2.3.1. Thực trạng quy hoạch các KCN
Tính đến nay, tỉnh BR - VT đã có 14 KCN và 14 CCN - TTCN được phê duyệt thành lập. Nhìn lại chặng đường phát triển có thể thấy sự quy hoạch các KCN và CCN - TTCN của tỉnh khá hơp lý, cho phép khai thác các tiềm năng và lợi thế vốn có của tỉnh.
Các KCN được quy hoạch ở vị trí thuận lợi: Quy hoạch KCN được gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển KT - XH của địa phương và Quy hoạch chi chiết phát triển nhóm cảng biển số 5. Đa số các KCN tập trung gần hệ thống cảng Thị Vải - Cái Mép và Quốc lộ 51 rất thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa. Với vị trí thuận lợi, các KCN của tỉnh đã phát huy được lợi thế so sánh nâng cao sức hấp dẫn phát triển các ngành CN nặng, tăng mối liên kết với các KCN khác trong vùng và giữa các KCN trong tỉnh. Trên cơ sở quy hoạch đó, huyện Tân Thành hiện có 10/14 KCN và 5/14 CCN - TTCN, là huyện phát triển CN mạnh nhất trên địa bàn tỉnh.
Quy hoạch KCN gắn liền với gắn với sự phát triển của các hệ thống đô thị và dịch vụ, hình thành các điểm đô thị mới, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn, phù hợp với quy hoạch phát KT - XH của tỉnh: KCN Châu Đức gắn với điểm đô thị Ngãi Giao, KCN Đất Đỏ gắn với điểm đô thị Đất Đỏ…
Như vậy, các KCN trên địa bàn tỉnh chủ yếu tập trung ở phía Tây và Tây Nam (thuộc huyện Tân Thành, thành phố Bà Rịa và thành phố Vũng Tàu). Về không gian lãnh thổ thì sự phân bố các KCN như trên là bất hợp lý nhưng nó lại phù hợp với sự thuận lợi về giao thông vận tải. Ngoài ra, các CCN - TTCN được quy hoạch gắn liền với nguồn cung cấp nguyên liệu CN đặc biệt là nguồn nguyên liệu từ nông – lâm – thủy sản và VLXD. Bên cạnh đó, các CCN – TTCN phân bố gần các trục giao thông với vị trí thuận lợi nhằm nhằm hạn chế chi phí vận chuyển, tăng sức hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư trong các lĩnh vực: Cơ khí, lắp ráp điện tử, may mặc, CN phụ trợ…
2.3.2. Số lượng và quy mô các KCN trên địa bàn tỉnh
Đến nay Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh BR - VT thành lập 14 KCN với tổng diện tích là 8.401,58 ha [Phục lục 1].
Bảng 2.3. Số lượng và diện tích các KCN tỉnh BR – VT qua các năm
Năm 1996 1998 2002 2006 2008 2013
Số KCN (KCN) 2 4 6 9 11 14
Diện tích (ha) 463,27 1.649,79 2.742,01 4.111,31 6.511,56 8.401,58
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2013
Theo bảng 2.3 qua các năm số lượng và diện tích các KCN tỉnh BR – VT tăng nhanh. Năm 1996 có 2 KCN đầu tiên (tổng diện tích 463,27 ha), đến năm 2002 tăng lên 6 KCN (tổng diện tích 2.742,01 ha). Qua hơn 17 năm phát triển, đến năm 2013 địa phương đã thành lập 14 KCN với tổng diện tích là 8.401,58 ha. Diện tích trung bình mỗi KCN là 600 ha/KCN, tỷ lệ lấp đầy đạt 32,46%.
So với một số tỉnh khác trong vùng ĐNB thì số lượng và tỷ lệ lấp đầy của các KCN tỉnh BR – VT thấp hơn: Tp. HCM có 16 KCN với tỷ lệ lấp đầy trên 80%; Đồng Nai có 30 KCN với tỷ lệ lấp đầy 56,8%; Bình Dương có 25 KCN với tỷ lệ lấp đầy 58,7%. Tuy nhiên, về diện tích trung bình mỗi KCN của tỉnh BR - VT cao hơn nhiều so với các KCN trong vùng KTTĐPN (252,3 ha/KCN), Tp. HCM (196,9 ha/KCN), Đồng Nai (319 ha/KCN), Bình Dương (287,5 ha/KCN).
