- Bằng chứng về thiệt hại hoặc nguy cơ thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa do hàng nhập khẩu bán phá giá gây ra.
a. Chủ động và tích cực tham gia vào quá trình điều tra
Một khi đã xác định quan điểm chủ chốt là tham gia vụ kiện thì doanh nghiệp cần phải chủ động và hợp tác tích cực trong suốt quá trình điều tra. Mặc dù thiệt hại là chắc chắn nhưng doanh nghiệp có thái độ hợp tác sẽ có những lợi thế nhất định so với doanh nghiệp còn lại. Thứ nhất, doanh nghiệp hợp tác có thể làm kiểm soát thông tin mà cơ quan điều tra sử dụng để đưa ra phán quyết. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến mức thuế chống bán phá giá sẽ được áp dụng và thiệt hại sau này của doanh nghiệp. Trong quá trình điều tra, doanh nghiệp sẽ cung cấp thông tin cho cơ quan điều tra. Các thông tin này sẽ được kiểm chứng và dùng làm cơ sở để tính toán biên độ phá giá và mức thuế. Do vậy, hơn ai hết, các doanh nghiệp sẽ là người nắm rõ các thông tin này. Một điểm mới trong pháp luật chống bán phá giá của Brazil là doanh nghiệp có quyền yêu cầu kiểm tra nột dung trong hồ sơ điều tra. Khi đó, nếu mức thuế được tính toán không phù hợp với các thông tin ban đầu mà doanh nghiệp cung cấp thì doanh nghiệp bị kiện có thể yêu cầu cơ quan điều tra xem xét lại. Thứ hai, nếu bị áp dụng thuế chống bán phá giá thì mức thuế mà doanh nghiệp hợp tác phải chịu thấp hơn rất nhiều so với doanh nghiệp không hợp tác. Thực tế trong vụ kiện bán phá giá lốp xe tải nhập khẩu từ Trung Quốc cho thấy, mức thuế dành cho các nhà xuất khẩu trả lời bảng câu hỏi và cung cấp thông tin đầy đủ là 1,12 USD/kg đến 1,42 USD/kg, trong khi đó mức thuế này dành cho doanh nghiệp còn lại là 2,59 USD/kg. Nếu doanh nghiệp không tham gia cung cấp thông tin thì khi đó, DECOM sẽ sử dụng những thông tin sẵn có để tính toán biên độ bán phá giá. Phần lớn trong
các trường hợp, các thông tin này thường do ngành công nghiệp nội địa Brazil hoặc các đối thủ của doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường này cung cấp và chắc chắn là không có lợi cho nhà xuất khẩu. Lúc này, biên độ phá giá và mức thuế được tính toán sẽ rất cao so với bình thường. Do vậy, cách tốt nhất để bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà xuất khẩu là phải tham gia tích cực vào quá trình điều tra.
Đối với các doanh nghiệp được liệt kê trong đơn kiện, việc có tham gia điều tra hay không là không bắt buộc theo luật pháp của Brazil. Tuy nhiên, doanh nghiệp nên tham gia vì đây là cơ hội để chứng minh cho cơ quan điều tra về hoạt động sản xuất của mình và nhận được một biên độ phá giá thấp hơn. Ngược lại, nếu có thái độ không hợp tác hay hợp tác không đầy đủ, tích cực thì đồng nghĩa với việc doanh nghiệp sẽ chịu một mức thuế rất cao. Đối với các doanh nghiệp khác không được nêu tên trong đơn kiện nhưng có liên quan thì nên yêu cầu được tham gia vào vụ kiện với tư cách là bị đơn tự nguyện và phải trả lời bảng câu hỏi điều tra. Khi có phán quyết cuối cùng, nhóm doanh nghiệp này sẽ được hưởng mức thuế riêng thấp hơn. Tuy nhiên, phía cơ quan điều tra không thể biết hết các nhà sản xuất, xuất khẩu nên các doanh nghiệp cần phải chủ động tự giới thiệu, thông qua sự giúp đỡ của ngành hàng, để tham gia vào vụ kiện.