Luận Văn: Một số giải pháp nhằm phát triển quan hệ thương mại nước ta với một số thị trường chủ yếu Tây Nam á - Trung Cận Đông
Trang 1Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸ttriÓn quan hÖ th¬ng m¹i níc ta
víi mét sè thÞ trêng chñ yÕuT©y Nam ¸ - Trung CËn §«ng
ViÖn Nghiªn cøu Th¬ng m¹i
môc lôc
Trang 2Lời nói đầu 5
Chơng I: Tổng quan về thị trờng Tây Nam á - Trung cận đông 7
i điều kiện tự nhiên và xã hội 7
1 Về quy mô, cơ cấu hàng hoá xuất nhập khẩu của thị trờng 43
2 Về mức độ mở cửa của thị trờng 44
Trang 31.Thực trạng về kim ngạch XNK giữa Việt Nam với khu vực Tây Nam á - Trung Cận Đông 75
2 Một số dự báo về XK giữa Việt Nam và khu vực Tây Nam á - Trung Cận Đông giai đoạn2005-2010 78
Chơng III: những giải pháp và Kiến nghị nhằm phát triển quanhệ Kinh tế - thơng mại giữa Việt Nam với khu vực tây Nam á -Trung cận đông 83
I Nâng cao vai trò quốc gia đối với với việc phát triển quan hệ kinh tế th ơng mại giữa Việt Nam với các nớc khu vực Tây Nam á - Trung cận đông 83
-1 Tăng cờng quan hệ ngoại giao với các nớc thuộc khu vực Tây Nam á - Trung Cận Đông 83
Trang 42 Tăng cờng hiệu quả của quốc gia trong việc phát triển thị trờng khu vực Tây Nam á
-Trung Cận Đông 85
3 Sử dụng hợp lý các quỹ khuyến khích xuất khẩu theo hớng u tiên phát triển các thị trờngmới và mặt hàng mới 87
4 Cần có chiến lợc và phơng thức thích hợp để tiếp cận thị trờng 91
5 Nâng cao quyền kinh doanhvàvai trò cho các doanh nghiệp trong hoạt động mở rộngthị trờng xuất nhập khẩu mới Tây Nam á - Trung Cận Đông 93
6 Các giải pháp khác 94
II đẩy mạnh hoạt động của doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề nhằm pháttriển quan hệ kinh tế- thơng mại giữa việt nam với các nớc thuộc khu vựctây nam á - trung cận đông 98
1 Tiếp cận, phân tích thông tin để thâm nhập thị trờng khu vực Tây Nam á - Trung CậnĐông 98
2 Tăng cờng tiếp xúc với thị trờng xuất nhập khẩu mới 99
3 Nâng cao khả năng cạnh tranh cấp doanh nghiệp 100
4 Chủ động xây dựng chiến lợc kinh doanh và chiến lợc thị trờng 102
5 Cần sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu 103
6 Nâng cao vai trò của các Hiệp hội ngành hàng 107
7 Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nớc, Hiệp hội, doanh nghiệp trong việc tiếp cận vàmở rộng thị trờng 108
III giải pháp đối với một số nớc cụ thể thuộc khu vực Tây Nam á- Trung CậnĐông 110
1 Đối với ấn Độ 111
2 Đối với Pakistan 112
3 Đối với Thổ Nhĩ Kỳ 112
4 Đối với I-ran 113
Trang 55 §èi víi I-r¾c 114
6 §èi víi A-rËp Xª-ót 115
7 §èi víi C¸c tiÓu v¬ng quèc A-rËp thèng nhÊt 115
8 §èi víi C«-oÐt 116
9 §èi víi Gioãc-®a-ni 116
10 §èi víi I-xra-en 117
Trang 6Lời nói đầu
Phát triển thị trờng xuất khẩu là một trong những nội dung quan trọng củachiến lợc xuất khẩu, một yếu tố góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinhtế, của ngành/doanh nghiệp, của các sản phẩm hàng hoá và dịch vụ trong tiến trình hộinhập Đồng thời phát triển thị trờng xuất khẩu còn là một vấn đề quan trọng trong đ-ờng lối phát triển kinh tế theo định hớng xuất khẩu đối với Việt Nam hiện nay.
Để phát triển thị trờng xuất khẩu một mặt cần phải từng bớc nâng cao khả năngchiếm lĩnh đối với các thị trờng truyền thống, thị trờng đã có, mặt khác cần phải tìmcách thâm nhập vào các khu vực thị trờng mới, thị trờng tiềm năng.
Tây Nam á - Trung Cận Đông là một khu vực thị trờng mới và đầy tiềm năngđối với Việt Nam Trong thời gian qua quan hệ thơng mại giữa Việt Nam với các nớcthuộc khu vực thị trờng này còn hạn chế, kim ngạch buôn bán còn ở mức nhỏ bé, chatơng xứng với tiềm năng vốn có của các bên Theo con số thống kê thì thị trờng châuá chiếm 57,7%, châu âu 28%, châu đại Dơng 5,3%, Bắc Mỹ 4,4%, thị trờng SNG vàĐông Âu 2%; còn thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông và châu Phi chỉ chiếmkhoảng hơn 3% trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam.
Một số mặt hàng nông sản của ta nh gạo, hạt tiêu, chè, cà phê và một số cácmặt hàng tiêu dùng khác nh da giày, hàng may mặc, hàng điện tử đã có mặt tại mộtsố nớc của thị trờng này Nhìn chung, các mặt hàng trên của ta đều đáp ứng đợc cácyêu cầu về chất lợng và thị hiếu tiêu dùng của bạn, song số lợng không đáng kể lại chađáp ứng đợc một cách ổn định thờng xuyên nên cha tạo ra đợc chỗ đứng trên thị trờng.Hơn nữa, hàng hoá xuất khẩu của ta vào khu vực thị trờng này lại chủ yếu thông quatrung gian là một nớc thứ ba, nên đã ảnh hởng rất lớn đến hiệu quả kinh tế của hoạtđộng xuất khẩu, cũng nh khả năng thâm nhập thị trờng của các doanh nghiệp ViệtNam
Để tăng cờng quan hệ kinh tế - thơng mại giữa Việt Nam với các nớc thuộc thịtrờng Tây Nam á- Trung Cận Đông, tạo ra một chỗ đứng ổn định, nâng cao khả năngcạnh tranh của ta cần phải tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu thị trờng, phân tích nhữngđặc điểm, chỉ ra nguyên nhân làm cản trở sự phát triển thơng mại giữa ta với thị trờngnày Trên cơ sở đó đề ra các giải pháp thiết thực nhằm phát huy những u thế sẵn có,thâm nhập hiệu quả vào thị trờng Tây Nam á- Trung Cận Đông là một việc làm cầnthiết.
Vì vậy, việc Bộ Thơng mại cho phép triển khai thực hiện đề tài nghiên cứu
"Một số giải pháp nhằm phát triển quan hệ thơng mại nớc ta với một số thị trờngchủ yếu Tây Nam á - Trung Cận Đông" là có ý nghĩa rất lớn về cả phơng diện lý
thuyết lẫn thực tiễn.
Trang 7Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là trên cơ sở nêu lên những nét tổng quan vềđiều kiện tự nhiên, xã hội, tình hình phát triển kinh tế, ngoại thơng v.v , đánh giátổng quan về thực trạng thị trờng đặc biệt là thực trạng quan hệ kinh tế-thơng mại củacác nớc khu vực Tây Nam á - Trung Cận Đông với Việt Nam trong thời gian gần đây,đồng thời đề xuất một số kiến nghị và giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế -th ơngmại giữa Việt Nam và các nớc thuộc thị trờng Tây Nam á- Trung Cận Đông.
Đối tợng nghiên cứu của đề tài là thực trạng về quan hệ kinh tế - thơng mại,hơn nữa chủ yếu lại là thơng mại hàng hoá, bao gồm chính sách thơng mại, tình hìnhxuất nhập khẩu hàng hoá, cơ cấu mặt hàng xuất nhập khẩu, các bạn hàng chủ yếu củamột số nớc thuộc thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông Hơn nữa, trong quan hệkinh tế-thơng mại giữa khu vực thị trờng này với Việt Nam thì đề tài cũng chỉ tậptrung nghiên cứu quan hệ thơng mại hàng hoá, còn thơng mại dịch vụ, đầu t, sở hữu trítuệ chỉ đợc đề cập ở các chừng mực nhất định.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài là các nớc thuộc thị trờng Nam á - Trung CậnĐông, tuy nhiên đề tài chỉ tập trung vào một số nớc chủ yếu nh ấn Độ, Pakistan, I-ran, I-rắc, Thổ Nhĩ Kỳ đó là các nớc thuộc khu vực Nam á và khu vực Trung CậnĐông Các nớc thuộc khu vực Trung á và châu phi tuy cũng có nhiều đặc điểm tơngđồng với các nớc thuộc khối thị trờng này, đều là các thị trờng mới đối với Việt Namnhng đề tài cha có điều kiện đề cập đến.
Xuất phát từ mục đích và yêu cầu trên đây, đề tài bao gồm những nội dung chủyếu nh sau:
Trang 8Ch ơng I
Tổng quan về thị trờng Tây Nam á - Trung cận đông
i điều kiện tự nhiên và xã hội
1 Vị trí địa lý
Nhìn trên bản đồ thế giới, về phía Tây các nớc ASEAN và phía Nam khối lụcđịa á - âu rộng lớn, có một phần đất bắt đầu từ Băng-la-đét đến ấn Độ, Pakistan, I-ran, các nớc trên bán đảo A-rập, cho đến Thổ Nhĩ Kỳ tiếp giáp với châu Âu, đó làcác nớc thuộc khu vực thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông*.
Về mặt địa lý, khối thị trờng này là nơi tiếp giáp với 3 châu lục lớn, phía Đônggiáp với các nớc ASEAN, phía Bắc gắn liền với lục địa châu á (Trung á), phía Tâygiáp với Đông Âu và châu Phi còn phía Nam là ấn Độ Dơng.
Vị trí các nớc thuộc vực Nam á - Trung Cận Đông trên bản đồ thế giới
* Danh mục các nớc ở thị trờng này đợc nêu ở Phụ lục 1 trang 121
Trang 9Tây Nam á - Trung Cận Đông (Trích lục từ BĐTG)
Với vị trí địa lý nh trên, các nớc thuộc khu vực thị trờng Tây Nam á- TrungCận Đông đóng vai trò quan trọng trong hàng hải và thơng mại quốc tế Từ ấn độ D-ơng bằng đờng biển qua Hồng Hải rồi qua kênh đào Xuy-ê có thể ngợc lên các biểnĐịa Trung Hải, Hắc Hải và thông ra Đại Tây Dơng để giao lu với các nớc khác ởphía Bắc châu Âu và nhiều thị trờng khác của thế giới.
Những thị trờng tiếp giáp với Tây Nam á-Trung Cận Đông là các thị trờng cótrình độ phát triển khác nhau của thế giới Nếu nh châu Phi một châu lục rộng lớn vớihơn 50 nớc và hầu hết là các nớc có trình độ phát triển kinh tế còn thấp, khối aseanvà Trung Quốc là những thị trờng có trình độ phát triển trung bình, thì các nớc Tây Âulại là khối thị trờng có trình độ phát triển cao và là một trong những trung tâm kinh tếlớn của thế giới
Do vị trí địa lý đặc biệt cùng với sự thâm nhập lẫn nhau về kinh tế và văn hoáqua nhiều thế kỷ đã làm cho Tây Nam á - Trung Cận Đông trở thành nơi giao thoa vềkinh tế và văn hoá của thế giới Về kinh tế, nhìn chung các nớc thuộc khu vực thị trờngnày có trình độ phát triển thuộc vào mức trung bình của thế giới, song giữa các nớcthuộc khu vực thì trình độ phát triển kinh tế lại rất khác nhau, theo các chỉ tiêu kinh tếvĩ mô cũng nh các chỉ tiêu phát triển khác.
Có thể phân chia khu vực thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông thành haikhu vực thị trờng nhỏ hơn (tiểu khu vực), qua tên gọi chúng ta cũng có thể hình dungđợc rằng đó là tiểu khu vực thị trờng Tây Nam á và tiểu khu vực thị trờng Trung CậnĐông (còn gọi là khu vực Trung Đông) Tiểu khu vực thị trờng Tây Nam á gồm cácnớc từ Băng-la-đét, ấn Độ, Sri Lanka đến Pakistan, ápganixtan và một số nớc khác.
Trang 10Khu vực thị trờng này có diện tích là 4.936.889 km và tổng dân số là 1.182.819 ngànngời.
Trung Cận Đông là một tiểu khu vực rộng lớn, bao gồm các nớc thuộc vùngVịnh và các nớc trên bán đảo A-rập (Ba-ren, I-ran, I-rắc, I-xra-en, Gioóc-đa-ni, Cô-oét, Li-băng, Li-bi, ô-man, Quata, A-rập Xê-út, Xy-ri, Thổ Nhĩ Kỳ, Các tiểu vơngquốc A-rập thống nhất, Y-ê-men, Pa-le-xtin ) với diện tích khoảng 6.015.592 km2 vàdân số khoảng 276.700 ngàn ngời Đây là tiểu khu vực có vị trí chiến lợc quan trọngtrên thế giới, là chiếc cầu nối liền giữa 3 châu: á - âu - Phi Từ thời thợng cổ, vùngnày đã trở thành con đờng giao lu buôn bán (hơng liệu, tơ lụa) giữa các nớc phơngĐông và châu Âu ở đây còn có kênh đào Xuy-ê nối Địa Trung Hải với Hồng Hải, conđờng hàng hải ngắn nhất từ Đông sang Tây.
Nh vậy, không chỉ với vị trí địa lý quan trọng mà với một diện tích là10.952.481 km² và dân số là 1.459.519 ngàn ngời thì khu vực thị trờng Tây Nam á -Trung Cận Đông là một thị trờng có dân số và diện tích rất lớn Hơn nữa điều kiện tựnhiên cùng với các yếu tố văn hoá, tôn giáo đã làm cho khu vực này đã trở thành mộtđối tợng quan trọng, đầy hấp dẫn đối với các nhà thơng mại và đầu t quốc tế.
Về địa hình: các nớc thuộc khu vực thị trờng này có địa hình rất phong phú vàđa dạng Nếu nh tiểu khu vực Tây Nam á địa hình thấp dần từ Bắc xuống Nam tại cácnớc ấn Độ, Pakistan, Băng-la-đét, phía Bắc với dãy Hymalaya có đỉnh Chômôlungmacao 8.882 mét so với mặt nớc biển và đợc mệnh danh là nóc nhà của thế giới thì phíaNam giáp biển với những vùng bình nguyên mênh mông (Băng-la-đét là nớc thấp nhấtthế giới so với mặt nớc biển), ven biển có các thành phố lớn với địa hình bằng phẳngrất tốt cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp và thơng mại.
