5. Bố cục của đề tài
3.1.3.Không đồng nhất các văn bản pháp luật
Ở Việt Nam các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ kinh tế được ban hành ở
những thời điểm khác nhau, có nội dung khác nhau và nhu cầu sửa đổi, bổ sung cũng
khác nhau. Mặc dù mỗi văn bản thường có phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng riêng, nhưng xét về mặt hiệu lực áp dụng, giữa nhiều văn bản lại có sự liên quan đáng kể.
Chính vì vậy, hoạt động lập pháp luôn đồi hỏi yêu cầu xem xét đến tính tổng thể của hệ
thống pháp luật khi sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một văn bản pháp luật nào đó. Trước đây việc không đồng nhất các quy định, các từ ngữ giữa Pháp lệnh quảng cáo với các văn
bản khác đã tạo nên nhiều khó khăn trong việc thi hành. Trong đó có Luật Thương mại
có nhiều điều luật quy định trùng với Pháp lệnh quảng cáo. Nhưng lại có các khoản khác
với Pháp lệnh. Vẫn tưởng khi Luật quảng cáo được ban hành sẽ cải thiện được tình trạng này nhưng trên thực tế thì tình trạng này vẫn không được cải thiện cụ thể là tại Điều 17
Luật quảng cáo quy định các phương tiện quảng cáo bao gồm: Báo chí, trang thông tin
điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác... trong khi Luật thương mại lại quy định là: các phương tiện thông tin đại chúng; các phương tiện truyền
tin. Sự không thống nhất này gây ra nhiều khó khăn cho cơ quan quản lý và cản trở quá
trình áp dụng quy định của pháp luật. Tạo ra một hệ thống pháp luật chưa thống nhất và không hoàn chỉnh.
57
Lê Dung, Thị trường quảng cáo: Phép vua thua lệ làng, Báo điện tử Báo mới , 2014,
GVHD: Ph 49 SVTH: Nguy