kiểm tra nội bộ trường học
3.2.2.1. Mục tiêu của giải pháp
Giúp các thành viên Ban kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về công tác kiểm tra nội bộ trường học.
Việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các thành viên Ban kiểm tra nội bộ trường học còn đóng vai trò “cánh tay nối dài của Hiệu trưởng” trong quản lý và điều hành nhà trường.
3.2.2.2. Nội dung của giải pháp
Bồi dưỡng về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban kiểm tra nội bộ trường học. Bồi dưỡng nghiệp vụ trong việc tiến hành các hoạt động kiểm tra và thiết lập biên bản kiểm tra nội bộ.
Hướng dẫn những kỹ năng có tính đặc thù và cần thiết để hạn chế tính hình thức trong quá trình hoạt động.
3.2.2.3. Cách thức thực hiện giải pháp
Triển khai đầy đủ các văn bản hướng dẫn về công tác kiểm tra nội bộ trường học tới tận từng thành viên Ban kiểm tra nội bộ. Tổ chức tập huấn theo chuyên đề cụ thể nhằm giúp việc bồi dưỡng sẽ chuyên sâu và hiệu quả hơn, như nghiệp vụ kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo, kiểm tra an toàn trường học, kiểm tra việc sử dụng trang thiết bị dạy học, kiểm tra công tác quản lý hồ sơ học sinh, kiểm tra tài chính...Chú ý bồi dưỡng cho các thành viên Ban kiểm tra nội bộ các kỹ năng cơ bản trong kiểm tra như:
- Kỹ năng phân tích nội dung kiểm tra: Xem xét vấn đề một cách toàn diện, chú ý những thuận lợi, khó khăn để có ý kiến, kiến nghị chính xác, thiết lập biên bản; bồi dưỡng kỹ năng thu thập, xử lý, kiểm tra thông tin, kinh nghiệm nghiên cứu, thẩm tra và tham gia phản biện trong tư vấn cho Hiệu trưởng về những vấn đề trong đánh giá các hoạt động, cá nhân, bộ phận; tư vấn cho Hiệu trưởng về các biện pháp khi tiến hành kiểm tra, các biện pháp xử lý cần thiết phù hợp với từng đối tượng.
Kỹ năng tiếp xúc, kỹ năng trình bày các ý kiến khi trao đổi với đối tượng kiểm tra: Tiếp xúc, trao đổi với người được kiểm tra là quá trình thu thập thông tin phản hồi sau khi thực hiện quy trình kiểm tra thông qua thảo luận giữa thành viên Ban kiểm tra nội bộ và đối tượng kiểm tra. Nội dung của tiếp xúc là thảo luận về sự thực hiện công việc của đối tượng, các khả năng phát triển của họ và các biện pháp để hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công việc của họ. Nếu không có kỹ năng giao tiếp, thành viên Ban kiểm tra nội bộ sẽ không khai thác được hết vấn đề và không thể biết được nguyên nhân sâu xa của vấn đề, không thể giải thích chính sách pháp luật, giải thích những vấn đề liên quan đến việc kiểm tra.
Kỹ năng, phương pháp thu thập tài liệu, chứng cứ, lựa chọn vấn đề cốt lõi để làm minh chứng cho nhận xét, đánh giá và xây dựng các kiến nghị trong biên bản kiểm tra. Kỹ năng này rất cần thiết để thực hiện nội dung biên
bản đưa ra được những nhận định chính xác, cụ thể, chặt chẽ; có các kiến nghị hợp lý. Đây cũng là một yêu cầu cần thiết để xây dựng các cơ sở minh chứng giúp nhà trường trong việc thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục.
Tâm lý của thành viên Ban kiểm tra nội bộ có vai trò quan trọng trong việc lập biên bản như tâm lý định kiến cá nhân, người kiểm tra có xu hướng chỉ dựa vào một đặc điểm nào đó của đối tượng để làm cơ sở kiểm tra, các điểm khác thì không quan tâm, sẽ dẫn đến kết quả kiểm tra bị sai lệch; xu hướng bình quân, dễ dãi, người kiểm tra có xu hướng nhận xét tất cả các giáo viên, nhân viên như nhau. Việc xảy ra hiện tượng này là do tiêu chuẩn kiểm tra không rõ ràng, thành viên Ban kiểm tra nội bộ có tâm lý ngại va chạm, sợ mất lòng; hoặc có thái độ cực đoan quá khắt khe, thường do một số nguyên nhân như thành viên Ban kiểm tra nội bộ có yêu cầu cao, lấy cá nhân mình làm chuẩn mực, nên xem xét khắt khe. Do đó, cán bộ quản lý cần có quy định giao tiếp, tiêu chuẩn rõ ràng trong quá trình kiểm tra.
