Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông tỉnh thanh hóa luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH BÙI NGUYÊN TIẾN MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THÀNH PHỐ THANH HỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC VINH - 2011 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vấn đề nhân lực ngày trở thành yếu tố định phát triển thịnh vượng quốc gia Để có lực lượng lao động mạnh mẽ số lượng chất lượng, vai trò ngành Giáo dục ln đặt lên vị trí quan trọng hàng đầu Đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười phát biểu Hội nghị TW4 Khoá VII khẳng định “Cùng với việc tạo nguồn lực vật chất nguồn lực tài để phát huy nguồn lực điều quan trọng cần tăng trưởng nguồn lực người Việt nam, tạo khả lao động trình độ mới, cao nhiều so với trước đây” [2] Giáo dục Đào tạo nơi để hình thành phát triển nguồn lực với nhiệm vụ lớn lao chuẩn bị cho đất nước cấu lao động có đầy đủ khả năng, để theo kịp phát triển nhảy vọt cách mạng khoa học cơng nghệ Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX tiếp tục khẳng định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực người- yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Đại hội toàn quốc lần thứ X Đảng "Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy học Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất nhà trường, phát huy khả sáng tạo độc lập suy nghĩ học sinh, sinh viên" Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI , Cương lĩnh xây dựng Đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) : “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hoá người Việt nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển Đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội ; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc …” Trong nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, phần mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước năm 2011-2015 có ghi: “ Phát triển nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ kinh tế tri thức” Cùng với phát triển nhanh chóng kinh tế xã hội, ngành Giáo dục Việt Nam có bước tiến đáng kể Tuy nhiên hàng loạt vấn đề tồn địi hỏi phải có giải pháp cải tiến để hồn thiện như: Chương trình dạy học, trang thiết bị, cơng cụ hỗ trợ, phương pháp giảng dạy, học tập, nghiên cứu…Trên giải pháp đó, vai trị lãnh đạo quản lý nhà trường vấn đề định Yêu cầu tạo nguồn nhân lực cho đất nước giai đoạn cách mạng định hướng cho nội dung đề tài luận văn tốt nghiệp Đề tài xây dựng sở lý luận thực tiễn sau đây: 1.1 Về mặt lý luận 1.1.1 Trong hệ thống giáo dục quốc dân tất ngành học, cấp học hướng tới mục tiêu đề ra, trọng tâm yêu cầu chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường, mà thực chất chất lượng dạy học Chất lượng GD ĐT coi vấn đề số nội dung công tác ngành giáo dục, vấn đề sống quốc gia, dân tộc chế độ Chính chất lượng giáo dục ln đối tượng nghiên cứu hàng đầu nhiều hệ nhà khoa học nước từ trước đến Nhiều cơng trình nghiên cứu đạt thành tựu đáng ghi nhận Đối với nước ta giai đoạn cách mạng công đổi nghiệp GD-ĐT: “ Chất lượng giáo dục ln vấn đề thời báo chí, hội thảo quốc gia"[16,17] Nền giáo dục lành mạnh giáo dục hướng tới phát triển Việc nâng cao hiệu nhà trường vấn đề cốt tử ngành giáo dục, trọng tâm ý nhà giáo, nhà quản lý giáo dục thành viên xã hội Nguyên Thủ tướng Phạm Văn Đồng phát biểu giáo dục "chất lượng" Những tác giả cơng trình nghiên cứu giáo dục lớn nước ta quan tâm đến hoạt động nhà trường nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT, nâng cao hiệu GD Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu chất lượng giáo dục, chất lượng dạy học nhà trường cuả tác giả: Phạm Minh Hạc, Trần Hồng Quân, Hà Thế Ngữ, Hoàng Đức Nhuận, Thái Duy Tuyên Song cơng trình nghiên cứu chun sâu cho loại hình trường chất lượng giáo dục cịn Trong GD-ĐT nước ta “mặc dù có cố gắng lớn quy mơ, tốc độ chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Chất lượng hiệu giáo dục thấp ”[2] 1.1.2 Ngày biết quản lý đóng vai trị quan trọng hoạt động người, dù sản xuất hay kinh doanh, dù hoạt động văn hoá hay hoạt động xã hội Đối với nghiệp GD&ĐT vậy, hiệu chất lượng giáo dục phụ thuộc vào giáo viên cơng tác quản lý hoạt động cuả họ nhà trường Có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận quản lý ngồi nước Trong tập trung nghiên cứu lý luận quản lý giáo dục mà đặc biệt quản lý trường học gồm tác giả: Pam Robbins