Rà soát cuối kỳ (Rà soát hoàng hôn)

Một phần của tài liệu QUY ĐỊNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ CỦA BRAZIL VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Trang 43 - 44)

- Bằng chứng về thiệt hại hoặc nguy cơ thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa do hàng nhập khẩu bán phá giá gây ra.

a.Rà soát cuối kỳ (Rà soát hoàng hôn)

Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá là 5 năm. Tuy nhiên, thời hạn này có thể được kéo dài thêm nếu có đề nghị của ngành công nghiệp nội địa Brazil, Cơ quan quản lý liên bang yêu cầu đánh giá lại thiệt hại hoặc nguy cơ thiệt hại đối với ngành công nghiệp trong nước khi thời hạn áp thuế kết thúc hoặc SECEX có thể tự mình thực hiện. Thủ tục này được gọi là rà soát cuối kỳ.

Trước khi kết thúc thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức 6 tháng, SECEX sẽ ban hành Thông tư trên Công báo nhằm thông báo cho các bên về thời điểm biện pháp này hết hiệu lực. Đồng thời, Thông tư trên cũng khuyến khích ngành công nghiệp nội địa Brazil có thể tiếp tục gia hạn thời gian áp thuế bằng cách đề nghị thực hiện rà soát cuối kỳ. Đơn yêu cầu rà soát phải được phải được đệ trình trong vòng 90 ngày trước ngày hết hạn trên. Bên yêu cầu rà soát phải chứng minh rằng việc kết thúc áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức có thể dẫn đến tình trạng tiếp tục hoặc tái diễn lại hành vi bán phá giá và thiệt hại.

Quy trình rà soát cuối kỳ được thực hiện như một cuộc điều tra bán phá giá ban đầu. Bảng câu hỏi sẽ được gửi đến các bên liên quan, diễn ra phiên điều trần và cuộc điều tra sẽ đi đến kết luận trong vòng 12 tháng kể từ ngày bắt đầu rà soát. Trong quá trình rà soát, nếu không có sản phẩm nhập khẩu bán phá giá vào Brazil từ nước đang bị áp thuế thì giá xuất khẩu và biên độ phá giá sẽ không thể tính được. Khi đó, hành vi bán phá giá sẽ được xác định thông qua so sánh giá trị thông thường của sản phẩm (cộng thêm các chi phí từ khi xuất kho tại nước xuất khẩu đến khi thông quan tại nước nhập khẩu) với chi phí của ngành công nghiệp nội địa Brazil phải trả trong cùng một thời gian. Sự so sánh này nhằm xác định liệu nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài có cần thiết phải bán dưới giá trị thông thường của sản phẩm để cạnh tranh tại thị trường Brazil hay không.

Thông tư SECEX về việc khởi xướng rà soát sẽ được đăng trên Công báo và thông báo cho các bên liên quan. Sau khi kết thúc rà soát, thủ tục liên quan đến việc tiếp tục hay chấm dứt áp thuế trong 5 năm tiếp theo được thực hiện như khi chấm dứt cuộc điều tra ban đầu.

Cần chú ý rằng, thuế chống bán phá giá vẫn được áp dụng trong quá trình rà soát. Điều đó có nghĩa là các nhà xuất khẩu sang Brazil phải chịu đựng gánh nặng về thiệt hại do giá sản phẩm đắt hơn vì mức thuế này trong vòng 1 năm hoặc hơn.

Một phần của tài liệu QUY ĐỊNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ CỦA BRAZIL VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Trang 43 - 44)