Thành viên Ban kiểm tra nội bộ trường học phải nắm vững nghiệp vụ kiểm tra, nội dung kiểm tra do mình phụ trách thì mới đảm bảo hiệu quả kiểm tra. Phải tuân thủ những kỹ thuật về phương pháp ghi biên bản, vận dụng vào từng tình huống để có cách ghi phù hợp. Thông thường ở các trường trung học cơ sở, biên bản kiểm tra thường là kết hợp kiểm tra công việc của cán bộ, giáo viên, nhân viên. Đây là khâu quan trọng trong quá trình kiểm tra, đảm bảo hiệu quả cho quá trình kiểm tra. Nếu làm tốt công tác này sẽ có tác dụng lớn trong việc giảm đi các hạn chế kiểm tra, làm tăng tính chính xác của thông tin kiểm tra và qua đó cũng nâng cao chất lượng các kiến nghị, đảm bảo cho việc tư vấn và xử lý sau kiểm tra.
Thành viên Ban kiểm tra nội bộ phải tổ chức kiểm tra đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả, đảm bảo tính công khai, dân chủ, minh bạch trong kiểm tra nội bộ; để có thể thu thập thông tin nhiều nhất về đối tượng kiểm tra mà ít tốn kém thời gian, công sức. Đặc biệt trong giao tiếp với đối tượng kiểm tra
trong nhà trường cũng chính là những bạn bè, đồng nghiệp, thành viên Ban kiểm tra nội bộ cần có những ứng xử hết sức tinh tế để đảm bảo tính nghiêm túc của việc kiểm tra mà lại hài hòa trong mối quan hệ trong nhà trường.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện giải pháp
Thành viên Ban kiểm tra nội bộ phải thường xuyên tự nghiên cứu, nâng cao nhận thức và hiểu biết đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban kiểm tra nội bộ trường học; năng động sáng tạo trong thực hiện quy định về kiểm tra và trong hoạt động thực tiễn, tạo được sự thuyết phục, tạo sự tin tưởng đối với người được kiểm tra.
Nâng cao chất lượng cung cấp thông tin cho các thành viên Ban kiểm tra nội bộ là hết sức cần thiết, giúp họ nghiên cứu, nắm vững pháp luật và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật những chỉ đạo, kinh nghiệm mới trong hoạt động do mình phụ trách để bổ sung kinh nghiệm, giúp người kiểm tra nắm rõ đối tượng kiểm tra, có thể tư vấn tốt trong kiểm tra. Cán bộ quản lý cần cung cấp tài liệu, các văn bản có liên quan, nhất là tài liệu liên quan đến công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở, tài liệu hồ sơ về đối tượng kiểm tra của những năm trước. Điều này đòi hỏi việc tổ chức quản lý hồ sơ kiểm tra nội bộ phải sắp xếp khoa học, cẩn thận; việc quy định mượn, trả hồ sơ để nghiên cứu về đối tượng trước khi kiểm tra phải đảm bảo nghiêm túc, chặt chẽ; có sự đầu tư trong nghiên cứu các tài liệu, sách báo cần thiết bổ sung cho nghiệp vụ kiểm tra.
Biên bản kiểm tra phai được thiết kế khoa học, chi tiết cho từng đối tượng để có thể đảm bảo đầy đủ, chính xác mọi nội dung và tình tiết; tập trung chú ý vào các vấn đề trọng tâm của sự kiện, bớt đi phần chủ quan, nhận định cảm tính cá nhân; phải rèn luyện kỹ năng phân tích, tổng hợp, để có những lập luận chặt chẽ, chính xác; nắm vững về chuyên môn, cùng với sự lao động cẩn thận, tỉ mỉ khi lập biên bản kiểm tra; củng cố chứng cứ và nhận
định cho chính xác, khách quan, điều này có ý nghĩa rất lớn đối với việc xây dựng và hoàn chỉnh biên bản.