5. Bố cục của luận văn
2.2.5.2. Những mặt còn hạn chế
Mặc dù trong năm 2010 số lƣợng trang trại của toàn tỉnh tăng khá cao nhƣng qua điều tra thực tế nhận thấy nhìn chung quy mô sản xuất của hầu hết các trang trại còn bé, sản xuất còn manh mún, trình độ quản lý sản xuất kinh doanh còn hạn chế, mặc dù trang trại chăn nuôi đang có xu hƣớng phát triển mạnh nhƣng nhìn chung vẫn cón chăn nuôi gia công cho các dự án nên không có tính chủ động phải phụ thuộc vào đối tác kinh doanh nên hiệu quả cũng chƣa cao…
- Thực tế trong những năm qua cho thấy, chủ trang trại nào biết cách quản lý sản xuất, biết phân tích kinh doanh, phân tích thị trƣờng và tiếp cận đƣợc với công nghệ sản xuất thì tồn tại đƣợc và làm ăn có hiệu quả. Còn những trang trại nào không biết quản lý sản xuất, không có kinh nghiệm phân tích thị trƣờng thì không tồn tại đƣợc. Phần lớn các trang trại chƣa đủ điều kiện để đƣa công nghiệp hóa vào. Trình độ hiểu biết về khoa học kỹ thuật và thị trƣờng của các trang trại còn thấp. Hầu hết các chủ trang trại đều thiếu kiến
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
thức về quản lý kinh doanh, am hiểu về chuyên môn kỹ thuật trong ngành nghề mình kinh doanh của mình còn thấp.
- Lao động làm thuê trong các trang trại đều lao động phổ thông, làm những công việc giản đơn, không có kỹ thuật. Từ đây, đặt ra yêu cầu cần phải đào tạo nguồn nhân lực cho các trang trại. Tuy nhiên, cách tiếp cận đào tạo nguồn nhân lực hiện nay ở tỉnh Thái Nguyên chƣa phù hợp. Phƣơng pháp đào tạo “từ trên xuống” không mang lại hiệu quả. Hơn nữa, thời gian đào tạo lại quá ngắn (mỗi khóa tập huấn chỉ có 1-2 ngày). Vì thế, cần phải thay đổi cách tiếp cận trong đào tạo nguồn nhân lực cho các trang trại. Đào tạo phải xuất phát từ nhu cầu của trang trại, đào tạo nguồn nhân lực phải đào tạo cả kiến thức, kỹ năng và thái độ.
- Yêu cầu đặt ra trƣớc mắt là cần phải đào tạo nghề cho chủ trang trại và cả lao động làm thuê trong trang trại. Đào tạo nghề cho chủ trang trại để họ am hiểu về chuyên môn kỹ thuật trong lĩnh vực mà chủ trang trại đầu tƣ. Đối với lao động làm thuê, cần phải xác định đào tạo nghề cho họ để họ sinh sống bằng nghề đó. Đào tạo nghề cho lao động làm thuê giúp họ nắm đƣợc chuyên môn kỹ thuật mà họ sử dụng, chẳng hạn nhƣ đào tạo kỹ thuật hái chè, kỹ thuật phun thuốc, kỹ thuật chăn nuôi ...
- Các chủ trang trại thiếu kiến thức về quản lý kinh tế, thiếu kiến thức về thị trƣờng, do đó họ không biết phân tích thị trƣờng, không xây dựng đƣợc chiến lƣợc phát triển trang trại trong ngắn hạn, dài hạn. Điều này ảnh hƣởng không nhỏ đến kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của trang trại.
- Việc liên doanh, liên kết giữa các trang trại chƣa rõ, việc liên kết giữa các trang trại với các thành phần kinh tế khác còn chậm. Chƣa có sự liên kết thực sự giữa các nhà khoa học với các trang trại.
- Chủ trang trại với cơ cấu xuất thân đa dạng, trong đó các chủ trang trại có nguồn gốc từ hộ nông dân làm ăn giỏi là lực lƣợng chủ yếu để xây dựng và
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
phát triển mô hình trang trại. Với tỷ lệ hơn 80% số chủ trang trại là nông dân, điều đó có thể khẳng định để phát triển các mô hình trang trại trƣớc hết và chủ yếu dựa vào những hộ nông dân làm ăn giỏi và các trang trại gia đình là hình thức tổ chức chiếm tuyệt đại bộ phận trong các mô hình trang trại ở nƣớc ta.
