Nhìn chung, trong giai đoạn này kinh tế tư nhân không thể hiện được sức mạnh của mình trong nền kinh tế. Vì chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước ta không mở đường cho KTTN hoạt động mà ngược lại còn kìm hãm, là đối tượng phải cải tạo nên đã có những thời kỳ khu vực KTTN gần như bị xoá bỏ trong khi nó đang hoạt động có hiệu quả.
Sau khi chiến thắng thực dân Pháp, hoà bình lập lại ở miền Bắc, nền kinh tế đứng trước những hậu quả nặng nề do chiến tranh để lại. Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương đã họp vào tháng 9/1954 đề ra kế hoạch 3 năm 1955 - 1957 tập trung khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, tiếp tục hoàn thành cải cách ruộng đất, tạo cơ sở vững chắc đưa miền Bắc tiến lên CNXH.
Hoàn thành cuộc cải cách ruộng đất, song song với việc chia ruộng đất cho nông dân, tháng 5/1955 Chính phủ đã ban hành tám chính sách khuyến khích sản xuất phát triển:
1. Bảo đảm quyền sở hữu ruộng đất.
2. Bảo hộ tài sản nông dân và các tầng lớp khác
3. Khuyến khích khai hoang phục hoá bằng miễn giảm thuế 3 năm cho đất khai hoang, không phải đóng thuế phần tăng vụ, tăng năng xuất.
4. Tự do thuê mướn nhân công, thuê mướn trâu bò, vay và cho vay. 5. Khuyến khích phát triển tổ đổi công
6. Khuyến khích phát triển nghề phụ và nghề thủ công trong nông dân và nông thôn.
7. Bảo hộ và khuyến khích, khen thưởng những hộ nông dân làm ăn giỏi. 8. Nghiêm cấm phá hoại sản xuất [5, tr.31].
Với 8 chính sách này đã mở rộng được hoạt động sản xuất, khuyến khích được mọi người sản xuất. Lúc này lực lượng kinh tế quốc doanh còn nhỏ, kinh tế hợp tác chưa phát triển, tham gia lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu là KTTN, kinh tế cá thể. Nhờ có những chính sách đúng đắn, sau ba năm khôi phục và phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, đồng thời củng cố và khôi phục các cơ sở công nghiệp nặng cần thiết... các ngành và các lĩnh vực kinh tế - xã hội miền Bắc đều đạt được những kết quả quan trọng.
Nông nghiệp: 85% diện tích đất hoang hoá được đưa vào sử dụng, giá trị tổng sản lượng nông nghiệp năm 1957 tăng 16,7% so với năm 1955: Trong đó,
trồng trọt tăng 14,7%; chăn nuôi tăng 27,7%. Sản lượng lương thực quy thóc từ 3.759 nghìn tấn năm 1955 lên 4.293 nghìn tấn năm 1957.
Công nghiệp đạt tốc độ tăng bình quân năm là 64,1% trong đó: Công nghiệp trung ương tăng 171,2%; công nghiệp địa phương tăng 50,4%; công nghiệp sản xuất TLSX tăng 53,4%; công nghiệp sản xuất TLTD tăng 67,7% [5, tr.31-32].
Thành công của những năm khôi phục kinh tế 1955 - 1957 không những đem lại những biến đổi sâu sắc trong đời sống kinh tế - xã hội miền Bắc mà còn để lại bài học quý giá về: Phát huy được sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế, lúc này kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng nhỏ bé nhưng nhờ phát huy được vai trò của KTTN trên cơ sở chính sách đúng đắn của Nhà nước nên nền kinh tế phát triển đúng hướng với tốc độ cao.
1.2.1.2. Kinh tế tư nhân những năm cải tạo xã hội nền kinh tế 1958 - 1960 và tới năm 1975
Sau khi giành thắng lợi những năm khôi phục kinh tế 1955 - 1957 miền Bắc bước vào thực hiện kế hoạch 3 năm tiếp theo 1958 - 1960: phát triển và cải tạo kinh tế, phát triển văn hoá.
Nội dung chủ yếu của công cuộc cải tạo XHCN đặt ta trong lúc này là biến nền kinh tế nhiều thành phần thành nền kinh tế XHCN gồm 2 hình thức sở hữu chủ yếu là quốc doanh và tập thể. Kinh tế cá thể và tư bản tư doanh là đối tượng trực tiếp của cuộc cải tạo này.
Nhiệm vụ chủ yếu cần thực hiện của kế hoạch này là: Một là: đưa nông dân vào hợp tác xã, hai là: Cải tạo đối với các hộ cá thể trong các ngành công nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng và các ngành khác cũng rất khẩn trương. Đối với công thương nghiệp tư bản tư doanh với mục tiêu nhanh chóng xoá bỏ, được tiến hành bằng chính sách chuộc lại (trả dần) và áp dụng hình thức công tư hợp doanh. Kết quả đạt được là đến năm 1960 đã có 40,4 nghìn hợp tác xã nông nghiệp, chiếm 85,8% tổng số hộ nông dân và 68,1 tổng di tích canh tác, 2.760 hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, 267 tổ sản xuất và 285 hợp
tác xã nghề muối. Tính chung đến năm 1960 số xã viên hợp tác xã chuyên sản xuất công nghiệp lên 72 nghìn người.
Về thương nghiệp đã có 65% trong tổng số 185 nghìn tiểu thương tham gia hợp tác xã, hợp tác xã mua bán được thành lập ở hầu hết các xã phường miền Bắc.
Đến cuối năm 1960 đã cải tạo xong toàn bộ 729 hộ tư bản công nghiệp trong đó 661 hộ theo hình thức công tư hợp doanh và 68 hộ theo hình thức xí nghiệp hợp tác xã.
Toàn bộ lực lượng vận tải cơ giới tư nhân gồm 1.602 tô và 132 phương tiện vận tải thuỷ đã chuyển thành 31 xí nghiệp công tư hợp doanh với tổng số 2.610 công nhân.
Đối với thương nghiệp tư bản tư doanh, Nhà nước khuyến khích và giúp đỡ 50 nghìn hộ tiểu thương chuyển sang hoạt động trong các ngành công nghiệp và nông nghiệp. Những hộ còn tiếp tục buôn bán thì thực hiện chính sách sử dụng hạn chế và cải tạo thông qua hình thức kinh tiêu, đại lý, công tư hợp doanh. Đến cuối năm 1960 đã đưa 1.489 hộ tư sản thương nghiệp vào công tư hợp doanh, chiếm 99,4% tổng số hộ thương nghiệp trong diện cải tạo.
Như vậy, đến cuối năm 1960 miền Bắc đã hoàn thành cải tạo kinh tế ngoài quốc doanh dưới hình thức hợp tác xã và công tư hợp doanh, hoặc đại lý kinh tiêu của kinh tế Nhà nước.
Trong quan điểm của Đảng và Nhà nước lúc bấy giờ là KTTN đã bị xoá bỏ hoàn toàn từ cuối năm 1960. Tuy nhiên, thực tế suốt từ 1960 - 1975 KTTN có một bộ phận vẫn tồn tại dưới hình thức kinh tế cá thể. Tỷ trọng lao động trong khu vực kinh tế tư nhân tuy đã giảm nhiều nhưng vẫn còn chiếm giữ một tỷ trọng đáng kể. Năm 1960: 28,7%; năm 1970: 16,4% và năm 1975: 14,8% và thường xuyên có khoảng 50 - 80 nghìn người lao động trong khu vực này. Cũng trong thời gian này số người buôn bán nhỏ và kinh doanh dịch vụ cũng thường
xuyên ở mức trên dưới 20 vạn người. Năm 1960: 20 vạn người; 1973: 19,4 vạn người; 1975: 19 vạn người [5, tr.35].
1.2.1.3. Kinh tế tư nhân từ 1976 đến 1985
Đất nước thống nhất, công cuộc phát triển kinh tế và cải tạo quan hệ sản xuất được thực hiện trên phạm vi cả nước. Kế hoạch 5 năm 1976 - 1980 ngoài nhiệm vụ khắc phục hậu quả chiến tanh, tiến hành cải tạo kinh tế niềm Nam theo mô hình kinh tế miền Bắc. Tiếp tục cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với những người sản xuất nhỏ ở miền Bắc, đồng thời triển khai mạnh mẽ ở miền Nam.
Nhưng kinh tế tư nhân vẫn tồn tại, trong công nghiệp vẫn có trên dưới 60 vạn người sản xuất cá thể: Năm 1980 là 50,3 vạn; 1983 là 66,3 vạn; 1985 là 59,3 vạn. Số lao động hoạt động trong KTTN hàng năm vẫn chiếm trên 20% tổng số lao động ngành công nghiệp: năm 1980: 22,3%; 1984: 26%; năm 1985: 23%.
Giá trị sản lượng công nghiệp do khu vực KTTN tạo ra hàng năm chiếm trên dưới 15% giá trị sản lượng toàn ngành công nghiệp, số lượng người kinh doanh thương nghiệp những năm 1980 cũng ở mức 80 vạn, 1985 là 63,7 vạn.
Những số liệu trên cho thấy sức sống của kinh tế hộ kinh doanh cá thể rất bền bỉ, sự hiện diện của thành phần kinh tế này trong suốt thời gian dài như một tất yếu khách quan, cần phải biết sử dụng mặt tích cực của nó làm cho dân giàu, nước mạnh.