(Luận văn thạc sĩ) đẩy mạnh xuất khẩu hàng xuất khẩu chủ lực của lào trong những năm tới tầm nhìn đến năm 2030

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA LÀO TRONG NHỮNG NĂM TỚI TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế HONGPHACHANE LATTANA HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Lào năm tới tầm nhìn đến năm 2030 Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 83.10.106 Họ tên học viên: HONGPHACHANE LATTANA Người hướng dẫn: PGS.TS NGUYỄN VĂN HỒNG HÀ NỘI – 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết quả, kết luận nêu luận văn trung thực, có tính khoa học có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN HONGPHACHANE LATTANA ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo, Ban giám hiệu, thư viện, phận quản lý trực tiếp gián tiếp nhà trường tạo điều kiện, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm bổ ích giúp tác giả hồn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế quốc tế trường Đại học Ngoại thương Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Hồng, người thầy gợi mở ý tưởng luận văn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn với mục tiêu đề Cuối cùng, tác giả trân trọng cảm ơn giúp đỡ, hỗ trợ quan quản lý trực tiếp đồng nghiệp nước CHDCND Lào; gia đình tất bạn bè ln động viên, cổ vũ tác giả cố gắng hoàn thành hai năm học tập nghiên cứu Việt Nam Những tình cảm quý báu thầy cô, bạn bè nhân dân Việt Nam tác giả nói riêng, lưu học sinh Lào nhân dân tộc Lào nói chung ấn tượng mà tác giả khơng quên TÁC GIẢ LUẬN VĂN HONGPHACHANE LATTANA iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG, HÌNH vi TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC 1.1 Một số vấn đề lý luận hàng xuất chủ lực đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hàng xuất chủ lực 1.1.2 Sự cần thiết đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.3 Một số tiêu chí đánh giá việc đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực 10 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực 14 1.2 Kinh nghiệm số nước đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực học kinh nghiệm cho Lào 19 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực 19 1.2.2 Một số học cho Lào việc đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực 26 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 29 2.1 Thực trạng xuất hàng xuất chủ lực Lào 29 2.1.1 Quy mô tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng xuất chủ lực 29 2.1.2 Thị trường xuất hàng xuất chủ lực Lào 51 2.1.3 Phương thức xuất hàng xuất chủ lực 57 2.1.4 Hiệu xuất hàng xuất chủ lực chủ lực 58 iv 2.2 Thực trạng hoạt động đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Lào 59 2.2.1 Cơ chế, sách thu hút vốn đầu tư, mở rộng sản xuất hàng hóa 60 2.2.2 Chính sách mặt hàng xuất chủ lực 61 2.2.3 Chính sách phát triển thị trường xuất hàng xuất chủ lực 63 2.2.4 Chính sách tín dụng xuất 65 2.2.5 Chính sách, biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp xuất 66 2.3 Đánh giá hoạt động đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Lào 68 2.3.1 Những thành tựu đạt 68 2.3.2 Những mặt hạn chế, tồn nguyên nhân 70 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA LÀO TRONG NHỮNG NĂM TỚI TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 75 3.1 Phương hướng đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Đảng Nhà nước Lào năm tới tầm nhìn đến năm 2030 75 3.1.1 Cơ sở định hướng 75 3.1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước Lào đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 77 3.1.3 Định hướng phát triển xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 79 3.1.4 Mục tiêu đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 80 3.2 Các giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào năm tới tầm nhìn đến năm 2030 81 3.2.1 Các giải pháp Nhà nước Lào nhằm tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 82 3.2.2 Các giải pháp doanh nghiệp nhằm tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 94 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CHDCND : Cộng hồ dân chủ nhân dân CHXHCN : Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa EU : Liên minh Châu Âu FDI : Đầu tư trực tiếp nước FTA : Hiệp định Thương mại tự GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GSP : Quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập IHA : Hiệp hội Thủy điện Quốc tế NDCM : Nhân dân cách mạng Nxb : Nhà xuất URAA : Hiệp định nông nghiệp WB : Ngân hàng Thế giới WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa XK : Xuất XNK : Xuất nhập vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mơ kim ngạch XK số mặt hàng XK chủ lực Lào giai đoạn 2008 đến 2018 37 Bảng 2.2 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK cà phê từ 2008 – 2018 39 Bảng 2.3 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK rau từ 2008 – 2018 40 Bảng 2.4 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK gạo từ 2008 – 2018 41 Bảng 2.5 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK cao su từ 2012-2018 43 Bảng 2.6 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK điện từ 2008 – 2018 45 Bảng 2.7 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK khoáng sản từ 2008 – 2018 46 Bảng 2.8 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK hàng dệt may từ 2008 – 2018 48 Bảng 2.9 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK gỗ sản phẩm gỗ từ 2008 – 2018 49 Bảng 2.10 Kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK linh kiện điện tử từ 2010 – 2018 50 Bảng 2.11 Cơ cấu thị trường XK hàng hóa chủ yếu Lào từ 2010-2016 52 Bảng 2.12 Kim ngạch XK số mặt hàng XK chủ lực Lào sang ASEAN từ 2008 - 2016 53 Bảng 2.13 Top mặt hàng thực phẩm Lào XK sang EU từ 2014 – 2018 55 vii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Quy mơ XK hàng hóa hàng XK chủ lực giai đoạn 2008 – 2018 29 Hình 2.2 Sự thay đổi tỷ trọng kim ngạch XK mặt hàng XK chủ lực giai đoạn 2008 - 2018 38 Hình 2.3 Diện tích sản xuất sản lượng gạo Lào qua năm 41 Hình 2.4 Một số đập thủy điện Lào 44 Hình 2.5 Cơ cấu thị trường XK Lào phân theo quốc gia 2016 - 2018 53 viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Trên sở kế thừa cơng trình trước, luận văn nghiên cứu phát triển đề tài cách toàn diện, sâu sắc Việc nghiên cứu đề tài luận văn đạt kết sau: - Góp phần làm rõ sở lý luận hàng XK chủ lực, đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực; cần thiết phải đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt nước phát triển Lào Đồng thời số tiêu chí đánh giá hiệu việc đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực nhân tố tác động đến việc đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực - Luận văn phân tích kinh nghiệm đẩy mạnh XK hàng hóa số nước có điều kiện tương đồng với Lào Thái Lan, Trung Quốc, Việt Nam, qua rút học kinh nghiệm nhằm tham khảo, vận dụng trình đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực CHDCND Lào - Trên sở đánh giá thực trạng, tình hình kinh tế giới sách phát triển XK Lào thời gian tới, Luận văn đề xuất quan điểm, định hướng, mục tiêu giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất XK hàng XK chủ lực Lào đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Những giải pháp đề xuất phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Lào có tính khả thi vận dụng nhằm đẩy mạnh XK nước CHDCND Lào giai đoạn tới - Kết nghiên cứu có giá trị bổ sung vào nghiên cứu phát triển thương mại, phát triển ngoại thương CHDCND Lào thời gian qua Những kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu giảng dạy kinh tế quốc tế, tài liệu tham khảo cho hoạt động thực tiễn quan, người tham gia công tác ngành ngoại thương hai nước 92 thục kỹ chun mơn hóa sâu Mặt khác, phải trọng đặc biệt tới đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, có khả ứng dụng tích hợp khoa học công nghệ nhân loại cho phát triển Lào lâu dài Chú trọng xây dựng tăng cường lực ứng phó với vụ kiện chống phá giá, rào cản thuế quan, rào cản kỹ thuật thương mại phi thuế quan biện pháp bảo hộ ngành nông nghiệp chế biến nước (hạn ngạch nhập thuế tiêu thụ cao…) Đây hàng rào lớn doanh nghiệp Lào thâm nhập trực tiếp vào thị trường buộc phải XK qua công ty trung gian nước hưởng thuế quan ưu đãi 3.2.1.6 Giải pháp công tác công tác quản lý nhà nước xuất Thứ nhất, Nhà nước Lào phải có hệ thống pháp luật đồng bộ, hồn chỉnh hơn, thể chế kinh tế nói chung, thị trường nói riêng hình thành bảo đảm từ phía nhà nước Ngồi cần sớm ban hành sách, điều luật để tạo hành lang pháp lý quy định nghĩa vụ, quyền hạn trách nhiệm quan ban ngành, Hiệp hội ngành hàng việc hỗ trợ bảo vệ doanh nghiệp q trình XK hàng hóa Thứ hai, nghiên cứu đưa biện pháp phòng tránh rào cản kỹ thuật nước áp dụng hàng hóa XK Lào Hiện nay, Lào gặp nhiều khó khăn, cản trở từ các biện pháp kỹ thuật kiểm dịch sản phẩm… từ nước nhập Do đó, nội dung mà Lào cần tích cực, khẩn trương để tham gia cho việc thực cam kết WTO tiến hành nghiên cứu rào cản kỹ thuật mà quốc gia khác áp đặt Lào, qua Lào có phương án phịng tránh hiệu chủ động Trước hết, sớm hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, chất lượng hàng hóa phù hợp tiêu chuẩn quốc tế Và sớm triển khai ký kết thỏa thuận song phương công nhận lẫn chẳng hạn kiểm dịch thực vật, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, thị trường XK trọng điểm ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, EU, Úc, New Zealand… Sớm hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn sản phẩm Lào; tăng cường hoạt động đánh giá phù hợp với văn pháp quy kỹ thuật tiêu chuẩn Thành lập Ban liên ngành hàng rào kỹ thuật thương mại với nhiệm vụ tư vấn cho Bộ Khoa học Công nghệ quan khác vấn đề liên quan đến chế thực thi, tham mưu giải tranh chấp, hàng rào kỹ thuật thương mại phát sinh nước thành viên với Lào ngược lại Thứ ba, tiếp tục cải cách thủ tục hành Mặc dù Chính phủ Lào thiết lập dịch vụ cửa để đăng ký kinh doanh đầu tư, song, thủ tục đầu tư cồng kềnh việc phê duyệt thường không xảy thời gian quy định Do vậy, 93 để thúc đẩy sản xuất hàng XK chủ lực, Chính phủ Lào cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động XK theo hướng kinh tế thị trường Để thực chủ trương cải cách hành khâu đột phá, ngồi việc ban hành, bổ sung quy chế, quy trình tác nghiệp cần phải tổ chức lại máy làm việc, thiết lập kỷ cương nghiêm người thừa hành, với việc áp dụng công nghệ thông tin, tạo thuận lợi cho hàng hóa lưu thơng từ kho bãi, đường vận chuyển, qua cửa nhằm giảm chi phí tiền bạc, thời gian doanh nghiệp coi việc làm khó dễ đến họ hành vi cản trở nghiệp chấn hưng quốc gia Thứ tư, tăng cường vai trò quan quản lý nhà nước Nhà nước cần xếp thành lập đổi hoạt động phận thương vụ, đại diện thương mại nước ngoài, nhằm xúc tiến hội làm ăn cho doanh nghiệp Lào, gắn với nhu cầu tiếp thị hiệu doanh nghiệp Ngoài cần kiện toàn máy nâng cao chất lượng hoạt động Bộ, ngành liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước XNK, có quy chế phù hợp chặt chẽ quan quản lý, điều hành hoạt động XNK nhằm thực tốt luật kinh doanh Bộ Công nghiệp Thương mại cần nâng cao vai trò quản lý hoạt động thương mại, có hoạt động XNK 3.2.1.7 Giải pháp thơng tin thị trường xuất Thứ nhất, nâng cao lực dự báo, nhận biết sách thay đổi thị trường quốc tế quan quản lý, hoạch định sách thương mại Viện, Trung tâm nghiên cứu, phân tích dự báo thuộc quyền quản lý Bộ, ngành Bộ Công nghiệp Thương mại, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Năng lượng Mỏ, Viện Nghiên cứu kinh tế Lào nhằm phục vụ cho cơng tác điều hành Chính phủ Trong tương lai, tạo chế cho Viện, Trung tâm nghiên cứu bán sản phẩm từ công tác nghiên cứu dự báo cho doanh nghiệp kinh doanh XNK doanh nghiệp có nhu cầu; qua đó, mặt vừa nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ cho người nghiên cứu, mặt khác tạo động lực tài kích thích nghiên cứu khoa học cung cấp đầy đủ thơng tin xác cho doanh nghiệp kinh doanh XK hàng hóa việc hoạch định chiến lược sản xuất kinh doanh doanh nghiệp (Poha Valor 2017, tr.80) Thứ hai, xác định rõ nâng cao vai trò trách nhiệm Tham tán Thương mại Lào nước việc nghiên cứu, thu thập thông tin thị trường nước sở về: thông tin nhu cầu tiêu thụ thị trường sở tại; thông tin hệ thống pháp luật quốc gia, vùng, lãnh thổ sở tại; thông tin sức cạnh tranh sản phẩm loại thị trường sở tại; thông tin điều chỉnh, thay đổi sách nước 94 sở quốc tế giúp cho nhà sản xuất chủ động thích ứng với hoàn cảnh mới; dự báo thay đổi môi trường, điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái biến chuyển khí hậu, thời tiết, mức độ ô nhiễm môi trường… để định hướng nhu cầu tiêu dùng nước sở Những thông tin phải cung cấp cho Nhà nước doanh nghiệp Lào cách kịp thời để kịp thời xác định điều chỉnh chiến lược XK hàng XK chủ lực cho phù hợp Thứ ba, tiếp tục hoàn thiện, phát triển mạng lưới thông tin thương mại quốc gia XNK, thị trường cụ thể đại lưu thơng thơng suốt, phủ sóng rộng khắp nước quốc tế, đảm bảo cho doanh nghiệp tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp cận cách dễ dàng miễn phí thông tin thương mại thông tin chủ trương, đường lối sách phát triển kinh tế, xã hội đất nước, Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp XK, thị trường, sản phẩm, công nghệ, đối tác quan chuyên môn hỗ trợ doanh nghiệp khu vực Nhà nước tư nhân để phân phát bán với giá ưu đãi cho doanh nghiệp có nhu cầu Phổ biến kinh nghiệm sản xuất kinh doanh hàng xuất khấu nhiều hình thức thơng qua phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát thanh, truyền hình, tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ, tổ chức hội thảo, hội nghị 3.2.2 Các giải pháp doanh nghiệp nhằm tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 Trong trình thúc đẩy phát triển XK hàng hóa thân doanh nghiệp người định Do khơng thể ỷ lại trông chờ nhiều vào Nhà nước mà phải khả mình, dựa vào sức để xây dựng, phát triển thị trường cho thân doanh nghiệp Cụ thể là: Thứ nhất, doanh nghiệp XK cần xây dựng cho chiến lược tiếp cận phát triển thị trường cách rõ ràng chiến lược nhằm khuếch trương thương hiệu thị trường giới Chiến lược phải xây dựng dựa kết việc nghiên cứu, đánh giá thị trường thân doanh nghiệp Bên cạnh việc nghiên cứu thị trường, doanh nghiệp cần đặc biệt quan tâm giải vấn đề thiếu hiểu biết pháp luật thương mại kinh doanh mặt hàng hóa thị trường khó tính nhiều tiềm Nhanh chóng thích nghi với văn hố kinh doanh thị trường mục tiêu Văn hoá kinh doanh thị trường khác khơng giống khơng giống với nét kinh doanh người Lào Do doanh nghiệp cần quan tâm chủ động tìm hiểu nét văn hóa nỗ lực tạo hòa hợp với nét văn hóa để đem lại kết tốt đẹp giao dịch kinh doanh 95 Thứ hai, sở chiến lược XK dài hạn, doanh nghiệp cần xác định chiến lược sản phẩm, đó, trước hết chủ yếu chiến lược sản xuất hàng hóa XK Các doanh nghiệp cần thiết lập nguồn hàng ổn định, tránh tình trạng có đơn hàng lớn phải thu gom gấp gáp, gây nên chất lượng sản phẩm khơng đồng đều, chí dẫn tới trễ thời gian giao hàng, giao bị hư hỏng chất lượng Thứ ba, chiến lược thị trường XK Các doanh nghiệp XK hàng hóa Lào cần có chiến lược chủ động thâm nhập thị trường nước dài hạn Một chiến lược tham gia hội viên hiệp hội ngành hàng thị trường lớn tham dự thường xuyên hoạt động hiệp hội tổ chức cho doanh nghiệp quốc gia thành viên Các doanh nghiệp chủ động liên hệ tìm kiếm đối tác qua tổ chức hỗ trợ, xúc tiến thương mại, tăng cường sử dụng hệ thống thương mại điện tử để tìm kiếm đối tác Các doanh nghiệp cần tích cực tham gia hội chợ chuyên ngành để giới thiệu, bán sản phẩm tìm đối tác phân phối hàng hố lâu dài nước sở Bên cạnh đó, doanh nghiệp XK cần nâng cao hiệu công tác khảo sát thị trường thơng qua việc tìm hiểu thơng tin trước ngành hàng quan tâm đối tác tiếp xúc Từ đó, lựa chọn hình thức XK hàng hóa phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa phù hợp cho doanh nghiệp XK qua trung gian, XK trực tiếp, XK chỗ, đầu tư sản xuất quốc gia sở theo định hướng tới Chính phủ Lào bước tiến tới XK trực tiếp, phân phối trực tiếp thị trường nhập Thứ tư, đảm bảo nguyên liệu đầu vào Theo định hướng phát triển Lào, năm tới, định hướng XK hàng hóa tập trung phát triển cơng nghiệp chế biến hàng hóa phát triển cơng nghiệp chế biến cách thức nâng cao giá trị gia tăng hàng hóa thu hẹp tình trạng XK sản phẩm thô Và để phát triển mạnh công nghiệp chế biến, cần giải nhiều vấn đề nâng cao chất lượng đầu vào Hiện chất lượng đầu vào hàng hóa ngun liệu Lào cịn thấp dư lượng thuốc trừ sâu hàng hóa cịn q cao Mặc dù vấn đề nói đến nhiều lần chưa có biện pháp cụ thể Trong thị trường nhập lớn Lào EU Mỹ áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh nhiều hàng hóa Lào Do vậy, việc nâng cao hiệu khâu nhập ngun liệu đầu vào mang tính cấp thiết Vì vậy, doanh nghiệp XK cần có qui hoạch cụ thể vùng ngun liệu cho doanh nghiệp Ví dụ, doanh nghiệp XK gỗ cần có quy hoạch kế hoạch phát triển nguyên liệu ổn định cho chế biến gỗ, tăng cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến Khi có quy hoạch tổng thể vùng ngun liệu, cơng tác thu mua bảo quản diễn nhanh hơn, thuận lợi, hiệu 96 giảm bớt chi phí trung gian, đồng thời doanh nghiệp có điều kiện tập trung đầu tư thâm canh ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ để đáp ứng tốt yêu cầu chế biến XK Thứ năm, ứng dụng công nghệ 4.0 vào sản xuất, tiến tới chế biến tinh, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Xã hội ngày văn minh địi hỏi hàng hóa có chất lượng ngày cao Các doanh nghiệp phải nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới, thiết bị gắn liền với cách mạng công nghiệp 4.0, nhằm tạo sản phẩm có giá trị cao Xây dựng, bổ sung hồn chỉnh cơng nghệ chế biến loại hàng hóa để nâng cao chất lượng đa dạng hoá sản phẩm Đồng thời doanh nghiệp phải cải tạo, nâng cấp nhà máy chế biến có Việc lựa chọn dây chuyền công nghệ phải phù hợp với vùng nguyên liệu, lực doanh nghiệp, nhu cầu thị trường Cùng với đó, doanh nghiệp cần phải tiến hành xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000/2000 hệ thống phân tích, xác định, kiểm sốt nguy có khả nhiễm bẩn hàng hóa (hệ thống quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm) theo tiêu chuẩn HACCP, giám sát kỹ thuật công nghệ dây chuyền chế biến, đảm bảo thông số kỹ thuật chế biến, có chế độ chế biến thích hợp với điều kiện chế biến thích hợp loại hàng hóa, địa phương Cán kỹ thuật cần tạo điều kiện để có phương tiện kiểm tra thơng số kỹ thuật trình chế biến sản phẩm cuối Cần tổ chức lại khâu hoàn thành sản phẩm Đồng thời, doanh nghiệp cần nghiên cứu tổ chức sản xuất đa dạng hóa loại mẫu mã cho sản phẩm hàng hóa chế biến phù hợp với thị hiếu, vị sở thích chủng loại hàng hóa mà người tiêu dùng thị trường mục tiêu thường dùng Từng bước nâng cao mức độ chế biến sâu cho hàng hóa, tăng cường áp dụng thương mại điện tử hoạt động XK, tăng cường sử dụng dịch vụ hỗ trợ dịch vụ tư vấn, dịch vụ nghiên cứu thăm dò thị trường, dịch vụ pháp lý…để nâng cao tính chuyên nghiệp hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp mình, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Kết luận Chương Trên sở thực trạng đánh giá thành tựu đạt được, hạn chế tồn hoạt động XK mặt hàng XK chủ lực nghiên cứu Chương 2, Chương này, tác giả nghiên cứu làm rõ sở định hướng quan điểm, định hướng nhà nước, mục tiêu mà nhà nước, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực XK Lào đề Từ đó, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực CHDCND Lào năm tới Việc thực đồng giải pháp góp phần khắc phục hạn chế bất cập, khai thác hợp lý tiềm mạnh XK Lào, từ 97 trì phát triển ngành XK vững chắc, đủ sức đương đầu với khó khăn, thách thức 98 KẾT LUẬN Việc phân tích đánh giá thực trạng, tìm ngun nhân để từ đưa nhóm giải pháp kinh tế hữu hiệu nhằm thúc đẩy XK hàng XK chủ lực nước CHDCND Lào trong bối cảnh đất nước Lào đạt nhiều thành tựu bật lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị ngoại giao năm gần đây, đồng thời, sau Hiến pháp Lào năm 2015 ban hành, Quốc hội khóa VIII nhiệm kỳ 2016 – 2021 thơng qua nhiều sách mới, nhằm đưa đất nước phát triển nhanh vững vấn đề quan trọng mặt nhận thức, lý luận mà ý nghĩa mặt thực tiễn cao điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Thông qua việc nghiên cứu đề tài “Đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Lào năm tới, tầm nhìn đến năm 2030”, Luận văn giải vấn đề sau: Luận văn hệ thống hóa làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận XK hàng hóa, khẳng định rõ vai trị tầm quan trọng, cần thiết khách quan việc đẩy mạnh XK hàng hóa phát triển kinh tế - xã hội nước CHDCND Lào Điểm trọng tâm Luận văn phân tích đánh giá thực trạng XK hàng XK chủ lực Lào thời gian qua, kết quả, hạn chế, tồn XK hàng XK chủ lực nguyên nhân hạn chế Có thể thấy, năm qua, hiệu kinh tế mặt hàng XK chủ lực dệt may, điện năng, khoáng sản, cà phê, lúa gạo nâng lên cách rõ rệt năm qua Tuy nhiên, so với tiềm năng, so với nước XK hàng hóa khu vực giới khoảng cách lớn, điểm mạnh mặt hàng bề rộng chưa thể bề sâu kim ngạch XK tăng chủ yếu dạng thô, tỷ lệ sản phẩm qua chế biến để XK thấp, chủng loại chưa đa dạng phong phú, khả đổi mặt hàng chậm, thị trường XK mở rộng khơng ổn định, phần lớn hàng hóa phải XK qua trung gian mang thương hiệu nước ngoài, v.v Chính vậy, dựa quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển XK hàng hóa thời gian tới, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy XK hàng XK chủ lực nước CHDCND Lào trình hội nhập sâu rộng Các nhóm giải pháp có tính khả thi cao, gắn chặt với điều kiện cần thiết để thực hiện, phù hợp với xu phát triển sản xuất XK hàng hóa trình hội nhập kinh tế quốc tế 99 Bên cạnh mặt đạt được, nghiên cứu chưa dự báo xu hướng phát triển XK nơng sản, chưa có đủ số liệu để phân tích biến động, từ tìm quy luật cho phát triển XK nông sản nước CHDCND Lào điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Tóm lại, bối cảnh có nhiều biến đổi giới khu vực, yêu cầu phát triển hội nhập ngày mạnh mẽ nước CHDCND Lào, việc đánh giá đầy đủ vai trò, nhân tố tác động thực trạng XK hàng XK chủ lực, từ dự báo biến đổi xảy ra, triển vọng tương lai đề xuất giải pháp tiếp tục đẩy mạnh XK hàng XK chủ lực Lào năm tới cần thiết Luận văn hi vọng đóng góp phần nhỏ bé vào nhiệm vụ này, để phần giảm nỗi khổ cực doanh nghiệp sản xuất hàng hóa đồng thời góp phần đạt mục tiêu CNH, HĐH đất nước vào năm 2025, thoát khỏi nước nghèo vào năm 2030./ 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT NAM Bounvixay Kongpany, Đẩy mạnh xuất hàng hoá nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2012 Đặng Đình Đào, Hồng Đức Thân, Giáo trình kinh tế thương mại, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 2012 Nguyễn Thị Đường, Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng nông sản Việt Nam vào thị trường Trung Quốc, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Viện Nghiên cứu thương mại, Hà Nội 2012 Nguyễn Thị Giang, Nghiên cứu hoạt động nội thương tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ Địa lí học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 2015 Trương Duy Hòa (chủ biên), Một số vấn đề xu hướng trị - kinh tế Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào hai thập niên đầu kỷ XXI, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2012 Khamphet Vongdala, Chính sách xuất mặt hàng chiến lược nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2012 Bùi Xuân Lưu, Giáo trình Kinh tế Ngoại thương, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2002 Nguyễn Anh Minh, “Những học kinh nghiệm từ việc thực sách thúc đẩy xuất Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa kinh tế”, Tạp chí kinh tế phát triển, số 100, 2005 Ngô Thị Mỹ, Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến xuất số nông sản Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 2016 101 10 Phoxay Sitthisonh, Phát triển thị trường xuất hàng hóa nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2011 11 Poha Valor, Định hướng xuất hàng hố nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2017 12 Đàm Hải Vân, Giải pháp thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang Ấn Độ, Luận văn Thạc sĩ quản trị kinh doanh, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2018 13 Đồn Thị Hồng Vân, Giáo trình Quản trị xuất nhập khẩu, NXB Kinh tế TP Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 2015 14 Vidavong Heuangmisouk, Phát triển xuất nơng sản nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào điều kiện hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2018 15 Viengnakhone Xaykeryachongtour, Thực trạng quan hệ thương mại Lào Việt Nam từ năm 2010 đến nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh doanh thương mại, Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội 2017 16 Viện nghiên cứu thương mại - Bộ Thương mại Việt Nam, Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh xuất doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế, Hà Nội 2002 CÁC TRANG MẠNG THAM KHẢO 17 Cục Quản lý kinh doanh - Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam, Tình hình đăng ký doanh nghiệp tháng 12 năm 2018, địa chỉ: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/597/4897/tinh-hinh-dangky-doanh-nghiep-thang-12-va-nam-2018.aspx, truy cập ngày 28/12/2018 18 Cục Xuất nhập - Bộ Công Thương Việt Nam, Thúc đẩy xuất năm 2018- Cơ hội, thách thức giải pháp trọng tâm, địa chỉ: https://congthuong.vn/thuc-day-xuat-khau-nam-2018-co-hoi-thach-thucva-giai-phap-trong-tam-102462.html, truy cập ngày 23/04/2018 102 19 Duyên Duyên, 10 nhóm hàng xuất lớn Việt Nam năm 2018, địa chỉ: http://vneconomy.vn/10-nhom-hang-xuat-khau-lon-nhat-cua-viet- nam-nam-2018-20190117142551704.htm, truy cập ngày 19/3/2019 20 Dương Quang, Gạo VN: Bài học từ Thái Lan, địa chỉ: https://nld.com.vn/kinh-te/gao-vn-bai-hoc-tu-thai-lan-213205.htm, truy cập ngày 20/01/2008 21 Hữu Hưng, Năm 2018, kinh tế Trung Quốc tăng trưởng 6,6%, địa chỉ: http://nhandan.com.vn/thegioi/item/38978502-nam-2018-kinh-te-trungquoc-tang-truong-6-6.html, truy cập ngày 21/01/2019 22 Nguyễn Thị Thanh Minh, Lí luận chung mở rộng thị trường XK, địa chỉ: http://truongchinhtrina.gov.vn/ArticleDetail.aspx?_Article_ID=253, truy cập ngày 15/5/2019 23 Tạp chí Lào – Việt, Khả phát triển ngành cao su Lào, địa chỉ: https://tapchilaoviet.com/tin-ngay/kha-nang-phat-trien-nganh-cao-su-lao4538.html, truy cập ngày 09/03/2019 24 Tạp chí Năng lượng Việt Nam, Quốc gia Lào sách phát triển thủy điện, địa chỉ: http://nangluongvietnam.vn/news/vn/nhan-dinh-phan- bien-kien-nghi/quoc-gia-lao-va-chinh-sach-phat-trien-thuy-dien.html, truy cập ngày 03/01/2019 25 Thương vụ Việt Nam Lào, Cao su đứng đầu kim ngạch xuất nông sản Lào năm 2018, địa chỉ: http://vietnamexport.com/cao-su-dung- dau-kim-ngach-xuat-khau-nong-san-cua-lao-nam-2018/vn2530098.html, truy cập ngày 09/01/2019 26 Trung tâm Thông tin Phát triển Nông nghiệp Nơng thơn, Diện tích trồng cao su Lào không 300.000 hecta, địa chỉ: http://agro.gov.vn/vn/tID14669_Dien-tich-trong-cao-su-cua-Lao-sekhong-qua-300000-hecta.html, truy cập ngày 23/07/2009 27 Vietlaonews, Năng lượng khai khoáng Lào, địa chỉ: https://vietlaonews.com/nang-luong-va-khai-khoang-cua-lao/, ngày 29/4/2018 truy cập 103 II TIẾNG LÀO (tác giả đọc nghiên cứu từ Tiếng Lào) 28 Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Chiến lược phát triển thương mại giai đoạn năm 2016-2020, Viêng Chăn 2016 29 Bộ Kế hoạch Đầu tư nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Phát triển kinh tế - xã hội năm 2014-2015, NXB Dự án thiết chế quản lý (GPARII), Viêng Chăn 2014 30 Bộ Năng lượng Mỏ Lào, Số dự án số vốn FDI ngành Năng lượng Mỏ, Viêng Chăn 31 Bộ Nơng Lâm nghiệp nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, Diện tích trồng cà phê nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn 20062018, Viêng Chăn 2018 32 Cục Xuất nhập - Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Số liệu thống kê hoạt động Xuất nhập năm 2006-2010, Viêng Chăn 2011 33.Cục Xuất nhập - Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Số liệu thống kê hoạt động Xuất nhập năm 2011-2015, Viêng Chăn 2016 34 Cục Xuất nhập - Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Số liệu thống kê hoạt động Xuất nhập năm 2016, 2017, 2018, Viêng Chăn 2019 35 Khoa Luật Hành - Đại học Quốc gia Lào, Giáo trình Ngoại Thương, Viêng Chăn 2008 CÁC TRANG MẠNG THAM KHẢO 34 Cục Hải quan - Bộ Tài Lào, Giá trị nhập xuất Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào vào tháng năm 2019, địa chỉ: https://www.laotradeportal.gov.la/index.php?r=site/display&id=1699, truy cập ngày 11/04/2019 35 Cục Xuất nhập - Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Giá trị XNK Lào năm 2018, địa chỉ: https://www.laotradeportal.gov.la/index.php? r=site/display&id=1674, truy cập ngày 05/03/2019 104 36 Cục Xuất nhập - Bộ Công nghiệp Thương mại Lào, Sản xuất XK cà phê giới nước ta năm 2018, địa chỉ: https://www.laotradeportal.gov.la/index.php?r=site/display&id=1702, truy cập ngày 22/04/2019 III TIẾNG ANH 37 The ASEAN Secretariat, ASEAN Statistical Yearbook 2018, Jakarta 12/2018 38 Ministry of Planning and Investment, 8th Five-Year National Socio-Economic Development Plan (2016–2020), Officially approved at the VIIIth National Assembly’s Inaugural Session, Vientiane Capital 20–23 April 2016 39 IFAD-funded, Lao People’s Democratic Republic Country Strategic Opportunities Programme 2018-2024, Document: EB 2018/12/R.25, 14 November 2018 40 Inter-Agency Working Group, Lao People’s Democratic Republic Sector-Specific Investment Strategy And Action Plan, Draft, UNCTAD, April 2013 41 Ministry of Planning and Investment Lao Statistics Bureau, Survey Finding Report - Lao PDR Labour Force Survey 2017, Vientiane /2018 42 Ministry of Planning and Investment (MPI)- Department Of International Cooperation (DIC), Foreign Aid Implementation Report (FAIR), “2017 SemiAnnual Progress and 2018 Estimation”, Vientiane Capital 2018 43 Ministry of Planning and Investment, Third Draft for review Mid-Term Review Of The Eighth National Socioeconomic Development Plan, 2016— 2020, Vientiane 19 October 2018 44 The Lao Government, Decree on Endorsement and Declaration of the Agriculture Development Strategy to the year 2025 and Vision to the year 2030 No 53/GoV, Vientiane Capital 2015 45 The Lao National Chamber of Commerce and Industry (LNCCI), Strategic Private Sector Development Plan 2018-2020, Vientiane Capital 2018 46 USDA Foreign Agricultural Service, Laos Rice Report MY2018-2019, Voluntary -Public GAIN Report Number: TH9016, Bangkok 2019 105 47 Vientiane Times, Laos achieves rice export target to China, Vientiane Capital 15 December 2018 CÁC TRANG MẠNG THAM KHẢO 48 Angaindrankumar Gnanasagaran, Lao PDR: Southeast Asia’s factory, The ASEAN Post, địa chỉ: https://theaseanpost.com/article/lao-pdr-southeast- asias-factory, truy cập ngày 20/7/2018 49 Bank of The Lao P.D.R, Exchang Rate, địa chỉ: https://www.bol.gov.la/en/ExchangRate, truy cập ngày 05/5/2019 50 Daniel Workman, Thailand’s Top 10 Exports, địa chỉ: http://www.worldstopexports.com/thailands-top-10-exports/, truy cập ngày 02/02/2019 51 Daniel Workman, China’s Top 10 Exports, địa http://www.worldstopexports.com/chinas-top-10-exports/, truy cập ngày 21/4/2019 52 Directorate-General for Agriculture and Rural Development, Agri-Food Trade Statistical Factsheet European Union – Laos, at: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/tradeanalysis/statistics/outside-eu/countries/agrifood-laos_en.pdf, truy cập ngày 15/03/2019 53 European Commission, Countries and regions: Laos, địa chỉ: http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/countries/laos/, truy cập ngày 07/3/2019 54 Silaphet Korrakoon, Providing an Attractive Business Environment: The Competitiveness of Lao Garment Industry in the Global ValueChain after the Multi-Fiber Arrangement Termination, địa chỉ: cube.ritsumei.ac.jp/repo/repository/rcube/7464/51213619.pdf, tháng 9/2015 http://rtruy cập 106 55 The Central Intelligence Agency, Country Comparison: Exports, địa chỉ: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/fields/239rank.html#LA, truy cập năm 2018 56 The International Trade Administration (ITA), U.S Department of Commerce, Laos Market Profile, địa https://2016.export.gov/thailand/doingbusiness/laos/index.asp, truy chỉ: cập ngày 10/9/2018 57 The Office of the U.S Trade Representative, Countries & Regions: Southeast Asia & Pacific: Laos, địa chỉ: https://ustr.gov/countries-regions/southeast- asia-pacific/laos, truy cập ngày 19/5/2019 58 Trading Economics, Laos Foreign Direct Investment, địa chỉ: https://tradingeconomics.com/laos/foreign-direct-investment, truy cập ngày 05/05/2019 59 Vientiane Times, Laos targeting US$1.447 billion in mineral exports for 2018, địa chỉ: http://annx.asianews.network/content/laos-targeting- us1447-billion-mineral-exports-2018-68622, truy cập ngày 12/3/2018 ... TỤC ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA LÀO TRONG NHỮNG NĂM TỚI TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 75 3.1 Phương hướng đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực Đảng Nhà nước Lào năm tới tầm nhìn. .. xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 79 3.1.4 Mục tiêu đẩy mạnh xuất hàng xuất chủ lực năm tới tầm nhìn đến năm 2030 80 3.2 Các giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh. .. lực Lào giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 6 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC 1.1 Một số vấn đề lý luận hàng xuất chủ lực đẩy mạnh xuất hàng xuất