- Tuy nhiên, tâm lý sản xuất nhỏ vẫn ảnh hƣởng đến sản xuất hàng hóa của các trang trại. Nhiều khi do lo ngại phải nộp thuế thu nhập, nhiều chủ trang trại không muốn mở rộng sản xuất, không muốn khai báo kết quả đạt đƣợc, không hạch toán thu chi cụ thể. Nhƣ vậy, nhà nƣớc cũng cần có chính sách thuế thu nhập ƣu đãi cho các trang trại đầu tƣ vào lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản.
- Để khởi sự phát triển trang trại, các chủ trang trại cần phải có sự tích lũy vốn ban đầu nhất định, trong đó chủ yếu bằng vốn tự có. Tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng nơi, việc lựa chọn hƣớng sản xuất kinh doanh của các trang trại mà lƣợng vốn của từng chủ trang trại có sự khác nhau.
- Hầu hết các trang trại lƣợng vốn tích lũy ban đầu nhỏ, chủ yếu đi lên từ đất, thực hiện phƣơng châm lấy ngắn nuôi dài, chuyên môn hóa kết hợp với phát triển tổng hợp, tăng cƣờng sự tích góp thành quả lao động để phát triển trang trại.
- Xu hƣớng tích tụ ruộng đất để tiến tới quy mô lớn của các trang trại là không phát triển.
2.3.5.3. Nguyên nhân ảnh hưởng đến nâng cao hiệu quả kinh tế của các trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- Để phát triển các mô hình trang trại trƣớc hết ngƣời chủ trang trại phải dựa vào vốn tự có là chủ yếu, do vậy mà nhiều ngƣời có kiến thức và ý chí làm giàu nhƣng chƣa đủ điều kiện để phát triển kinh tế trang trại.
- Nghiên cứu về xu hƣớng phát triển sản xuất kinh doanh cho thấy gần 60% chủ trang trại đã trả lời tiếp tục phát triển sản xuất kinh doanh. Các chủ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
trang trại đều có dự định đầu tƣ thêm vốn, trong đó khả năng vốn tự có định đầu tƣ mới chỉ chiếm 30%.
- Khi đƣợc hỏi về khó khăn của trang trại thì có 65% thấy khó tiêu thụ sản phẩm.
- Trình độ của các chủ trang trại về chuyên môn, nghiệp vụ còn thấp, tỷ lệ các chủ trang trại đƣợc đào tạo có bằng sơ cấp trở lên mới chỉ đạt 25%. Vấn đề đào tạo những kiến thức cần thiết về kỹ thuật và quản lý cho chủ trang trại đã và đang đặt ra một cách bức bách. Nhà nƣớc cần nghiên cứu chính sách đào tạo bồi dƣỡng phù hợp đối với các chủ trang trại, trong tƣơng lai họ sẽ là một lực lƣợng chủ yếu của nông nghiệp nƣớc ta.
- Khó khăn về khoa học kỹ thuật: Mặc dù tỉnh đã mở nhiều lớp tập huấn về kỹ thuật cho hầu hết các chủ trang trại nhƣng không hiệu quả vì thời gian tập huấn quá ngắn. Phần lớn các chủ trang trại thiếu kiến thức về quản lý kinh tế.
- Khó khăn về vốn: Trang trại thiếu vốn chiếm 64%, các trang trại đều muốn mở rộng quy mô sản xuất tuy nhiên lại không đủ vốn. Có 80% số trang trại muốn vay vốn để đầu tƣ vào sản xuất với lãi suất ƣu đãi…
- Khó khăn về cơ sở hạ tầng.
- Khó khăn về lao động: Chất lƣợng lao động còn thấp, chủ yếu thích hợp với những công việc chân tay, lao động chƣa có trình độ kỹ thuật, trình độ văn hóa lại thấp.
- Khó khăn về dịch bệnh: Dịch bệnh ảnh hƣởng trực tiếp đến kết quả sản xuất và hiệu quả kinh tế của trang trại. Nhất là ảnh hƣởng của dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng... Do vậy, nhiều trang trại chƣa dám bỏ vốn đầu tƣ do chƣa nắm bắt đƣợc kỹ thuật nhất là kỹ thuật chăn nuôi. 60% trang trại lo sợ về dịch bệnh.
- Khó khăn về đất: Nhìn chung nhiều trang trại khó khăn về nguồn đất để phục vụ sản xuất, có trang trai muốn mở rộng quy mô sản xuất nhƣng do quỹ đất không có nên không thể phá triển hơn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
* Khó khăn cụ thể đối với từng loại hình trang trại
- Đối với trang trại chăn nuôi: Để đầu tƣ cho một trang trại chăn nuôi cần một lƣợng vốn rất lớn. Dù cho giá cả nông sản không ổn định thì sản phẩm của trang trại chăn nuôi làm ra lúc nào cũng tiêu thụ đƣợc. Vì sản phẩm của trang trại là sản phẩm sạch, sản phẩm của các trang trại đi vào thành phố lớn, vào các siêu thị, xuất khẩu, ngay cả các lò mổ tƣ nhân cũng muốn mua sản phẩm của các trang trại vì tính ổn định trong cung cấp sản phẩm. Một khó khăn nữa khi các trang trại chăn nuôi muốn mở rộng sản xuất là gặp phải phản ứng của dân cƣ sinh sống quanh đó. Dân cấm vận, chặn đƣờng không cho thức ăn vào, không cho mang sản phẩm đi tiêu thụ.
- Đối với trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp: Thực tế về bản chất sản xuất kinh doanh của loại hình này chủ yếu là chăn nuôi nên các trƣờng hợp khó khăn thƣờng gặp cũng nhƣ trang trại loại hình chăn nuôi.
- Đối với trang trại Lâm nghiệp: Vấn đề đặt ra là làm thế nào để bảo vệ đƣợc rừng, bảo vệ để rừng không bị chặt phá trộm, không bị súc vật phá hoại và quan trọng hơn là chờ đƣợc đến lúc rừng cho thu hoạch sản phẩm chủ lực, không bị khai thác sớm. Các trang trại lâm nghiệp cũng gặp nhiều khó khăn trong việc vay vốn. Thời gian chờ rừng cho sản phẩm chủ lực thu hoạch rất dài, ít nhất cũng phải 10 năm. Các ngân hàng thì không cho vay vốn với thời hạn quá lâu nhƣ vậy. Điều này ảnh hƣởng đến công tác bảo vệ, chăm sóc, tu bổ rừng. Các trang trại lâm nghiệp không vay đƣợc vốn còn do không xây dựng đƣợc một dự án tốt để vay vốn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
Chƣơng 3
NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TRANG TRẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
3.1. Những quan điểm, định hƣớng, mục tiêu nâng cao hiệu quả kinh tế trang trai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trang trai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
3.1.1. Những quan điểm nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên
Nghị quyết của chính phủ về kinh tế trang trại ngày 02/02/2002 đã nêu rõ: “Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng gắn với sản xuất chế biến và tiêu thụ nông, lâm, thủy sản”. Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn, kinh nghiệm quản lý, góp phần phát triển nông nghiệp bền vững, tạo việc làm tăng thu nhập, khuyến khích làm giàu đi đôi với xoá đói, giảm nghèo, phân bố lại lao động, dân cƣ, xây dựng nông thôn mới. Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất hình thành các trang trại gắn liền với quá trình phân công lại lao động nông thôn, từng bƣớc chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm các ngành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá trong nông nghiệp nông thôn.
Ở nƣớc ta, mô hình kinh tế trang trại tuy mới xuất hiện trở lại trong những năm gần đây, song nó đã tạo ra sự phát triển mới trong nông nghiệp, nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi để nông nghiệp nƣớc ta chuyển nhanh sang sản xuất hàng hóa. Từ đó, có những quan điểm sau:
- Kinh tế trang trại là một trong những hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh chủ yếu của nông nghiệp sản xuất hàng hóa ở nƣớc ta trong tƣơng lai. Kinh tế trang trại mà chủ yếu là trang trại gia đình là hình thức tổ chức sản xuất
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế, thực hiện đa dạng hóa các loại hình trang tại, nhƣng đặc biệt chú trọng tới sự phát triển của các trang trại gia đình.