Chi tiết cụ thể của các KCN như sau:
KCN Đông Xuyên: Tổng diện tích 160,87 ha, thuộc thành phố Vũng Tàu, cách
Tp. HCM 110km, được thành lập theo Quyết định 639/QĐ - TTg ngày 09/9/1996 của Thủ tướng Chính phủ, tỷ lệ lấp đầy cao vơi 99,86%. Cơ cấu ngành gồm: Dịch vụ dầu khí; đóng mới, sửa chữa tàu biển; sửa chữa các thiết bị cho ngành thăm dò và khai thác dầu khí; CN cơ khí; chiết nạp Gas, CN nhôm kính, may mặc, giày dép, CN không độc hại như sản xuất và lắp ráp chi tiết, linh kiện bằng nhựa, kim loại dùng trong ngành điện, điện tử, y tế và CN… Hiện KCN Đông Xuyên có 76 dự án, trong đó có 29 dự án có vốn đầu tư nước ngoài đến từ nhiều nước như Italia, Đức, Pháp, Anh, Đan Mạch, Nhật Bản, Singapo, Đài Loan, Ôxtrâylia, Hoa Kỳ… Sản
phẩm CN cung cấp cho thị trường trong nước, phục vụ CN khai thác dầu khí và sửa chữa tàu biển, xuất khẩu sang thị trường Châu Âu.
KCN Mỹ Xuân A: Tổng diện tích 302,4 ha, thuộc huyện Tân Thành, nằm trên
Quốc lộ 51, cách Tp. HCM 55 km, được thành lập theo Quyết định 333/TTG của Thủ tướng Chính phủ ngày 22/5/1996. Tỷ lệ lấp đầy đạt 84,54%. Các ngành nghề thu hút như: Sản xuất VLXD; sản xuất và chế tạo cơ khí chính xác; sản xuất và sửa chữa xe máy, thiết bị; CN dệt, CN điện - điện tử; chế biến thực phẩm; các ngành CN khác không gây ô nhiễm môi trường… Hiện đang có 32 dự án hoạt động, trong đó 20 dự án có vốn đầu tư nước ngoài như Đài Loan, Hồng Kông, Nhật Bản, Hà Lan, Trung Quốc, Malaixia, Singapo, Tây Ban Nha, Ôxtrâylia… Cung cấp các mặt hàng CN nhẹ cho thị trường trong nước và thị trường xuất khẩu chủ yếu ở Châu Á, Châu Âu và Châu Úc.
KCN Phú Mỹ I: Tổng diện tích 959,38 ha thuộc huyện Tân Thành. Được thành
lập theo Quyết định số 213/QĐ - TTg ngày 02/4/1998 của Thủ tướng Chính phủ. Nằm dọc Quốc lộ 51, cách Tp. HCM 75 km. Tỷ lệ lấp đầy đạt 92,77%. Các ngành nghề thu hút chủ yếu: CN nặng gắn với cảng nước sâu - kinh doanh kho bãi; CN điện, sắt thép, sản xuất phân bón, VLXD… Hiện KCN có 64 dự án sản xuất đang hoạt động, trong đó có 24 dự án có vốn đầu tư nước ngoài đến từ các nước Canada, Hoa Kỳ, Pháp, Đức, Hà Lan, Nhật, Singapo, Hàn Quốc… Sản phẩm cung cấp cho thị trường trong nước và xuất khẩu sang thị trường Châu Âu và Châu Mỹ.
KCN Mỹ Xuân B1 – CONAC: Tổng diện tích 227,14 ha, thuộc huyện Tân
Thành. Nằm cạnh Quốc lộ 51, cách Tp. HCM 55km, cách cảng Thị Vải 5km, cảng Gò Dầu 7km, Cảng Phú Mỹ (Baria Serece) 8km, Tân cảng Cái Mép 15km, được thành lậptheo Quyết định 300/QĐ - TTg ngày 14/4/1998 của Thủ tướng Chính phủ. Tỷ lệ lấp đầy đạt 59,81%. Cơ cấu ngành gồm: CN VLXD; CN chế biến nông – lâm – ngư; CN chế tạo, sữa chữa và lắp ráp cơ khí; CN nhẹ; CN lắp ráp điện tử, điện lạnh; một số ngành CN khác không gây ô nhiễm môi trường và độc hại nặng. Hiện KCN Mỹ Xuân B1 – CONAC có 14 dự án, trong đó có 10 dự án nước ngoài đến từ các nước như Hoa Kỳ, Hà Lan, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia, Nhật... Chủ yếu là CN nhẹ và CN lắp ráp nên sử dụng nguồn lao động nữ và có trình độ phổ thông là
chủ yếu. Sản phẩm chủ yếu cung cấp thị trường trong nước và xuất khẩu sang Châu Á và Châu Mỹ.
KCN Mỹ Xuân A2: Tổng diện tích 422,22 ha, thuộc huyện Tân Thành, nằm
cạnh Quốc lộ 51, cách Tp. HCM 55km, cảng Gò Dầu 2 km, cảng Phú Mỹ 6km. Được thành lập theo Quyết định 2205/GP ngày 24/5/2001 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tỷ lệ lấp đầy đạt 93,65%.Tính chất KCN gồm các ngành nghề: Cơ khí chế tạo, điện tử, VLXD, thép cao cấp, may măc, giày da, bao bì, sản xuất thiết bị y tế… Hiện có 30 dự án đang hoạt động, trong đó có 28 dự án nước ngoài thuộc các nước Brunây, Singapo, Hoa Kỳ, Đài Loan, Hà Lan, Hàn Quốc… Sản phẩm CN chủ yếu phục vụ thị trường nội địa và một số ít xuất khẩu ở thị trường Châu Á và Châu Âu.
KCN Cái Mép: Tổng diện tích 670 ha, thuộc huyện Tân Thành. Vị trí địa lý
thuận lợi, nằm cạnh Quốc lộ 51 và hệ thống cảng nước sâu Thị Vải – Cái Mép, cách Tp. HCM 60 km, cảng Gò Dầu 2 km, cảng Phú Mỹ 1 km. Được thành lập theo quyết định 339/QĐ.TTg ngày 10/5/2002 của Thủ tướng Chính phủ. Tỷ lệ lấp đầy là 44,68%. Tính chất của KCN gồm các ngành nghề: Sản xuất LPG, condensat, xăng dầu, nhựa và hoá chất, logistic, chế biến thực phẩm, luyện kim… Hiện có 17 dự án đang hoạt động, trong đó có 05 dự án nước ngoài thuộc các nước Nhật Bản, Malaixia, Hồng Kông, Đức… KCN sử dụng nguồn lao động nam là chủ yếu và đòi hỏi chất lượng nguồn lao động cao. Sản phẩm KCN chủ yếu xuất khẩu sang thị trường Châu Âu.
KCN Phú Mỹ II: Tổng diện tích 1023,6 ha, thuộc huyện Tân Thành. Cách
thành phố Vũng Tàu 30km và Tp. HCM 90km. Được thành lập theo quyết định 2089/QĐ - UBND ngày 29/6/2005 của UBND tỉnh, được phê duyệt đầu tư và mở rộng theo Công văn số 1163/TTG - CN ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Tỷ lệ lấp đầy 29,5%. Tính chất của KCN là đa ngành nghề: Sản xuất VLXD; thép các loại; gia công cơ khí, chế tạo máy móc thiết bị; CN điện, điện tử; các ngành CN có nhu cầu sử dụng cảng… Hiện có 07 dự án nước ngoài đang hoạt động đến từ các nước: Hàn Quốc, Đức, Anh, Hàn Quốc, Nhật, Singapo. Cung cấp hàng hóa cho các thị trường Châu Âu, Châu Á và trong nước.
KCN Mỹ Xuân B1 – Tiến Hùng: Tổng diện tích 200 ha, thuộc huyện Tân Thành. Tỷ lệ lấp đây thấp với 25,17%. Được thành lập theo quyết định 1479/QĐ - UBND ngày 18/5/2006 của UBND tỉnh. Vị trí nằm cạnh Quốc lộ 51, cách Tp. HCM 55km, cảng Gò Dầu 2 km, cảng Phú Mỹ 6km. Cơ cấu ngành của KCN gồm: CN chế tạo, sữa chữa và lắp ráp cơ khí; CN chế biến nông, lâm sản; CN nhẹ: Giày da, may mặc, văn phòng phẩm, đồ nhựa; Công CN lắp ráp điện tử, điện lạnh; sản xuất VLXD và một số ngành CN nhẹ khác. Hiện có 07 dự án đang hoạt động, trong đó 04 dự án nước ngoài đến từ Nhật Bản, Brunei, Hàn Quốc. Sản phẩm CN nhẹ là chủ yếu, thị trường tiêu thụ hàng hóa chủ yếu trong nước và xuất khẩu sang thị trường Châu Á.
KCN Mỹ Xuân B1 – Đại Dương: Tổng diện tích 145,7 ha, thuộc huyện Tân
Thành. Tỷ lệ lấp đầy rất thấp với 6,62%. Được Ban quản lý các KCN tỉnh BR – VT cấp giấy phép đầu tư số 49221000009 ngày 01/12/2006. KCN có ví trí địa lý thuận lợi, cách Tp. HCM 70 km, cách thành phố Vũng Tàu 40 km, cảng Vũng Tàu 40 km, cảng Phú Mỹ (Baria Serece) 12 km, cảng Thị Vải 05km, cảng Gò Dầu 07 km. KCN thu hút các ngành CN hiện đại: Cơ khí chính xác, điện tử, công nghệ cao, thép các loại, phân bón, hoá chất, CN thực phẩm… Hiện đã có 03 dự án trong nước đầu tư chủ yếu vào các lĩnh vực sản xuất thép và sản xuất kính xây dựng. Thị trường cung cấp hàng hóa chủ yếu là trong nước.
KCN Phú Mỹ III: Tổng diện tích 993,81 ha, thuộc huyện Tân Thành. Được
thành lập theo Quyết định số 3565/QĐ – UBND ngày 22/10/2009 của UBND tỉnh. Cách Tp. HCM 70km, cách cảng nước sâu Thị Vải – Cái Mép 4km, cảng Sài Gòn 60km. Tính chất của KCN thu hút các dự án CN nặng, sử dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, ít gây ô nhiễm môi trường; Cảng sông tổng hợp, bãi container; Kho cảng nội địa và kho hải quan… Hiện KCN Phú Mỹ III đang tiến hành san lấp GPMB và xây dựng CSHT. Đây là KCN được tỉnh lựa chọn để phát triển KCN chuyên sâu thu hút các nhà đầu tư đến từ Nhật Bản.
KCN Châu Đức: Tổng diện tích 1.550,24 ha, thuộc huyện Châu Đức. Cách
Quốc lộ 51 khoảng 13km, cách thành phố Vũng Tàu 44km, cách Tp. HCM 100km, cảng Cái Mép 19km, cảng Gò Dầu 21km. Được thành lập theo Quyết định 3600/QĐ
– UBND ngày 16/10/2008 của UBND tỉnh BR – VT. Tỷ lệ lấp đầy chỉ đạt 5,54%. Các ngành nghề thu hút: Lắp ráp linh kiện điện tử, máy tính và chất bán dẫn; cáp vật liệu viễn thông, Dược phẩm và thiết bị y tế; Lắp ráp ô tô, xe máy, xe đạp; Cơ khí chính xác; Thiết bị điện gia dụng; Gia công cơ khí, kết cấu thép; Chế biến nông sản; Sản xuất VLXD; May mặc, giày da và dệt (không qua công đoạn nhộm); Sản xuất các sản phẩm nhựa; Chế biến gỗ… Hiện KCN Châu Đức đang mở của thu hút các nhà đầu tư, có 02 dự án trong nước đang hoạt động và thị trường cung cấp hàng hóa chính là trong nước.
KCN Long Sơn: Tổng diện tích 850 ha, thuộc thành phố Vũng Tàu, cách trung
tâm Tp. HCM 100 km. Được thành lập theo Quyết định 2327/QĐ – UBND ngày 09/07/2008 của UBND tỉnh. Tỷ lệ lấp đầy là 6,15%. Lĩnh vực ngành nghề thu hút: CN lọc hóa dầu; CN nhiệt điện; sản xuất VLXD; CN luyện cán thép, nhôm; CN cơ khí, chế tạo, lắp ráp; CN sửa chữa giàn khoan… Hiện nay chỉ có 01 dự án của Hàn Quốc đang hoạt động.
KCN Đất Đỏ I: Tổng diện tích 496,22 ha, thuộc huyện Đất Đỏ. Nằm trên
Quốc lộ 55, sân bay Tân Sơn Nhất 150Km, cách cảng SP - PSA 40Km, cảng Cái Mép 50Km, cảng Phú Mỹ 40Km, cảng Bà Rịa – Serece 45Km. Được thành lập theo Quyết định số 2945/QĐ - UBND ngày 07/09/2009 của UBND tỉnh. KCN Đất Đỏ I tập trung đa ngành nghề: Cơ khí, máy móc thiết bị, ô tô, xe máy, xe đạp; điện – điện tử, thiết bị điện, điện gia dụng; VLXD; thủy sản, nông sản, thực phẩm; may mặc, giày da, sợi, dệt, nhựa gia dụng, vật liệu composite, bao bì… Hiện nay, KCN Đất Đỏ I đang trong quá trình thiết kế và triển khai xây dựng hạ tầng.
KCN Long Hương: Tổng diện tích 400 ha, thuộc huyện Tân Thành. Được
thành lập theo quyết định số 4306/QĐ - UBND ngày 24/12/2009 của UBND tỉnh. KCN có vị trí đắc địa, nằm cạnh Quốc lộ 51 và hệ thống cảng biển phục vụ cho hoạt động của KCN, cách thành phố Vũng Tàu 15km và cách Tp. HCM 75km. KCN Long Sơn dành cho các dự án quy mô nhỏ của nhiều ngành CN nhưng phải đảm bảo sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại; sạch, không gây ô nhiễm môi trường. Hiện KCN Long Hương đang tiến hành triển khai GPMB và xây dựng CSHT.
17/12/2013 về quy hoạch điều chỉnh các CCN - TTCN tỉnh BR – VT giai đoạn 2013 - 2020, trên địa bàn tỉnh hiện có 14 CCN - TTCN với quy mô khoảng 564 ha. Cụ thể: Huyện Tân Thành có 5 CCN là Hắc Dịch 1 (30 ha), Tóc Tiên 2 (30 ha), Boomin Vina (50 ha), Hắc Dịch 6 (75 ha) và Đá Tẩy - Đá Chẻ (21 ha); Huyện Châu Đức có 2 CCN: Ngãi Giao (30 ha) và Đá Bạc 1 (75 ha); Thành phố Bà Rịa có 3 CCN: Hồng Lam (30ha), CCN Hòa Long (50ha), CCN Long Hương 2 (20 ha); Huyện Long Điền có CCN An Ngãi (43 ha); Huyện Đất Đỏ có CCN Long Tân (50 ha); Thành phố Vũng Tàu có CCN Phước Thắng (40 ha); Huyện Côn Đảo với CCN Bến Đầm (20 ha).
2.3.3. Tỷ lệ vốn đầu tư
* Tỷ lệ vốn đầu tư trên một đơn vị diện tích đất KCN
Đến tháng 5 - 2014, tỉnh có 14 KCN với tổng diện tích là 8.401,58 ha và tổng số vốn đầu tư là đăng ký là 12.197,0 triệu USD, tỷ lệ vốn đầu tư trung bình trên một đơn vị diện tích đất KCN là 1.452 nghìn USD/ha.
Bảng 2.4. Tỉ lệ vốn đầu tư/diện tích đất KCN tỉnh BR – VT đến tháng 5/2014 STT
TÊN KCN Diện tích
(ha)
Tổng vốn đầu tư (Triệu USD)
Tỉ lệ vốn đầu tư (nghìn USD/ha) 1 Đông Xuyên 160,87 454,3 2.824,0 2 Mỹ Xuân A 302,40 1446,0 4.781,7 3 Phú Mỹ I 959,38 4495,0 4.685,3 4 Mỹ Xuân B1 - CONAC 227,14 254,2 1.119,1 5 Mỹ Xuân A2 422,22 1686,3 3.993,9 6 Cái Mép 670 1175,9 1.755,1 7 Phú Mỹ II 1023,6 2.184,6 2.134,2 8 Mỹ Xuân B1-Tiến Hùng 200 157,5 787,5
9 Mỹ Xuân B1-Đại Dương 145,7 55,2 378,9