Ảnh hưởng giao đất, giao rừng đến sinh kế của người dân tại xã hồng thượng, huyện a lưới, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HỒ VĂN NHI ẢNH HƯỞNG GIAO ĐẤT, GIAO RỪNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI XÃ HỒNG THƯỢNG, HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai HUẾ - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ trình thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Hồ Văn Nhi ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học đề tài nghiên cứu, tơi nhận quan tâm, giúp đỡ quý báu quý Thầy, Cô Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Tài ngun Mơi trường nơng nghiệp, Phịng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Nông Lâm Huế Xin gửi tới q Thầy, Cơ lịng biết ơn chân thành tình cảm q mến Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Thầy giáo PGS.TS Hồ Kiệt, người hướng dẫn khoa học, hướng dẫn suốt trình từ việc lựa chọn Đề tài nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: Phòng Tài nguyên vàMôi trường huyện A Lưới, Hạt Kiểm lâm huyện A Lưới, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Hồng Thượng, UBND xã Hồng Thượng, đồng chí cán bộ, cơng chức xã tổ chức, cá nhân liên quan giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài./ Huế, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hồ Văn Nhi iii TÓM TẮT Mục đích nghiên cứu Trên địa bàn xãHồng Thượng gồm có 07 thơn và05 thành phần dân tộc sinh sống, dân tộc thiểu số chiếm 75% dân số tồn xã: (Dân tộc Pa Cơ, Kinh, Ca Tu, TàƠi vàdân tộc khác) Mục đích đề tài làđánh giá tác động công tác giao đất lâm nghiệp giao đất rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư địa bàn xãvàổn định đến sinh kế cho người dân, từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực quản lý đất đai, nâng cao đời sống người dân sử dụng đất lâm nghiệp vàquản lý có hiệu đất rừng tự nhiên xãHồng Thượng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu 2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tư liệu, số liệu cósẵn từ quan nhà nước, phòng, ban huyện vàUBND xã 2.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phỏng vấn: Phát phiếu khảo sát chuẩn bị sẵn theo nguyên tắc ngẫu nhiên 07 thôn - Phỏng vấn: Phát phiếu khảo sát chuẩn bị sẵn theo nguyên tắc ngẫu nhiên Tổng số điều tra là30 hộ - Phỏng vấn bán cấu trúc: gồm người dân, giàlàng, cán thôn, công chức Địa chí nh cấp xãvàPhịng TNMT huyện - Quan sát thực địa 07 thôn 2.2 Phương pháp xử lýsố liệu 2.2.1 Phương pháp thống kê, tổng hợp: Thống kê, tổng hợp số liệu, tài liệu, kết theo phiếu khảo sát vàxử lý phần mềm Excel Các thông tin từ vấn, vấn bán cấu trúc, quan sát thực địa 2.2.2 Phương pháp so sánh - So sánh trước sau giao đất - So sánh theo chuẩn sinh kế - So sánh với khu vực khác iv Những kết chủ yếu - Đề tài điều tra, thu thập, phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xãhội vàcông tác quản lý, sử dụng đất đai thôn vàtại UBND xãHồng Thượng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế - Đề tài vẽ tranh tương đối đầy đủ thực trạng vàkết thực công tác giao đất lâm nghiệp đất tự nhiên cho cộng đồng dân cư (bao gồm giao rừng tự nhiên gắn với giao đất giao đất lâm nghiệp để trồng rừng) cho hộ gia đình 07 thơn thuộc xãHồng Thượng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế - Đề tài đãvận dụng tiếp cận sinh kế bền vững để phân tí ch thay đổi sinh kế vàcác nguồn tài nguyên địa bàn, qua đánh giá hiệu trước vàsau giao đất lâm nghiệp, nêu lên thuận lợi, khó khăn tồn công tác giao đất vàcấp giấy chứng nhận quyền sử dung đất xã - Đề tài dựa sở thực tiễn địa bàn nghiên cứu, từ đề xuất số giải pháp nhằm quản lý tốt nguồn tài nguyên đất lâm nghiệp đất tự nhiên, đồng thời cải thiện sinh kế cho người dân xãHồng Thượng, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC .v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 2.1 MỤC ĐÍCH 2.2 MỤC TIÊU Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 3.1 Ý NGHĨA KHOA HỌC 3.2 Ý NGHĨA THỰC TIỄN CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Khái niệm giao đất 1.1.2 Khái niệm giao rừng 1.1.3 Khái niệm đất lâm nghiệp 1.1.4 Khái niệm giao đất lâm nghiệp 1.1.5 Khái niệm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhàở tài sản khác gắn liền với đất 1.1.6 Khái niệm sinh kế, sinh kế bền vững .6 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .8 1.2.1 Chính sách đất đai số nước giới 1.2.2 Chính sách giao đất lâm nghiệp Việt Nam từ năm 1968 đến 15 vi 1.3 TỔNG QUAN VỀ CHỦ TRƯƠNG GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP Ở NƯỚC TA 20 1.3.1 Thực trạng sử dụng đất lâm nghiệp nước ta .20 1.3.2 Kết giao đất vàcấp GCNQSDĐ lâm nghiệp nước ta 23 1.3.3 Những tác động tích cực chủ trương giao đất lâm nghiệp nước ta 24 1.3.4 Nguyên nhân tồn công tác giao đất cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp nước ta .27 1.3.5 Tình hình sử dụng đất sau giao đất, giao rừng nước ta 28 1.4 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 28 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .32 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .32 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 32 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 32 2.3.2 Phương pháp xử lýsố liệu 36 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 37 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ HỒNG THƯỢNG, HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 37 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .37 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xãhội 41 3.1.3 Tình hình quản lývàsử dụng đất xãHồng Thượng .47 3.2 THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP TẠI XÃ HỒNG THƯỢNG, HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 52 3.2.1 Thực trạng sử dụng đất lâm nghiệp địa bàn xã 52 3.2.2 Thực trạng việc giao rừng tự nhiên gắn với giao đất cho người dân quản lý 53 3.2.3 Thực trạng việc giao đất lâm nghiệp để trồng rừng 59 vii 3.3 ẢNH HƯỞNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, GIAO RỪNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ HỒNG THƯỢNG 64 3.3.1 Ảnh hưởng việc giao đất, giao rừng đến nguồn vốn sinh kế hộ gia đình, cá nhân địa bàn xãHồng Thượng 64 3.3.2 Ảnh hưởng giao đất, giao rừng đến hoạt động sinh kế người dân xã Hồng Thượng .74 3.3.3 Đánh giá hiệu trước sau giao đất vàcấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 76 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn tồn giao đất cấp GCNQSDĐ xã Hồng Thượng .82 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM QUẢN LÝ TỐT HƠN NGUỒN TÀI NGUYÊN ĐẤT LÂM NGHIỆP VÀ CẢI THIỆN SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN XÃ HỒNG THƯỢNG, HUYỆN A LƯỚI 83 3.4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp .83 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện sách giao đất, giao rừng 84 3.4.3 Giải pháp công tác giao đất vàcấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng .84 3.4.4 Giải pháp thúc đẩy phát triển nghề rừng .84 3.4.5 Giải pháp kỹ thuật .85 3.4.6 Giải pháp sách đầu tư, vốn 85 3.4.7 Giải pháp sinh kế người dân 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .87 KẾT LUẬN .87 KIẾN NGHỊ .88 TÀI LIỆU THAM KHẢO .89 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết tắt GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ISFP : Chí nh sách lâm nghiệp xãhội hợp FSC : Chứng nhận tiêu chuẩn rừng CFSA : Bản thỏa thuận quản lýlâm nghiệp xãhội HTX : Hợp tác xã NN&PTNT : Nông nghiệp va Phát triển nông thôn TN&MT : Tài nguyên Môi trường HGĐ,CN : Hộ gia đình, cá nhân QL,BV&PTR : Quản lý, bảo vệ vàphát triển rừng UBND : Ủy ban nhân dân xã DT : Diện tí ch ĐU : Đảng ủy xã NN : Nông nghiệp ĐLN : Đất lâm nghiệp LTQD : Lâm trường quốc doanh KHKT : Khoa học kỹ thuật DTTS : Dân tộc thiếu số ĐH,CĐ, : Đại học, Cao đẳng CSHT : Cơ sở hạ tầng ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp nước tính đến 31/12/2015 21 “Nguồn: Bộ Nông nghiệp vàPhát triển Nông thôn, 2016” 22 Bảng 1.2 Kết cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp Việt Nam, năm 2012 24 Bảng 2.1 Một số thông tin giao GCNQSDĐ cho thôn 33 Bảng 3.1 Dân số xãHồng Thượng năm 2019 chia theo thành phần dân tộc vàtôn giáo .44 Bảng 3.2 Bảng kế hoạch sử dụng đất năm 2018 xã Hồng Thượng 48 Bảng 3.3 Kết giao đất vàcấp GCNQSDĐ xã Hồng Thượng 51 Bảng 3.4 Kết giao đất vàcấp GCNQSDĐ lâm nghiệp xãHồng Thượng đến ngày 31/12/2019 .52 Bảng 3.5 Diện tích nhận bảo vệ rừng tự nhiên nhóm xãHồng Thượng 54 Bảng 3.6 Các nhóm nhận tiền chi trả dịch vụ mơi trường xã qua năm xã Hồng Thượng .55 Bảng 3.7 Sự hiểu biết người dân chí nh sách giao rừng, giao đất (tỷ lệ %) 57 Bảng 3.8 Giao đất lâm nghiệp để trồng rừng địa bàn điều tra 61 Bảng 3.9 So sánh số tiêu tài sản hộ trước sau giao đất .67 Bảng 3.10 Các loại tài sản gia đình 68 Bảng 3.11 Số tháng thiếu ăn theo nhóm hộ 71 Bảng 3.12 Mức độ khó khăn nguồn vốn đầu tư theo nhóm hộ 73 Bảng 3.13 Số lượng đàn bò xãhồng thượng qua năm 76 Bảng 3.14 Cơ cấu sử dụng đất từ năm 2014 - 2018 xãHồng Thượng 78 93 Địa chỉ? Thôn: …… ….……….………… Xã: Hồng Thượng Huyện: A Lưới Tỉnh: Thừa Thiên Huế Tì nh trạng học vấn?  Mùchữ  Tiểu học (Cấp 1)  THCS (Cấp 2)  THPT (Cấp 3)  Trung cấp,CĐ,ĐH  Trên ĐH Tì nh trạng nhân? Số nhân gia đình?  Độc thân  Kết hôn  Ly thân  Ly dị  Gố  Độc thân ni - Ghi rõsố người gia đình : Trong đó: Nam: ……… Nữ: ………… - Ghi rõsố lao động chí nh : Nghề nghiệp chí nh gia đình gì?  Nơng nghiệp  Bn bán  Lâm nghiệp  Làm thuê  Khác……… 10 Gia đình thuộc nhóm mức  Nghèo  Cận nghèo sống nào?  Trung bì nh  Khá  Giàu II TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT HIỆN NAY CóGCN Chưa có GCN Đất   Đất vườn   Đất ao hồ   Đất lúa nước, lúa rẫy   Đất lâm nghiệp   - Đất rừng tự nhiên sản xuất   Loại đất Diện tí ch (m2) Năm giao 94 - Đất trồng rừng sản xuất   - Đất rừng khác   Đất khác   III TÌM HIỂU VỀ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP, ĐẤT RỪNG TỰ NHIÊN Thực trạng đất lâm nghiệp giao Đất lâm nghiệp Đất trống (m2) Đất córừng (m2) Đất khác (m2) Đất rừng tự nhiên sản xuất Đất trồng rừng sản xuất Đất rừng khác Tì nh hì nh sử dụng đất lâm nghiệp vàrừng tự nhiên giao Phương án trả lời Câu hỏi Hiện gia đình có tham gia quản lý, bảo vệ rừng khơng?  Có - Từ năm nào: - Diện tí ch : .ha  Không (Chuyển sang C6) Rừng thuộc chủ thể quản lý nào?  Hộ gia đình  Nhóm hộ  Cộng đồng  Khác 3.Thực tế gia đình  Được hỗ trợ kinh phí hưởng lợi ích gìtừ việc quản lý, bảo vệ rừng đó?  Được tham gia buổi tập huấn (Cóthể chọn nhiều phương án)  Được tham quan  Được trang bị số trang thiết bị  Được khai thác lâm sản  Được khai thác gỗ  Chưa hưởng lợi  Khác Gia đình có ký hợp đồng  Có 95 tham gia quản lý, bảo vệ rừng không?  Không  Không nhớ  Không biết  Khác Nếu có, xin cho biết nội dung gìtrong hợp đồng?  Quyền (Cóthể chọn nhiều phương án)  Sự hưởng lợi  Trách nhiệm  Các quy định  Không nhớ  Không biết  Khác ………………………… Hiện gia đình có tham gia trồng rừng khơng?  Có - Trồng từ năm : - Diện tí ch :  Khơng (Chuyển sang C9) Đất trồng rừng gia đình có từ đâu ?  Gia đình tự bỏ cơng phát (Cóthể chọn nhiều phương án)  Được Nhà nước cấp  Làrẫy cũ gia đình  Đất dịng họ, bàcon  Khác Tại gia đình tham gia trồng rừng vàbảo vệ rừng? (Cóthể chọn nhiều phương án)  Để có thêm cơng ăn việc làm  Tăng thêm thu nhập  Có thêm đất để canh tác  Đầu tư cho tương lai sau  Thấy người ta trồng trồng  Khác  Khác Cóthể cho biết lýdo gia  Vìkhơng cóthơng tin đình khơng tham gia trồng  Khơng có đủ lao động bảo vệ rừng rừng? (Cóthể chọn  Muốn tham gia không duyệt nhiều phương án)  Muốn trồng khơng có đất 96  Khơng cóvốn đầu tư  Khác IV TÌM HIỂU VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT CỦA HỘ SAU KHI ĐƯỢC GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP Phương án trả lời Câu hỏi Sau giao đất lâm  Cây Keo  Cây Quế nghiệp, rừng tự nhiên gia đình  Cây Cao su  Cây Bạch đàn đầu tư sản xuất trồng  Cây Khác : gìlàchủ yếu vàcách bảo vệ nào? Tại gia đình trồng  Vì chủ trương Nhà nước mà khơng trồng loại khác? Hoặc nhận bảo vệ rừng tự nhiên (Cóthể chọn nhiều phương án)  Dễ trồng, đầu tư  Vì đem lại hiệu kinh tế cao  Vì cung cấp giống vàvật tư  Khác Mức độ đầu tư (vốn, phân bón, nhân lực) gia đình cótăng lên so với trước khơng?  Có tăng  Tăng lên Bì nh qn số tiền đầu tư gia đình nào? - Sản xuất nông nghiệp triệu/ha; Nguồn vốn đầu tư gia đình lấy từ đâu?  Tự tí ch luỹ  Vay Nhà nước  Vay tư nhân  Góp vốn Hướng ưu tiên đầu tư gia đình gì?  Sản xuất lâm nghiệp  Không tăng - Sản xuất lâm nghiệp triệu/ha; - Sản xuất khác triệu/ha  Cải tạo đất  Xây dựng nhà  Mua sắm đồ dùng nhà  Cho học hành 97  Khác Chính sách giao đất lâm nghiệp, đất rừng tự nhiên cóảnh  Có hưởng tới sản xuất gia đình khơng?  Khơng Việc bảo vệ, canh tác gia  Có đình có thuận lợi vàổn định Vìsao không?  Khơng Vìsao Vìsao Vìsao Gia đình có thực làm chủ mảnh đất giao khơng?  Có Vìsao  Không Vìsao 10 Sau áp dụng chí nh sách giao đất lâm nghiệp, đất tự nhiên  Có cócịn tượng tranh chấp, sử dụng sai mục đích cháy rừng  Không không? Nguyên nhân Nguyên nhân 11 Gia đình chuyển nhượng quyền sử dụng đất chuyển nhượng quyền bảo vệ cho lần chưa?  Có 12 Gia đình có th thêm đất để sản xuất khơng?  Có Mấy lần Để làm  Khơng Vìsao  Không (Chuyển sang C14) Vìsao 13 Loại đất ththêm? 14 Gia đình có muốn nhận thêm  Đất nông nghiệp  Đất lâm nghiệp  Đất phi nông nghiệp  Đất khác  Có 98 đất khơng? Vìsao  Khơng (Chuyển sang C16) Vìsao 15 Loại đất muốn nhận thêm?  Đất nông nghiệp  Đất lâm nghiệp  Đất phi nông nghiệp  Đất khác 16 Gia đình có muốn trả lại đất  Có cho Nhà nước khơng? Vìsao  Khơng Vìsao 17 Gia đình có dùng GCNQSDĐ  Có để chấp cho việc vay vốn ngân Vìsao hàng khơng?  Khơng Vìsao 18 Gia đình có dùng vốn vay để đầu tư phát triển sản  Có xuất khơng?  Khơng 19 Gia đình có dùng vốn vay để  Có làm việc khác khơng? Dùng vào việc Sản xuất  Không 20 Sau giao đất lâm nghiệp gia đình cải tạo diện tích? Đất trống m2 21 Gia đình dùng tiến khoa học kỹ thuật để bảo vệ đất?  Trồng cóche phủ 22 Sau thực chí nh sách giao đất lâm nghiệp, đất rừng tự nhiên Nhà nước giao, đời sống gia đình thay đổi (so với  Khálên nhiều năm trước): Đất lâm nghiệp m2  Cải tạo đất, khuyến nông, khuyến lâm  Khálên  Vẫn cũ  Giảm 99 23 Từ ngày nhận quản lý, bảo vệ  Có rừng đến gia đình có đầu tư Tại vào rừng không?  Không Tại  Có 24 Từ ngày nhận quản lý, bảo vệ rừng đến gia đình có hỗ Hỗ trợ trợ gìtừ chương trình giao rừng Ai hỗ trợ không?  Không 25 Hiện gia đình trồng chăm sóc diện tí ch lâm nghiệp, nhận diện tí ch Đã cho thu hoạch: …………………… đất tự nhiên? Đang chăm sóc: ……………………… Theo ước tí nh thìgiátrị sản phẩm làkhoảng bao nhiêu? Hãy nêu khó khăn sản xuất lâm nghiệp vàcông tác bảo vệ rừng tự nhiên gia đình? …………………………… Dự kiến cách giải nào? ………………………………………………… V TƯ TƯỞNG Ý KIẾN CỦA HỘ GIA ĐÌNH Phương án trả lời Câu hỏi Theo Ông/bàviệc thực giao  Có đất lâm nghiệp, đất rừng tự nhiên Vìsao cho hộ gia đình có làm cho bàcon  Khơng phấn khởi khơng? Vìsao Gia đình có tham gia ý kiến giao đất lâm nghiệp, đất rừng tự nhiên hay khơng? Theo Ơng/bàthìhình thức nhận quản lý, bảo vệ rừng vànhận giao đất lâm nghiệp, rừng tự nhiên có phùhợp khơng?  Có  Khơng  Có Vìsao  Khơng Vìsao 100 Theo Ơng/bà khó khăn Thiếu đất canh tác trở ngại chí nh gia đình có liên Phân chia đất lâm nghiệp, rừng tự nhiên quan đến việc sử dụng đất làgì ? khơng đồng Quyền sử dụng đất chưa đảm bảo: Thiếu đất lâm nghiệp Thu nhập thấp, thiếu vốn để mua phân bón, thuốc trừ sâu Độ mầu mỡ đất giảm Độ dốc khó khăn q trình làm đất Thiếu nước tưới Thiếu thị trường tiêu thụ sản phẩm Thiếu cán khuyến nông Thiếu công nghệ Thời tiết không thuận lợi 10 Thiếu lao động 11 Những nguyên nhân khác VI SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN Phương án trả lời Câu hỏi Theo Ơng/bàdiện tích đất canh tác  Thiếu gia đình mình?  Vừa đủ  Thừa  Khác Sản lượng thu hoạch hàng năm gia đình (từ trồng trọt chăn nuôi) làbao nhiêu? - Lúa rẫy, lúa nước:…………….……….…… (Ghi cụ thể đơn vị đo lường - Đậu loại………………… …… ……… người dân cung cấp, vd: gùi, bao, con…) - Ngô………………….……….….….……… - Sắn…………………………… …………… - Lợn………………………… ………… … - Trâu, bò…………….…………… ………… - Gà, vịt……………………….… ………… - Khác……………….…………… ………… 101 Mỗi năm gia đình thiếu gạo ăn bao Ghi rõsố tháng thiếu ăn: ………… tháng nhiêu tháng? Khi thiếu ăn gia đình giải  Mua thêm gạo cách nào?  Ăn sắn thay cơm (Cóthể chọn nhiều phương án)  Ăn cơm độn với sắn  Giảm số lượng bữa ăn ngày  Vay mượn lương thực  Hái lượm sản phẩm từ rừng để ăn  Mua nợ chủ quán  8.Khác……………………………………  Người thân Trong sống, gặp khó khăn, Ơng/bà thường nhờ đến giúp  Bạn bè đỡ?  Hàng xóm láng giềng (Cóthể chọn nhiều phương án)  Già làng, trưởng  Tự chịu đựng  Chí nh quyền địa phương  Các tổ chức dân (Hội Nông dân, Hội LH Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, … )  Khác ……… Trong gia đình tài sản quý giánhất làgì? Ghi rõ: Tại ? Xin cho biết loại lâm sản gia đình thường hái lượm vàmục đích sử dụng ? Củi Mây Lá Mật nón ong Thú rừng Các loại rau Măng Cây Khác tre thuốc Mức độ Thường xuyên 1 1 1 1 Thỉnh thoảng 2 2 2 2 102 Hiếm 3 3 3 3 Không 4 4 4 4 Đàn ông 1 1 1 1 Phụ nữ 2 2 2 2 Cả đàn ông & PN 3 3 3 3 Trẻ 4 4 4 4 Ăn 1 1 1 1 Bán 2 2 2 2 Dùng 3 3 3 3 Khác 4 4 4 4 Ngày 1 1 1 1 Không phép 2 2 2 2 Khótiêu thụ 3 3 3 3 Khác 4 4 4 4 Thời gian khai thác (ghi rõtháng) Người đảm nhận Mục đích sử dụng Những khó khăn VII TÌNH HÌNH KINH TẾ CỦA GIA ĐÌNH HIỆN NAY Tổng thu nhập hộ gia đình nay: Xin cho biết trước sau giao đất lâm nghiệp, đất rừng tự nhiên gia đình có ? Trước nhận đất Mục Xe ơtơ Xe máy Chưa có Có(ghi số lượng) Sau nhận đất Chưa có Có(ghi số lượng) 103 Xe tải Máy cưa Máy phát Máy cày Ti vi Đầu Video Radio Tủ lạnh Bếp ga Điện thoại Máy vi tí nh Nhàkiên cố Trâu, bị Khác: Các nguồn thu nhập gia đình nay? Các nguồn tạo thu nhập Trồng trọt Mức độ Những rủi ro thường xảy Thu nhập nhiều Dịch bệnh nhiều Thu nhập tương đối Thiên tai đe dọa Bình thường Giábán khơng ổn định Ít tạo thu nhập Năng suất thấp Khơng cóthu nhập Khơng cóthị trường tiêu thụ Khác Chăn nuôi Thu nhập nhiều Dịch bệnh nhiều Thu nhập tương đối Thiên tai đe dọa Bình thường Giábán khơng ổn định Ít tạo thu nhập Năng suất thấp 104 Không cóthu nhập Khơng cóthị trường tiêu thụ Khác Sản phẩm từ rừng Khai thác gỗ Thu nhập nhiều Ngày khan Thu nhập tương đối Phải xa Bình thường Giábán khơng ổn định Ít tạo thu nhập Khơng đủ sức khỏe Khơng cóthu nhập Khơng cóthị trường tiêu thụ Thu nhập nhiều Kiểm lâm không cho phép Thu nhập tương đối Khơng có lao động Bình thường Khác Ít tạo thu nhập Khơng cóthu nhập Trồng rừng Thu nhập nhiều Dịch bệnh nhiều Thu nhập tương đối Thiên tai Bình thường Giábán khơng ổn định Ít tạo thu nhập Khơng cóthị trường tiêu thụ Khơng cóthu nhập Rừng xa nơi cư trú Khác Làm thuê Trợ cấp xãhội Thu nhập nhiều Bấp bênh Thu nhập tương đối Khơng đủ sức khỏe Bình thường Khơng có lao động Ít tạo thu nhập Khơng có người th Khơng cóthu nhập Khác Thu nhập nhiều Không thường xuyên Thu nhập tương đối Khác Bình thường Ít tạo thu nhập Khơng cóthu nhập Lương/phụ cấp Thu nhập nhiều Thu nhập tương đối 105 Bình thường Ít tạo thu nhập Khơng cóthu nhập Nghề truyền thống Thu nhập nhiều Mất nhiều thời gian Thu nhập tương đối Giábán thấp Bình thường Khótiêu thụ Ít tạo thu nhập Khác Khơng cóthu nhập 10 Buôn bán nhỏ Thu nhập nhiều Nợ nhiều Thu nhập tương đối Khóthu hồi nợ Bình thường Giácả leo thang Ít tạo thu nhập Khác Khơng cóthu nhập 12 Dịch vụ Thu nhập nhiều Bấp bênh, không ổn định Thu nhập tương đối Ít khách Bình thường Nợ nhiều Ít tạo thu nhập Khác Khơng cóthu nhập 13 Khác……………… Trong sống nay, gia đình gặp phải khó khăn Mức độ khó khăn 4.Khó khăn 5.Rất khó khăn 1.Hồn tồn khơng khó khăn 2.Khơng khó khăn 3.Bì nh thường 1.Thiếu lương thực      2.Thiếu đất sản xuất      3.Thiếu vốn đầu tư      Các loại khó khăn 106 4.Khơng đủ tiền ni ăn học           6.Giácả thị trường bấp bênh      7.Nợ nần      h.Thiên tai (hạn hán, lũ lụt      8.Dịch bệnh      9.Bệnh tật      10.Khác      5.Sản phẩm làm khótiêu thụ Gia đình giải khó khăn nào?  Vay mượn  Cho nghỉ học  Nhờ bàcon lối xóm giúp đỡ  Nhờ quyền địa phương  Phómặc cho số phận  Khơng tìm hướng giải  Khác : Hãy cho biết sống gia đình so với 10 năm trước Mức độ Nội dung Chất lượng đất sản xuất 1.Xấu 2.Không đổi 3.Tốt Không biết Không phùhợp Diện tích đất canh tác 1.Giảm 2.Khơng đổi 3.Tăng Khơng biết Khơng phùhợp Diện tí ch rừng tự nhiên 1.Giảm 2.Không đổi 3.Tăng Không biết Không phùhợp Diện tí ch rừng trồng 1.Giảm 2.Khơng đổi 3.Tăng Không biết Không 107 phùhợp Sản lượng trồng 1.Giảm 2.Không đổi 3.Tăng Không biết Không phùhợp Sản lượng vật nuôi 1.Giảm 2.Không đổi 3.Tăng Không biết Không phùhợp Cơ sở hạ tầng (điện, nước, 1.Kém 2.Không đổi 3.Tốt Không biết Không trường học, bệnh viện ) Điều kiện học hành phùhợp 1.Kém 2.Không đổi 3.Tốt Không biết Không phùhợp Tiếp cận nguồn 1.Khó 2.Không đổi 3.Dễ vốn vay Không biết Không phùhợp 10 Thị trường tiêu thụ sản Không biết Khơng 1.Khó 2.Khơng đổi 3.Dễ phẩm phùhợp 11 Biết ứng dụng khoa học 1.Ít kỹ thuật vào sản xuất 2.Không đổi 3.Nhiều Không biết Khơng phùhợp 12 Cơ hội kiếm việc làm 1.Khó 2.Không đổi 3.Dễ Không biết Không phùhợp 13 Nợ nần 1.Tăng 2.Không đổi Giảm Không biết Không phùhợp 14 Thiên tai (hạn hán, lũ lụt ) 1.Nhiều 2.Khơng đổi 3.Ít Khơng biết Không phùhợp 15 Dịch bệnh 1.Nhiều 2.Không đổi Ít Không biết Không phùhợp 2.Không đổi 3.Ít Không biết Không phùhợp 17 Các nghi lễ truyền thống 1.Ít 2.Khơng đổi 3.Nhiều Khơng biết Khơng phùhợp 18 Khác (Ghi Ít rõ ) 2.Không đổi Nhiều Không biết Không phùhợp 16 Bệnh tật 1.Nhiều Xin cảm ơn ông/bà hợp tác Chúc ông/bàthành công sống ... HƯỞNG CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, GIAO RỪNG ĐẾN SINH KẾ C? ?A NGƯỜI DÂN XÃ HỒNG THƯỢNG 64 3.3.1 Ảnh hưởng việc giao đất, giao rừng đến nguồn vốn sinh kế hộ gia đình, cá nhân đ? ?a bàn x? ?Hồng Thượng... Thượng đến công tác giao đất, giao rừng v? ?sinh kế người dân - Nêu tình hình đặc điểm công tác giao đất, giao rừng đ? ?a phương - Phân tích thay đổi sinh kế người dân sau giao đất, giao rừng 3 - Đề xuất... Ph? ?a Bắc giáp với xã Sơn Thuỷ, huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế - Ph? ?a Đơng Bắc giáp với xã Phú Vinh, huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế - Ph? ?a Đông Nam giáp với xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh