MỘT số GIẢI PHÁP NHẰM THÚC đẩy QUAN hệ THƯƠNG mại HÀNG HOÁ GIỮA CHDCND lào và CHXHCN VIỆT NAM

MỘT số GIẢI PHÁP NHẰM THÚC đẩy QUAN hệ THƯƠNG mại HÀNG HOÁ GIỮA CHDCND lào và CHXHCN VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG *** KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ GIỮA CHDCND LÀO VÀ CHXHCN VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Phúc Khanh Sinh viên thực hiện : ANông Phếtđaohương Lớp : Anh1 - K38A – KTNT HÀ NỘI - 2003 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 2 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ VTĐPT 3 1.1 Khái niệm và vai trò của VTĐPT 3 1.1.1 Khái niệm 3 1.1.2 Đặc điểm của VTĐPT 4 1.1.3 Vai trò của VTĐPT 5 1.1.4 Các hình thức của VTĐPT 8 1.1.5 Cơ sở vật chất kĩ thuật trong VTĐPT 11 1.1.5.1 Các phương thức vận tải trong VTĐPT 11 1.1.5.2 Các đầu mối chuyển tiếp và thông tin trong VTĐPT 14 1.2 Quá trình phát triển của VTĐPT 16 1.2.1 Sự ra đời của ngành vận tải Container 16 1.2.2 Sự ra đời của ngành VTĐPT 17 1.2.3 Sự ra đời của VTĐPT là một quá trình tất yếu trong sự nghiệp phát triển của ngành vận tải 22 Chương II: Tổ chức chuyên chở hàng hoá bằng VTĐPT TẠI VIỆT NAM 29 2.1 Lịch sử phát triển của VTĐPT tại Việt Nam 29 2.2 Cơ sở pháp lý của VTĐPT 31 2.2.1 Công ước của LHQ về chuyên chở hàng hoá bằng VTĐPT quốc tế 33 2.2.2 Quy tắc của UNTAD/ICC về chứng từ VTĐPT 38 2.2.3 Hiệp định khung ASEAN về VTĐPT 41 2.2.4 Nghị định số 125 của Chính phủ Việt Nam về VTĐPT quốc tế 46 2.3 Người kinh doanh VTĐPT 47 2.3.1 Định nghĩa 47 2.3.2 Các loại MTO 49 2.4 Chứng từ VTĐPT 50 2.4.1 Định nghĩa 50 2.4.2 Nội dung của chứng từ VTĐPT 51 2.4.3 Các loại chứng từ VTĐPT 52 2.5 Trách nhiệm của MTO 55 2.5.1 Thời hạn trách nhiệm 57 2.5.2 Cơ sở trách nhiệm 57 2.5.3 Giới hạn trách nhiệm 58 2.6 Thông báo tổn thất và khiếu nại 60 2.6.1 Thông báo tổn thất 60 2.6.2 Khiếu nại 60 2.7 Thực trạng áp dụng VTĐPT ở Việt Nam 61 2.7.1 Các hình thức áp dụng VTĐPT ở Việt Nam hiện nay 62 2.7.2 Đối tượng vận chuyển bằng VTĐPT ở Việt Nam 64 2.7.3 Tuyến đường vận chuyển bằng VTĐPT ở Việt Nam 65 2.7.4 Nguyên nhân hạn chế đến sự phát triển của VTĐPT ở Việt Nam 66 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN VTĐPT Ở VIỆT NAM 69 3.1 Xu thế hội nhập và phát triển VTĐPT của một số nước và khu vực trên thế giới 73 3.2 Dự báo về nhu cầu VTĐPT 73 3.2.1 Xu thế phát triển công nghệ VTĐPT trên thế giới 73 3.2.2 Cơ sở khoa học của dự báo 78 3.2.2.1 Thị trường và bạn hàng XNK 78 3.2.2.2 Động thái chuyển dịch cơ cấu thị trường XNK 1997 – 2002 79 3.2.3 Kết quả dự báo về thị trường vận tải và nhu cầu VTĐPT đến năm 2020 83 3.3 Định hướng phát triển VTĐPT ở Việt Nam 86 3.3.1 Xây dựng mối liên kết giữa các phương thức vận tải để thiết lập VTĐPT 87 3.3.2 Xây dựng khu vực phát triển VTĐPT 88 3.4 Các giải pháp nhằm phát triển VTĐPT ở Việt Nam 89 3.4.1 Các giải pháp vĩ mô 89 3.4.2 Các giải pháp vi mô 95 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 2 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 1 LỜI NÓI ĐẦU Toàn cầu hoá nền kinh tế đã khiến cho người gửi hàng và người nhận hàng hợp nhất và liên kết trở thành những công ty đa quốc gia, kinh doanh với phạm vi trên toàn cầu. Những công ty đa quốc gia này có ảnh hưởng mạnh mẽ tới nhu cầu hàng hoá cần trao đổi trên toàn thế giới. Chính vì vậy, khi kinh doanh, điều mà những công ty này cần là một hệ thống vận chuyển và mạng lưới kho vận được thực hiện một cách hoàn hảo và mau chóng. Ngày nay, chủ tàu và đặc biệt là những công ty giao nhận nhận thấy sự cần thiết phải hình thành nên một mạng lưới kết hợp với những công ty giao nhận khác cũng như là các công ty giao nhận đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa để phục vụ tốt hơn và đầy đủ hơn những khách hàng lớn này, bởi vì vai trò trọng yếu của hệ thống hậu cần (Logistics system) là hỗ trợ trong quá trình sản xuất, tiêu dùng và phân phối. Mạng lưới vận chuyển này đã dẫn đến một sự tập trung trong sản xuất không chỉ phát triển quy mô của những người kinh doanh lĩnh vực vận tải mà còn giúp kiểm soát các dịch vụ hậu cần (Logistic service). Điều này cho phép các công ty giao nhận có thể thực hiện dịch vụ kho tới kho (door to door) một cách hoàn hảo. Tại các công ty vận tải Container, các công ty có kinh doanh vận tải đa phương thức (VTĐPT) hiện nay đang chuyên chở hơn 50% của tổng số Container trên toàn cầu, và tỉ lệ này còn được hi vọng là sẽ tăng lên 70% vào năm 2000 (theo báo Banomyong – Thái Lan, 2000). Bài viết này sẽ thể hiện phần nào những nghiên cứu về VTĐPT quốc tế cũng như hiện trạng áp dụng hình thức này tại Việt Nam. Trong khi các nước trong khu vực và trên thế giới không ngừng cải tiến công nghệ vận tải, đầu tư phát triển VTĐPT thì có thể nói, hiện nay VTĐPT ở Việt Nam chưa đáp ứng được yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Chính vì vậy, để phục vụ cho việc gia nhập AFTA và WTO, nâng cao khả năng cạnh tranh và hiệu quả của dịch vụ Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 2 vận tải nước ta, thì việc nghiên cứu tìm ra những giải pháp phát triển hình thức này ở Việt Nam là rất cần thiết. Phạm vi nghiên cứu của đề tài này bao gồm toàn quốc Việt Nam, bao gồm các phương thức vận tải(đường sắt, đường sông, hàng không, đường biển, đường bộ) về VTĐPT. Phương pháp nghiên cứu: bằng việc thu thập các thông tin qua sách báo, qua phương tiện truyền thông, tra cứu trên các trang web điện tử của các tổ chức, các hiệp hội có liên quan tới chuyên chở hàng hoá bằng VTĐPT, từ đó nêu được thực trạng và đề xuất những giải pháp cần thực hiện để phát triển VTĐPT tại Việt Nam. Khoá luận được chia làm 3 phần: Chương I : Tổng quan chung về vận tải đa phương thức. Chương II : Tổ chức chuyên chở hàng hoá bằng vận tải đa phương thức tại Việt Nam. Chương III : Các giải pháp nhằm phát triển vận tải đa phương thức tại Việt Nam. Nhân đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sỹ Vũ Sĩ Tuấn đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em trong suốt quá trình thực hiện khoá luận tốt nghiệp. Xin cảm ơn Bộ Giao thông vận tải, Viện nghiên cứu chiến lược giao thông vận tải, Tổng cục Thống kê, Bộ thương mại Việt Nam đã cung cấp tài liệc giúp em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này. Sinh viên thực hiện khoá luận. Lê Thu Trang. Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 3 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 4 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ VẬN TẢI ĐA PHƯƠNG THỨC QUỐC TẾ 1.1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA VẬN TẢI ĐA PHƯƠNG THỨC QUỐC TẾ: 1.1.1 Khái niệm: Trên thế giới, vận tải đa phương thức (VTĐPT) không chỉ là một phương thức vận tải mới có. Quy trình chu chuyển này đã được áp dụng từ lâu. Tuy vậy, cùng với sự phát triển của quá trình Container hoá, khái niệm về VTĐPT đến nay đã có nhiều thay đổi. Trước đây, những người chuyên chở tham gia thành từng chặng trong VTĐPT chỉ chịu trách nhiệm về hàng hoá trên chặng đường mình thực hiện, còn ở các chặng khác anh ta chỉ là đại lý thay mặt cho chủ hàng hoá thuê tiếp phương tiện vận tải để thực hiện toàn bộ hành trình. Do vậy, khi tiến hành việc chuyên chở, người chủ hàng hoá phải ký nhiều hợp đồng vận tải khác nhau đồng thời được cung cấp nhiều loại chứng từ vận tải khác nhau ( hình thức vận tải này còn gọi là vận tải đứt đoạn- Segmenter Transport). Tuy nhiên, hình thức tổ chức vận tải trên đã có nhiều biến đổi, VTĐPT ra đời và được định nghĩa theo Công ước quốc tế của Liên hợp quốc về chuyên chở hàng hoá bằng VTĐPT quốc tế năm 1980 như sau: “Vận tải đa phương thức quốc tế là chuyên chở hàng hoá bằng ít nhất hai phương tiện vận tải khác nhau trên cơ sở một hợp đồng vận tải đa phương thức, từ một địa điểm của một nước, nơi người kinh doanh vận tải đa phương thức nhận trách nhiệm về hàng hoá, đến một địa điểm được chỉ định để giao hàng ở một nước khác. Các công việc lấy hàng, giao hàng để thực hiện một hợp đồng vận tải đơn phương thức như đã được xác định trong hợp đồng đó, không được coi là vận tải đa phương thức quốc tế”. Như vậy, theo Công ước này, VTĐPT được thực hiện chỉ trên một cơ sở chứng từ vận tải, một chế độ trách nhiệm và chỉ một người chịu trách Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT 5 nhiệm về hàng hoá trong suốt hành trình chuyên chở từ một địa điểm nhận hàng để chở ở nước này đến một địa điểm giao hàng ở nước khác, và người này chính là người kinh doanh VTĐPT. Mặt khác, nếu trong một hành trình, dù hàng hoá cũng được vận chuyển bằng hai hay nhiều phương thức vận tải nhưng lại sử dụng hai hay nhiều chứng từ và hai hay nhiều chế độ trách nhiệm của phương thức vận tải tương ứng thì đó sẽ không còn là VTĐPT nữa mà là vận tải đứt đoạn như đã nêu ở trên. Tuy nhiên, trên thực tế, để đảm bảo cho việc kinh doanh được hiệu quả, chủ hàng vẫn có thể quyết định việc sử dụng phương thức vận tải nào dựa trên yêu cầu chuyên chở của từng loại hàng hoá. Chính hiệu quả mà phương thức vận tải đó mang lại mới là điều mà chủ hàng quan tâm. 1.1.2 Đặc điểm của VTĐPT : Từ định nghĩa về VTĐPT đã nêu ở trên, ta có thể rút ra những đặc điểm cơ bản khác biệt giữa VTĐPT với các phương thức vận tải truyền thống: - Trong VTĐPT, có ít nhất hai phương thức vận tải khác nhau tham gia vận chuyển hàng hoá. - Nơi nhận hàng và nơi giao hàng trong VTĐPT thường là ở những nước khác nhau. - Trong VTĐPT quốc tế hàng hoá thường được vận chuyển bằng những công cụ vận tải như Container, pallet, trailer - VTĐPT quốc tế dựa trên một hợp đồng đơn nhất và được thể hiện trên một chứng từ đơn nhất, chứng từ đó có thể có những tên gọi khác nhau như: chứng từ vận tải đa phương thức (Multimodal Transport Document), vận đơn vận tải đa phương thức (Multimodal Transport Bill of Lading) vận đơn vận tải liên hợp (Combined Transport Bill of Lading) hoặc (B/L for combined transport shipment of port to port shipment). - Trong hành trình VTĐPT chỉ có một người chịu trách nhiệm về hàng hoá trong một quá trình vận chuyển – MTO ( Multimodal Transport Operator, [...]... hàng hoá trong thời gian đặt dưới sự giám sát của Hải quan - Chuyển tiếp các Container sang các phương tiện khác, nơi gom hàng lẻ vào Container - Đóng gói và dỡ hàng - Giao và nhận hàng - Bảo quản Container rỗng - Dịch vụ sửa chữa Container - Dịch vụ vận chuyển nội địa - Dịch vụ giao hàng đến tận kho chủ hàng trong khu vực nội địa - Giám định số lượng hàng hoá - Đóng gói hàng hoá và phá kiện hàng hoá. .. dỡ và cơ sở hạ tầng, tiếp nhận công nghệ vận tải mới và quản lý hiệu quả hơn hệ thống vận tải - Cải tiến dịch vụ khách hàng VTĐPT là dịch vụ tốt hơn cho khách hàng, cho những đối tác làm xuất nhập khẩu nói chung và đặc biệt là: giao hàng nhanh hơn Sau khi kí một hợp đồng thương mại với nước ngoài, điều 8 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT quan tâm chính của khách hàng là hàng hoá. .. tập trung hàng hoá nên các tàu chở hàng chỉ đi đến một số cảng nhất định Xu hướng này đã buộc nhiều hãng tàu Container phải hợp tác với nhau và tạo thành các liên minh lớn Nhằm đáp ứng chất lượng dịch vụ ở trong và ngoài phạm vi cảng, và trong thực tế, toàn bộ quá trình vận chuyển, giao và nhận hàng hoá đã trở thành một chuỗi mắt xích phụ thuộc rất nhiều vào nhau đấy chính là sự đa phương thức hoá ngành... ra một đầu mối duy nhất trong việc vận chuyển từ cửa đến cửa (door to door) Người gửi hàng chỉ cần liên hệ với một người duy nhất là MTO trong mọi việc liên quan đến vận chuyển hàng hoá bằng nhiều phương thức vận tải khác nhau, kể cả việc khiếu nại đòi bồi thường, mất mát, hư hỏng của hàng hoá - Tăng nhanh thời gian giao hàng Đạt được điều này do giảm được thời gian chuyển tải và thời gian hàng hoá. .. quốc dân nói chung nhờ tiếp cận nhanh chóng với kỹ thuật và công nghệ tiên tiến của thế giới 30 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT CHƯƠNG II: TỔ CHỨC CHUYÊN CHỞ HÀNG HOÁ BẰNG VẬN TẢI ĐA PHƯƠNG THỨC TẠI VIỆT NAM 2.1 LỊCH SỰ PHÁT TRIỂN CỦA VẬN TẢI ĐA PHƯƠNG THỨC TẠI VIỆT NAM Việc Container hoá trong chuyên chở hàng hoá đã trở thành một nguyên nhân trực tiếp làm thay đổi sâu sắc về nhiều... người ta không chỉ đơn thuần so sánh chi phí đã bỏ ra mà còn phải tính toán đến tính an toàn của hàng hoá, khả năng giao hàng kịp thời và tính thuận tiện mà mỗi phương án vận tải đem lại VTĐPT đáp ứng được nhu cầu của đa số chủ hàng là chỉ muốn quan hệ với một người chuyên chở, một chứng từ vận tải và một chế độ trách nhiệm Tuy vậy, phát triển VTĐPT đòi hỏi phải đầu tư khá lớn cho cơ sở hạ tầng như... đường bộ, hàng không cũng phát triển không ngừng, điều đó đã đóng góp một phần to lớn trong việc chuyên chở hàng hoá trong thương mại quốc tế Nhưng chiếm tỉ trọng lớn nhất vẫn là vận tải đường biển Bởi với ưu điểm cước phí rẻ, khối lượng hàng hoá cần chuyên chở lớn, tính cơ giới bốc xếp cao, vận tải đường biển đã, đang và sẽ là ngành vận tải mũi nhọn trong hoạt động thương mại thế giới 18 Khoá luận... thức vận tải phụ thuộc vào điều kiện cụ thể của mạng lưới giao thông, yêu cầu thương mại, chi phí vận tải và chất lượng vận tải 26 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT Khối lượng hàng hoá tăng đã dẫn đến việc tập trung hoá các luồng hàng, sử dụng tàu có kích thước lớn hơn, thời gian quay vòng ngắn hơn Quá trình toàn cầu hoá ngành vận tải và các dịch vụ kho vận đã đẩy các liên minh vận... vận tải hàng không (Sea – Air ) Hình thức này là hình thức được sử dụng phổ biến trên thế giới, và thường áp dụng khi vận chuyển hàng hoá có khối lượng lớn Nó kết hợp được tính kinh tế của vận tải biển và sự ưu việt về tốc độ trong vận tải hàng không Hơn nữa, nó đặc biệt hữu ích trong việc vận chuyển những hàng hoá đảm bảo tính thời vụ, giá trị cần được giữ nguyên Ví dụ những hàng hoá có 9 Khoá luận... biển, hàng không 12 Khoá luận tốt nghiệp Lê Thu Trang - Nhật 3 K38F - ĐHNT Sự tham gia của các phương thức vận tải trong quá trình vận chuyển hàng hoá bằng Container tạo nên những mối quan hệ và tác động lẫn nhau giữa chúng, đặc biệt ở đầu mối vận tải Việc phối hợp chặt chẽ giữa các phương thức vận tải có một ý nghĩa quan trọng Để đạt hiệu quả kinh tế cao cũng như đáp ứng được yêu cầu của người gửi hàng, . KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ GIỮA CHDCND LÀO VÀ CHXHCN VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn. VTĐPT 88 3.4 Các giải pháp nhằm phát triển VTĐPT ở Việt Nam 89 3.4.1 Các giải pháp vĩ mô 89 3.4.2 Các giải pháp vi mô 95 KẾT LUẬN