Địa hình của khu vực thị trờng Trung Cận Đông nhìn chung là ít phức tạp hơn.Các nớc nằm trên bán đảo A-rập chủ yếu là vùng sa mạc với thời tiết khắc nghiệt,nhiệt độ trung bình hàng năm cao hơn và lợng ma thờng thấp hơn các nơi khác Ngoàicác khoáng sản chính nh dầu lửa và một số khoáng sản khác, do hạn chế về thổ nhỡngvà khí hậu nên nông nghiệp ở đây nhìn chung là kém phát triển.
Về khí hậu: các nớc trong khu vực thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông cóvị trí địa lý gần xích đạo nên khí hậu nói chung là mang tính nhiệt đới Nhiệt độ trungbình hàng năm rất cao, có lúc mùa hè ở ấn Độ nhiệt độ lên tới gần 50C Tuy là khíhậu nhiệt đới nhng do địa hình phức tạp và ảnh hởng của sa mạc nên mức chênh lệchvề nhiệt độ giữa các mùa, giữa các vùng khá lớn và có nơi rất lạnh, ví dụ nh vùng
Trang 11Khuzestan (I-ran) nằm về phía Tây nhiệt độ có lúc lên tới 51C vào mùa hè và mùađông ở các vùng phía Bắc có lúc xuống - 37C.
2 Lịch sử, tôn giáo và văn hoá
2.1 Những nét khái quát
Nh đã đề cập ở trên, do vị trí địa lý là nơi tiếp giáp 3 châu lục lớn với nhữngnền văn hoá riêng biệt, nên đây là nơi hội tụ nhiều dòng văn hoá khác nhau của nhânloại Nh vậy, khu vực Tây Nam á - Trung Cận Đông không chỉ bao gồm nhiều nớc vớitrình độ phát triển kinh tế khác nhau mà đây là khu vực bao gồm nhiều nền văn hoákhác nhau, là cội nguồn của rất nhiều các tôn giáo nổi tiếng của nhân loại
Tiểu khu vực Tây Nam á đã từng là cái nôi của nhiều nền văn minh lừng danhthế giới với lịch sử hình thành và phát triển rất lâu đời nh ấn độ với nền văn minhsông Hằng cách đây hơn 5000 năm Đặc điểm nổi bật nhất về lịch sử hình thành cácquốc gia thuộc tiểu khu vực này là hầu hết các nớc xung quanh đều đợc tách ra từ ấnđộ (Pakistan, Băng-la-đét, Sri Lanka ), văn hoá ấn có ảnh hởng rất lớn đến các nớcnày Trừ ấn độ, các nớc khác nhìn chung mới đợc hình thành trong vòng 100 năm trởlại đây.
Tiểu khu vực còn lại - Trung Cận Đông suốt một thời gian dài đã từng là trungtâm của nền văn minh nhân loại Nơi đây bao gồm những quốc gia có nền văn hoá lâuđời từ 2000 đến 3000 năm trớc Công nguyên Nơi đây nổi tiếng không chỉ với nền vănminh Lỡng hà và văn minh Ai Cập cổ đại mà còn là nơi xuất xứ của các dòng tôn giáolớn trên thế giới nh Do Thái Giáo, Thiên Chúa Giáo, Hồi Giáo
Do có vị trí chiến lợc quan trọng và nguồn dầu lửa dồi dào nên từ trớc đến nayTrung Cận Đông luôn là địa bàn tranh chấp, giành giật ảnh hởng và lợi ích giữa các c-ờng quốc trên thế giới nh Mỹ, Tây Âu và Nga
Sự khác nhau về tôn giáo và sắc tộc là nguồn gốc và nguyên nhân gây nên cáccuộc xung đột về t tởng và về vũ trang giữa các giáo phái, thậm chí là các đảng pháiđối lập Nếu nh thời cổ xa dải đất này đã từng là trung tâm văn minh nhân loại thìngày nay là trung tâm của các xung đột về biên giới và nội chiến
Trong hơn nửa thế kỷ qua, xung đột A-rập - I-xra-en mà cốt lõi là vấn đề Pa-le-xtin đã diễn ra rất quyết liệt và phức tạp với 4 cuộc chiến tranh (1948, 1956,1967, 1973) Với sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế và các lực lợng yêu chuộng hoàbình trên thế giới, tiến trình hoà bình Trung Cận Đông đã đạt đợc một số chuyển biến
Trang 12tích cực, tuy nhiên nhiều cuộc đàm phán vẫn còn bế tắc mà trở ngại chính là vấn đềJerusalem Cho đến nay khu vực Trung Cận Đông vẫn luôn là điểm nóng trong quanhệ quốc tế.
Văn hoá và tôn giáo là nét đặc sắc nổi bật nhất của miền lục địa này, nó đóngvai trò quan trọng không chỉ ảnh hởng tới sự phát triển trên tất cả các mặt khác nhautrong quá khứ, mà còn ảnh hởng rất lớn đến sự phát triển về kinh tế và thơng mại hiệnnay và có lẽ cả trong một tơng lai không xa
Khác với một số thị trờng khác nh Bắc Mỹ, Nam Mỹ và châu Đại Dơng đâylà một thị trờng có nền văn minh sớm phát triển Những địa danh, những nền văn minhnổi tiếng gắn liền với lịch sử phát triển lâu đời của miền đất này là ấn Độ, I-ran, ThổNhĩ Kỳ Đây cũng là vùng đất sản sinh ra những kỳ quan của thế giới nh ngọn đènbiển Alexandria, tợng Thần Dớt và nhiều kiến trúc văn hoá nổi tiếng của nhân loại.
Về ngôn ngữ, do khu vực thị trờng bao gồm nhiều nớc khác nhau nên có cácngôn ngữ bản địa cũng khác nhau, nhng tiếng Anh ở đây rất phát triển nên trong giaotiếp, ngoại giao và thơng mại ngoài một số ngôn ngữ nh tiếng A-rập, tiếng ấn thì tiếngAnh vẫn là tiếng nói chung cho toàn khu vực mà nguyên nhân là do sự đô hộ của thựcdân Anh trên phần lục địa này trong một khoảng thời gian khá dài.
2.2 Khái quát về lịch sử, văn hoá, chính trị của một số nớc
Điểm qua lịch sử hình thành và phát triển của một số quốc gia thuộc khu vựcthị trờng này chúng ta thấy một đặc điểm chung nổi bật rằng đây là một khu vực thị tr-ờng có nền văn minh phát triển sớm, phức tạp về mặt chính trị và tôn giáo Tuy nhiên,trong thực tế ngời dân ở các nớc khác nhau của thị trờng này lại có những thói quengiống nhau về văn hoá và tiêu dùng Đó là một đặc điểm đáng chú ý trong quan hệ th-ơng mại với các nớc này Để hiểu rõ điều này sau đây đề tài nêu lên một số nét lớn vềvăn hoá, lịch sử hình thành và phát triển của một số nớc thuộc khu vực thị trờng TâyNam á - Trung Cận Đông
ấn độ
Về diện tích, ấn độ là một quốc gia lớn thứ bảy trên thế giới và lớn thứ nhì ởchâu á (sau Trung Quốc) với tổng diện tích 3,3 triệu km² và dân số đứng thứ hai trênthế giới Đất nớc này đặc trng bởi sự bí ẩn về tôn giáo, sự đa dạng về văn hoá, con ng-ời, ngôn ngữ cũng nh các điều kiện khí hậu, địa lý và các nguồn tài nguyên khoángsản.
Trang 13Tiểu lục địa này tiếp giáp với vùng đất chính của châu á bởi rặng Himalaya, ợc bao bọc bởi Vịnh Bengal về phía Đông, biển A-rập về phía tây và ấn độ Dơng vềphía nam Rặng Himalaya đóng vai trò quan trọng đối với sự hình thành và phát triểncủa ấn độ, cùng với các rặng Karakoram và Hindu - Kush theo hớng Tây Bắc và rặngAkan theo hớng Đông Bắc, rặng Himalaya hiểm trở đã hạn chế rất lớn đến sự giao luvề mọi mặt của tiểu lục địa này với vùng đất á châu.
đ-Lịch sử ấn độ có thể đợc phân tách một cách đại để thành bốn giai đoạn nh sau:
Thứ nhất là giai đoạn nền văn minh thung lũng sông Hằng kéo dài khoảng 1500
năm, bắt đầu vào khoảng năm 3000 trớc Công nguyên cho đến lúc ngời aryan đếnxâm lợc vào năm 1500 trớc Công nguyên
Thứ hai là giai đoạn thống trị của ấn độ Giáo kéo dài 2500 năm, từ năm 1500
trớc Công nguyên đến thời kỳ Trung Cổ vào khoảng năm 1000 sau Công nguyên vàkết thúc kể từ khi ấn độ chịu ảnh hởng của đạo Hồi
Giai đoạn thứ ba từ năm 1000 sau Công nguyên đến năm 1700 sau Công
nguyên là giai đoạn trị vì của các vua chúa Hồi Giáo, giai đoạn này kéo dài khoảng700 năm
Cuối cùng là giai đoạn ấn Độ thuộc sự thống trị dới chế độ thực dân Anh Giai
đoạn này kết thúc vào năm 1947 và đợc đánh dấu bởi một mốc lịch sử đáng ghi nhớvào ngày 15/8/1947 Đó là ngày một phong trào bạo động đã xảy ra và kết quả là ấnđộ đã thoát khỏi ách đô hộ của Anh quốc Vị Thủ tớng đầu tiên của ấn độ là PanditJawahar Lal Nehru.
Sau khi giành đợc độc lập, ấn độ đã thừa nhận hệ thống dân chủ Quốc hội củaAnh quốc Các cơ cấu Nhà nớc, thể chế giáo dục, quốc phòng, hành chính và t pháp donớc Anh thiết lập vẫn đợc giữ lại
Hiến pháp đợc thông qua vào ngày 26/1/1950, khoảng 3 năm sau khi ấn độ trởthành một nớc cộng hoà Theo tinh thần, Hiến pháp đảm bảo cho mọi ngời dân củaquốc gia này không bị bất kỳ sự phân biệt đối xử nào trên các hình thức về chủng tộc,tôn giáo, tín ngỡng hay giới tính Hiến pháp đảm bảo sự tự do ngôn luận, tín ngỡng,cũng nh các quyền sở hữu tài sản và sự chọn lựa nghề nghiệp trong cuộc sống của mỗingời dân.
Quốc hội ấn độ bao gồm hai viện là Rajya Sabha hay còn gọi là Hội đồng Nhànớc và Lok Sabha hay còn gọi là Hạ viện Tổ chức thứ nhất bao gồm 250 thành viên,
Trang 14chủ yếu đợc bầu cử, còn một số thì đợc Tổng thống bổ nhiệm và Phó Tổng thống chủtrì phiên họp thông qua Tổ chức thứ hai là Lok Sabha bao gồm 544 thành viên đ ợcbầu cử từ các bang và các vùng lãnh thổ liên hiệp Mọi sự ban hành hiến pháp và phápluật đều có sự phê chuẩn từ cả hai Viện, đây là cơ quan cao nhất ở ấn độ Tổng thốnglà nguyên thủ quốc gia, đợc bổ nhiệm thông qua các lá phiếu của một tập thể cử tri từcả hai Viện và từ ngành lập pháp của các bang cử tri Thủ tớng là ngời đứng đầu Chínhphủ và là vị lãnh đạo của Đảng đa số trong Lok Sabha Theo hiến pháp, Tổng thống bổnhiệm các Bộ trởng theo lời t vấn của Thủ tớng.
Các thành viên của các Hội đồng lập pháp Nhà nớc hay Vidhan Sabha cũng đợcbầu cử thông qua quyền bầu cử phổ thông đầu phiếu Các cuộc bầu cử đợc Uỷ ban bầucử, một cơ quan độc lập giám sát Bộ máy t pháp độc lập là ngời bảo hộ và truyền đạthiến pháp, toà án tối cao là nơi xử án cao nhất của cả nớc Sở Hành chính ấn độ làmột cơ quan hành pháp độc lập, thi hành những chính sách của Nhà Nớc một cách tựdo và công bằng, việc gia nhập vào Sở này đợc tổ chức cho tất cả mọi ngời thông quacác cuộc thi hàng năm.
Là một nớc có nền dân chủ rộng rãi, trong vòng hơn 50 năm qua có 12 cuộcthăm dò công luận đối với Quốc hội đã đợc tiến hành Hàng triệu ngời dân ấn độ đãnhiệt tình tham gia vào việc đảm bảo nền dân chủ, các đảng phái chính trị có quyền tựdo trình bày mọi quan điểm của mình trên nền tảng dân chủ Số lợng các cử tri đã tănglên đều đặn và ngày nay ở mức 500 triệu ngời, lớn hơn toàn bộ dân số của châu Âu.
Một nét đặc trng khác là sức mạnh của thể chế dân chủ ở các cấp độ cơ sở rất ợc chú trọng Bắt đầu từ thôn làng đi lên, có gần 250.000 cơ quan địa phơng hay còngọi là Panchayat cũng đợc bầu cử một cách dân chủ, do hơn 3 triệu đại biểu đợc dâncử điều hành, điều đó đã tạo thành một nền tảng đại diện rộng lớn Theo luật, phụ nữcấu thành 1/3 trong số các đại biểu đợc bầu cử
đ- Pakistan
Trớc ngày độc lập, Pakistan là một bộ phận trong tiểu lục địa ấn Độ Sau đạichiến thế giới lần thứ II, phong trào đấu tranh giành độc lập dân tộc trên thế giới và ởtiểu lục địa ấn Độ lan rộng, buộc đế quốc Anh phải trao trả độc lập cho tiểu lục địanày Thực hiện âm mu chia để trị để dễ bề cai quản, lợi dụng mâu thuẫn tôn giáo (Hồigiáo và ấn Độ giáo) thực dân Anh đã chia cắt tiểu lục địa ấn Độ thành hai quốc gia:ấn Độ gồm những ngời theo ấn giáo và Pakistan gồm những ngời theo Hồi giáo Saungày giành đợc độc lập và tách ra khỏi ấn Độ từ đế quốc Anh, Pakistan bao gồm hai
Trang 15bộ phận: Tây Pakistan (Tây hồi là nớc Pakistan hiện nay) và Đông Pakistan (Đông hồinay là Cộng hoà Nhân dân Băng-la-đét).
Các thế lực chính trị và kinh tế của Pakistan hầu nh nằm trong tay một số rất ítnhững gia đình t sản lớn ở miền Tây Cuộc sống của nhân dân nhất là nhân dân miềnĐông ngày càng cực khổ Phong trào đòi tự trị ở miền Đông lên cao trong những năm1969 -1970 Sau cuộc tổng tuyển cử tự do tháng 12/1970, liên đoàn Awami của M.Rahman thắng cử áp đảo ở miền Đông Pakistan, nhng tổng thống lúc đó Yaya Khanđã bác bỏ kết quả này Điều đó đã khiến cho phong trào đòi tự trị ở miền Đông ngàycàng lên cao Chính quyền Tây Pakistan mang quân đàn áp, ngày 26/3/1971, M Rahman tuyên bố thành lập nớc Cộng hoà nhân dân Băng-la-đét và đề nghị Chínhphủ ấn độ đa quân vào giải phóng Băng-la-đét Tháng 12/1971, quân đội Pakistan đầuhàng Từ đó lãnh thổ của Pakistan chỉ còn lại ở phía Tây Hiện nay thể chế của nhà n -ớc Pakistan là chế độ cộng hoà đại nghị.
Pakistan là một Liên bang Cộng hoà hồi giáo, toàn quốc chia ra làm 4 bang(tỉnh) là Punjap, Sind, Baluchistan và bang Biên giới tây bắc Tại các bang đều có Việnlập pháp và Chính phủ địa phơng, các cơ quan này đợc hình thành theo chế độ bầu cửphổ thông và toà thợng thẩm.
Các đảng phái chính trị lớn ở Pakistan là Đảng Nhân dân Pakistan (PPP), Liênđoàn Hồi giáo Pakistan (PML), Đảng Dân tộc quốc gia (NAP) Ngoài ra còn có cácđảng địa phơng nh các nhóm tôn giáo (trong này có phong trào ngời Moharji- MQMlà lớn nhất) và Đảng Cộng sản Pakistan
Từ ngày độc lập tuy Pakistan tuyên bố theo đuổi chính sách đối ngoại hoà bìnhvà trung lập, nhng thực tế trong thời kỳ chiến tranh lạnh, Pakistan ngả về phía Mỹ vàphơng Tây, tham gia các khối quân sự do Mỹ lập ra Pakistan có quan hệ tốt với TrungQuốc và các nớc hồi giáo khác, tiến hành chính sách thù địch với ấn độ Sau chiếntranh lạnh và hiện nay, trớc những biến đổi sâu sắc của tình hình thế giới và khu vực,Pakistan đã điều chỉnh chính sách đối ngoại cho phù hợp và cân bằng hơn trong quanhệ với các nớc lớn Tiếp tục củng cố quan hệ quan hệ sẵn có với Mỹ và Trung Quốcnhằm tranh thủ viện trợ kinh tế, kỹ thuật và quốc phòng, mở rộng quan hệ với Tây Âuvà Nhật Gần đây Pakistan đã tăng cờng quan hệ với các nớc trong vùng Đông Nam ávà Bắc á, thắt chặt với khối các nớc hồi giáo trong tổ chức IOC và củng cố quan hệvới các nớc trong vùng Nam á, chủ yếu qua cơ cấu hoạt động của Hiệp hội hợp tácNam á (SAARC).
Thổ Nhĩ Kỳ
Trang 16Thổ Nhĩ Kỳ là quốc gia nằm trên cả hai châu lục á và Âu, 97% lãnh thổ thuộcchâu á Thổ Nhĩ Kỳ đợc xem nh là một cầu nối giữa hai châu lục không chỉ về mặtđịa lý mà còn về mặt kinh tế và văn hoá
Thổ Nhĩ Kỳ là một quốc gia rộng lớn với diện tích là 814.578 km2 gấp hơn hailần diện tích của Việt Nam Chiều dài từ Bắc xuống Nam là l.565 km vàtừ Đông sangTây là 970 km Thổ Nhĩ Kỳ là một nớc nằm giữa hai biển lớn của thế giới, phía Bắc làbiển Hắc Hải, phía Nam là Địa Trung hải, đây là một vị trí rất quan trọng trong hànghải và thơng mại quốc tế Đờng biên giới trên bộ dài 2.753 km, phía Nam tiếp giáp vớicác nớc I-rắc, Xy-ri, phía Tây tiếp giáp với Hy Lạp, Bungari; phía Bắc và Đông Bắctiếp giáp với l-ran, Giorgia, Armenia
Trên đất nớc có tất cả 76 đơn vị hành chính, bao gồm các tỉnh và thành phố trựcthuộc trung ơng Dân số của cả nớc là 60 triệu ngời và mật độ khoảng 73 ngời/km2.Trong số khoảng 60 triệu ngời thì dân số sống ở các vùng nông thôn chiếm 47%, cònlại 53% là sống ở các thành thị Về cơ cấu dân tộc trong dân c thì ngời Thổ chiếm85%, ngời Cuốc chiếm khoảng 12% và còn lại là các dân tộc khác, 99% dân số theođạo Hồi Ngôn ngữ phổ thông (chính thống) ở Thổ Nhĩ Kỳ là tiếng Thổ, ngoài tiếngThổ là tiếng Anh, tiếng Đức, tiếng Pháp là các ngoại ngữ thông dụng, đợc dùng nhiềutrong ngoại giao và thơng mại
Thủ đô của Thổ Nhĩ Kỳ là Ankara với dân số gần 4 triệu ngời, song đây chỉ làtrung tâm chính trị và hành chính, còn trung tâm thơng mại và kinh tế là thành phốIstanbul lớn nhất nớc với dân số 10 triệu ngời Ngoài ra ở Thổ Nhĩ Kỳ còn các thànhphố lớn nh Izmar 3 triệu ngời, Adana có 3 triệu và một số thành phố khác
I-ran
Ngời I-ran (trớc đây gọi là Ba T) thuộc nhóm ấn-Âu, từ phơng Đông đến vùngđất này vào thiên niên kỷ thứ II trớc Công nguyên và bắt đầu một nền văn minh nôngnghiệp rất sớm Năm 549 trớc Công nguyên, họ lập nên Đế chế Ba T hùng mạnh vàkhoảng 10 năm sau đã chinh phục đợc Babylomia (khoảng năm 538 trớc Côngnguyên) Sau đó khoảng 200 năm, vào năm 333 trớc Công nguyên Alexander Đại đếchiếm Ba T, nhng hơn 200 năm sau ngời Ba T giành lại độc lập vào thế kỷ thứ II-I trớcCông nguyên.
Vào khoảng năm 637 sau Công nguyên, ngời A-rập bắt đầu truyền bá Hồi giáovào Ba T Nghệ thuật, văn hoá phát triển phồn thịnh từ thế kỷ IX cho đến thế kỷ XI,khi độc lập chính trị đợc củng cố vững chắc ở I-ran Tiếp đến là thời kỳ đất nớc này bịngời Thổ Nhĩ Kỳ và ngời Mông Cổ thay nhau cai trị, thời kỳ này kéo dài khoảng hơn
Trang 17400 năm từ thế kỷ XI tới năm 1502 Sau đó Anh và Nga tranh giành ảnh hởng mạnhmẽ ở I-ran cho đến khi hai nớc ký Hiệp định cùng tôn trọng toàn vẹn lãnh thổ và độclập của nớc này Năm 1857, Anh đã cắt ápganixtan ra khỏi I-ran.
Cuối chiến tranh Thế giới lần thứ I, tình hình ở I-ran bị xáo trộn Để lập lại trậttự, năm 1925, Anh đa Reza Shah lên làm vua lập ra triều đại Pahlavi ở I-ran.
Trong xu thế độc lập dân tộc phát triển mạnh ở nhiều nớc sau chiến tranh thếgiới lần thứ II, đầu năm 1951 một Chính phủ tiến bộ đợc thành lập ở I-ran doMossadegh làm Thủ tớng Năm 1953, Mỹ làm đảo chính lật đổ Mossadegh đa Pahlavitrở lại cầm quyền theo chế độ Quân chủ Tháng 3/1959, I-ran và Mỹ ký Hiệp địnhphòng thủ chung Sau 20 năm, ngày 11/2/1979, phong trào Hồi giáo do Giáo chủAyatollah Ruhollah Khomeini lãnh đạo đã lật đổ chế độ quân chủ Pahlavi, thành lậpchế độ Cộng hoà đầu tiên ở I-ran và đổi tên nớc thành nớc Cộng hoà Hồi giáo I-ran(1/4/1979).
Nền văn hoá của I-ran bị ảnh hởng nặng bởi Shiism, điều đó đợc chứng minhtrong lĩnh vực nghệ thuật, văn học và các thể chế xã hội của I-ran I-ran có truyềnthống vĩ đại của nền văn học Ba T, đặc biệt là trong thơ, nghệ thuật và kiến trúc
I-ran có một số bảo tàng nổi tiếng Các bảo tàng này gồm có bảo tàng I-ranBastan trng bày các hiện vật khảo cổ học và bảo tàng Negarestan trng bày các tácphẩm nghệ thuật I-ran, cả hai bảo tàng này đều ở Tehran; bảo tàng Qom và bảo tàngPars nằm ở Shoraz Th viện quốc gia nằm ở Tehran, ngoài ra ở I-ran còn có các bộ s utập sách quan trọng đợc lu giữ tại th viện của các trờng đại học.
I-rắc
Lịch sử đất nớc I-rắc ngày nay đợc hình thành từ thời tiền sử tại khu vực bìnhnguyên Lỡng Hà với các nền văn minh rực rỡ nh Mesopotania, Sumerien, Babylon củangời Palêo Litic, ngời Neso Litic, ngời Sumerien và ngời Semitics
Vào năm 2000 trớc Công nguyên, sau khi xâm lợc xong các vùng đất lân cận,ngời Semitics đã lập chế độ cai trị và xây dựng nên thành phố Babylon nổi tiếng Chếđộ này tồn tại trên 300 năm với nhân vật lịch sử là Hoàng đế Babylon Hammurabi vào1792 -1750 trớc Công nguyên.
Năm thứ 7 sau Công nguyên, ngời Hồi giáo xâm lợc I-rắc và thiết lập chế độcai trị tại nớc này, biến I-rắc thành quốc gia Hồi giáo hùng cờng (một đại đế chế gồm
Trang 1837 tiểu đế chế Hồi giáo, lấy Baghdad làm thủ đô) Năm 1405, đế quốc Thổ Ôttômanxâm lợc và biến I-rắc thành một phần đất đai của mình.
Chiến tranh thế giới lần thứ nhất bùng nổ, ngời Anh chiếm toàn bộ lãnh thổ I-rắc Hội nghị quốc tế San Remo tháng 4/1920 chính thức đặt I-rắc dới sự bảo trợ củangời Anh Sau đó nhân dân I-rắc nổi dậy chống lại nền cai trị, buộc Vơng quốc Anhphải thoả hiệp vào năm 1921 và I-rắc đợc thành một vơng quốc, vơng miện đợc traocho Emir Faisal
Năm 1926, tại Hội nghị biên giới một bản hiệp định đợc ký giữa Thổ Nhĩ Kỳ,vơng quốc Anh và I-rắc về phân định đờng biên giới, I-rắc tiếp tục bị lệ thuộc vàoAnh Năm 1932, I-rắc chính thức gia nhập khối liên hiệp Anh.
Chiến tranh thế giới lần thứ hai bùng nổ, làn sóng căm phẫn các hành động đànáp dã man của ngời Anh, tinh thần A-rập lại trỗi dậy chống lại nền cai trị của ngờiAnh Năm 1945, I-rắc lập quan hệ ngoại giao với Liên Xô và đệ đơn gia nhập Liênhợp quốc Những năm sau thế chiến thứ hai, chính quyền I-rắc thân phơng Tây đã đànáp nhiều đảng phái trong nớc và đã bị mất lòng dân, I-rắc lại lâm vào tình trạng nộichiến.
Năm 1958 làn sóng liên minh A-rập theo tinh thần dân tộc của Gamal AbdelNasser trỗi dậy, nền cộng hoà thống nhất A-rập đợc thành lập và đứng đầu là Tổngthống Camille Chamun
Ngày 14/7/1958, đảo chính quân sự do quân đoàn trởng tớng Abdul KarimKassem và thiếu tớng Abdul Salam Aref cầm đầu đã lật đổ nền quân chủ tại I-rắc vàhành thích toàn bộ gia đình Hoàng gia Sau đảo chính vài ngày, I-rắc tuyên bố nềncộng hoà Một Uỷ ban toàn quyền chấp chính và làm chức vụ Tổng thống, còn t ớngKarim Kasem giữ chức Thủ tớng kiêm Bộ trởng Quốc phòng Các đảng phái (hai đảnglớn là Đảng Baath và Đảng Cộng sản) bị cấm hoạt động.
Trong Chính phủ Kassem lại nổi lên những bất đồng ý kiến về việc nhìn nhậnCô-oét là một quốc gia Nhiều chính trị gia không chấp nhận vì thời đế quốc Thổ, Cô-oét chỉ là một tỉnh của bang Basrah Ngời Cuốc có vũ trang nổi dậy đòi độc lậphoặc tối thiểu là tự trị kéo dài Đến năm 1960, Đảng Baath giành trọn quyền và đã chophép vùng ngời Cuốc quyền tự trị trong Cộng hoà I-rắc.
Năm 1963 Đảng Baath lại bị chia rẽ trong nội bộ Ngày 8/2/1963, Thủ tớngKassem bị Uỷ ban Cách mạng xử tử Tháng 11/1963, các thành viên thuộc Đảng Baath
Trang 19trong Chính phủ lại bị phế truất Ngày 14/7/1965, tớng Aref Tổng chỉ huy quân đội lên giữ chức Tổng thống.
-Ngày 17/7/1968, một cuộc đảo chính quân sự do tớng Ahmed Al-Bakr cầm đầuvà kết quả đã giành đợc chính quyền Ông Ahmed Al-Bakr là thành viên trong Hộiđồng quân sự quốc gia và đợc bầu làm Tổng thống Một thời kỳ cộng hoà mới của I-rắc bắt đầu với một số chính sách chính trị đổi mới.
Sau phong trào nổi dậy ngày 17/7/1968, I-rắc có chính sách cụ thể phát triểnkinh tế, xã hội và bảo vệ tài nguyên quốc gia Đảng Baath dùng chính sách nghị đàmđể giải quyết vấn đề ngời Cuốc I-rắc đã tỏ rõ thái độ tích cực trong chiến tranh A-rập- I-xra-en và là nớc kiên quyết bảo vệ quyền dân tộc của nhân dân Pa-le-xtin
Tháng 11/1969, ông Saddam Hussein, trợ lý Tổng bí th Đảng Baath và là ngờinổi bật trong số những ngời chống lại chế độ độc quyền, đã đợc cử giữ chức Phó Chủtịch Hội đồng chỉ huy cách mạng Tháng 7/1979, Saddam Hussein lên giữ chức Chủtịch Hội đồng cách mạng và Tổng thống nớc Cộng hoà I-rắc Saddam Hussein đồngthời giữ cả chức vụ Tổng bí th của Đảng Baath.
Những tháng đầu năm 1980, quan hệ Iran - Irắc có dấu hiệu xấu đi nghiêmtrọng Tháng 4/1980, tranh chấp biên giới Iran - Irắc xảy ra tại nhiều nơi Tháng9/1980, I-rắc đòi sửa Hiệp định Algerie quy định về đờng biên giới giữa Iran- Irắc vàchỉ trích I-ran vi phạm lãnh thổ Ngày 22/9/1980, chiến tranh Iran - Irắc bùng nổ, cáclực lợng chống Chính phủ ở cả hai nớc nổi dậy Cuộc chiến tranh hao ngời tốn củagiữa hai nớc láng giềng với nhau kéo dài hơn 8 năm trời, tiếp đến vào cuối năm 1990 cuộcchiến tranh vùng Vịnh xảy ra, tới nay I-rắc vẫn còn chịu lệnh cấm vận của Liên hiệpquốc.
Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất
Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất (UAE) nằm ở phía Đông bán đảo A-rập,gồm 7 tiểu vơng quốc độc lập: Abu Dhabi, Ajman, Dubai, Al-Fujairah, Ras al-Khaymah, Sharjah và Umm al-Qaiwain Diện tích của Các tiểu vơng quốc A-rập thốngnhất là 77.700 km2, dân số 2 triệu ngời, có biên giới phía Bắc giáp Quata và vịnh Péc-xích, phía Đông giáp vịnh Ôman, phía Tây và Nam giáp A-rập Xê-út
Khoảng 3000 năm trớc công nguyên, dới thời vua Sumer, bờ biển Tây Namvịnh Péc-xích đã là khu vực thơng mại quan trọng Vào thế kỷ thứ XVI những ngờichâu Âu đã tới đây và đầu tiên là ngời Bồ Đào Nha Năm 1893 ngời Anh bắt đầu quản
Trang 20lý hoạt động ngoại thơng trong khi đó các lãnh tụ hồi giáo vẫn đợc cai quản các vùngđất của họ
Năm 1970 sau khi Anh rút quân, 6 trong số 7 tiểu vơng quốc đã tuyên bố thànhlập vơng quốc riêng Một năm sau 7 vơng quốc thống nhất vào ngày 2/12/1971 và lấytên là Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất (UAE) Thủ đô của Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất là Abu Dhabi nhng Dubai là trung tâm thơng mại lớn nhất đất nớc Hầuhết dân của Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất theo đạo Hồi Dân bản xứ là ngời A-rập nhng chỉ có 25% dân số có đầy đủ quyền công dân Số dân còn lại là những côngnhân nhập c, chủ yếu là ngời Hồi giáo từ ấn Độ, Pakistan, Băng-la-đét, I-ran vàPhilippin
Gioóc-đa-ni
Gioóc-đa-ni hình thành cách đây khoảng 2000 năm, khi đó ngời A-rập từ bánđảo A-rập di c đến thung lũng sông Gioóc đan Lúc đầu họ sống du mục, sau đó địnhc thành các bộ tộc, làng mạc và lan rộng xuống phía đông biển Chết.
Đến thế kỷ thứ I sau công nguyên hình thành quốc gia Gioóc-đa-ni, tuy nhiênquốc gia này liên tiếp bị các đế quốc A-rập, Babylon, Assyrien, La mã, Thổ Nhĩ Kỳ thống trị.
Thế kỷ thứ VII, đạo Hồi đợc truyền bá ra khắp khu vực và Gioóc-đa-ni trởthành một bộ phận của đế chế Hồi giáo Thế kỷ thứ X, XI bị quân thập tự chinh chiếmđóng Thế kỷ thứ XII, Gioóc-đa-ni trở thành một bộ phận của Ai Cập Thế kỷ thứ XVIbị sáp nhập vào đế quốc Ôttôman.
Chiến tranh thế giới lần thứ nhất bùng nổ, Gioóc-đa-ni nằm trong vùng ảnh ởng của Anh Ngời A-rập dần dần có nhận thức về tinh thần độc lập dân tộc và mongmuốn giành lại đất đai Họ đã nổi dậy dới sự lãnh đạo của Al Sharif Hussein đòi tự dovà độc lập Tháng 6/1916, Al Sharif Hussein tuyên bố toàn bộ đất đai Hedjaz (A-rậpXê-út ngày nay) thuộc về ngời A-rập và ông trở thành vua của nớc A-rập mới này.
h-Quân A-rập do Faysal lãnh đạo đã liên tiếp giành thắng lợi (chiếm đợc VịnhAqaba vào tháng 7/1917 và Damas vào tháng 10/1918) Chẳng bao lâu quân Ôttômanphải rút khỏi Xy-ri, Gioóc-đa-ni và rồi lần lợt rút khỏi các quốc gia A-rập khác.Với sựgiúp đỡ của các sĩ quan Anh, Fayal đã thành lập một Chính phủ tự trị ở Damas
Chiến tranh thế giới thứ nhất kết thúc, Faysal xây dựng một nhà nớc A-rập ởXy-ri, bao gồm cả Gioóc-đa-ni, Pa-le-xtin và Li-băng kéo dài từ Alép (phía Bắc) tới
Trang 21Aqaba (Hồng Hải) Tháng 4/1920, Anh và Pháp bí mật ký Hiệp định San Remo chiacắt Xy-ri thành nhiều phần dới ảnh hởng của Anh và Pháp Pa-le-xtin bao gồm cảGioóc-đa-ni đặt dới sự uỷ trị của Anh, còn Xy-ri và Li-băng giao cho Pháp Faysalbuộc phải rút khỏi Damas.
Năm 1922, Liên hiệp Anh lại chia phần đất ảnh hởng của mình thành hai nớc,quy định đờng biên giới Pa-le-xtin chỉ đến miền Tây sông Gioóc đan, phần phía Đôngsông Gioóc đan (Gioóc-đa-ni) là một quốc gia riêng biệt Ngày 15/5/1923, Anh chínhthức công nhận Gioóc-đa-ni là một quốc gia độc lập do Anh bảo trợ.
Sau đại chiến thế giới II, Anh buộc phải huỷ bỏ chế độ uỷ trị và công nhậnGioóc-đa-ni là một quốc gia độc lập có chủ quyền Ngày 22/3/1946, hai nớc ký Hiệp -ớc hữu nghị và đồng minh.
Ngày 25/5/1946, Gioóc-đa-ni đợc hoàn toàn độc lập Hoàng tử Abdallah BenHussein đợc tôn lên làm vua hợp pháp và đổi tên thành Vơng quốc Hashemite Gioóc-đa-ni Ngày 14/12/1955, Gioóc-đa-ni chính thức gia nhập Liên hợp quốc.
Trong cuộc chiến tranh A-rập – I-xra-en năm 1948-1949, Gioóc-đa-ni chiếmmiền Tây sông Gioóc đan của Pa-le-xtin nhng sau đó lại bị I-xra-en chiếm lại vào năm1967.
Cô-oét
Năm 1962, sau khi tách ra khỏi I-rắc và trở thành quốc gia độc lập Cô-oét banhành hiến pháp, thành lập chính quyền cha truyền con nối Quốc vơng đơng quyền,Sheikh Jaber al-Ahmad al-Jaber al-Sabar, lên ngôi từ năm 1977 Thái tử kiêm Thủ t -ớng là Sheikh Saad Abdullah Salem al-Sabah Quốc vơng là ngời đứng đầu Nhà nớc,chỉ định Thủ tớng và các thành viên của Hội đồng bộ trởng, cơ quan giúp quốc vơng racác sắc lệnh Các ghế trong Hội đồng bộ trởng chủ yếu do các thành viên Hoàng gianắm giữ.
Quốc hội đợc tổ chức lần đầu tiên năm 1963, gồm 50 thành viên đợc bầu theohình thức phổ thông đầu phiếu với nhiệm kỳ 4 năm Theo hiến pháp, Quốc hội cóquyền thông qua ngân sách, bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với các bộ trởng và là cơ quangiám sát các hoạt động của Chính phủ Quốc hội cũng phê chuẩn các đạo luật theo cácsắc lệnh của Quốc vơng Quốc vơng có quyền phủ quyết các quyết định của Quốc hộivà thậm chí giải tán Quốc hội nh đã từng diễn ra năm 1994 và 1999.
Trang 22Các đảng phái chính trị bị cấm hoạt động ở Cô-oét, tuy nhiên trong thực tế cóba tổ chức chính trị, hai trong số đó là là tổ chức của các bộ lạc Hồi giáo và tổ chứccòn lại là của những ngời dân chủ xã hội Cuộc bầu cử gần đây nhất đợc tiến hành vàotháng 7/1999 và Quốc hội mới đợc xem là tự do nhất từ trớc đến nay, ủng hộ đầu t nớcngoài và các chính sách tự do khác.
Cô-oét có hệ thống luật dân sự theo kiểu phơng Tây, đồng thời luật Hồi giáocũng có vai trò quan trong trong các vấn đề liên quan đến mọi thành viên trong xã hội.
I-xra-en
Ngời Do Thái từ Mesapotania đến Canaen (tức I-xra-en - Pa-le-xtin ngày nay)từ 2000 năm trớc Công nguyên Vơng quốc của ngời Do Thái đầu tiên dới triều VuaDavid đợc lập 1000 năm trớc Công nguyên.
Nằm trên ngã ba đờng từ Bắc xuống Nam, từ Tây sang Đông nối liền ba châulục Âu, á, Phi, vùng đất Ixraen- Palextin trong lịch sử liên tục bị các đế quốc xâmchiếm và cai trị Ngời Do Thái bị đàn áp và bị ly tán, nhng mang tinh thần phục quốcmạnh mẽ, nổi bật là phong trào Xi-ôn đợc thành lập vào cuối thế kỷ XIX do TheodorHerzl lãnh đạo.
Do sự vận động của phong trào Xi-ôn, Anh đa ra tuyên bố Balfour (2/11/1917)tạo điều kiện đa ngời Do Thái tới Ixraen- Palextin Làn sóng trở về đất nớc ngày càngtrở nên sôi động khi Liên hợp quốc giao cho Anh bảo hộ Pa-le-xtin (1920).
Ngày 19/11/1947, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Nghị quyết 181/IIchấm dứt sự bảo hộ của Anh đối với Pa-le-xtin, chia Pa-le-xtin thành hai quốc gia, mộtcho ngời Do Thái (56% lãnh thổ) và một cho ngời A-rập (43% lãnh thổ), thành phốJerusalem - đất thánh (1% lãnh thổ) là của 3 tôn giáo - đợc đặt dới sự quản lý của Liênhợp quốc.
Ngày 14/5/1948, Nhà nớc I-xra-en tuyên bố thành lập theo chế độ cộng hòa,quyền hành pháp tập trung trong tay Thủ tớng Thủ tớng đợc bầu trực tiếp bằng tổngtuyển cử, Thủ tớng giới thiệu danh sách nội các để Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm.
Quốc hội là cơ quan lập pháp cao nhất, gồm 120 đại biểu đại diện các đảngphái đợc bầu cho nhiệm kỳ 4 năm Quốc hội bầu Tổng thống, nhiệm kỳ 5 năm Tổngthống không thực hiện hành pháp.
Trang 23Các chính đảng lớn gồm Công đảng - theo xu hớng xã hội dân chủ thành lậpnăm 1968 và đảng Likud theo xu hớng quốc gia cực hữu thành lập năm 1973.
Về đối ngoại, I-xra-en là thành viên Liên hợp quốc và nhiều tổ chức quốc tế, cóquan hệ ngoại giao với trên 100 nớc, dựa vào Mỹ và các nớc phơng Tây khác để xâydựng một nớc có tiềm lực mạnh về quân sự và kinh tế
Mặc dù có mâu thuẫn lợi ích gay gắt với các nớc A-rập nhng về lâu dài, I-xra-en chủ trơng tìm giải pháp có lợi nhất cho họ trong một nền hoà bình ổn định tạikhu vực Trung Đông Năm 1978, I-xra-en và Ai Cập ký Hiệp định trại David và bìnhthờng hoá quan hệ Ngày 13/9/1993, I-xra-en và Pa-le-xtin ký Hiệp định Oslo Đếnnay, ngoài Ai Cập, một số nớc A-rập khác nh Gioóc-đa-ni và Mô-ri-ta-ni đã lập quanhệ ngoại giao đầy đủ với I-xra-en, các nớc Ma-rốc, Tuy-ni-di, Quata và Ô-man cũngđã mở văn phòng đại diện ở I-xra-en.
Tóm lại, điểm qua những nét lớn về tự nhiên và xã hội của khu vực thị tr ờng
Tây Nam á - Trung Cận Đông chúng ta thấy rằng Tây Nam á - Trung Cận Đông làmột khu vực thị trờng lớn và đầy tiềm năng của thế giới với diện tích là 10.952.481km2, dân số 1.459.519 ngàn ngời Đây là một vùng đất giàu có bởi tài nguyên vàkhoáng sản, về dầu mỏ chiếm khoảng 70% trữ lợng dầu mỏ đợc phát hiện của thế giới.Về lịch sử đây là một vùng đất có lịch sử phát triển lâu đời đã từng là cái nôicủa nền văn minh nhân loại trong nhiều thế kỷ trớc kia, mà nổi tiếng là đế chế Ba Thùng mạnh đã từng chinh phục thế giới Đạo Hồi, đạo Do Thái và các tôn giáo khác làtôn giáo chính thống và chiếm vị trí quan trọng lịch sử hình thành và phát triển cũngnh trong đời sống văn hoá của các nớc thuộc thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông.
Trong thời gian gần đây và hiện nay, tại vùng đất này vẫn đang tiếp tục xảy racác cuộc xung đột về sắc tộc và tôn giáo Chiến tranh xảy ra liên miên đã ảnh hởngkhông nhỏ tới sự phát triển kinh tế và đời sống nhân dân thuộc thị trờng này
Về chính trị, hiện nay hầu hết các quốc gia thuộc thị trờng này đều đã giành ợc độc lập, có những phơng hớng phát triển riêng về các lĩnh vực chính trị, xã hội Vềkinh tế hiện nay hầu hết các quốc gia đang tiến hành đờng lối mở cửa hội nhập và tiếnhành tự do hoá thơng mại.
đ-ii Tình hình phát triển kinh tế của các nớc thuộc khu vực tâyNam á - trung cận đông
1 Những nét khái quát
Trang 24Đặc điểm kinh tế nổi bật nhất của các nớc thuộc khu vực thị trờng Tây Nam á Trung Cận Đông là bao gồm các quốc gia đang phát triển, sự phát triển không đồngđều giữa các quốc gia và sự không đồng đều về cơ cấu của các lĩnh vực trong nội bộnền kinh tế của mỗi nớc.
-Theo thống kê năm 1999 tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của tất cả các nớcthuộc khu vực thị trờng này là 1.250 tỷ USD Trong đó nớc có GDP lớn nhất là ấn Độ,GDP của nớc này là 424 tỷ USD chiếm khoảng 33,9% GDP của toàn khu vực, Thổ NhĩKỳ là 228 tỷ USD chiếm khoảng 18,2% GDP của toàn khu vực, A-rập Xê-út 160 tỷUSD chiếm 12,8% v.v Một số nớc trong khối có tổng sản phẩm quốc nội rất ít nhButan 0,32 tỷ USD, Mandivơ 0,45 tỷ USD
Về cơ cấu của các lĩnh vực trong nền kinh tế có những đặc điểm sau:
Dịch vụ
Lĩnh vực dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế của các nớcthuộc khu vực thị trờng Tây Nam á - Trung Cận Đông Hầu hết các nớc đều có doanhthu của các hoạt động dịch vụ chiếm một tỷ lệ tơng đối cao trong GDP Ví dụ Gioóc-đa-ni năm 1999 doanh thu của lĩnh vực dịch vụ chiếm 73% GDP, Thổ Nhĩ kỳ 58%,các nớc còn lại đều có doanh thu dịch vụ chiếm khoảng 40% so với GDP của nền kinh tế.
Các loại hình dịch vụ phát triển nhất của các nớc thuộc khu vực thị trờng này làcông nghệ thông tin nh phần mềm máy tính, đứng đầu loại hình dịch vụ này là ấn Độ,I-xra-en Cùng với công nghệ thông tin là các lĩnh vực dịch vụ nh du lịch, ngân hàng,vận tải, thơng mại mà trung tâm lớn nhất của toàn khối là Dubai, Tehran Tuy nhiêntrình độ phát triển của lĩnh vực dịch vụ ở các nớc trong khối không đồng đều và nhìnchung mức độ phát triển lĩnh vực dịch vụ của toàn khối còn thua kém so với các thị tr-ờng phát triển nh EU, Bắc Mỹ, Nhật Bản, Singapore Theo tính toán thì tỷ trọng dịchvụ ở các nớc Tây Nam á - Trung Cận Đông chiếm khoảng 50% GDP.
Công nghiệp
Năm 1999 tổng giá trị sản phẩm công nghiệp so với GDP của các nớc thuộckhu vực Nam á - Trung Cận Đông chiếm tỷ lệ là 33%, thấp hơn so với tỷ trọng dịchvụ chiếm trong GDP (50%) Các nớc trong khu vực có tỷ trọng công nghiệp so vớiGDP lớn nhất là A-rập Xê-út (45%), tiếp đến là Butan (38%) Một số nớc có tỷ trọngcông nghiệp so với GDP thấp nhất là Nê-pan (22%), Pakistan (25%), Gioóc-đa-ni(25%).
Trang 25Một số ngành công nghiệp chủ yếu của các nớc này là công nghiệp khaikhoáng mà chủ yếu là khai thác dầu lửa và khí đốt Các ngành công nghiệp khác đềulà các ngành có liên quan đến dầu lửa và khí đốt nh công nghiệp lọc dầu, hoá dầu, hoáchất, khí hoá lỏng Ví dụ nh I-rắc vào thời kỳ trớc chiến tranh năm 1977 sản xuất dầulửa chiếm 94% tổng thu ngoại tệ quốc gia và 98% kim ngạch xuất khẩu của nớc này.Các nớc nh Cô-oét, A-rập Xê-út, I-ran đều có tổng thu ngoại tệ và kim ngạch xuấtkhẩu phần lớn là từ các ngành công nghiệp liên quan đến dầu mỏ và khí đốt.
Nông nghiệp
Nông nghiệp là lĩnh vực còn chiếm một tỷ trọng tơng đối lớn trong GDP củacác nớc Nam á nh ấn Độ, Pakistan, Băng-la-đét nhng lại chiếm một tỷ trọng khôngđáng kể của các nớc Trung Cận Đông nh I-ran, I-rắc, Cô-oét Ví dụ năm 1999 tổng giátrị sản phẩm nông nghiệp chiếm đến trên 40% GDP ở Nê-pan, 36% ở Butan và trên24% ở ấn Độ Hầu hết các nớc có tỷ trọng nông nghiệp cao trong cơ cấu GDP lànhững nớc có trình độ phát triển thấp ở các nớc này lĩnh vực công nghiệp và đặc biệtlà dịch vụ chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong cơ cấu của GDP, nhìn chung công nghiệpvà dịch vụ ở các nớc này hầu nh không phát triển Trên toàn khu vực Tây Nam á- TrungCận Đông, giá trị của sản xuất nông nghiệp chiếm khoảng gần 20% GDP.
Trong nông nghiệp thì chăn nuôi và trồng trọt là những ngành chủ yếu, cácngành khác thuộc lĩnh vực nông nghiệp nh lâm nghiệp và thuỷ sản đều kém phát triển.Trừ ấn Độ và một số nớc Nam á khác thì các nớc còn lại thuộc khu vực Trung CậnĐông hầu hết là phải nhập lơng thực
2 Tình hình phát triển kinh tế của một số nớc thuộc khu vực Tây Nam á - TrungCận Đông
ấn Độ
Sau hơn 50 năm giành đợc độc lập, thực hiện đờng lối phát triển kinh tế độclập, tự lực cánh sinh, ấn độ đã xây dựng một nền kinh tế cân đối, đồng bộ với một hệthống công nghiệp khá hoàn chỉnh và hiện đại (luyện kim, cơ khí, dầu khí, đờng sắt,điện tử, năng lợng nguyên tử ), phát triển nền khoa học công nghệ tiên tiến ngangtầm quốc tế (năng lợng hạt nhân, khoa học vũ trụ, tin học ) và tự túc đợc lơng thựccho 1 tỷ dân.
Năm 1997 GDP của ấn Độ là 381,6 tỷ USD, trong đó GDP của lĩnh vực dịchvụ, công nghiệp, nông nghiệp tơng ứng là 45%, 30% và 25% Mức tăng trởng GDPnăm 1998 là 6,3%, năm 1999 là 6,4%, năm 2000 là 6,7%, dự tính năm 2001 là 6,5%.
Trang 26NẨm 2000 lẾ nẨm Ẽầu tiàn ấn ườ thỳc hiện "ChÈng trỨnh l0 nẨm vỨ mờt nợc ấnườ kiàu h·nh vẾ phổn vinh" vợi trồng tẪm lẾ cải cÌch kinh tế giai ẼoỈn 2, trong Ẽọ
ChÝnh phũ ấn ườ Ẽẩy mỈnh hÈn nứa cÌc biện phÌp cải cÌch kinh tế, thỳc hiện mờt sộchÝnh sÌch kinh tế lợn nhÍm ẼỈt mừc tiàu tẨng trỡng GDP tử 6,5% Ẽến 7%/nẨm
CÌc chÝnh sÌch cải cÌch Ẽều tập trung hợng vẾo cÌc nhiệm vừ trồng tẪm phÌttriển kinh tế - x· hời lẾ tiếp từc kh¾c phừc cÌc yếu kÐm về kinh tế vị mẬ, Ẽổng thởi utiàn phÌt triển nẬng nghiệp nẬng thẬn, nẪng cấp kết cấu hỈ tầng, giÌo dừc, y tế nhÍmcải thiện Ẽởi sộng dẪn nghèo Tuy còn gặp nhiều khọ khẨn, Ẽặc biệt lẾ phải giải quyếtcÌc vấn Ẽề x· hời to lợn vẾ nặng nề, nhng ChÝnh phũ tuyàn bộ tiếp từc duy trỨ vẾ phÌttriển chÝnh sÌch cải cÌch kinh tế mỡ cữa.
Về kinh tế Ẽội ngoỈi: ấn ườ Ẽ· ký kết nhiều Hiệp ẼÞnh Hùp tÌc kinh tế- thÈng
mỈi, Ẽầu t vợi cÌc nợc Trong Ẽọ, ẼÌng chụ ý lẾ mờt sộ Hiệp ẼÞnh vợi Mý trÞ giÌ 12 tỹUSD, bao gổm dỳ Ìn xẪy dỳng 1 trong 10 nhẾ mÌy Ẽiện lợn nhất thế giợi tỈi ấn ườ.Hiệp ẼÞnh Hùp tÌc vợi Liàn minh chẪu đu (EU) về việc EU dẾnh cho ấn ườ 32 triệuUSD Ẽể ẼẾo tỈo nhẪn viàn hẾng khẬng, Hiệp ẼÞnh về việc EU nhập cũa ấn ườ 3.500tấn hẾng dệt, 1.000 tấn Ẽởng (hỈn ngỈch lẾ 25.000 tấn) Hiệp ẼÞnh vợi Nhật Bản vềviệc Nhật Bản dẾnh cho ấn ườ mờt phần cũa khoản viện trù 15 tỹ USD mẾ Nhật Ẽ·cam kết giụp Ẽớ phÌt triển tin hồc chẪu Ì trong 5 nẨm tợi, Hiệp ẼÞnh về tẨng xuấtkhẩu phần mềm cũa ấn ườ sang Nhật Bản làn 2 tỹ USD Thoả thuận vợi NgẪn hẾngphÌt triển chẪu Ì (ADB) cho ấn ườ vay l,2 tỹ USD trong nẨm tẾi chÝnh 1999-2000;Thoả thuận về việc NgẪn hẾng thế giợi (WB) viện trù l tỹ USD Ẽể phÌt triển ngẾnhẼiện cũa ấn ườ.
Mặc dủ ChÝnh phũ ấn ườ Ẽ· triển khai nhiều biện phÌp cải cÌch kinh tế mỈnhmé, song kết quả còn hỈn chế do việc thỳc hiện cha thộng nhất, Ẽổng bờ, mờt sộ chÝnhsÌch Ẽa ra Ẽ· gặp phải sỳ chộng Ẽội cũa phe Ẽội lập Bàn cỈnh Ẽọ, do tÌc Ẽờng tiàu cỳccũa mờt sộ yếu tộ khÌch quan nh giÌ dầu thế giợi tẨng cao, thÞ trởng tẾi chÝnh quộc tếbiến Ẽờng mỈnh, khÝ hậu vẾ thởi tiết khẬng thuận lùi ảnh hỡng trỳc tiếp Ẽến tộc ẼờtẨng trỡng nẬng nghiệp, khiến cho mờt sộ chì tiàu kinh tế cũa ChÝnh phũ Ẽề ra khọ cọthể thỳc hiện Ẽùc.
Nhiều doanh nghiệp NhẾ nợc cũa ấn ườ cúng nÍm trong tỨnh trỈng bế t¾c, lẾmẨn kÐm hiệu quả ấn ườ Ẽ· chũ trÈng cỗ phần hoÌ thẬng qua hỨnh thực bÌn Ẽấu giÌ,Ẽấu thầu; cho phÐp mởi ẼỈi diện cÌc tập ẼoẾn lợn trong vẾ ngoẾi nợc lẾm cộ vấn chocÌc doanh nghiệp Ẽể ẼÞnh hợng kinh doanh, nẪng cao khả nẨng cỈnh tranh tràn thÞ tr-ởng kết hùp vợi biện phÌp bảo hờ hùp lý cÌc doanh nghiệp vửa vẾ nhõ nàn Ẽ· Ẽem lỈimờt sộ kết quả nhất ẼÞnh Tiếp từc Ẽẩy mỈnh tiến trỨnh cỗ phần hoÌ cÌc xÝ nghiệp quộc
Trang 27doanh, cho phép bán cổ phần của Nhà nớc thông qua đấu giá, đấu thầu (trớc đây chỉchủ trơng bán cổ phiếu cho công nhân).
Trớc những diễn biến phức tạp của quá trình toàn cầu hoá, ấn Độ quyết địnhchuyển từ dự kiến xây dựng nền kinh tế hớng về xuất khẩu sang chủ trơng tận dụng tốiđa những mặt tích cực của toàn cầu hoá, đồng thời tăng cờng bảo hộ những ngành kinhtế chủ chốt và có triển vọng trong tơng lai Thông qua các biện pháp nh tăng thuế nhậpkhẩu đối với các mặt hàng trong nớc có thể sản xuất đợc, đa ra những quy định chặtchẽ về kiểm định chất lợng hàng nhập khẩu nhằm giúp cho một số ngành công nghiệpvừa và nhỏ phát triển
Thực hiện chính sách ngoại thơng mới, ấn Độ thành lập 10 đặc khu kinh tếquốc doanh và 2 đặc khu kinh tế t nhân theo mô hình của Trung Quốc Các đặc khunày hoạt động theo quy chế ngoại thơng riêng, đợc gọi là "Lãnh thổ ngoại thơng" vớinhững chính sách u đãi đặc biệt ấn Độ cũng xoá bỏ hạn chế nhập khẩu đối với 714mặt hàng (chủ yếu là hàng tiêu dùng), đi đôi với các biện pháp bảo hộ hàng hoá trongnớc (tăng thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ 50-350%, chống bán phá giá ) Tăngcờng các biện pháp khuyến khích đầu t nhằm thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài(FDI), cho phép các nhà đầu t nớc ngoài nâng mức vốn đầu t và thành lập nhiều doanhnghiệp 100% vốn nớc ngoài
Đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trờng, từng bớc xoá bỏ bao cấp và tiến hành tnhân hoá, nâng giá bán một số hàng hoá nh thực phẩm, phân bón, đờng và một số mặthàng bao cấp khác nhằm giảm gánh nặng chi tiêu cho ngân sách nhà nớc và tăngnguồn thu phục vụ phát triển các ngành mũi nhọn Tích cực triển khai các chính sáchmới (chính sách nông nghiệp, chính sách viễn thông, chính sách đối với các doanhnghiệp vừa và nhỏ, chính sách hiện đại hoá ngành dệt, chính sách nhằm thu hút ngoạitệ từ ấn kiều)
Đẩy mạnh phát triển và mở rộng hợp tác quốc tế trong khu vực công nghệthông tin, đề ra "kế hoạch 3 giai đoạn" nhằm đa ấn Độ trở thành một trong l0 nớcđứng đầu về công nghệ thông tin và một trong những nớc xuất khẩu phần mềm lớnnhất thế giới vào năm 2010 ấn Độ cũng đầu t 1 tỷ USD mỗi năm đào tạo 300.000chuyên gia và kỹ thuật viên phần mềm trong vòng 5 năm tới.
Pakistan
Từ năm 1988, Pakistan bắt đầu thực hiện cải cách kinh tế theo hớng thị trờng tựdo, khuyến khích đầu t trong và ngoài nớc, cải cách ngân hàng, phá giá đồng Rupi(tiền Pakistan), khuyến khích đầu t vào các ngành hớng về xuất khẩu Tuy vậy, do tình
Trang 28hình chính trị không ổn định kéo dài và cơ sở hạ tầng yếu kém nên chơng tình cải cáchđạt kết quả cha cao.
Cho đến nay nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế lớn nhất, chiếm 40% GDP, thuhút 2/3 lực lợng lao động ở Pakistan Các sản phẩm chính trong sản xuất nông nghiệplà lúa gạo, lúa mỳ, bông, mía đờng, thuốc lá Do nông nghiệp còn phụ thuộc nhiều vàothiên nhiên nên sản lợng hàng năm thờng không ổn định, Pakistan thờng xuất khẩugạo và bông, nhng phải nhập khẩu lúa mỳ.
Nghề cá và chăn nuôi là các ngành kinh tế khá phát triển, tuy nhiên mới chỉ đápứng đợc nhu cầu tiêu dùng trong nớc Pakistan có đàn trâu bò, gia súc, gia cầm lớn,đặc biệt có giống bò Sind nổi tiếng thế giới.
Nhìn chung công nghiệp Pakistan còn phát triển với trình độ thấp, chỉ chiếmkhoảng 20% GDP Trong lĩnh vực công nghiệp thì ngành phát triển yếu nhất lại làcông nghiệp nặng Với sự giúp đỡ của Liên Xô (cũ) và Trung Quốc, Pakistan đã xâydựng đợc 2 nhà máy sản xuất thép ở Karachi và Taxila, một số nhà máy cơ khí, chếtạo máy móc, sản xuất xi măng nhng nhìn chung vẫn cha đáp ứng đợc nhu cầu pháttriển kinh tế trong nớc Ngành khai khoáng và dầu khí của Pakistan là ngành có sựphát triển tốt nhất so với các ngành công nghiệp khác Hàng năm Pakistan sản xuấttrên 16 triệu thùng dầu thô và khai thác 12 tỷ m³ khí Các ngành công nghiệp chế biếnnông, thuỷ, hải sản và sản xuất hàng tiêu dùng phát triển tơng đối khá Các ngành kinhtế mũi nhọn ở Pakistan là ngành dệt, sản xuất đờng Tốc độ tăng trởng công nghiệptrong những năm gần đây đạt 8%/năm.
Mặc dù Pakistan đã thực hiện cải cách kinh tế theo hớng thị trờng tự do, khuyếnkhích đầu t trong nớc và nớc ngoài, cải cách ngân hàng, phá giá đồng Rupi, khuyếnkhích đầu t vào các ngành hớng về xuất khẩu, song do tình hình chính trị không ổnđịnh và cơ sở hạ tầng yếu kém nên công cuộc cải cách kinh tế cha mang lại kết quảnh mong muốn.
Về đối ngoại: sau khi Pakistan tiến hành các vụ nổ thử hạt nhân (5/1998) và thửtên lửa tầm xa (5/1999), Mỹ và một số nớc thi hành chính sách cấm vận đối vớiPakistan Sau đảo chính ngày 12/10/1999, nhiều nớc và các tổ chức tài chính trên thếgiới đã cắt viện trợ đối với Pakistan, rút đầu t khỏi nớc này làm cho khó khăn của nềnkinh tế càng trở nên trầm trọng hơn Hiện tại, chính quyền quân sự của ông Musharrafđang đối đầu với khó khăn lớn nhất là tình trạng một nền kinh tế dễ tổn thơng Tuynhiên, nền kinh tế Pakistan đã có một số dấu hiệu phục hồi và năm 2000 đã tăng 4%so với năm 1999 do đợc mùa bông và sử dụng các khoản đầu t nông nghiệp hợp lý.
Trang 29 Thổ Nhĩ Kỳ
Từ 1980 Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu bớc vào cơ chế thị trờng tự do và từ đó mọi chủ ơng và chính sách phát triển kinh tế theo hớng này Thổ Nhĩ Kỳ đã đầu t lớn vào việcmở rộng, hiện đại hoá các ngành giao thông, năng lợng, thuỷ lợi, du lịch, công nghiệpvà nhà ở Tập trung mở rộng các Trung tâm Thơng mại, các khu vực công nghiệp lớnthành lập các khu thơng mại tự do Thực hiện chính sách tự do ngoại thơng, đẩymạnh xuất khẩu, mở rộng hệ thống ngân hàng
tr-Thổ Nhĩ Kỳ tiến hành một loạt cải cách kinh tế quan trọng nhằm tự do hoá ơng mại và hội nhập với nền kinh tế thế giới Giảm sự can thiệp của Chính phủ, chínhsách tỷ giá mềm dẻo, quy định tự do nhập khẩu, tăng cờng xuất khẩu, khuyến khíchđầu t nớc ngoài, t nhân hoá doanh nghiệp Nhà nớc, phân cấp cho chính quyền địa ph-ơng Kết quả của việc cải cách nền kinh tế dựa trên tự do hoá và hớng ngoại, đã làmcho tăng trởng 5%/năm trong vòng 20 năm qua và đã thuộc danh sách các nớc OECD Vai trò của nông nghiệp đã giảm trong khi vị thế của công nghiệp và dịch vụ lạităng lên trong cơ cấu GDP Từ năm 1980 đến năm 1999 sản phẩm nông nghiệp trongcơ cấu xuất khẩu giảm từ 57% xuống còn 10%, công nghiệp là 30% và dịch vụ 60%GDP, tỷ trọng này làm cho Thổ Nhĩ Kỳ trở thành một nớc có nền kinh tế phát triển.Thổ Nhĩ Kỳ chủ động tham gia vào hội nhập và cạnh tranh, lấy đó làm điều kiện đểthúc đẩy quá trình công nghiệp hoá Trong giai đoạn này Thổ Nhĩ Kỳ đã phát triểncông nghiệp đa dạng thông qua việc sản xuất nhiều sản phẩm khác nhau.
th-T nhân hoá các doanh nghiệp Nhà nớc là mục tiêu chính của th-Thổ Nhĩ Kỳ từgiữa những năm 80, mặc dù là một nhiệm vụ khó khăn, song một số lợng lớn các côngty Nhà nớc đã đợc t nhân hoá Hơn 10 năm qua Nhà nớc Thổ Nhĩ Kỳ đã giải thể hoặcsáp nhập một số lợng không nhỏ các công ty thuộc khu vực công nghiệp bao gồm chếbiến thực phẩm, sản xuất xi măng Hơn 1/2 trong tổng số các doanh nghiệp Nhà nớcthuộc các lĩnh vực du lịch, may mặc và lâm nghiệp đã đợc t nhân hoá T nhân hoátrong lĩnh vực ngân hàng tuy chậm hơn song cũng đã và đang đợc tiến hành.
Khu vực tài chính ngân hàng cũng từng bớc hoạt động theo môi trờng mới tự dohoá và hội nhập Với cố gắng tái thiết lại nền kinh tế Thổ Nhĩ Kỳ và hội nhập tài chínhvào nền tài chính hiện đại, các ngân hàng đã đạt đợc những thay đổi trong việc cơ cấucác thể chế của mình cùng với việc nâng cao chất lợng dịch vụ.
Một trong những thành tựu đáng ghi nhớ sự phát triển trong khu vực tài chínhcủa Thổ Nhĩ Kỳ là việc thành lập Thị trờng chứng khoán istabul (ISE) vào năm 1986.Thị trờng chứng khoán và cổ phiếu đã mở cửa hoàn toàn cho các nhà đầu t nớc ngoài,
Trang 30không cấm chuyển vốn và lợi nhuận về nớc Năm 1999, ISE là thị trờng chứng khoánhoạt động hiệu quả nhất trên thế giới.
Do có nhiều u thế về văn hoá cũng nh điều kiện tự nhiên nên Thổ Nhĩ Kỳ đãđầu t vào lĩnh vực du lịch và đạt đợc những thành tích đầy ấn tợng Số lợng kháchhàng năm và thu nhập từ du lịch đã tăng đáng kể Năm 1998, hơn 9,7 triệu khách dulịch đã đến Thổ Nhĩ Kỳ, thu nhập từ du lịch đạt 8 tỷ USD.
Nhờ những kết quả kinh tế đã đạt đợc trong những năm qua, vào tháng 12/1999tại Hội nghị thợng đỉnh Helsinki, EU tuyên bố Thổ Nhĩ Kỳ trở thành ứng cử viên đầyđủ của Liên minh châu Âu, địa vị ứng cử viên đầy đủ của EU là một thành công đánhdấu sự phát triển của Thổ Nhĩ Kỳ
Tháng 12/1999, Thổ Nhĩ Kỳ đã đệ đơn tham gia vào IMF, bắt đầu từ việc kýkết một Hiệp định 3 năm với IMF về Chơng trình Kinh tế của Chính phủ.
I-ran
Nền kinh tế I-ran gồm 3 khu vực là Nhà nớc, tập thể và t nhân, trong đó Nhà ớc kiểm soát những ngành kinh tế quan trọng Sau cuộc Cách mạng Hồi giáo (tháng2/1979), I-ran luôn bị Mỹ bao vây cấm vận và sau đó bị lôi kéo vào chiến tranh với I-rắc trong vòng 8 năm, nên nhìn chung kinh tế còn nhiều khó khăn, đồng tiền bị mấtgiá, lạm phát cao.
n-I-ran là nớc có tiềm năng kinh tế lớn với nguồn thu nhập chính là dầu lửaKhoảng 90% khoản thu từ xuất khẩu là do bán dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ Cácmỏ dầu chủ yếu nằm ở khu vực ven Vịnh Ba T Trữ lợng dầu hiện nay khoảng 13 tỷtấn Sản lợng khai thác cao nhất là vào năm 1976 đạt 334 triệu tấn Thu nhập từ dầumỏ của I-ran năm 1999 đạt 22 tỷ USD I-ran là thành viên của Tổ chức các nớc xuấtkhẩu dầu lửa (OPEC) và là nớc sản xuất dầu lớn thứ 2 của tổ chức này
Ngoài dầu mỏ, trữ lợng khí đốt của I-ran cũng khá lớn khoảng 19.800 tỷ m3,chiếm 12,6% trữ lợng thế giới Mỗi năm I-ran xuất khẩu khoảng 20% sản lợng khí gaskhai thác đợc sang các nớc Trung á
Các khoáng sản chính của I-ran gồm có thiếc, than đá, quặng sắt, đồng,uranium, chì, crôm, muối, bô xít Ngoài ra, I-ran còn xuất khẩu thảm, hoa quả, dagiầy, hàng dệt, ô-tô, sắt, thép và quặng kim loại Thảm I-ran thuộc loại nổi tiếng bậcnhất trên thế giới Xuất khẩu các mặt hàng phi dầu mỏ của I-ran hàng năm ớc tính đạt4,5 tỷ USD, trong đó xuất khẩu thảm đạt 2 tỷ USD.
Trang 31Hơn 80% sản lợng điện của I-ran đợc sản xuất ở các nhà máy nhiệt điện chạybằng các sản phẩm dầu mỏ, gas tự nhiên hoặc bằng than; còn lại hầu hết điện đ ợc sảnxuất từ các nhà máy thuỷ điện
Về nông nghiệp: hầu hết đất canh tác mầu mỡ là ở miền Bắc, miền Nam vàmiền Tây Theo chơng trình cải cách đất đai, bắt đầu trong những năm 1950 khoảng800.000 ha đất canh tác đã đợc cấp lại cho các hộ nông dân I-ran tự cấp đợc các mặthàng nông nghiệp cho đến cuối những năm 1960 Sau thập kỷ đó các chơng trình pháttriển kinh tế theo hớng công nghiệp và Chính phủ đã không chú ý tới nền nông nghiệp.Tuy nhiên, kể từ giữa những năm 1980 Chính phủ lại tập trung nhiều hơn vào khu vựcnông nghiệp, khuyến khích các dự án có quy mô nhỏ và các hệ thống canh tác truyềnthống, bao gồm việc phục hồi các kỹ thuật tới tiêu truyền thống nh các đờng ống tới n-ớc ngầm dới đất Hiện nay, khoảng 40% diện tích đất nông nghiệp đợc tới tiêu
Hàng năm sản xuất lơng thực của I-ran đạt khoảng 11-13 triệu tấn lúa mỳ, 3,5triệu tấn lúa mạch, 2,6 triệu tấn gạo, 2,1 triệu tấn cà chua và 1,9 triệu tấn nho Cácnông sản quan trọng khác gồm có củ cải đờng, mía đờng, ngô, đậu (đậu hạt), thuốc lá,chè và hạt có dầu, I-ran cũng đặc biệt nổi tiếng với các sản phẩm hoa quả nh sản xuấtcác loại cam, chuối, táo, lê, đào, nho và anh đào
Ngành cá cũng đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế I-ran nhng cha đợcchú ý để phát triển đầy đủ Biển Caspi và Vịnh Ba T có các loại cá hồi, cá tầm, cá hồihồng, cá trắng, tôm, và cá trích, sản lợng đánh bắt cá hàng năm đạt khoảng 334.000tấn Việc ô nhiễm biển do kết quả của cuộc chiến tranh vùng Vịnh năm 1990-1991 đãdẫn tới suy giảm 66% sản lợng đánh bắt Trứng cá muối của I-ran (trứng cá hồi hồng)đợc coi là một trong những món đặc sản ngon nhất trên thế giới, việc bán trứng cámuối đợc quy định chặt chẽ nhằm tối đa hoá các khoản ngoại tệ mạnh.
Các ngành trong lĩnh vực kinh tế dịch vụ của I-ran phát triển không đồng đềuvà một trong những ngành yếu nhất là tài chính ngân hàng Ngân hàng Markazi, đợcthành lập năm 1960 và do Chính phủ điều hành, là ngân hàng Trung ơng và ngân hàngphát hành Hoạt động ngân hàng thơng mại bị quốc hữu hoá và đợc tổ chức lại trongnăm 1979 Các ngân hàng t nhân đợc phép hoạt động lại vào năm 1994 Theo các đạoluật đợc ban hành năm 1980, tất cả các ngân hàng phải tuân thủ luật hồi giáo là cấmthu lãi từ các hoạt động, thay thế lãi bằng "các phí dịch vụ".
I-ran bị Mỹ bao vây kinh tế kể từ sau cuộc cách mạng Hồi giáo năm 1979, nềnkinh tế từ đó hầu nh đóng lại và chủ yếu trông cậy vào dầu mỏ, tự đầu t, suốt 20 nămđầu t trực tiếp nớc ngoài không vợt qua 2 tỷ USD.
Trang 32Dòng vốn nớc ngoài và tốc độ phát triển các ngành công nghiệp mới giảmmạnh sau khi có sự thay đổi Chính phủ năm 1979, chỉ có các mục tiêu cải cách nôngnghiệp đã thực sự thành công Nền kinh tế vẫn phụ thuộc nặng vào việc bán dầu mỏ vànhập khẩu hàng hoá
Hiện nay I-ran đang thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 3, kế hoạch phát triểnkinh tế 5 năm lần thứ 2 (1995-1999) đã đạt và vợt chỉ tiêu cụ thể, mức tăng trởng kinhtế đạt trung bình 5%/năm
I-rắc
Nhìn chung nền kinh tế I-rắc có nhiều đặc điểm giống với nền kinh tế I-ran, đólà sự phát triển chủ yếu dựa vào lĩnh vực công nghiệp, hơn nữa ngành công nghiệpquan trọng nhất là khai thác, chế biến và xuất khẩu dầu lửa Tuy nhiên, cơ cấu giữacác lĩnh vực kinh tế của nớc này mất cân đối nghiêm trọng Các lĩnh vực dịch vụ vànông nghiệp hầu nh không phát triển Hàng năm I-rắc phải nhập khẩu một số lợng lớncác mặt hàng nông sản Do hậu quả của chiến tranh vùng Vịnh làm cho hệ thống cơ sởhạ tầng của I-rắc bị phá huỷ nghiêm trọng, hơn nữa do bị cấm vận nên lĩnh vực dịch vụkhông phát triển.
Ngành công nghiệp quan trọng của I-rắc là dầu lửa, năm 1951 thu ngân sách từdầu lửa chỉ chiếm khoảng 17%, năm 1974 lên tới 75,6% và năm 1977 chiếm 90% tổngthu ngân sách Dầu lửa chiếm 94% tổng thu ngoại tệ quốc gia và 98% trị giá xuấtkhẩu
I-rắc có 75 mỏ dầu sẵn sàng khai thác nhng mới chỉ khai thác đợc 21 mỏ vàonăm 1981 Công suất khai thác có thể đạt 3,9 triệu thùng/ngày (200 triệu tấn/năm).Sản lợng khai thác hiện tại chiếm trên 4% tổng sản lợng dầu lửa khai thác của thế giới.Các ngành công nghiệp quan trọng khác của I-rắc đều liên quan đến côngnghiệp dầu lửa nh công nghiệp lọc dầu, hoá dầu, hoá chất, công nghiệp sản xuất khíhoá lỏng Do chiến tranh tàn phá nặng nề, sau một thời gian dài khôi phục, năm 1999công nghiệp lọc dầu của I-rắc mới chỉ đạt tổng công suất là 0,85 triệu thùng/ngày Nhàmáy lọc dầu lớn nhất của I-rắc là Zubair có công suất 0,3 triệu thùng/ngày, ngoài raI-rắc còn có khoảng gần 10 nhà máy lọc dầu khác có công suất nhỏ hơn.
Cùng với công nghiệp lọc dầu là công nghiệp hoá dầu và công nghiệp hoá chất.Nhà máy hoá dầu nổi tiếng tại Basarah sản xuất đợc 150.000 tấn Polythene vàPVC/năm, 40.000 tấn sô-đa công nghiệp/năm Do công nghiệp lọc dầu và hoá dầuphát triển nên ở I-rắc có một hệ thống các đờng ống dẫn dầu hiện đại nhất thế giới.
Trang 33Trong đó các đờng ống dầu dầu lớn nhất là đờng ống dẫn dầu qua Xy-ri đến ĐịaTrung Hải: 1,4 triệu thùng/ngày, đờng ống dẫn dầu qua Thổ Nhĩ Kỳ đi Dortyol: 0,3triệu thùng/ngày; đờng ống phía Nam từ Maditha đến FAO ra Vịnh Ba T: 0,8 triệuthùng/ngày, đờng ống dẫn dầu từ Buzargan và Abu Gharib tới Rumaillab xuống cảngbiển Vịnh Ba T: 0,8 triệu thùng/ngày.
Ngoài dầu mỏ và công nghiệp chế biến liên quan đến dầu mỏ, I-rắc còn cócông nghiệp khai thác quặng sắt, crôm ở phía bắc, đồng, kẽm ở khu vực Zagos, nhngcác công trình bị bỏ dở bởi cuộc chiến tranh Iran - Irắc Trữ lợng các mỏ đá vôi, mỏthạch cao, mỏ muối lớn Nhà máy sản xuất muối tại FAO khu vực Vịnh Ba T có côngsuất 0,6 triệu tấn muối năm.
Về công nghiệp hàng tiêu dùng: có nhà máy dệt tại Mosul, nhà máy dệt tạiArbil có công suất 1.000.000 mét vải/năm; 3 nhà máy sản xuất đờng tại Mosul, Basrahvà Sulaimanjah; Nhà máy xi măng có công suất 12 triệu tấn/năm; Nhà máy cơ điện tạiBaquabah; Nhà máy gia công lắp ráp máy kéo; Nhà máy kéo sợi tổng hợp; Nhà máylắp ráp ô-tô các loại, nhà máy sản xuất giày dép, nhà máy sản xuất thuốc tân dợc.
Nông nghiệp và chăn nuôi: I-rắc có 58 triệu ha đất có thể canh tác đợc Năm1980, thời điểm I-rắc canh tác nhiều nhất diện tích cũng chỉ đạt 28 triệu ha (quảngcanh) với năng suất thấp do hệ thống tới tiêu cha hoàn chỉnh Trong những năm bị cấmvận, I-rắc tranh thủ đào đợc hàng trăm km sông đào nhằm phát triển nông nghiệp vàchống sa mạc hoá.
Chăn nuôi I-rắc khá phát triển với các sản phẩm chính là gia súc và gia cầm.Ngoài ra nghề cá ở I-rắc cũng khá phát triển, sản lợng đánh bắt cá năm 1998 đạt35.000 tấn
Tóm lại, I-rắc là một nớc có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế kể cả về côngnghiệp, nông nghiệp và dịch vụ Song do chiến tranh liên miên nên nhiều công trình cơsở hạ tầng đã bị phá huỷ nặng Hơn nữa do lệnh cấm vận của Mỹ và EU nên việc giaolu kinh tế với các nớc khác trong khu vực và thế giới gặp khó khăn Nếu các lệnh cấmvận đợc xoá bỏ thì trong một tơng lai gần I-rắc sẽ trở thành một nớc có nền kinh tếphát triển trong khu vực.
A-rập Xê-út
A-rập Xê-út là một trong những nớc có nền kinh tế phát triển khá so với các ớc trong khu vực Trung Cận Đông
Trang 34n-Về nông nghiệp: A-rập Xê-út là một trong những nớc khô cằn nhất thế giới và
chỉ có vùng phía Bắc và khu vực phía Nam đợc hởng lợng ma hàng năm khoảng 100mm Mặc dù khan hiếm nguồn nớc và đất canh tác, ngành nông nghiệp đã tăng trởngđáng kể do Chính phủ theo đuổi mục tiêu tự túc lơng thực nhằm giảm nhập khẩu.Nông nghiệp đóng góp 6,3% ngân sách năm 1999 và thu hút khoảng 6 -7% lực lợnglao động.
Sự tăng trởng của ngành kinh tế này phụ thuộc hoàn toàn vào việc quản lý cácnguồn nớc khan hiếm Kế hoạch phát triển nông nghiệp gần đây đã có mục tiêu đadạng hoá các sản phẩm của ngành nông nghiệp, hớng chủ yếu của kế hoạch này làchuyển sang các loại cây trồng sử dụng ít nớc hơn Chính phủ cũng đã triển khai ch-ơng trình lọc nớc biển bao gồm một đờng ống dẫn nớc từ Hinni tới Riyadh để cấp nớcngọt cho khu vực nông thôn
Các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu của A-rập Xê-út là lúa mỳ, lúa mạch, chà là,khoai tây, da hấu, kê, sản phẩm sữa, hành, nho và quả có múi.
Về công nghiệp: dầu lửa, khí tự nhiên và các sản phẩm hoá dầu đã và sẽ tiếp tục
là ngành kinh tế quan trọng nhất của A-rập Xê-út, năm 1998 chiếm 90% nguồn thuxuất khẩu và 40% GDP của nớc này 1/4 trữ lợng dầu của thế giới nằm tại 77 mỏ dầucủa A-rập Xê-út và một nửa trong số này tập trung tại 8 mỏ lớn Ngời ta cho rằng trữ l-ợng dầu lửa của A-rập Xê-út có thể là 1.000 tỷ thùng Hiện nay, A-rập Xê-út vẫn là n-ớc cung cấp dầu chính cho Hoa Kỳ, châu Âu và Nhật Bản.
Việc sụt giảm giá dầu mỏ cuối năm 1998 đã tác động nghiêm trọng đến A-rậpXê-út và làm thấy rõ sự cần thiết của đa dạng hoá và t nhân hoá Chính phủ khuyếnkhích các công ty dầu lửa nớc ngoài vào đầu t, A-rập Xê-út không chỉ có trữ lợng dầulớn nhất thế giới mà chi phí khai thác rất thấp chỉ khoảng 1-1,5 USD/thùng Một mặtkhuyến khích các công ty quốc tế có dự án đầu t vào chế biến dầu khí nhng mặt khácBộ Dầu lửa vẫn cha công bố quyết định cuối cùng về việc các công ty nớc ngoài có đ-ợc phép đầu t vào lĩnh vực nhiều lợi nhuận này không.
Một trong những hớng u tiên phát triển kinh tế của A-rập Xê-út hiện nay là cácngành công nghiệp phi dầu lửa Đây là mục tiêu của chiến lợc phát triển công nghiệpquan trọng gần đây của A-rập Xê-út Chiến lợc này nhằm đa dạng hoá nền tảng côngnghiệp của mình, thúc đẩy ngành công nghiệp nặng thuộc khu vực Nhà nớc, chủ yếutập trung vào Tập đoàn Công nghiệp cơ bản Saudi (SABIC) mà Chính phủ sở hữu 70%.Tập đoàn này kiểm soát và điều hành 16 tổ hợp sản xuất các hoá phẩm dầu khí, phân
Trang 35bón, nhựa và thép SABIC là công ty sản xuất các hoá phẩm dầu khí lớn nhất TrungĐông với doanh thu hàng năm 6 tỷ USD
Chính phủ cũng đang khuyến khích đầu t vào một lĩnh vực có nhiều hứa hẹn làcông nghiệp khai thác mỏ A-rập Xê-út là quốc gia có các mỏ khoáng sản lớn nhất khuvực vùng Vịnh với trữ lợng khoảng 20 triệu tấn quặng vàng, 60 triệu tấn đồng, 10 tỷtấn phốt-phát và nhiều khoáng chất khác Tới giữa năm 1999, tổng đầu t vào lĩnh vựcnày đã đạt 6,7 tỷ USD Chính phủ hy vọng công nghiệp mỏ sẽ trở thành nguồn thu lớnthứ hai của đất nớc trong thập kỷ tới với mức tăng trởng hàng năm 9,9%/năm
Ngành điện đợc chú ý phát triển mạnh nhất trong những năm gần đây, thôngqua việc cơ cấu lại ngành điện của A-rập Xê-út Mời công ty sản xuất điện đợc sápnhập thành Công ty Điện lực Saudi (SEC) Chịu trách nhiệm sản xuất, truyền tải vàphân phối điện của đất nớc, SEC là một công ty do nhà nớc chiếm 85% cổ phần Sựphát triển của ngành điện lực chứng tỏ nhu cầu ngày càng tăng do đòi hỏi của quátrình công nghiệp hoá và hiện đại hoá.
Về lĩnh vực dịch vụ: Thị trờng ngân hàng A-rập Xê-út là thị trờng lớn nhất trong
khu vực với 1229 chi nhánh và tổng tài sản 107,82 tỷ USD vào cuối năm 1998 Cácngân hàng thơng mại A-rập Xê-út thực hiện các tác vụ nhận và cho vay tiền gửi, dịchvụ ngoại hối, tiền gửi liên ngân hàng, nợ chính phủ và tài sản Có 5 tổ chức tín dụngchuyên ngành cung cấp các khoản vay trung và dài hạn cho khu vực t nhân và một sốcông ty nhà nớc Ngân hàng Trung ơng của nớc này là Cơ quan tiền tệ A-rập Xê-út (SAMA).
Mặc dù có cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 1998, 10 trong tổng số 11ngân hàng thơng mại của A-rập Xê-út vẫn tăng lợi nhuận Thống đốc SAMA cho rằngđiều này là kết quả của quá trình đa dạng hoá nền kinh tế.
Arập Xêút hiện có 8 cảng chính ở Vịnh Arập và Biển Đỏ, đó là các cảng th ơng mại Jeddah, Dammam, Jubail, Yanbu, Jizan, Dhuba và hai cảng công nghiệp ởJubail và Yanbu Năng lực bốc dỡ của các cảng thơng mại đạt 30 triệu tấn và các cảngcông nghiệp là 55 triệu tấn mỗi năm.
-A-rập Xê-út có rất nhiều di tích lịch sử và tôn giáo cũng nh các thắng cảnhthiên nhiên nên ngành du lịch nhìn chung khá phát triển Khu vực t nhân đã đầu t rấtnhiều vào ngành du lịch Hiện đã có 30 khách sạn hạng nhất và thêm 21 khách sạn nữađang trong quá trình xây dựng Các dự án phát triển khác gồm có một khu đô thị mới ởMedina, khu phức hợp bốn mùa ở Riyadh, một trung tâm du lịch ở tỉnh miền Tây vàphát triển các thắng cảnh bên bờ Biển Đỏ.
Trang 36Vai trò ngày càng tăng của khu vực t nhân sẽ tiếp tục thúc đẩy kế hoạch đadạng hoá nền kinh tế của A-rập Xê-út Chính phủ khuyến khích các hoạt động của khuvực t nhân bằng việc thu hút đầu t nớc ngoài để thành lập các liên doanh, cho phép cáccông ty t nhân tham gia vào các dự án dân sự lớn, tăng cờng việc huy động vốn củakhu vực t nhân để cung cấp tài chính cho các dự án của Chính phủ Để thu hút và tậndụng nguồn vốn của khu vực t nhân Chính phủ sẽ thực hiện việc phát triển hơn nữa thịtrờng vốn của nớc này Với một thị trờng vốn phát triển và cạnh tranh hơn sẽ giúp choviệc chuyển đổi các các tài sản tài chính ngắn hạn thành nguồn vốn dài hạn vàgiảm/chia sẻ rủi ro trở nên dễ dàng hơn Một thị trờng vốn đợc đổi mới sẽ có khả năngcung cấp cho các công ty t nhân nhiều các khoản tín dụng đặc biệt tài trợ cho cáckhoản đầu t dài hạn.
Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất
Nền kinh tế của Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất phụ thuộc chủ yếu vàokhai thác và chế biến dầu, trữ lợng dầu mỏ và khí đốt đứng hàng thứ t thế giới Ngànhcông nghiệp dầu mỏ phát triển nhanh ở Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất, sau sựkiện phát hiện ra dầu tại Abu Dhabi vào năm 1958 Hầu hết tại các tiểu vơng quốc đềucó dầu nhng chỉ ở Abu Dhabi và Dubai là những nơi có nguồn dầu đáng kể Nguồndầu lửa đã đa Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất trở thành một trong những nớc cóthu nhập bình quân đầu ngời cao nhất thế giới, thu nhập từ nguồn dầu mỏ và khí đốtchiếm khoảng 40% GDP.
Điều kiện khí hậu sa mạc đã hạn chế việc phát triển nông nghiệp của Các tiểuvơng quốc A-rập thống nhất do khan hiếm nớc, đặc biệt là các nguồn nớc ngầm.Ngành nông nghiệp của Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất chỉ chiếm 2,5% GDP,trồng trọt bị ảnh hởng nghiêm trọng do thiếu nguồn nớc và chỉ cha đầy 0,5% đất đaicủa Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất dành cho trồng trọt Với những chơng trìnhcải tạo đất đã giúp Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất tự túc đợc một số loại rau quảnhng nhiều loại thực phẩm khác vẫn phải nhập khẩu Chỉ có một số ít loại cây nh cọ,xoài, lúa mì, kê đợc trồng trên các ốc đảo và những vùng có nguồn nớc.
Phát triển kinh tế của Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất không đồng đềugiữa các vùng, chủ yếu tập trung ở Abu Dhabi và Dubai, là nơi khai thác dầu chủ yếuvà có tốc độ phát triển nhanh nhất Với nỗ lực đa dạng hoá nền kinh tế và không chỉphát triển dựa duy nhất vào nguồn dầu mỏ, Các tiểu vơng quốc A-rập thống nhất đãtập trung vào phát triển một số ngành công nghiệp khác Thu nhập từ việc xuất khẩudầu đợc hỗ trợ cho xây dựng một nhà máy luyện nhôm ở Dubai trong những năm1980, xây dựng tổ hợp công nghiệp ở ar-Ruways, trang bị mới các phơng tiện để vận
Trang 37chuyển và hoá lỏng gas Các nỗ lực của Chính phủ nhằm đa dạng hoá nền kinh tế đãthu đợc nhiều kết quả và tạo đà phát triển cho lĩnh vực dịch vụ, ngân sách hàng nămdành 1/2 cho chi tiêu công cộng.
Gioóc-đa-ni
Nền kinh tế của Gioóc-đa-ni theo hớng thị trờng tự do, trong đó khu vực kinh tết nhân năng động đóng vai trò chủ đạo Sở hữu các doanh nghiệp chủ yếu là t nhân,ngoại trừ các ngành liên quan đến công nghiệp khai mỏ
Gioóc-đa-ni đã đạt đợc một số tiến bộ đáng kể trong cải cách kinh tế, bắt đầu từnăm 1989 Chính phủ đã chấp nhận một chơng trình kinh tế theo định hớng tăng trởngtrong 5 năm do IMF và Ngân hàng thế giới giám sát Mục tiêu chính của việc phục hồisự tăng trởng không có lạm phát và bền vững đã đợc thực hiện xong.
Nhằm tự do hoá hơn nữa nền kinh tế quốc dân và để tăng dòng vốn nớc ngoài,Gioóc-đa-ni đã bắt đầu một chơng trình t nhân hoá, theo đó kích thích vai trò và hiệuquả của các nhà đầu t t nhân trong các kế hoạch phát triển dài hạn của đất nớc Vàocuối năm 1997, Chính phủ đã bán tất cả các cổ phần của mình trong các công ty có cổphần gốc là 5% hoặc ít hơn Trong năm 1998 Chính phủ bán thêm các ngành côngnghiệp chiến lợc và bắt đầu bán 33,3% cổ phần của mình tại Công ty xi-măng Gioóc-đa-ni cho một công ty của Pháp, vào những năm 1999, 2000, tỷ trọng bán cổ phầntrong các công ty cho nớc ngoàikhông ngừng đợc nâng cao
ở cạnh hai nớc nhiều dầu mỏ nhất nhì khu vực là A-rập Xê út và I-rắc nhngGioóc-đa-ni lại phải nhập dầu Tuy bị cấm vận từ chiến tranh vùng Vịnh nhng I-rắc vẫnđợc phép chuyên chở dầu thô bằng đờng bộ cho Gioóc-đa-ni 50.000 thùng/ngày Trớcđây nớc này vẫn nhận đợc sự viện trợ của các nớc giàu có trong khu vực kể cả I-rắc.Hàng năm Mỹ vẫn viện trợ cho nớc này và các khoản u đãi về thơng mại
Tài nguyên thiên nhiên chỉ có khoáng sản chính là phốt phát và potash, ngoài racòn có quặng sắt, đồng, thạch cao, măngan và muối khoáng ở vùng biển Chết Vềcông nghiệp, ngành khai mỏ đóng một vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của Gioóc-đa-ni và chiếm một phần đáng kể trong nguồn thu từ xuất khẩu Gioóc-đa-ni thuộc nhóm3 nớc đứng hàng đầu trên thế giới về xuất khẩu phốt phát và gần đây đã thành lập cáccông ty liên doanh lớn với các công ty nớc ngoài nhằm phát triển hơn nữa các sảnphẩm từ phốt phát Các ngành công nghiệp có quy mô lớn khác gồm sản xuất xi măng,sản xuất phân bón, công nghiệp lọc dầu.
Trang 38Ngành công nghiệp dợc phẩm là một trong những ngành công nghiệp trong nớcthu ngoại tệ lớn Các sản phẩm dợc của Gioóc-đa-ni hiện nay đang đợc xuất khẩu tớimọi nơi trên toàn thế giới, gần đây xuất sang châu Âu và Mỹ Năm 1999, xuất khẩu đ-ợc 185,5 triệu USD và nhập khẩu 129,6 triệu USD.
Về nông nghiệp: việc canh tác nông nghiệp bị hạn chế do thiếu nguồn cung cấp
nớc để tới tiêu Canh tác và trồng trọt tập trung chủ yếu vào một số thung lũng có điềukiện khí hậu cận nhiệt đới và có đất đai mầu mỡ hơn Mặc dù vậy, thông qua việc quảnlý nguồn đất đai hiếm của mình Gioóc-đa-ni có khả năng xuất khẩu một số lợng đángkể các sản phẩm nông nghiệp.
Các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu gồm: lúa mỳ, lúa mạch, ôliu, đậu lăng, đậuxanh, cà chua, da chuột, cà tím, cam, quýt, da quả, cải bắp, chuối, khoai tây và hành.Hiện nay, nông nghiệp đóng góp vào GDP 6% và chiếm 10% lực lợng lao động Cũngtrong năm này các sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu đã thu đợc 197 triệu USD, chiếm13% tổng kim ngạch xuất khẩu Gioóc-đa-ni đã là nớc cung cấp truyền thống hoa quảvà rau tơi cho thị trờng khu vực và một số nớc EU.
Vùng thung lũng Rift là vùng đất đai màu mỡ, tơng đối giàu nguồn nớc chiếm14% tổng diện tích đất canh tác, 70% rau quả đợc sản xuất tại thung lũng này Vùngcao nguyên trung tâm là vùng đa số đất đai có thể canh tác đợc và thủ đô Amman nằmtrong vùng này, đây là nơi sản xuất các sản phẩm hoa quả, rau và các loại ngũ cốc.
Vùng Đông Gioóc-đa-ni chiếm gần 2/3 tổng diện tích đất đai Gioóc-đa-ni, khíhậu sa mạc bán khô cằn hơi khắc nghiệt, đây là nơi chăn nuôi ngỗng, bò sữa, dê, cừuBedouins và gia súc cung cấp thịt cho dân chúng Gioóc-đa-ni và cả cho xuất khẩu
Về lĩnh vực dịch vụ: nhìn chung lĩnh vực dịch vụ ở nớc này là kém phát triển so
với các kĩnh vực khác của nền kinh tế Ngành vận tải và du lịch là các ngành kinh tếdịch vụ chủ yếu trong thời gian hiện nay Bên cạnh đội ngũ máy bay vận tải chở 200tấn rau quả/tuần, Gioóc-đa-ni còn có một đội xe gồm 1.700 chiếc chở rau quả tới cácthị trờng xuất khẩu trong khu vực.
Du lịch là ngành đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho Gioóc-đa-ni, chiếm 13%GDP Ngời ta gọi Gioóc-đa-ni là cửa ngõ của vùng Trung Đông, cầu nối giữa Âu và á,cho nên tại đây có hai khu vực xuất nhập tự do "Free Zone" tại cảng Aquaba và thủ đôAmman nhằm khuyến khích đầu t của nớc ngoài vào khu vực này để xuất khẩu hoặcnhập khẩu hàng hoá vào chế biến hoàn chỉnh rồi sau đó tái xuất sang nớc thứ ba Mứcthuế nhập khẩu vào thị trờng này còn khá cao, có loại hàng phải chịu mức thuế 100 -200%.
Trang 39 Cô- oét
Nền kinh tế của Cô-oét phụ thuộc rất lớn vào dầu mỏ, cung cấp 95% xuất khẩuvà khoảng 45% GDP Ngành công nghiệp chế biến chiếm 25% GDP, chủ yếu là cácngành lọc hoá dầu Là một trong những nớc sản xuất dầu quan trọng nhất thế giới, Cô-oét bị ảnh hởng nặng nề do giá dầu mỏ giảm trong năm 1998 và kết quả là GDP giảm2%.
Do suy thoái kinh tế nên Cô-oét đã tiến hành cải cách cơ cấu theo h ớng mở cửanền kinh tế cho các nhà đầu t nớc ngoài Mục tiêu của Chính phủ Cô-oét là đa dạnghoá và t nhân hoá các công ty Nhà nớc để đối phó với dao động theo chu kỳ của giádầu mỏ và tạo nhiều cơ hội việc làm hơn cho ngời Cô-oét Chính phủ đang dự định tnhân hoá hãng hàng không quốc gia, ngành viễn thông và một số lĩnh vực của ngànhnăng lợng.
Để nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, năm 1999 Chính phủ lại utiên nhiều hơn nữa cho các nhà đầu t nớc ngoài Các công ty nớc ngoài đợc phép đấuthầu việc mở rộng mỏ dầu phía Bắc và đợc tham gia vào thị trờng chứng khoán Cô-oét(Kuwait Stock Exchange- KSE) Năm 1999, Quốc vơng ban hành sắc lệnh cho phépthành lập công ty 100% vốn nớc ngoài, một tiến bộ so với quy định trớc đây (chỉ chophép công ty nớc ngoài chiếm giữ tối đa 49% tổng số vốn) Thêm vào đó, khu vực th-ơng mại tự do tại cảng Shuwaikh đã đợc chính thức khai trơng vào tháng 7/1999.Chính phủ cũng ban hành đạo luật chặt chẽ hơn về bản quyền sở hữu trí tuệ theo cácquy định phù hợp với thông lệ quốc tế.
Việc tăng giá dầu năm 1999 đã cho phép Chính phủ tiến hành các biện phápmạnh hơn để thúc đẩy nền kinh tế, đồng thời giúp việc triển khai các dự án tốn kémnh xây dựng các nhà máy điện, nâng cấp cơ sở hạ tầng và mở rộng ngành công nghiệpdầu mỏ Giá dầu mỏ tăng đã giúp nền kinh tế tăng trởng vào năm 1999 và năm 2000.
Về công nghiệp: Mặc dù bị tàn phá nặng nề trong cuộc chiến tranh vùng Vịnh,
phần lớn các cơ sở khai thác và chế biến dầu mỏ của Cô-oét đã đợc khôi phục Hiệntại, nớc này có thể khai thác 2 triệu thùng/ngày và Chính phủ đang triển khai việc mởrộng khu mỏ phía Bắc để đa sản lợng khai thác lên mức 3,5 triệu thùng/ngày vào năm2010 Trớc đây, Công ty Công nghiệp hoá dầu (PIC) của Cô-oét chủ yếu sản xuất cácsản phẩm có giá trị thấp nh a-mô-ni-ắc, u-rê và phân bón để xuất khẩu nhng hiện tạicông ty đã bắt đầu chuyển sang các sản phẩm có giá trị cao, ví dụ polypropylene.
Sản lợng điện hiện thời của Cô-oét là khoảng 9.000 MW/năm, trong khi đó mứctiêu thụ điện năng của nớc này tăng trởng hàng năm khoảng từ 7-9% Để đáp ứng nhu
Trang 40cầu tăng cao này, Bộ Điện lực và Nớc đã triển khai dự án của Mitsubishi xây dựng nhàmáy điện có công suất 2.400 MW trị giá 2,2 tỷ USD tại Al-Subiya đã hoàn thành cuốinăm 1999 và dự án thứ hai với các công ty Mỹ xây dựng tại Al-Zhour có công suất2.400 MW.
Về lĩnh vực nông nghiệp: là một nớc nhỏ, đất đai ít và xấu rất khó khăn cho
phát triển nông nghiệp, bù lại Cô-oét có nguồn thuỷ sản khá phong phú Hàng năm,Cô-oét khai thác đợc một sản lợng thuỷ sản khá lớn, nhng chủ yếu phục vụ cho nhucầu nội địa.
Về dịch vụ: ngành ngân hàng của Cô-oét rất phát triển, gồm có 7 ngân hàng
th-ơng mại với 125 chi nhánh, chủ yếu do Chính phủ kiểm soát Ngân hàng lớn nhất làNgân hàng quốc gia Cô-oét với 35 chi nhánh Có 3 ngân hàng chuyên doanh cung cấpcác khoản tín dụng trung và dài hạn Ngân hàng Công nghiệp Cô-oét cung cấp vốn chocác dự án công nghiệp và nông nghiệp còn Ngân hàng bất động sản Cô-oét tài trợ chocác dự án phát triển nhà ở Vai trò của Ngân hàng Tín dụng và Tiết kiệm Cô-oét là chongời dân vay để mua và xây dựng nhà ở dân c Các ngân hàng này đều nằm dới sựgiám sát của Ngân hàng Trung ơng Cô-oét.
Ngành bảo hiểm đợc chi phối bởi 3 công ty trong nớc là Al-Ahlia, Warba vàCông ty bảo hiểm Cô-oét nhng sẽ sớm mở cửa cho các công ty nớc ngoài.
Thị trờng chứng khoán Cô-oét (KSE) đợc thành lập từ năm 1977 Bị gián đoạntrong chiến tranh vùng Vịnh, sau đó đợc mở cửa lại vào tháng 9/1992 và hiện có 65công ty Cô-oét, 10 công ty nớc ngoài và 2 quỹ tài chính tham gia
Giao thông vận tải: Cô-oét không có đờng sắt nhng hệ thống đờng bộ rất hiện
đại với tổng chiều dài 4.740 km Cô-oét có sân bay quốc tế duy nhất gần Kuwait City,có khả năng phục vụ 4,5 triệu lợt hành khách một năm Về đờng biển, Cô-oét có 3cảng thơng mại Cảng lớn nhất Shuwaikh cách Kuwait City 3 km có 21 cầu cảng nớcsâu, hai cảng còn lại là Shuaiba và Doha Mạng lới viễn thông phát triển với tốc độ rấtnhanh kể từ sau chiến tranh vùng Vịnh
I-xra-en
I-xra-en là một nớc nghèo về tài nguyên thiên nhiên, phần lớn đất đai khô cằnnhng có tiềm năng lớn về kinh tế do áp dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến.Trong 50 năm qua I-xra-en đã đạt đợc những thành tựu rất lớn về phát triển kinh tế.