5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
4.1.3.3. Công cụ về kinh tế
Aùp dụng công cụ kinh tế trong việc quản lý môi trường cũng mang lại nhiều hiệu quả khi cơ chế thị trường là cạch tranh sẽ giúp cho người tiêu dùng và nhà sản xuất có sự lựa chọn trong việc sử dụng sản phẩm và sử dụng nguyên nhiên liệu. Phí sản phẩm, thuế nguyên liệu, phí người tiêu dùng phải trả… sẽ đóng góp phần nào trong việc tạo ý thức bảo vệ thiên nhiên trong xã hội đang phát triển như hiện nay.
*Hệ thống ký quỹ hoàn chi
Ký quỹ hoàn chi là một công cụ kinh tế khá hiệu trong việc thu hồi lại các sản phẩm sau khi đã sử dụng để tái chế hoặc tái sử dụng, đồng thời cũng tạo ra được một nguồn kinh phí đáng kể để chi trả cho việc xử lý các chất thải loại bỏ sau khi sử dụng.
Ký quỹ hoàn chi có nghĩa là người sử dụng sau khi mua sản phẩm phải chi trả thêm một khoản tiền thế chân cho bao bì sản phẩm, nếu sau khi sử dùng sản phẩm mà người tiêu dùng đem trả lại bao bì cho người bán hoặc một tổ chức nào đó chịu trách nhiệm thu hồi các sản phẩm sau khi sử dụng thì số tiền thế chân sẽ được hoàn trả lại. Số tiền có được từ việc người tiêu dùng không hoàn trả lại sản phẩm sẽ được chi dùng cho công tác thu gom vận chuyển và xử lý chất thải.
Hiện tại, chúng ta có thể áp dụng hệ thống này cho một số sản phẩm như : sản phẩm đóng chai, lon đồ hộp, lon đồ uống, bình ắc quy xe gắn máy, các sản phẩm có bao bì đóng gói lớn như bao ximăng, bao đựng thức ăn gia súc, đựng thực phẩm như gạo, bột các loại, …
*Các khoản trợ cấp
Các khoản trợ cấp được cung cấp cho các cơ quan và khu vực tư nhân tham gia vào các lĩnh vực quản lý và xử lý CTR. Hiện nay, chúng ta có thể áp dụng đối với một số bộ phận sau :
+ Trợ cấp cho các nhà sản xuất để khuyến khích việc phát triển và lắp đặt công nghệ sản sinh ít chất thải hơn hoặc tái sử dụng chất thải.
+ Trợ cấp cho các cơ sở sản xuất sử dụng các sản phẩm từ nguồn nguyên liệu là rác thải để khuyến mở rộng hoạt động sản xuất cũng như khuyến khích mọi thành phần tham gia.
*Các loại thuế và phí
Phí sản phẩm
Phí sản phẩm được đánh vào các sản phẩm mà sau khi sử dụng sẽ sinh ra chất thải mà không trả lại được.
Phí sản phẩm sẽ được áp dụng đối với các bao bì, dầu nhờn, túi nhựa, phân bón, thuốc trừ sâu, lốp xe, nguyên vật liệu.
Các phí sản phẩm sẽ được sử dụng cho các chương trình được vạch ra để đối phó với các tác động môi trường tiêu cực của các sản phẩm thu phí. Nhìn chung, phí sản phẩm ít có tác dụng kích thích giảm thiểu chất thải, trừ khi mức phí được nâng cao đáng kể.
Điều này cũng giống như trường hợp thu lệ phí thu gom ở địa bàn thành phố, là phí thu gom thấp không đủ để thực hiện các công tác xử lý và nhà nước vẫn còn phải bao cấp chi phí cho công tác quản lý CTR sinh hoạt
Thuế nguyên liệu
Người phải chi trả loại thuế này là các nhà sản xuất khi sử dụng các nguyên nhiên liệu làm môi nhiễm môi trường hay khai thác khoáng sản để làm nguyên nhiên liệu trong sản xuất. Mức thuế căn cứ vào tác động đối với môi trường của sản xuất và tiêu thụ, có tính đến khả năng tái chế và tái sử dụng.