Harvey B Alvy; TS Nguyễn Kiên Trường nhóm dịch giả mã số: 37(V)/ CTQG- 2004 Các tác giả nước gồm nhà khoa học lớp trước có nhiều cống hiến cho nghiệp giáo dục nước nhà như: Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt, Hà Sỹ Hồ, Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Văn Lê với cơng trình nghiên cứu hoạt động trường học sở lý luận quản lý giáo dục Đáng ý có trung tâm nghiên cứu giảng dạy nghiệp vụ quản lý giáo dục tồn 25 năm, trường CBQLGD&ĐT TW1 TW2 không ngừng lớn mạnh với cống hiến lớn lao cho nghiệp giáo dục nước nhà 1.2 Về mặt thực tiễn Đường lối đổi giáo dục Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng Khoá VIII rõ: “Phát triển Giáo dục- Đào tạo gắn với phát triển kinh tế- xã hội, tiến khoa học- công nghệ củng cố quốc phòng an ninh Coi trọng ba mặt mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng phát huy hiệu ”[3; tr 30] Giải vấn đề chất lượng có liên quan tới nhiều yếu tố: sở vật chất, chế độ sách, tổ chức quản lý v.v Tỉnh Thanh Hoá , Sở Giáo dục- Đào tạo Thanh hố nói chung Thành uỷ, UBND Thành phố Thanh hố nói riêng có nhiều chủ trương, giải pháp vấn đề nâng cao chất lượng dạy học triển khai đến trường Bằng cố gắng trình thực hiện, trường tồn tỉnh, trường THPT TP Thanh hoá thu kết định Việc tìm kiếm giải pháp để nâng cao chất lượng dạy học nhà trường giai đoạn vấn đề vừa xúc vừa có tầm chiến lược trình phát triển nhà trường có quan hệ tới nhiều lĩnh vực, vai trị chủ chốt cơng tác tổ chức quản lý hoạt động dạy học nhà trường Khơng thay chức quản lý Hiệu trưởng nhà trường việc thực nhiệm vụ chuẩn bị cho đất nước, cho xã hội cấu lao động có đủ khả để thích ứng với thời kỳ CNHHĐH đất nước, hội nhập quốc tế Chính lý trên, thân chọn đề tài nghiên cứu “Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng dạy học trường trung học phổ thơng Thành phố Thanh Hố” Mục đích nghiên cứu Tìm, chọn giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường THPT Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy học trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp nâng cao chất lượng dạy học trường THPT địa bàn TP Thanh Hoá Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu sở lý luận việc nâng cao chất lượng dạy học trường THPT + Khảo sát đánh giá thực trạng chất lượng dạy học việc quản lý chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh hoá + Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh hoá Gỉa thiết khoa học: Chất lượng dạy học trường THPT nâng cao nhờ thực tốt, có hiệu giải pháp quản lý mà đề xuất Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Luận văn đề cập đến công tác quản lý Hiệu trưởng trường THPT TP Thanh hoá - Tỉnh Thanh hoá: Trường THPT Đào Duy Từ, THPT Hàm Rồng, THPT Nguyễn Trãi, THPT Tô Hiến Thành Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp nghiên cứu lý thuyết : Phân tích tổng hợp vấn đề lý luận + Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Trên sở điều tra thực trạng + Phương pháp tổng kết kinh nghiệm khái quát hoá Trong phương pháp nêu trên, phương pháp chủ yếu tổng kết kinh nghiệm QLGD Cấu trúc luận văn gồm phần Phần thứ nhất: Mở đầu Đề cập đến vấn đề chung đề tài Phần thứ hai: Nội dung luận văn gồm chương Chương một: Cơ sở lý luận việc nâng cao chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh Hoá Chương hai: Thực trạng chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh Hoá Chương ba: Các giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh Hoá Phần thứ ba : Kết luận kiến nghị NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG THPT THÀNH PHỐ THANH HOÁ - TỈNH THANH HỐ Chương chúng tơi đề cập đến lý thuyết lí luận quản lý nhà trường hoạt động nâng cao chất lượng dạy học trường THPT 1.1 Cơ sở lý luận quản lý giáo dục, quản lý nhà trường nhiệm vụ Hiệu trưởng trường THPT 1.1.1 Vấn đề quản lý giáo dục Để có người theo hình mẫu mình, xã hội giai đoạn phát triển tiến hành chức giáo dục Giáo dục trình đào tạo người cách có ý thức, có mục đích nhằm chuẩn bị cho người tham gia đời sống xã hội, tham gia lao động sản xuất cách tổ chức việc truyền thụ lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử xã hội lồi người Tham gia q trình giáo dục có người dạy, người học người khác có liên quan đến việc dạy học Để hoạt động phát triển khơng ngừng, q trình giáo dục đòi hỏi trang bị phương tiện giáo dục định Tất yếu tố hợp thành hệ thống giáo dục Nó phận hệ thống xã hội, quản lý giáo dục quản lý phận xã hội Hoạt