 2010, diện tớch cõy màu, cõy vụ đụng đạt 63.511 ha, giỏ trị sản xuất đạt 1.047.609 triệu đồng, tăng 197.609 triệu đồng so với kế hoạch, trong đú cõy màu vụ xuõn, hố đạt 24.235 ha, tăng 2.235 ha so với kế hoạch, cõy vụ đụng đạt 39.276 ha là năm đạt diện tớch cao nhất tới thời điểm này, gúp phần nõng giỏ trị sản xuất/ha đất canh tỏc bỡnh quõn trong 5 năm (2001 - 2005 ) từ 37,2 triệu đồng lờn 74 triệu đồng năm 2009 và tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 5 năm (2001 - 2005) là 4,04% lờn 4,5% giai đoạn 2006 - 2009 [166].
Năm 2010, diện tớch giống lỳa ngắn ngày tăng khỏ; giống lỳa chất lượng cao chiếm 28%, tăng 15% so với 2006. Diện tớch cõy màu và cõy vụ đụng được mở rộng: đạt bỡnh quõn 56.470 ha/năm, trong đú diện tớch vụ đụng đạt 32.870 ha. Đó chuyển đổi được gần 8.000 ha cấy lỳa kộm hiệu quả sang trồng, nuụi cỏc cõy, con cú hiệu quả kinh tế cao hơn, chiếm khoảng 9,0% diện tớch đất canh tỏc (mục tiờu kế hoạch là từ 8 - l0%). Từ năm 2006 đến năm 2010 chuyển đổi được l.330ha, bằng 16,2% diện tớch chuyển đổi. Chất lượng chuyển đổi được nõng lờn so với giai đoạn trước, cơ sở hạ tầng vựng chuyển đổi sang chăn nuụi, thủy sản từng bước được đầu tư xõy dựng. Cỏc vựng chuyển đổi (từ mụ hỡnh trồng cõy ăn quả và rau, cúi) đều mang lại hiệu quả
kinh tế cao hơn trồng lỳa, bước đầu tạo ra vựng sản xuất hàng húa, làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng tiến bộ, gúp phần giảm nghốo và giải quyết cụng ăn việc làm ở nụng thụn. Năm 2010, tỉnh Thỏi Bỡnh đó hoàn thành quy hoạch vựng lỳa chất lượng cao, vựng cõy màu và cõy vụ đụng; cỏc xó điểm nụng thụn mới đang thực hiện phương ỏn dồn điền, đổi thửa để đẩy mạnh sản xuất nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng húa tập trung và làm cơ sở để nhõn rộng toàn tỉnh. Cơ cấu giống lỳa chuyển đổi tăng diện tớch lỳa ngắn ngày, lỳa chất lượng cao...[166].
Ngành chăn nuụi: Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện xõy dựng cỏc khu chăn nuụi gia sỳc, gia cầm, vựng nuụi thuỷ sản tập trung; đề ra chủ trương, giải phỏp để phỏt triển cỏc vựng chăn nuụi, thuỷ sản đem lại hiệu quả kinh tế cao, bền vững. Chỉ đạo xõy dựng và triển khai đề ỏn phỏt triển chăn nuụi trang trại quy mụ lớn, chăn nuụi gia cụng.
Để phỏt huy hiệu quả kinh tế của phỏt triển chăn nuụi, cỏc sở, ban ngành đó phối hợp với Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành cỏc quy định, chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển chăn nuụi. Ngày 10/03/2006, UBND tỉnh ra Quyết định số 430/QĐ-UBND về việc quy hoạch vựng chăn nuụi tập trung thớ điểm của 8 huyện, thành phố; ngày 13/07/2006, UBND tỉnh ra Quyết định số 1438/QĐ-UBND về việc ban hành chớnh sỏch, cơ chế hỗ trợ lói suất tiền vay ngõn hàng đầu tư phỏt triển chăn nuụi, nuụi trồng thủy sản; tiếp theo, ngày 02/07/2007, UBND tỉnh Thỏi Bỡnh ra Quyết định số 01/2007/QĐ-UBND về việc ban hành quy định một số chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư tại tỉnh Thỏi Bỡnh…là cơ sở quan trọng cho chăn nuụi trang trại, gia trại phỏt triển đột biến về cả số lượng và quy mụ, hiệu quả sản xuất. Phương thức chăn nuụi cụng nghiệp, cụng nghệ hiện đại, quy mụ sản xuất lớn cú xu hướng phỏt triển mạnh và hiệu quả kinh tế cao. Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh tiếp tục chỉ đạo: “Đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu vật nuụi theo
quy hoạch, sản xuất hàng hoỏ tập trung, hỡnh thức trang trại; ứng dụng nhanh cỏc tiến bộ khoa học - kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến vào sản xuất; từng bước xõy dựng thương hiệu hàng hoỏ nụng sản của Tỉnh, tạo giỏ trị sản xuất chăn nuụi chiếm 35% trở lờn trong cơ cấu nụng nghiệp” [129].
Bờn cạnh đú, Đảng bộ tỉnh đó chỉ đạo tuyển chọn cỏc giống vật nuụi cú năng suất, chất lượng sản phẩm cao, phự hợp với nhu cầu thị trường, điều kiện tự nhiờn của địa phương; chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật và cụng nghệ mới trong ngành chăn nuụi.
Tiếp tục đầu tư xõy dựng, cải tạo kết cấu hạ tầng cỏc vựng nuụi thuỷ sản nước mặn, lợ ven biển; chuyển mạnh sang phương thức nuụi bỏn thõm canh. Nõng cao năng lực đỏnh bắt gắn với bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, mụi trường biển; trang bị phương tiện thụng tin để phũng, trỏnh bóo cú hiệu quả. Củng cố, phỏt triển hệ thống sản xuất, cung ứng và quản lý giống thuỷ sản.
Chủ động thực hiện cú hiệu quả cỏc biện phỏp phũng, chống dịch bệnh trong sản xuất nụng nghiệp, thuỷ sản; phũng, chống bóo lụt. Tớch cực trồng và bảo vệ rừng phũng hộ. Tăng cường cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai, khai thỏc tài nguyờn và bảo vệ mụi trường [129].
Với những chủ trương và sự chỉ đạo đúng đắn về phỏt triển nụng nghiệp của Đảng bụ̣ tỉnh Thái Bình, KTNN của Tỉnh đó thu được những thành tựu đáng kờ̉: sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp phỏt triển tương đối toàn diện cả trồng trọt, chăn nuụi và thủy sản theo hướng nõng cao giỏ trị, hiệu quả, từng bước chuyển sang sản xuất hàng húa. Năm 2010, sản xuất nụng, lõm nghiệp, thuỷ sản giành thắng lợi toàn diện, đạt tốc độ tăng trưởng cao. Giỏ trị sản xuất nụng, lõm nghiệp, thuỷ sản đạt 6.189 tỷ đồng (giỏ so sỏnh 1994), tăng 6,27%; trong đú, nụng nghiệp tăng 5,73%, thuỷ sản tăng 10,28% so với năm 2009 [168].
Năm 2010, tỉnh Thỏi Bỡnh cú gần 75.000 con trõu, bũ; 1,11 triệu con lợn, tăng 6,8%; đàn gia cầm 8,6 triệu con, tăng 17,6%; sản lượng thịt hơi xuất
chuồng 160.450 tấn, tăng 17% so với mục tiờu đề ra (137.000 tấn). Đặc biệt là chất lượng đàn gia sỳc, gia cầm chuyển biến tớch cực, đàn lợn nỏi ngoại, bũ lai Sind và cỏc giống gà siờu thịt, siờu trứng phỏt triển khỏ mạnh. Chăn nuụi trang trại, gia trại và chăn nuụi gia cụng quy mụ lớn theo cụng nghệ hiện đại gắn với cụng tỏc vệ sinh an toàn thực phẩm cú xu hướng phỏt triển tốt. Đó hỡnh thành một số trang trại quy mụ lớn, liờn kết sản xuất, tiờu thụ sản phẩm giữa hộ sản xuất với doanh nghiệp. Năm 2010, số trang trại chăn nuụi đạt tiờu chớ tăng gần gấp 2 lần năm 2006, trong đú xuất hiện nhiều trang trại chăn nuụi quy mụ lớn và chăn nuụi gia cụng với quy mụ trờn dưới 2.500 con lợn thịt/lứa. Hỡnh thành được 7 khu chăn nuụi tập trung với tổng diện tớch 91ha; đó giao đất cho 84/95 hộ đăng ký với tổng số vốn đầu tư gần 18 tỉ đồng [169].
Việc chuyển đổi cơ cấu vật nuụi được đẩy mạnh, đó hỡnh thành một số vựng và nhiều mụ hỡnh sản xuất đạt hiệu quả kinh tế cao; chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp được chỳ trọng, nhất là về cỏc giống đạt sản lượng và chất lượng và với phương thức chăn nuụi phự hợp. Kinh tế trang trại, gia trại cú bước phỏt triển.
Khai thỏc thủy sản cú sự phỏt triển hơn giai đoạn trước đú: nuụi trồng thủy sản được mở rộng, từng bước chuyển từ nuụi quảng canh sang bỏn thõm canh, thõm canh. Một số vựng nuụi thủy sản được quy hoạch, đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng.
Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh chỉ đạo thực hiện quy hoạch phỏt triển mạnh nuụi trồng thuỷ sản theo hướng đa dạng, phỏt huy lợi thế từng vựng gắn với thị trường; coi trọng hỡnh thức nuụi cụng nghiệp, thõm canh là chủ yếu đối với thuỷ sản nước ngọt, nước lợ và nước mặn; gắn nuụi trồng với chế biến, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Đẩy mạnh việc đỏnh bắt hải sản xa bờ với ứng dụng cụng nghệ cao trong cỏc khõu tỡm kiếm ngư trường, đỏnh bắt và hiện đại hoỏ cỏc cơ sở chế biến thuỷ sản. Từng bước xõy dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng, cơ sở dịch vụ phục vụ nuụi trồng, đỏnh bắt, chế biến, xuất khẩu thuỷ sản.
Kết quả khai thỏc thủy sản cú bước phỏt triển. Năng lực và sản lượng khai thỏc thuỷ sản tăng nhanh. Giỏ trị sản xuất thuỷ sản tăng bỡnh quõn 11,3%/năm; năm 2010, chiếm 12,5% tổng giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp [167].
Tớch cực trồng và bảo vệ rừng phũng hộ ven biển, che chắn súng ven sụng. Năm 2010, Tỉnh đó đầu tư trồng mới và tăng cường quản lý rừng phũng hộ ven biển, diện tớch trồng rừng phũng hộ đạt 914 ha, gúp phần bảo vệ đờ và mụi trường sinh thỏi.