Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS thuộc thành phố vinh tỉnh nghệ an

Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học vinh Nguyễn gia linh Một số giải pháp Nâng cao chất lợng hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trờng THcs thuộc thành phố Vinh tỉnh nghệ an luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục Vinh - 2007 Bộ giáo dục và đào tạo Trờng đại học vinh Nguyễn Gia Linh Một số giải pháp nâng cao chất lợng hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trờng THCS thuộcthành phố Vinh, tỉnh nghệ an Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Ngời hớng dẫn khoa học PGS.TS Trần Ngọc Giao Thành phố Vinh - 2007 2 Lời cảm ơn Với lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn: Ô Các Thầy, Cô Lãnh đạo Trờng Đại học Vinh, Lãnh đạo Khoa Đào tạo sau đại học, cùng các Thầy, Cô giảng dạy lớp Cao học Quản lý Giáo dục khoá 13. Ô Ban lãnh đạo và tập thể giáo viên Trờng THCS Hng Đông, thành phố Vinh, Nghệ An đã quan tâm, tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập. Ô Phó Giáo s Tiến sĩ Trần Ngọc Giao - ngời trực tiếp hớng dẫn tôi với trách nhiệm cao, chu đáo và tận tình để tôi hoàn thành luận văn đạt chất lợng. Ô Những ngời thân yêu trong gia đình và bạn bè, đồng nghiệp thân thiết. Tất cả đã cho tôi hành trang và nghị lực để hoàn thành tốt việc học tập và hoàn tất luận văn. Thành phố Vinh, ngày 25 thâng 12 năm 2007 Tác giả luận văn Nguyễn Gia Linh mục lục Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .trang 1 2. Mục tiêu nghiên cứu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 3. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 4. Nhiệm vụ nghiên cứu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5. Giả thuyết khoa học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6. Phơng pháp nghiên cứu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 7. Đóng góp của luận văn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 8. Kết cấu của luận văn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 Chơng một Cơ sở khoa học của hoạt động kiểm tra nội bộ tr- ờng học 1.1 Một số vấn đề chung về kiểm tra nội bộ trờng học 1.1.1. Khái niệm kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 1.1.2. Vị trí, vai trò của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.13. Chức năng của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 1.1.4. Mục đích, nhiệm vụ của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . .13 1.15. Đối tợng và nội dung kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . .15 1.1.6. Nguyên tắc kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.1.7. Hình thức kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 1.1.8. Phơng pháp kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 1.1.9. Quy trình kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 1.2 Cơ sở khoa học của kiểm tra nội bộ trờng học 1.2.1. Cơ sở lý luận của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . . 25 1.2.2. Cơ sở pháp lý của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . . 29 1.2.3. Cơ sở thực tiễn của kiểm tra nội bộ trờng học . . . . . . . . . . . . . . .30 Chơng hai Thực trạng hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học ở một số trờng trung học cơ sở thuộc thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. 2.1. Khái quát chung về tình hình giáo dục thành phố Vinh. . . . . . . . . 32 2.1.1. Về quy mô phát triển giáo dục phổ thông . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 2.1.2. Chất lợng giáo dục toàn diện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 2.2. Thực trạng hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trờng trung học cơ sở thành phố Vinh 2.2.1. Kết quả khảo sát . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2.2.2. Đánh giá chung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Chơng ba Một số giải pháp nâng cao chất lợng hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học ở các trờng trung học cơ sở thuộc thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 3.1. Giải pháp thứ nhất: Bồi dỡng về nhận thức t tởng . . . . . . . . . .45 3.2. Giải pháp thứ hai: Bồi dỡng về chuyên môn nghiệp vụ . . . . . . . .45 3.2.1. Kiểm tra giáo viên . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 3.2.2. Kiểm tra hoạt động s phạm của tổ, nhóm chuyên môn . . . . . . . . 66 3.2.3. Kiểm tra học sinh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 3.2.4 Kiểm tra cơ sở vật chất, thiết bị, tài chính . . . . . . . . . . . . . . 68 3.3. Giải pháp thứ ba: Thực hiện kế hoạch hoá hoạt động kiểm tra nội bộ gắn với kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 3.3.1. Kế hoạch kiểm tra năm học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 3.3.2. Kế hoạch kiểm tra hàng tháng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71 3.3.3. Kế hoạch kiểm tra hàng tuần . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 3.4. Giải pháp thứ t: Tổ chức, chỉ đạo hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học 3.4.1. Xây dựng lực lợng kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 3.4.2. Bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên . . . . . . . 73 3.4.3. Phân cấp trong kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 3.4.4. Xây dựng chế độ kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 3.4.5. Cung cấp các điều kiện cần thiết cho kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . 74 3.5. Giải pháp thứ năm: Tổ chức tự kiểm tra đánh giá 3.5.1 Đối với mỗi cá nhân, bộ phận, tổ chức trong nhà trờng . . . . . . . 74 3.5.2 Đối với nhà trờng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 3.6. Giải pháp thứ sáu: Tổng kết hoạt động kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . 74 3.7. Giải pháp thứ bảy: ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 3.8. Khảo sát tính khả thi của các giải pháp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ 1. KÕt luËn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 2. KiÕn nghÞ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o . . . . . . . . . . . . . . . . . .81 B¶ng ch÷ viÕt t¾t THCS Trung học cơ sở KTNB Kiểm tra nội bộ TDTT Thể dục thể thao TTQL Thông tin quản lý GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo NXB Nhà xuất bản MT Mục tiêu PP Phơng pháp ND Nội dung KQ Kết quả GV Giáo viên HS Học sinh ĐH Đại học CĐ Cao đẳng CSVC-TBDH Cơ sở vật chất- thiết bị dạy học Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý. Đó là công việc- hoạt động nghiệp vụ mà ngời quản lý ở bất kỳ cấp nào, cơng vị nào cũng phải thực hiện để biết rõ những kế hoạch, mục tiêu đề ra thực tế đã đạt đợc đến đâu và nh thế nào. Từ đó tìm ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn và điều chỉnh. Kiểm tra không chỉ đơn thuần là chức năng cuối cùng của một chu trình quản lý, mà nó còn là tiền đề cho chu trình quản lý tiếp theo. Thực chất của quản lý là xử lý thông tin. Thông tin là nguyên liệu của quản lý, chất lợng và hiệu quả của thông tin quyết định chất lợng và hiệu quả của quản lý. Ngời quản lý tài năng trớc hết và quan trọng nhất phải biết tổ chức tốt công tác thông tin cho chính mình. Để có đợc thông tin chính xác, kịp thời thì một trong những biện pháp quan trọng là phải tiến hành kiểm tra. Kiểm tra nội bộ trờng học là một chức năng đích thực của quản lý trờng học, là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngợc thờng xuyên, kịp thời giúp ngời quản lý hình thành cơ chế điều chỉnh h- ớng đích trong quá trình quản lý nhà trờng. Kiểm tra nội bộ trờng học là một biện pháp trong hoạt động quản lý, là công cụ sắc bén tăng cờng hiệu lực quản lý, góp phần nâng cao chất lợng và hiệu quả giáo dục- đào tạo. Quan tâm đến công tác kiểm tra nội bộ là biểu hiện phẩm chất của ngời quản lý v góp phần chống bệnh quan liêu của ng ời lãnh đạo. Tìm hiểu, nghiên cứu t tởng Hồ chí Minh, chúng ta thấy Ngời rất quan tâm đến việc kiểm tra. Chủ tịch Hồ Chí Minh thờng nhắc nhở cán bộ quản lý: Muốn chống bệnh quan liêu, bàn giấy, muốn biết các nghị quyết có đợc thi hành không, thi hành có đúng không, muốn biết ai ra sức làm, ai làm qua chuyện, chỉ có một cách là khéo kiểm soát. Theo Bác: Kiểm tra không phải là một thứ đặc quyền, đặc ân của ngời quản lý dùng để lục soát, theo dõi, xác minh, đánh giá thiếu sót của ngời dới quyền hay để tóm lấy thành tích, để khi có dịp là dùng đến mà xem đó là chức năng, nhiệm vụ của ngời lãnh đạo và của mọi ngời. Kiểm tra phải nhằm mục đích nắm chính xác, đầy đủ công việc và kết quả của công việc đó. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh có ba điều cần phải kiểm soát, đó là: - Có kiểm soát mới biết cán bộ, nhân viên tốt hay xấu. - Mới biết rõ u điểm, khuyết điểm của cá nhân, đơn vị, cơ quan. - Mới biết u điểm của các mệnh lệnh, nghị quyết. Trong trờng học việc kiểm tra phải nhằm khai thác, tiếp nhận thông tin đầy đủ, chính xác về công việc, về con ngời để đánh giá đúng đắn công việc, con ngời. Theo Bác: Kiểm tra phải thực hiện chức năng tự bộc lộ, tự điều chỉnh những mặt hạn chế trong bản thân con ngời. Kiểm tra phải nhằm động viên, khuyến khích con ngời phát huy mặt tốt, quyết sửa chữa mặt còn hạn chế. Kiểm tra khéo bao nhiêu khuyết điểm lòi ra hết, về sau khuyết điểm sẽ bớt đi. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh kiểm tra có hai cách: Một là từ trên xuống, ngời lãnh đạo kiểm tra kết quả công việc của ngời dới quyền. Hai là từ dới lên, quần chúng kiểm tra ngời lãnh đạo. Hiện nay nớc ta đang thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc, trong đó có giáo dục.Trong văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ơng Khoá VIII đã chỉ rõ: Đổi mới công tác quản lý giáo dục . Để phát triển sự nghiệp giáo dục, Chiến lợc phát triển sự nghiệp giáo dục giai đoạn 2001-2010 đã nêu rõ bảy nhóm giải pháp chủ yếu, trong đó đổi mới công tác quản lý đợc coi là khâu đột phá: Đổi mới quản lý giáo dục. Đổi mới về cơ bản phơng thức quản lý giáo dục theo hớng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính chủ động và tự chịu trách nhiệm của các địa phơng, của các cơ sở giáo dục, giải quyết một cách có hiệu quả các vấn đề bức xúc, ngăn . ba Một số giải pháp nâng cao chất lợng hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học ở các trờng trung học cơ sở thuộc thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 3.1. Giải pháp. thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Chơng 3: Một số giải pháp nâng cao chất lợng hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học ở các trờng trung học cơ sở thuộc thành phố Vinh,