động giáo dục diễn cách tuỳ tiện Nó tổ chức quản lý chặt chẽ Mặc dù vậy, khoa học quản lý giáo dục ngành mẻ, tập trung nghiên cứu gần Chính vậy, tiến lĩnh vực đóng góp có ích cho nghiệp giáo dục Những cơng trình nghiên cứu giáo sư Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt biên soạn sách giáo khoa “Giáo dục học” năm 1987 có cách tiếp cận tương quản lý giáo dục Tập sách "Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục” năm 1984 tác giả Nguyễn Kỳ - Bùi Trọng Tuân đề cập đến sở lý luận để xây dựng “khoa học quản lý giáo dục”[12,15] 1.1.2 Vấn đề quản lý nhà trường Khi nghiên cứu quản lý nhà trường, tác giả Phạm Minh Hạc đưa nội dung khái quát cụ thể, hợp lý dễ hiểu QLGD khái niệm QLNT : ''QLNT thực đường lối giáo dục Đảng phạm vi trách nhiệm mình, tức đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo ngành Giáo dục, với hệ trẻ với học sinh'' Tác giả lại nhấn mạnh, cụ thể hố ý kiến mình: '' QLNT, QLGD tổ chức hoạt động dạy học Có tổ chức hoạt động dạy học, thực tính chất nhà trường Việt Nam XHCN QLGD, QLNT cụ thể hoá đường lối Đảng biến đường lối thành thực, đáp ứng yêu cầu nhân dân, đất nước '' QLNT quản lý hệ thống xã hội sư phạm chuyên biệt, địi hỏi tác động có ý thức, có kế hoạch hướng đích chủ thể quản lý tất mặt đời sống nhà trường để đảm bảo vận hành tối ưu xã hội kinh tế tổ chức sư phạm trình dạy học giáo dục hệ lớn lên Như phải hiểu công tác quản lý trường học bao gồm quản lý quan hệ trường học với xã hội quản lý nội ( bên trong) nhà trường Quản lý nộ nhà trường bao gồm: + Quản lý trình dạy học, giáo dục + Quản lý nhân lực, tài lực, sở vật chất Tinh thần, vật chất hệ thống yếu tố xã hội, tác động, chuyển hoá yếu tố không gian, thời gian tạo thành q trình xã hội Trong đó, trường học hệ thống xã hội đặc trưng trình GD-ĐT Hệ thống giáo dục tạo sáu thành tố: Mục đích giáo dục Nội dung giáo dục Phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục Thầy giáo Học sinh Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học Để có hiệu GD-ĐT, người CBQL phải có phương pháp QL tạo nên mối quan hệ hỗ trợ thành tố Q trình GD- ĐT có hiệu hay khơng nhờ vào quan hệ yếu tố với nhau, hiệu mối quan hệ phụ thuộc vào lực người quản lý hay gọi chủ thể QL Đặc biệt người CBQL, mà Hiệu trưởng phải 10 thực coi trọng nguồn nhân lực, quản lý người Nguồn nhân lực GD-ĐT đội ngũ giáo viên, hệ thống CBQL nhân viên ngành Giáo dục ''quốc sách hàng đầu'' đội ngũ giáo viên CBQL nhân tố hàng đầu ''hàng đầu'', đội ngũ là: - Lực lượng định phát triển giáo dục - Lực lượng trực tiếp thực mục tiêu giáo dục ''Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài'' để tiến hành CNH, HĐH đất nước Quản lý nhân lực bao gồm công việc: Kế hoạch hoá nhân lực, tuyển mộ, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, đề bạt, thuyên chuyển, kỷ luật sa thải 1.1.3 Chức nhiệm vụ người Hiệu trưởng trường THPT Người CBQLGD nói chung, QLNT nói riêng, người đại diện cho nhà nước có trách nhiệm thẩm quyền cao hành chun mơn nhà trường chịu trách nhiệm với quan quản lý cấp nhà nước tổ chức, đạo, điều hành toàn hoạt động nhà trường để thực có hiệu mục tiêu đề Vị trí người CBQL liên kết thành tố trình giáo dục, làm cho thành tố vận hành, tác động hỗ trợ lẫn nhằm đạt mục tiêu GD-ĐT Vì thế, người CBQLGD phải có phương pháp tổ chức, quản lý, điều hành cách hợp lý, có nội dung đạo, lãnh đạo cụ thể, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể Trong nhiệm vụ hoạt động người CBQL trường học, mục tiêu đào tạo nhà trường phải gắn kết với động phấn đấu người nhà trường đó, cơng tác QL Hiệu trưởng phải đặt hệ thống trường học, nói cách khác trường học đối tượng quản lý Hiệu trưởng Nhà trường THPT bao gồm cán bộ, giáo viên có trình độ đại học, đại học, có lực tư tốt, đào tạo có hệ thống, có nghiệp vụ sư phạm Đó nhà sư phạm có lập trường trị, đạo đức lối ... chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh hoá + Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh hoá Gỉa thiết khoa học: Chất lượng dạy học trường THPT nâng cao nhờ... một: Cơ sở lý luận việc nâng cao chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh Hoá Chương hai: Thực trạng chất lượng dạy học trường THPT TP Thanh Hoá 7 Chương ba: Các giải pháp quản lý nhằm nâng cao. .. HOÁ - TỈNH THANH HỐ Chương chúng tơi đề cập đến lý thuyết lí luận quản lý nhà trường hoạt động nâng cao chất lượng dạy học trường THPT 1.1 Cơ sở lý luận quản lý giáo dục, quản lý nhà trường nhiệm