- Phát triển các mô hình trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả các yếu tố sản xuất nhƣ đất đai, lao động, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý… góp phần phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững.
- Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất hình thành các trang trại gắn liền với quá trình phân công lao động ở nông thôn, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
- Đƣa kinh tế trang trại lên sản xuất lớn là nhiệm vụ trƣớc mắt và lâu dài. Phát triển kinh tế trang trại phải gắn với bảo vệ môi trƣờng.
3.1.2. Những căn cứ chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Những dự báo tính toán trong việc nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên dựa vào những căn cứ sau:
- Khả năng khai thác tốt hơn các nguồn lực trong tỉnh để phát triển trang trại nhƣ từ đất đai, chuyển mục tiêu sử dụng đất, lao động…từ kết quả sản xuất, từ khả năng khai thác nguồn tài nguyên và lợi thế của tỉnh.
- Căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020.
- Căn cứ vào quy hoạch phát triển trang trại từ 2010 đến năm 2020 và nhiệm vụ mà Đảng ta đã xác định
- Căn cứ vào khả năng vốn và đầu tƣ vốn, mức huy động vốn trong dân và các tổ chức khác
- Căn cứ vào khả năng phát triển khoa học và công nghệ, khả năng đƣa các tiến bộ vào sản xuất của các trang trại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Dự báo thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài tỉnh, đặc biệt là thị trƣờng thành phố Thái Nguyên trong những năm tới.
3.1.3. Định hướng nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- Không ngừng phát triển kinh tế trang trại cả về số lƣợng, chất lƣợng và quy mô nhằm phát huy đƣợc hiệu quả của đất đai và nội lực của từng vùng để tạo thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung.
- Tạo ra đƣợc một nền sản xuất nông lâm nghiệp bền vững, phát triển tổng hợp đa dạng, kết hợp đƣợc nông nghiệp với lâm nghiệp, thuỷ sản, kết hợp với kinh doanh đa dạng, phát huy thế mạnh của mỗi vùng, gắn với chế biến thị trƣờng và lƣu thông hàng hoá một cách đồng bộ. Đầu tƣ vốn, khoa học kỹ thuật, từng bƣớc cơ giới hoá phù hợp với điều kiện cụ thể từng nơi.
- Vừa giải quyết mục tiêu tăng lƣơng thực bình quân đầu ngƣời tại chỗ, vừa tạo đƣợc các vùng sản xuất cây công nghiệp tập trung có khối lƣợng hàng hoá lớn, đồng thời phát triển đƣợc nghề rừng với những vùng tập trung theo các mục đích: Phòng hộ, kinh doanh nguyên liệu công nghiệp, kinh doanh đặc sản, kết hợp với phát triển chăn nuôi gia súc, đại gia súc.
- Giải quyết tốt việc chuyển dịch đất đai để tạo điều kiện cho các trang trại gia đình có quy mô đất đai liền khoảnh đủ theo tiêu chí của Trung ƣơng.
- Hƣớng việc xây dựng cơ sở hạ tầng và dịch vụ phục vụ cho phát triển kinh tế trang trại và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội từng địa phƣơng.
- Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về kinh tế trang trại. Tạo mối liên kết, liên doanh giữa các trang trại với kinh tế hợp tác xã và kinh tế nhà nƣớc.
- Đối với vùng sản xuất chuyên canh hóa, vùng ven đƣờng giao thông, thị trấn, các trung tâm cụm xã… cơ cấu sản xuất sẽ phát triển theo hƣớng nông sản hàng hóa gắn với phát triển công nghiệp chế biến và dịch vụ, kinh doanh đa dạng hóa để đáp ứng nhu cầu đa dạng về sản phẩm hàng hóa cho thị trƣờng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Đối với vùng có khả năng phát triển rừng: Loại hình trang trại chủ yếu là trồng cây lâu năm hoặc lâm nghiệp, hƣớng kinh doanh chủ yếu là nhận khoán, khoanh nuôi, bảo vệ rừng, trồng rừng với quy mô tƣơng đối lớn kết hợp với chăn nuôi gia súc.
- Với các vùng có diện tích nhỏ hẹp: Phƣơng hƣớng phát triển chủ yếu là chăn nuôi gia súc, gia cầm.
3.1.4. Mục tiêu nâng cao hiệu quả kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên