Quốc
Sự hiện diện của các ngân hàng nƣớc ngoài (NHNNg) ở Trung Quốc theo những cam kết WTO đã tạo điều kiện thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực ngân hàng đồng thời cũng thúc đẩy nhanh hơn những cải cách trong lĩnh vực ngân hàng ở Trung Quốc mà đặc biệt là các NHTM Nhà nƣớc, đó là:
Tái cơ cấu sở hữu các NHTM Nhà nƣớc
Chính phủ Trung Quốc đã quyết định tái cơ cấu 4 NHTM lớn của Nhà nƣớc là: Ngân hàng Trung Quốc (BOC), Ngân hàng Xây dựng Trung Quốc (CCB), Ngân hàng Công thƣơng Trung Quốc (ICBC), Ngân hàng Nông nghiệp Trung Quốc (ABC). Bằng cách sử dụng nguồn vốn của các Quỹ đầu tƣ quốc gia để tái cấp vốn cho các ngân hàng này thông qua Quỹ Đầu tƣ An toàn Trung Quốc (một cơ quan mới đƣợc hình thành của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc) với mục tiêu là củng cố công tác quản trị doanh nghiệp, quản lý rủi ro, xử lý nợ xấu của các ngân hàng này, sử dụng hình thức kiểm toán uy tín bên ngoài để đánh giá tình hình tài chính thực sự của các ngân hàng nhằm tái cơ cấu các ngân hàng này. Sau khi đƣợc tái cơ cấu, sẽ nâng cao công tác giám sát từ bên ngoài đối với hoạt động ngân hàng thông qua hình thức cổ phần hóa, bằng cách bán cổ phiếu ra công chúng và các đối tác chiến lƣợc nƣớc ngoài, trong đó chính phủ nắm cổ phần kiểm soát.
Xử lý nợ xấu các ngân hàng do lịch sử để lại
Gánh nặng nợ xấu của 4 NHTMNN nguyên nhân chính là do cho vay theo chỉ định của chính phủ. Đây là chi phí tự nhiên phải trả để Trung Quốc chuyển sang nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN. Để xử lý các khoản nợ xấu này, Chính phủ đã thiết lập các công ty quản lý tài sản (AMC) để mua nợ xấu. Các AMC đã mua lại các khoản nợ xấu theo mệnh giá bằng cách đi vay từ Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBC) và phát hành trái phiếu, AMC trả lãi trên cả hai khoản vay của họ từ PBC và các trái phiếu AMC. Ngoài ra, những trái phiếu không thể chuyển nhƣợng do các AMC phát hành (đƣợc đảm bảo bởi Kho Bạc) đã đƣợc bán cho các NHTM tƣơng ứng của họ. Kết quả là, các tài sản xấu trên sổ sách tài chính của bốn ngân hàng lớn đã đƣợc hoán đổi bằng các trái phiếu an toàn do chính phủ đảm bảo. Sau khi số lƣợng nợ
22
xấu đƣợc tách ra khỏi bảng tổng kết tài sản, chất lƣợng tài sản của các ngân hàng lập tức đƣợc cải thiện. Tuy nhiên, các khoản nợ xấu này không hề biến mất khỏi hệ thống tài chính Trung Quốc. Toàn bộ nền kinh tế sẽ phải chịu chi phí của việc tái cơ cấu ngân hàng.
Các biện pháp cải thiện sự yếu kém của ngân hàng
Xây dựng cấu trúc quản trị ngân hàng rõ ràng bao gồm đại hội cổ đông, ban giám đốc, ban giám sát và quản lý, với sự kiểm tra và kiểm soát hợp lý. Thiết lập quy trình ra quyết định rõ ràng, hệ thống kiểm soát nội bộ và quản lý rủi ro chặt chẽ.
Tăng cƣờng sự hợp tác với các nhà đầu tƣ chiến lƣợc trong và ngoài nƣớc để nâng cao khả năng cạnh tranh.
Xây dựng cấu trúc quản lý tập trung cũng nhƣ thủ tục quản lý và kinh doanh hợp lý. Chiến lƣợc kinh doanh cắt giảm chi phí để tối đa hóa lợi nhuận.
Xây dựng hệ thống quản lý nguồn nhân lực trên cơ sở lƣơng thƣởng hợp lý và làm rõ trách nhiệm của mỗi cá nhân tạo động lực thúc đẩy lao động phát triển. Củng cố tuyển dụng và đào tạo nhân viên đủ năng lực, tƣ cách vào vị trí lãnh đạo.
Chiến lƣợc thị trƣờng: Các chuyên gia Trung Quốc cho rằng dịch vụ e-banking là khởi đầu để các NHNNg tấn công vào thị trƣờng tài chính ngân hàng trong nƣớc. Để cạnh tranh với các NHNNg trong dịch vụ này, các NHTM lớn tại Trung Quốc đã liên tục nâng cấp hệ thống ngân hàng trực tuyến và thực hiện nhiều chiến dịch quảng cáo rộng rãi về sự tiện dụng của dịch vụ e-banking này, tuyển dụng những nhân viên giỏi nhất, thành thạo nghiệp vụ nhất và làm việc tại bộ phận e-banking, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu hoàn toàn tự động để lƣu trữ hồ sơ và phân tích các giao dịch của khách hang.