2. Khỏi quỏt kết quả nghiờn cứu của cỏc cụng trỡnh khoa học đó cụng bố và những vấn đề luận ỏn tập trung giải quyết
3.2.1.Thường xuyờn nắm vững, vận dụng sỏng tạo đường lối của Đảng về phỏt triển kinh tế nụng nghiệp vào thực tiễn địa phương, đề ra
Đảng về phỏt triển kinh tế nụng nghiệp vào thực tiễn địa phương, đề ra chủ trương sỏt, đỳng
Đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về phỏt triển kinh tế núi chung, KTNN núi riờng, là sản phẩm của sự kết hợp chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ chớ Minh, kinh nghiệm thực tiễn của cỏc nước trờn thế giới và thực tiễn Việt Nam vào điều kiện lịch sử mới. Đú là đường lối cỏch mạng và khoa học, là cơ sở lý luận và phỏp lý để Đảng bộ cỏc địa phương, cỏc cơ quan chức năng quỏn triệt, vận dụng để đề ra chủ trương chớnh sỏch phỏt triển KTNN của địa phương, đơn vị cho phự hợp. Đường lối, chủ trương của Đảng là vấn đề mang tớnh vĩ mụ, phản ỏnh yờu cầu chung của cả nước, phự hợp với xu hướng chung của thời đại, cú giỏ trị chỉ đạo trờn phạm vi toàn quốc trong thời gian dài. Mỗi địa phương, đơn vị lại cú những đặc điểm riờng, điều kiện tự nhiờn, KT - XH và yờu cầu cụ thể về phỏt triển KT- XH núi chung, KTNN núi riờng. Vỡ thế, vấn đề cú tớnh nguyờn tắc trong quỏn triệt, vận dụng chủ trương của Đảng vào thực tiễn từng địa phương, trước hết đũi hỏi cỏc Đảng bộ nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và vận dụng sỏng tạo vào thực tiễn của địa phương, khụng rập khuụn mỏy múc.
Trong quỏ trỡnh lónh đạo đổi mới toàn diện đất nước, Đảng tập trung sức
lónh đạo phỏt triển kinh tế, trong đú cú KTNN. Tập trung phỏt triển nụng nghiệp, coi nụng nghiệp là mặt trận hàng đầu, đưa nụng nghiệp từng bước lờn sản xuất lớn XHCN, đẩy mạnh CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn nhằm phỏt triển một nền nụng nghiệp hàng húa, nõng cao chất lượng sản phẩm và khả năng cạnh tranh. Phấn đấu đưa Việt Nam từ một nước hàng năm phải nhập hàng triệu tấn lương thực, trở thành một nước đảm bảo lương thực cho nhu cầu tiờu dựng trong nước, cú tớch lũy, xuất khẩu lương thực và trở thành nước đứng hàng đầu thế giới về xuất khẩu gạo.
Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh luụn quỏn triệt và vận dụng đỳng đắn đường lối, chủ trương của Đảng về phỏt triển KTNN vào thực tiễn địa phương, nắm vững những thuận lợi, khú khăn của một tỉnh đồng bằng ven biển của đồng bằng Bắc Bộ, hoàn toàn khụng cú nỳi, địa hỡnh bằng phẳng, độ cao trung bỡnh từ 1-2m so với mặt nước biển, đất đai phỡ nhiờu màu mỡ. Thỏi Bỡnh là tỉnh cú hệ thống sụng ngũi bao quanh, cú giỏ trị rất lớn trong việc tưới tiờu phục vụ sản xuất nụng nghiệp, cung cấp nước sinh hoạt cho nụng dõn và bồi đắp phự sa cho đồng ruộng. Đến năm 2010, dõn số Thỏi Bỡnh cú 1.786.000 người, trong đú số người sống ở nụng thụn chiếm hơn 90% dõn số [40,tr.116]. Nụng dõn Thỏi Bỡnh cần cự, sỏng tạo giàu kinh nghiệm trồng lỳa nước, đú là những điều kiện rất thuận lợi cho việc phỏt triển KTNN. Quỏ trỡnh Đảng bộ tỉnh đề ra chủ trương phỏt triển KTNN phải bỏm sỏt thực tiễn đú, phỏt huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Chỉ cú như vậy, KTNN Thỏi Bỡnh mới phỏt triển, đứng vững trờn mảnh đất của chớnh mỡnh.
Quỏn triệt chủ trương của Đảng về phỏt triển KTNN (2001 - 2010), Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnhThỏi Bỡnh lần thứ XVI (2001), lần thứ XVII (2006) và cỏc nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy từ năm 2001 đến năm 2010 đó kịp thời đề ra chủ trương phỏt triển KTNN bao gồm: quan điểm, phương hướng, mục tiờu, nhiệm vụ, giải phỏp để “phỏt triển
toàn diện kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa chuyển mạnh sang sản xuất hàng húa và phục vụ xuất khẩu” [118, tr.44].
Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh lần thứ XVII (2006) tiếp tục khẳng định “Đẩy mạnh quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa, tạo cho nụng nghiệp, nụng thụn phỏt triển nhanh, bền vững”. Đại hội xỏc định mục tiờu “Thỏi Bỡnh phấn đấu trở thành một tỉnh nụng thụn mới cú nền nụng nghiệp, cụng nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020” [128, tr.42], đú là chủ trương đỳng đắn, sỏng tạo của tỉnh Thỏi Bỡnh so với cỏc tỉnh khỏc trong cả nước. Nhưng về lõu dài tỉnh Thỏi Bỡnh vẫn phải phấn đấu xõy dựng một cơ cấu kinh tế cụng - nụng nghiệp - dịch vụ theo hướng hiện đại.
Quỏ trỡnh hoạch định chủ trương và sự chỉ đạo phỏt triển KTNN ở tỉnh Thỏi Bỡnh (2001 - 2010), Đảng bộ cỏc cấp là hạt nhõn lónh đạo, tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, đề ra chủ trương, chớnh sỏch phỏt triển KTNN của tỉnh trờn cơ sở quỏn triệt, vận dụng cỏc nghị quyết của Đảng vào thực tiễn địa phương một cỏch sỏng tạo, linh hoạt. Cỏc cấp ủy Đảng là cơ quan lónh đạo trực tiếp, toàn diện mọi hoạt động của Tỉnh về phỏt triển KTNN. Ngành Nụng nghiệp (Sở, Phũng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn), thực hiện chức năng quản lý nhà nước, tổ chức chỉ đạo thực hiện cỏc chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh, đồng thời làm tham mưu cho cấp ủy Đảng, chớnh quyền ban hành cỏc văn bản để thể chế húa chủ trương của Đảng thành những nhiệm vụ, giải phỏp cụ thể. Quần chỳng nhõn dõn cú trỏch nhiệm cựng Đảng, chớnh quyền, đoàn thể cỏc cấp thực hiện phỏt triển KTNN ở địa phương. Sự phối hợp giữa cỏc cấp, cỏc ngành, tổ chức xó hội, nhõn dõn nhằm phỏt huy mọi nguồn lực của địa phương vào phỏt triển KTNN, tạo sự đồng thuận trong xó hội, là nhõn tố quan trọng cú ý nghĩa quyết định thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh về phỏt triển kinh tế KTNN trong những năm 2001 - 2010.
Kinh nghiệm Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh vận dụng sỏng tạo chủ trương của Đảng vào thực tiễn địa phương trong những năm 2001 - 2010 là nhõn tố quyết định đảm bảo cho nụng nghiệp tỉnh Thỏi Bỡnh phỏt triển đỳng hướng, đạt hiệu quả cao. Cơ cấu KTNN ở tỉnh Thỏi Bỡnh dần thoỏt khỏi tỡnh trạng độc canh, phỏt triển theo hướng đa canh, sản xuất hàng húa, quy mụ ngày càng lớn, năng suất, chất lượng, hiệu quả cao. Chất lượng nguồn nhõn lực ở nụng thụn từng bước được nõng cao, cơ cấu lao động chuyển dịch dần sang cỏc lĩnh vực cụng nghiệp, dịch vụ. Nụng thụn tỉnh Thỏi Bỡnh khụng cũn là nụng thụn thuần nụng, từng bước chuyển thành nụng thụn phỏt triển đa dạng, hiện đại về cơ cấu sản xuất, lao động, ngành nghề, phự hợp với những tiờu chớ nụng thụn mới hiện nay. Bờn cạnh đú, nụng nghiệp tỉnh Thỏi Bỡnh vẫn cũn những khú khăn, thử thỏch. Đú là, chuyển dịch nụng nghiệp sang sản xuất hàng húa cú chuyển biến, nhưng cũn chậm, cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp chưa nhiều, việc chuyển đổi cõy trồng, vật nuụi, mựa vụ cũn hạn chế, chưa tạo được những vựng sản xuất hàng húa lớn, ổn định, cụng tỏc quy hoạch xõy dựng nụng thụn mới cũn nhiều bất cập.
Kinh nghiệm Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh vận dụng chủ trương của Đảng về phỏt triển KTNN trong những năm 2001 - 2010 đến nay vẫn cú ý nghĩa hiện thực to lớn. Thực tiễn đó qua cung cấp nhiều dữ liệu quan trọng để Đảng bộ tỉnh Thỏi Bỡnh tiếp tục bổ sung, phỏt triển và hoàn thiện chủ trương về phỏt triển KTNN, đưa Thỏi Bỡnh trở thành tỉnh nụng thụn mới cú nền nụng nghiệp, cụng nghiệp theo hướng hiện đại. Quỏ trỡnh đú đũi hỏi Đảng bộ tỉnh phải thường xuyờn nắm bắt kịp thời những chủ trương mới của Đảng về phỏt triển KTNN, nắm vững những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn địa phương, phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc lực lượng trong tỉnh thực hiện chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước.