Tài liệu ôn thi công chức giáo viên 2018- môn chung

79 27 0
Tài liệu ôn thi công chức giáo viên 2018- môn chung

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

C. Điều động, luân chuyển và biệt phái đối với cán bộ, công chức? Tại điều 31 Mục 3 Chương III quy định Điều động CBCC như sau: Điều 31. Việc điều động công chức phải căn cứ vào nhu cầu [r]

(1)

400 câu hỏi vấn ôn thi công chức, viên chức giáo viên A Câu hỏi vấn đáp:

I Nhóm câu hỏi quan điểm, đường lối phát triển giáo dục Luật giáo dục: Câu Những quan điểm đạo phát triển giáo dục:

1 GD quốc sách hàng đầu

2 Xây dựng GD có tính nhân văn, dân tộc, khoa học, đại, theo định hướng XHCN Phát triển GD gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, tiến khoa học công nghệ, củng cố an ninh quốc phòng

4 GD nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Câu Các giải pháp phát triển giáo dục:

1 Đổi cấu đào tạo hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục đại học Đổi nội dung, phương pháp, quy trình đào tạo

3 Đổi cụng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng giảng viân cán quản lý Đổi tổ chức triển khai hoạt động khoa học cụng nghệ

5 Đổi việc huy động nguồn lực chế tài chớnh Đổi chế quản lý

7 Hội nhập quốc tế

Câu Các mục tiêu giáo dục:

Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Câu Tính chất, nguyên lý giáo dục (điều 3, Luật Giáo dục)

- Tính chất: Nền giáo dục Việt Nam giáo dục XHCN có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, đại, lấy Chủ nghĩa MacLenin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng

- Nguyên lý: Hoạt động giáo dục phải thực theo nguyên lý học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội

Câu Nhiệm vụ nhà giáo: (điều 72, Luật giáo dục) Nhà giáo có nhiệm vụ sau đây:

1 Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực đầy đủ có chất lượng chương trình giáo dục;

2 Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, quy định pháp luật điều lệ nhà trường;

3 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo; tôn trọng nhân cách người học, đối xử công bừng với người học, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học;

4 Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học

5 Các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Câu Quyền nhà giáo (điều 73, Luật giáo dục)

Nhà giáo có quyền sau đây:

1 Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo

(2)

3 Được hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học trường, sở giáo dục khác sở nghiên cứu khoa học với điều kiện đảm bảo thực đầy đủ nhiệm vụ nơi cơng tác;

4 Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;

5 Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo ngày nghỉ khác theo quy định Bộ luật lao động

Câu 7: Mục tiêu giáo dục đại học

1 Mục tiêu giáo dục đại học đào tạo người học có phẩm chất trị, đạo đức, có ý thức phục vụ nhân dân, có kiến thức lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khỏe, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc

2 Đào tạo trình độ cao đẳng giúp sinh viên có kiến thức chun mơn kỹ thực hành để giải vấn đề thông thường thuộc chuyên ngành đào tạo

3 Đào tạo trình độ đại học giúp sinh viên có kiến thức chun mơn có kỹ thực hành thành thạo, có khả làm việc độc lập, sáng tạo giải vấn đề thuộc chuyên ngành đào tạo

4 Đào tạo trình độ thạc sĩ giúp học viên nắm vững lý thuyết, có trình độ cao thực hành, có khả làm việc độc lập, sáng tạo có lực phát hiện, giải vấn đề thuộc chuyên ngành đào tạo

5 Đào tạo trình độ tiến sĩ giúp nghiên cứu sinh có trình độ cao lý thuyết thực hành, có lực nghiên cứu độc lập, sáng tạo, phát giải vấn đề khoa học, công nghệ, hướng dẫn nghiên cứu khoa học hoạt động chuyên môn

* Tóm lại, Giáo dục Đại học phải đảm bảo mục tiêu sau: - Đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao

- Mở rộng đào tạo sau trung học phổ thông: đa dạng hóa chương trình đào tạo, liên thơng, khắc phục cấn đối cấu

- Tăng cường lực thích ứng với việc làm xã hội - Tăng cường lực tạo việc làm

Câu 8: Trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo

1 Trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo quy định sau:

a Có tốt nghiệp trung cấp sư phạm giáo viên mầm non, giáo viên tiểu học

b Có tốt nghiệp cao đẳng sư phạm có tốt nghiệp cao đẳng có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học sở

c Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung học phổ thơng

d Có tốt nghiệp trung cấp nghề, cao đẳng nghề nghệ nhân, cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao giáo viên hướng dẫn thực hành sở dạy nghề

e Có tốt nghiệp đại học sư phạm có tốt nghiệp đại học có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giảng viên giảng dạy trung cấp

f Có tốt nghiệp đại học trở lên có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm nhà giáo giảng dạy cao đẳng, đại học; có thạc sĩ trở lên nhà giáo giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận văn thạc sĩ; có tiến sĩ nhà giáo giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận án tiến sĩ

2 Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo, Thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề theo thẩm quyền quy định việc bồi dưỡng, sử dụng nhà giáo chưa đạt trình độ chuẩn

Câu 9: Hệ thống giáo dục quốc dân

1 Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục quy giáo dục thường xuyên Các cấp học trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: a./ Giáo dục mầm non có nhà trẻ mẫu giáo

(3)

d./ Giáo dục đại học sau đại học, đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ Câu 10 Việc biên soạn giáo trình cao đẳng, đại học luật quy định nào? (Điều 41)

Giáo trình giáo dục đại học cụ thể hóa yêu cầu nội dung, kiến thức, kỹ quy định chương trình giáo dục mơn học, ngành học, trình độ đào tạo

Hiệu trưởng trường cao đẳng, trường đại học có trách nhiệm tổ chức biên soạn duyệt giáo trình mơn học để sử dụng thức trường sở thẩm định Hội đồng thẩm định giáo trình Hiệu trưởng thành lập; bảo đảm có đủ giáo trình phục vụ giảng dạy, học tập

Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm tổ chức biên soạn duyệt giáo trình sử dụng chung cho trường cao đẳng, trường đại học

Câu 11 Nhiệm vụ tra giáo dục luật giáo dục qui định nào? (Điều 111) a Thanh tra việc thực sách pháp luật giáo dục

b Thanh tra việc thực mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục; quy chế chuyên môn, qui chế thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ; việc thực qui định điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục sở giáo dục;

c Thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực giáo dục theo qui định pháp luật khiếu nại, tố cáo

d Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giáo dục theo qui định pháp luật xử lý hành

đ Thực nhiệm vụ phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục theo qui định pháp luật chống tham nhũng

e Kiến nghị biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật giáo dục; đề nghị sửa đổi, bổ sung sách qui định nhà nước Giáo dục

g Thực nhiệm vụ khác theo qui định pháp luật Câu 12 Trách nhiệm tra giáo dục theo LGD?

Thanh tra giáo dục có quyền hạn trách nhiệm theo quy định pháp luật tra

Khi tiến hành tra, phạm vi thẩm quyền quản lý Thủ trưởng quan quản lý giáo dục cấp, tra giáo dục có quyền định tạm đình hoạt động trái pháp luật lĩnh vực giáo dục, thơng báo cho quan có thẩm quyền để xử lý phải chịu trách nhiệm định

II Cơng chức, viên chức, luật thực hành tiết kiệm, luật phòng chống tham nhũng Câu Đối tượng quy định pháp lệnh cán công chức:

Pháp lệnh CBCC UBTVQH thông qua ngày 26/02/1998 Chủ tịch nước CHXHCNVN Trần Đức Lương ký lệnh cơng bố ngày 09/03/1998 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/05/1998 Pháp lệnh UBTVQH số 21/2000/PLUBTVQH10 ngày 28/04/2000 Pháp lệnh UBTVQH số 11/2003/PL -UBTVQH11 ngày 29/04/2003 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2003 sửa đổi, bổ sung số điều

1 Cán bộ, công chức quy định pháp lệnh công dân Việt nam, biên chế, bao gồm:

a/ Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện); -> cán - Đảng, đoàn thể

b/ Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; -> công chức – chuyên viên từ trung ương đến địa phương

(4)

d/ Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; (chúng ta)

đ/ Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân;

e/ Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; -> công chức

g/ Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ thường trực Hội đồng nhân dân, UBND; Bí thư, Phó bí thư Đảng uỷ; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã);

h/ Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã Cán bộ, công chức quy định điểm a, b, c, đ, e, g h khoản hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản hưởng lương từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật

Câu Các hình thức khen thưởng kỷ luật cán bộ, viên chức:

- CB, CC có thành tích việc thực nhiệm vụ xét khen thưởng theo hình thức sau đây:

a/ Giấy khen; b/ Bằng khen;

c/ Danh hiệu vinh dự Nhà nước; d/ Huy chương;

đ/ Huân chương;

- CB, CC quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản câu lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ

- CB, CC quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản câu vi phạm quy định pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây:

a/ Khiển trách; b/ Cảnh cáo; c/ Hạ bậc lương; d/ Hạ ngạch; đ/ Cách chức e/ Buộc việc

- Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức

- Việc bãi nhiệm, kỷ luật cán quy định điểm a điểm g câu thực theo quy định pháp luật điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội

- CB, CC vi phạm pháp luật mà có dấu hiệu tội phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật

- CB, CC làm mát, hư hỏng trang thiết bị có hành vi gây thiệt hại tài sản Nhà nước phải bồi thường theo quy định pháp luật

- CB, CC có hành vi vi phạm pháp luật thi hành nhiệm vụ, công vụ gây thiệt hại cho người khác phải hồn trả cho quan, tổ chức khoản tiền mà quan, tổ chức bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định Nhà nước

Câu Những việc cán bộ, công chức không làm:

(5)

- CB, CC không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu; gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc

- CB, CC không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư

- CB, CC không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải cơng việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia

- CB, CC làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật Nhà nước, thời hạn năm từ cú định hưu trí, thơi việc khơng làm việc cho tổ chức, cá nhân nước, nước tổ chức liên doanh với nước phạm vi cơng việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà CB, CC khơng làm sách ưu đãi người phải áp dụng quy định điều

- Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước

- Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức nhân sự, kế toán – tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức mua bán vật tư, hàng hoá, giao dịch, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức

* Các hành vi nhà giáo khơng làm: Nhà giáo khơng có hành vi sau đây:

- Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể người học;

- Gian lận tuyển sinh, thi cử, cố ý đánh giá sai kết học tập, rèn luyện người học; - Xuyên tạc nội dung giáo dục;

- Ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

* Những hành vi nghiêm cấm theo quy định luật giáo dục:

Người có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật:

a/ Thành lập sở giáo dục tổ chức hoạt động giáo dục trái phép;

b/ Vi phạm quy định tổ chức, hoạt động nhà trường, sở giáo dục khác;

c/ Tự ý thêm, bớt số môn học, nội dung giảng dạy quy định chương trình giáo dục; d/ Xuất bản, in, phát hành sách giáo khoa trái phép;

đ/ Làm hồ sơ giả, vi phạm quy chế tuyển sinh, thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ; e/ Xâm phạm nhân phẩm, thân thể nhà giáo; ngược đãi, hành hạ người học; g/ Gây rối, làm an ninh, trật tự nhà trường, sở giáo dục khác;

h/ Làm thất kinh phí giáo dục; lợi dụng hoạt động giáo dục để thu tiền sai quy định; i/ Gây thiệt hại sở vật chất nhà trường, sở giáo dục khác;

k/ Các hành vi khác vi phạm pháp luật giáo dục

Câu Nghĩa vụ cán bộ, công chức (điều 6, Pháp lệnh CBCC) Cán bộ, cơng chức có nghĩa vụ sau đây:

1 Trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ an tồn, danh dự lợi ích quốc gia;

2 Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật;

3 Tận tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân;

(6)

5 Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, khơng quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng;

6 Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác; thực nghiêm chỉnh nội quy quan, tổ chức; giữ gìn bảo vệ cơng, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật;

7 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động, sáng tạo, phối hợp cơng tác nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ, cơng vụ giao;

8 Chấp hành điều động, phân công cơng tác quan, tổ chức có thẩm quyền

Câu Chức trách, nhiệm vụ cụ thể giảng viên đại học (Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức bậc đại học ban hành theo QĐ 538/TCCP-BCTL)

+ Chức trách: công chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy đào tạo bậc đại học, cao đẳng thuộc chuyên ngành đào tạo trường đại học cao đẳng

+ Nhiệm vụ cụ thể:

- Giảng dạy phần giáo trình hay giáo trình mơn học phân cơng

- Tham gia hướng dẫn đánh giá, chấm luận văn, đồ án tốt nghiệp đại học cao đẳng - Soạn giảng, biên soạn tài liệu tham khảo môn học phân công đảm nhiệm

- Tham gia đề tài nghiên cứu khoa học, chủ yếu cấp Khoa Trường

- Thực đầy đủ quy định chuyên môn nghiệp vụ theo quy chế trường Đại học - Tham gia quản lý đào tạo (nếu có yêu cầu): chủ nhiệm lớp, đạo thực tập,

Câu Những yêu cầu trình độ ngạch dự thi Đối chiếu với yêu cầu này, anh chị phải phấn đấu thêm mặt nào?

+ Yêu cầu trình độ:

- Có cử nhân trở lên

- Đã qua thời gian tập theo quy định hành - Phải có chứng bồi dưỡng sau đại học:

 Chương trình trị - triết học nâng cao cho nghiên cứu sinh cao học  Những vấn đề tâm lý học lý luận dạy học môn bậc đại học

- Sử dụng ngoại ngữ chun mơn trình độ B (là ngoại ngữ thứ giảng viên ngoại ngữ)

Câu Trình bày nhiệm vụ Đại học ĐN Mục tiêu ĐHĐN ĐHĐN cần phát huy thế mạnh nhiệm vụ phấn đấu nhiệm vụ nào? (đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, hỗ trợ trường)

- Nhiệm vụ Đại học Đà Nẵng:

Thứ Kiện toàn tổ chức Đại học Đà Nẵng : củng cố nâng cấp đơn vị có hình thành các đơn vị dựa nhu cầu đào tạo nhân lực khu vực miền Trung-Tây Nguyên

+ Các đơn vị phát triển ổn định: Trường Đại học Bách Khoa Trường Đại học Kinh tế Trường Đại học Sư phạm Trường Đại học Ngoại ngữ

+ Các sở đào tạo khác xúc tiến xây dựng:

(7)

Tập trung đào tạo ngành nghề mà Tây Nguyên ưu tiên phát triển,

Tạo điều kiện thuận lợi cho em đồng bào Tây Nguyên học tập để phục vụ trực tiếp cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương sau tốt nghiệp

Tạo điều kiện cho cho giảng dạy Trường tiếp cận với nhu cầu thực tế, thực đề tài nghiên cứu khoa học phục vụ cho phát triển vùng đất đầy tiềm đất nước

Mở rộng tầm hoạt động nước láng giềng (Lào Campuchia) Khoa Y trực thuộc

- Dịch vụ, có dịch vụ y tế Thành phố duyên hải Miền Trung có xu hướng chuyển thành mạnh

- Đội ngũ cán y tế Miền Trung-Tây Nguyên (với 20 triệu dân) thiếu trầm trọng

- Khu vực Nam Trung Bắc Tây Nguyên chưa có trường đại học đào tạo Y Bác sĩ dược sĩ - Đại học Đà Nẵng có ngành kỹ thuật - cơng nghệ (Sinh, Hố, Cơng nghệ thơng tin, Điện tử viễn thông ) tạo tiền đề cho việc phát triển ngành Y - Dược đại

- Các mối quan hệ quốc tế Đại học Đà Nẵng hỗ trợ tích cực cho việc đào tạo cán xây dựng chuong trình đào tạo ngành Y duoc

- Các bệnh viện địa bàn thành phố Đà Nẵng có sở vật chất đại, có đội ngũ bác sĩ có đủ trình độ kinh nghiệm để đáp ứng yêu cầu đào tạo cho ngành Y -Dược

3 Viện đào tạo quốc tế

- Đại học Đà Nẵng thiết lập chương trình liên kết đào tạo với nước

- Về sở vật chất, Đại học Đà Nẵng xây dựng tòa nhà 11 tầng nhờ tài trợ tổ chức phi phủ AP để phục vụ cho chương trình liên kết đào tạo quốc tế

- Trong năm tới thu nhập bình quân đầu người tăng, nhu cầu du học chỗ người dân tăng cao, nguồn tuyển sinh Viện Đào tạo quốc tế mở rộng

- Ngoài sinh viên Việt Nam, Viện Đào tạo quốc tế nơi thu hút sinh viên nước nước láng giềng đến học

- Cơ sở đời tạo điều kiện thu hút thêm đầu tư nước đến miền Trung nhà đầu tư, cán bộ, chun gia nước ngồi có nơi để em họ học hành

4 Trường Đại học Công nghiệp

- Được thành lập sở Trường Cao đẳng Công nghệ làm nhiệm vụ đào tạo « kỹ sư thực hành » - Loại hình trường đại học thực hành cơng nghệ song song với loại hình trường mang tính hàn lâm (Bách khoa)

- Đối tượng tuyển sinh học sinh, sinh viên trường trung cấp chuyên nghiệp cao đẳng chuyên nghiệp, sinh viên liên thông từ hệ đào tạo

- Đào tạo lại đào tạo nâng cao cho đội ngũ cán kỹ thuật công nghệ theo yêu cầu sản xuất đại

5 Viện Đại học mở

- Với hai loại hình đào tạo: đào tạo theo phương pháp truyền thống đại học ảo (virtuelle) - Thành lập sở Trung tâm Đào tạo thường xuyên có

- Hoạt động Đại học mở theo ngun tắc tài độc lập, khơng thụ hưởng ngân sách Nhà nước, theo tinh thần xã hội hóa giáo dục-đào tạo có đóng góp đầu tư phát triển Đại học Đà Nẵng

- Bộ phận đại học ảo Viện Đại học mở tập trung phát triển loại hình đào tạo từ xa qua internet, multimedia, góp phần phát triển hợp tác quốc tế đào tạo đa ngành

- Đại học mở tạo thêm nguồn thu cho Đại học Đà Nẵng, tạo điều kiện phát huy hết tiềm trang thiết bị chất xám để đào tạo nhân lực cho xã hội

6 Viện đào tạo sau đại học - Quản lý đào tạo sau đại học

- Phát triển ngành nghề, loại hình đào tạo sau đại học, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ

- Kết hợp nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học - Liên kết, hợp tác với nước đào tạo sau đại học

(8)

Thứ Tiếp tục thực việc đổi giáo dục, đa dạng hóa loại hình đào tạo, tập trung xây dựng ngành đào tạo mũi nhọn; nâng cao chất lượng đào tạo tinh hoa kết hợp với phát triển đào tạo nghề nghiệp đại trà theo hướng xã hội hóa giáo dục.

Thứ Đẩy mạnh đào tạo sau đại học, liên kết đào tạo với nước ngoài, tăng cường hợp tác quốc tế, tổ chức lại công tác nghiên cứu khoa học, tạo nhiều sản phẩm đặc trưng Đại học Đà Nẵng

Thứ Qui hoạch đào tạo đội ngũ cán giảng dạy, bổ sung đội ngũ cán trẻ, tiến dần tới tỉ lệ giảng viên/sinh viên theo tinh thần Nghị 14/NQCP

Thứ Triển khai xây dựng Làng Đại học Đà Nẵng Hòa Quớ-Điện Ngọc; tiếp tục đầu tư trang thiết bị theo hướng đại đồng để phục vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học

+ Cơ sở hạ tầng đến 2010:

1 Cải tạo, chống xuống cấp cơng trình có Xây dựng Làng Đại học Đà Nẵng giai đoạn II

3 Di dời sở Trường Đại học Ngoại ngữ đến địa điểm Xây dựng ký túc xá Làng Đại học

5 Xây dựng khu thực nghiệm Công nghệ sinh học Xây dựng Viện đào tạo Sau đại học

+ Cơ sở hạ tầng đến 2015:

1 Triển khai xây dựng giai đoạn III Làng Đại học Đà Nẵng Xây dựng Trường Đại học Y Khoa

3 Xây dựng Viện Đại học mở

4 Xây dựng Trường Đại học Công nghiệp - Mục tiêu:

+ Mục tiêu lâu dài: Xây dựng Đại học Đà Nẵng trở thành trung tâm đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học ngang tầm quốc tế khu vực Miền Trung-Tây Nguyên

+ Mục tiêu ngắn hạn: Đáp ứng yêu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Miền Trung-Tây Ngun; Nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu khoa học số ngành mạnh đạt trình độ ngang tầm trường Đại học lớn khu vực ASEAN

- Phương châm hành động:

1 Đổi tư cán bộ, thái độ học tập sinh viên Chuẩn hóa khâu tổ chức đào tạo, nghiên cứu khoa học Nhanh chóng tiếp cận hệ thống giáo dục đại học tiên tiến Xây dựng "chất lượng Đại học Đà Nẵng"

Câu 8: Các bước tiến hành đánh giá định kỳ cán công chức hàng năm (142)(223)

- Mục đích đánh giá viên chức: Đánh giá viên chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng thực sách viên chức

- Điều 7, Quy chế thực dân chủ quan:

Việc đánh giá viên chức tổ chức hàng năm thực vào cuối năm cuối kỳ cơng tác theo trình tự sau:

(9)

+ Những công việc cụ thể thực năm, đánh giá chất lượng hiệu cơng việc đó, cán cơng chức lãnh đạo phải đánh giá việc lãnh đạo tập thể năm

+ Phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, tính trung thực công tác + Quan hệ phối hợp công tác

2 Tập thể nơi cán bộ, công chức làm việc tham gia góp ý kiến vào tự nhận xét cơng tác

3 Thủ trưởng trực tiếp cán bộ, công chức ghi đánh giá định kỳ hàng ănm cán bộ, công chức thông báo trực tiếp cho cán bộ, công chức biết; cán cơng chức có quyền phát biểu ý kiến với Thủ trưởng trực tiếp đánh giá định kỳ hàng năm

4 Đánh giá định kỳ hàng năm đưa vào hồ sơ cán bộ, công chức quan quản lý theo phân cấp

Câu 9: Nội dung chủ yếu hội nghị cán công chức quan *.Hội nghị cán cơng chức, viên chức quan có nội dung: (225)

1 Kiểm điểm việc thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, đánh giá việc thực kế hoạch công tác hàng năm thảo luận, bàn biện pháp thực kế hoạch công tác năm tới quan

2 Thủ trưởng quan tiếp thu ý kiến đóng góp, phê bình cán bộ, công chức; giải đáp thắc mắc, đề nghj cán bộ, công chức quan

3 Bàn biện pháp cải tiến điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ, công chức quan Ban Thanh tra nhân dân quan báo cáo công tác, bầu Ban Thanh tra nhân dân theo quy định pháp luật

5 Tham gia ý kiến vấn đề như:

- Chủ trương, giải pháp thực Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc quan

- Kế hoạch công tác hàng năm quan - Tổ chức phong trào thi đua

- Báo cáo sơ kết, tổng kết quan

- Các biện pháp cải tiến tổ chức lề lốI làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân

- Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đề bạt cán bộ, công chức quan theo quy định

- Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi lợi ích cán bộ, cơng chức - Nội quy, quy chế quan

6 Khen thưởng cá nhân, tập thể quan có thành tích công tác

Câu 10: Trách nhiệm nhà giáo, cán công chức việc thực dân chủ trường học (231) Điều – Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường

I Nhà giáo, cán công chức nhà trường có trách nhiệm

1 Thực nhiệm vụ quyền hạn nhà giáo theo quy định Luật giáo dục Tham gia đóng góp ý kiến nội dung quy định

- Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học hoạt động khác nhà trường năm học

- Quy trình quản lý đào tạo, vấn đề chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà trường - Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhà giáo, cán công chức - Kế hoạch xây dựng sở vật chất nhà trường, hoạt động dịch vụ, sản xuất nhà trường

- Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế nhà trường

- Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ năm học

(10)

4 Thực quy định Pháp lệnh cán công chức: Pháp lệnh chống tham những: Pháp lệnh thực hành tiết kiệm

5 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán cơng chức, tôn trọng đồng nghiệp người học; bảo vệ uy tín nhà trường

II Những việc nhà giáo, cán công chức biết, tham gia ý kiến, giám sát kiểm tra thơng qua hình thức dân chủ trực tiếp thơng qua tổ chức, đồn thể nhà trường

1 Những chủ trương, sách, chế độ Đảng Nhà nước Nhà giáo, cán công chức Những quy định sử dụng tài sản, xây dựng sở vật chất nhà trường

3 Việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo

4 Cơng khai khoản đóng góp người học, việc sử dụng kinh phí chấp hành chế độ thu, chi, toán theo quy định hành

5 Giải chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho nhà giáo, cán bộ, công chức, cho người học

6 Việc thực thi tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức, nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật

7 Những vấn đề tuyển sinh thực quy chế thi năm học Báo cáo sơ kết, tổng kết, nhận xét, đánh giá công chức hàng năm

Câu 11 Các hành vi tham nhũng? (Điều - Luật phòng chống tham nhũng) Tham ô tài sản

2 Nhận hối lộ

3 Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản

4 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ, nhiệm vụ vụ lợi Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi

6 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đến người khác để trục lơi Giả mạo công tác vụ lợi

8 Đưa hối lộ, mơi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi

9 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản nhà nước vụ lợi 10.Nhũng nhiễu vụ lợi

11.Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người khác có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi

12 Khơng thực nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi

Câu 12.Trách nhiệm CBCC, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí? (Điều -Luật thực hành tiết kiêm, chống lãng phí)

1 Thực cơng vụ giao qui định pháp luật, nội qui, qui chế quan, tổ chức, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

2 Sử dụng tiền, tài sản Nhà nước giao mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành

3 Tham gia giám sát, đề xuất biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức lĩnh vực công tác phân công, kịp thời phát hiện, tố cáo, ngăn chặn xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền

Câu 13 Những việc đào tạo bồi dưỡng CBCC, nhận xét công tác đào tạo bồi dưỡng hiện nay ĐHĐN? (Điều 26 – Pháp lệnh cán công chức)

(11)

Công tác đào tạo bồi dưỡng ĐHĐN:

- Kế hoạch: 65% Thạc sỹ, 30% TS => mở lớp ngoại ngữ IELTS giảng viên vàn chuyên viên tìm kiếm học bổng

- Mở lớp giáo dục học đại học, phương pháp giảng dạy

Câu 14 Mục tiêu, nội dung chủ yếu môn học giảng dạy? Trong trình phát triển nay, đồng chí dự định cập nhật, cải tiến nội dung chương trình phương pháp giảng dạy nào? B Câu hỏi viết:

Câu 1/ Những thách thức kỷ 21 giáo dục đại học phương hướng hành động (giáo dục đại học cần phải làm trước thách thức đó?) (xem thêm tài liệu GD học đại học từ trang 43-47)

Những thách thức kỷ 21 giáo dục đại học: Tình hình giới:

- Trên giới, hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn Kinh tế giới khu vực tiếp tục phục hồi phát triển tiềm ẩn yếu tố bất trắc khó lường

- Tồn cầu hóa hội nhập giới Tồn cầu hố kinh tế tạo hội phát triển chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức lớn cho quốc gia, nước phát triển Cạnh tranh kinh tế - thương mại, giành giật nguồn tài nguyên, lượng, thị trường, nguồn vốn, công nghệ…giữa nước ngày gay gắt

- Những chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, biển đảo tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp

- Các mâu thuẫn lớn thời đại gay gắt Nhiều vấn đề toàn cầu xúc đòi hỏi quốc gia tổ chức quốc tế phối hợp giải quyết: khoảng cách chênh lệch nhóm nước giàu nước nghèo ngày lớn (Sự gia tăng cách biệt quốc gia); gia tăng dân số với luồng dân di cư (Tăng trưởng dân số, chảy máu chất xám); tình trạng khan nguồn lượng, cạn kiệt tài nguyên, môi trường tự nhiên bị huỷ hoại (ô nhiễm môi trường); khí hậu diễn biến ngày xấu, kèm theo thiên tai khủng khiếp; dịch bệnh lớn, tội phạm xuyên quốc gia có chiều hướng tăng

- Dân chủ hoá

- Sự tiến nhanh chóng khoa học cơng nghệ, khoa học cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt đột phá lớn, Tăng tốc cách mạng KH-CN

- Đô thị hoá

- Loại trừ xã hội phận dân số

- Hình thành kinh tế tri thức xã hội thông tin - Đổi giáo dục diễn quy mơ tồn cầu Tình hình khu vực:

- Ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương nói chung Đơng Nam Á nói riêng, xu hồ bình, hợp tác phát triển tiếp tục gia tăng, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định như: tranh chấp ảnh hưởng quyền lực, biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên nước; bất ổn kinh tế, trị, xã hội số nước

Tình hình Việt Nam:

(12)

Giáo dục đại học cần phải làm trước thách thức trên: phương hướng:

Những năm tới, đất nước ta có hội để tiến lên, khó khăn cịn nhiều Địi hỏi bách tồn dân tộc lúc phải tranh thủ hội, vượt qua thách thức, tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện đồng nhằm thực mục tiêu phương hướng tổng quát năm 2006 – 2010 đề Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khó IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, huy động sử dụng tốt nguồn lực cho cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước; phát triển văn hoá; thực tiến công xã hội; tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định trị - xã hội; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước

Trong giáo dục đại học, cần phải:

- Đổi toàn diện giáo dục đại học, tạo bước chuyển chất lượng, hiệu quy mô, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu học tập nhân dân;

- Hoàn chỉnh mạng lưới sở GD ĐH phạm vi toàn quốc, bảo đảm hợp lý cấu ngành nghề, trình độ, vùng miền, phù hợp với chủ trương XHH GD quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương;

Phát triển chương trình giáo dục ĐH theo định hướng nghiên cứu định hướng nghề nghiệp -ứng dụng Nâng cao rõ rệt quy mô hiệu hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học Có chế sách gắn kết có hiệu trường đại học với sở nghiên cứu khoa học doanh nghiệp để chuyển giao kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh

- Gắn đào tạo với sử dụng, trực tiếp phục vụ chuyển đổi cấu lao động (sự phù hợp việc giáo dục đại học làm với xã hội kỳ vọng), phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyên gia đầu ngành Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài;

- Xây dựng hoàn thiện giải pháp bảo đảm chất lượng hệ thống kiểm định giáo dục đại học - Xây dựng số trường đại học trọng điểm đạt trình độ khu vực quốc tế

- Mở rộng quy mô đào tạo, đạt tỷ lệ 200 sv/1 vạn dân vào năm 2010 450 sv/1 vạn dân vào năm 2020 (Thái Lan 1700 sv/1 vạn dân; Philippin 2300 sv/1 vạn dân)

- Xây dựng đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục cách tồn diện đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy quản lý tiên tiến; bảo đảm tỷ lệ sinh viên/giảng viên hệ thống giáo dục đại học không 20 Đến năm 2010 có 40% giảng viên đạt trình độ thạc sỹ, 25% đạt trình độ tíên sĩ; Đến năm 2020 có 60% giảng viên đạt trình độ thạc sỹ, 35% đạt trình độ tíên sĩ

- Hồn thiện sách phát triển giáo dục đại học theo hướng bảo đảm quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đại học

- Thực “chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá”, chấn hưng giáo dục Việt Nam

- Đổi mạnh mẽ giáo dục nghề nghiệp, hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành với nhiều cấp trình độ, tăng cường lực đào tạo nghề trình độ cao

- Gia tăng chất lượng giáo dục: lấy sinh viên làm trung tâm, phát triển người tồn diện (óc sáng tạo, óc phê phán, khả giao tiếp, tinh thần làm việc tập thể), học để biết - để làm - để chung sống - để làm người

- Tiếp cận chuẩn mực giáo dục tiên tiến giới phù hợp với yêu cầu phát triển Việt nam - Quản lý cung cấp tài chính: coi giáo dục đại học dịch vụ công yêu cầu tận dụng tối đa công nghệ thông tin

- Chia sẻ, ngăn chặn chảy máu chất xám

- Nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục Hết sức coi trọng giáo dục trị, tư tưởng, nhân cách, khả tư sáng tạo lực thực hành

Nhiệm vụ giải pháp đổi mới:

(13)

+ ưu tiên mở rộng quy mơ chương trình định hướng nghề nghiệp ứng dụng, áp dụng quy trình đào tạo mềm dẻo, liên thơng, kết hợp mơ hình truyền thống với mơ hình đa giai đoạn để tăng hội học tập phân tầng trình độ nhân lực

+ Thực tốt việc chuyển đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập theo NQ số 05/2005/NQ – CP ngày 18/04/2005 Chính phủ đẩy mạnh XHH hoạt động giáo dục; Chuyển sở giáo dục đại học bán công số sở GD ĐH công lập sang loại hình tư thục; hồn thiện mơ hình trường cao đẳng cộng đồng xây dựng quy chế chuyển tiếp đào tạo với trường đại học, củng cố đại học mở để mở rộng quy mơ hai loại trường Khuyến khích mở sở GD ĐH tập đoàn, doanh nghiệp lớn Nghiên cứu mơ hình tổ chức có kế hoạch cụ thể sáp nhập sở giáo dục đại học với sở NCKH để gắn kết chặt chẽ đào tạo với NCKH sản xuất kinh doanh

+ Tập trung đầu tư, huy động chuyên gia ngồi nước có chế phù hợp để xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế

- Đổi nội dung, phương pháp quy trình đào tạo:

+ Cơ cấu lại khung chương trình; bảo đảm liên thơng cấp học; giải tốt mối quan hệ khối lượng kiến thức thời lượng học tập môn GD đại cương GD chuyên nghiệp Đổi nội dung đào tạo, gắn kết chặt chẽ với thực tiễn NCKH, phát triển công nghệ nghề nghiệp XH, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội cúa ngành, lĩnh vực, tiếp cận trình độ tiên tiến giới Phát triển tiềm nghiên cứu sáng tạo, kỹ nghề nghiệp, lực hoạt động cộng đồng khả lập nghiệp người học

+ ĐỔi phương pháp đào tạo theo tiêu chí: trang bị cách học, phát huy tính chủ động người học; sử dụng công nghệ thông tín truyền thơng hoạt động dạy học Khai thác nguồn tư liệu giáo dục mở nguồn tư liệu mạng Internet Lựa chọn, sử dụng chương trình, giáo trình tiên tiến nước

+ Xây dựng thực lộ trình chuyển sang chế độ đào tạo theo hệ thống tín chỉ, tạo điều kiện thuận lợi để người học tích luỹ kiến thức, chuyển đổi ngành nghề, liên thông, chuyển tiếp tới cấp học nước

+ Đổi chế giao tiêu tuyển sinh theo hướng gắn với điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo, yêu cấu sử dụng nhân lực, nhu cầu học tập nhân dân tăng quyền tự chủ sở giáo dục đại học

+ Cải tiến tuyển sinh theo hướng áp dụng công nghệ đo lường giáo dục đại Mở rộng nguồn tuyển, tạo thêm hội học tập cho đối tượng khó khăn, bảo đảm cơng xã hội tuyển sinh

+ Chấn chỉnh công tác tổ chức đào tạo, đổi nội dung, phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ

- Đổi công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng giảng viên cán quản lý

+ Xây dựng thực quy hoạch đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục cách toàn diện đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chun mơn cao, phong cách giảng dạy quản lý tiên tiến đáp ứng yêu cầu đổi GD ĐH

+ Chú trọng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm giảng viên, tầm nhìn chiến lược, lực sáng tạo tính chuyên nghiệp cán lãnh đạo, quản lý

+ Đổi phương thức tuyển dụng theo hướng khách quan, cơng có yếu tố cạnh tranh Hoàn thiện thực chế hợp đồng dài hạn, bảo đảm bình đẳng giảng viên biên chế hợp đồng, giảng viên sở GD công lập sở GD ngồi cơng lập

+ Đổi quy trình bổ nhiệm miễn nhiệm chức danh GS, PGS theo hướng giao cho sở GD ĐH thực dựa tiêu chuẩn điều kiện chung Nhà nước quy định Định kỳ đánh giá để bổ nhiệm lại miễn nhiệm chức danh GS, PGS Cải cách thủ tục hành xét cơng nhận giảng viên, giảng viên

- Đổi tổ chức triển khai hoạt động khoa học công nghệ:

+ Nhà nước đầu tư nâng cấp, xây dựng số sở nghiên cứu mạnh sở GD ĐH, trước mắt tập trung cho trường trọng điểm Khuyến khích thành lập sở nghiên cứu, doanh nghiệp KH CN sở GD ĐH Khuyến khích tổ chức KH CN, doanh nghiệp đầu tư phát triển sở nghiên cứu sở GD ĐH

(14)

+ Quy định cụ thể nhiệm vụ NCKH giảng viên, gắn việc đào tạo NCS với việc thực đề tài NCKH CN Có sách phù hợp để sinh viên, học viên cao học tích cực tham gia NCKH

+ Bố trí tối thiểu 1% ngân sách nhà nước hàng năm để sở giáo dục đại học thực nhiệm vụ KH CN

- Đổi việc huy động nguồn lực chế tài chính:

+ Nhà nước tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho GD ĐH; tập trung đầu tư xây dựng số sở dùng chung như: trung tâm liệu quốc gia, hệ thống thư viện điện tử, phịng thí nghiệm trọng điểm, ký túc xá sở văn hoá, thể dục thể thao Các địa phương điều chỉnh quy hoạch, dành quỹ đất để xây dựng sở GD ĐH đại, đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế

+ Nhà nước có sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực GD ĐH

+ Các sở GD ĐH chủ động thực đa dạng hoá nguồn thu từ hợp đồng đào tạo, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh

+ Xây dựng lại sách học bổng, học phí, tín dụng sinh viên sỏ xác lập nguyên tắc chia sẻ chi phí giáo dục đại học Nhà nước, người học cộng đồng Nhà nước thực trợ giúp tồn phần học phí đối tượng sách, người nghèo cấp trực tiếp cho người học

+ Đổi sách tài nhằm tăng hiệu đầu tư từ ngân sách khai thác nguồn đầu tư khác cho GD ĐH

+ Thực hạch toán thu – chi sở GD ĐH công lập, tạo điều kiện để sở GD ĐH có quyền tự chủ cao thu – chi theo nguyên tắc lấy thu bù chi, có tích luỹ cần thiết để phát triển CSVC phục vụ đào tạo nghiên cứu Bổ sung, hồn chỉnh quy chế tài sở GD ĐH ngồi cơng lập

- Đổi chế quản lý:

+ Chuyển sở GD ĐH công lập sang hoạt động theo chế tự chủ, có pháp nhân đầy đủ, có quyền định chịu trách nhiệm đào tạo, nghiên cứu, tổ chức, nhân tài

+ Xoá bỏ chế chủ quản, xây dựng chế đại diện sở hữu nhà nước sở GD ĐH công lập Bảo đảm vai trị kiểm tra, giám sát cộng đơng; phát huy vai trị đồn thể, tổ chức quần chúng, đặc biệt hội nghề nghiệp việc giám sát chất lượng GD ĐH

+ Quản lý Nhà nước tập trung vào việc xây dựng đạo thực chiến lược phát triển; đạo triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng kiểm định GD ĐH; hồn thiện mơi trường pháp lý; tăng cường công tác kiểm tra, tra; điều tiết vĩ mô cấu quy mô GD ĐH, đáp ứng nhu cầu nhân lực đất nước thời kỳ

+ Xây dựng Luật giáo dục đại học - Về hội nhập quốc tế

+ Xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế, nâng cao lực hợp tác sức cạnh tranh GD ĐH Việt nam, thực hiệp định cam kết quốc tế

+ Triển khai việc dạy học tiếng nước ngoài, trước mắt tiếng Anh; nâng cao chất lượng chương trình đào tạo nghiên cứu có khả thu hút người nước ngồi; tiếp thu có chọn lọc chương trình đào tạo tiên tiến giới; đạt thoả thuận tương đương văn bằng, chương trình đào tạo với sở GD ĐH giới; khuyến khích hình thức liên kết đào tạo chất lượng cao, trao đổi giảng viên, chun gia với nước ngồi; khuyến khích giảng viên người Việt Nam nước tham gia giảng dạy Việt Nam; tăng số lượng lưu học sinh nước ngồi Việt nam Khuyến khích du học chỗ; có chế tư vấn quản lý thích hợp để giúp sinh viên Việt Nam du học định hướng ngành nghề, lựa chọn trường học tập có chất lượng, đạt hiệu cao

+ Tạo chế điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư, sở giáo dục đại học có uy tín giới mở sở GD ĐH quốc tế Việt Nam liên kết đào tạo với sở GD ĐH Việt Nam

Câu 2/ Các chủ trương để đổi giáo dục đại học, chuyển biến giáo dục đại học Việt nam (trước chủ trương đổi giáo dục đại học, giáo dục đại học Việt nam làm gì?)(xem thêm tài liệu GD học đại học trang 65-67)

 Các chủ trương để đổi GD ĐH thể tập trung tiền đề đổi sau:

(15)

2/ GD ĐH khồng dựa vào ngân sách Nhà nước mà cịn dựa vào nguồn lực khác huy động được: đóng góp sở sản xuất kinh doanh, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, cộng đồng, người học (học phí); nguồn vốn hoạt động trường NCKH, lao động sản xuất, dịch vụ làm ra; nguồn vốn quan hệ quốc tế mang lại;

3/ GD ĐH không theo tiêu kế hoạch tập trung phận kế hoạch nhà nước, mà phải làm kế hoạch theo đơn đặt hàng, xu dự báo, nhu cầu học tập từ nhiều phía xã hội;

4/ GD ĐH không thiết phải gắn chặt với việc phân phối công tác cho người tốt nghiệp theo chế hành bao cấp; người tốt nghiệp có trách nhiệm tự tìm việc làm, tự tạo việc làm thành phần kinh tế; nơi sử dụng lao động đào tạo tuyển dụng theo chế chọn lọc, nhà trường giúp họ nâng cao trình độ, tiếp tục bồi dưỡng để thích nghi với yêu cầu động ngành nghề thực tiễn

Các chủ trương để đổi giáo dục đại học thể văn với nội dung cụ thể sau:

1/ NQ ĐH VII 24-27/6/1991

2/ NQ TW IV KHÓA VII 14/1/1993 3/ ĐH VIII 26/6-1/7/1996

4/ NQ TW II KHÓA VIII 12/1996 - Nghị hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành trung ương Đảng khó VIII định hướng chiến lược phát triển giáo dục – đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ đến năm 2000 có tư tưởng đạo “Thực coi giáo dục – đào tạo quốc sách hàng đầu” * Những quan điểm đạo phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hố: - Giữ vững mục tiêu XHCN: nhiệm vụ mục tiêu giáo dục nhằm xây dựng con người hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, có ý chí kiên cường xây dựng bảo vệ tổ quốc; cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; giữ gìn phát huy giá trị văn hố dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tiềm dân tộc người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực cá nhân, làm chủ tri thức khoa học cơng nghệ đại, có tư sáng tạo, có kỹ thực hành giỏi, có tác phong cơng nghiệp, có tính tổ chức kỷ luật; có sức khoẻ, người thừa kế xây dựng CNXH vừa “hồng” vừa “chuyên” lời dặn Bác Hồ

Giữ vững mục tiêu XHCN nội dung, phương pháp giáo dục - đào tạo, sách, sách cơng xã hội, phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực chế thị trường giáo dục đào tạo Chống khuynh hướng “thương mại hố”, đề phịng khuynh hướng phi trị hố giáo dục - đào tạo Khơng truyền bỏ tôn giáo trường học

- Thực coi GD – ĐT quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc GD – ĐT với khoa học và công nghệ nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội, đầu tư cho GD – ĐT đầu tư phát triển Thực sách ưu tiên ưu đãi GD – ĐT, đặc biệt sách đầu tư sách tiền lương Có giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục

- GD - ĐT nghiệp toàn Đảng, Nhà nước toàn dân Mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời Phê phán thói lười học Mọi người chăm lo cho giáo dục Các cấp uỷ tổ chức Đảng, cấp quyền, đồn thể nhân dân, tổ chức kinh tế, xã hội, gia đình cá nhân có trách nhiệm góp phần phát triển nghiệp GD – ĐT, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực, tài lực cho GD – ĐT Kết hợp giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình giáo dục xã hội, tạo nên môi trường giáo dục lành mạnh nơi, cộng đồng, tập thể

- Phát triển GD – ĐT gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiến khoa học – cơng nghệ củng cố quốc phịng, an ninh Coi trọng ba mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng phát huy hiệu Thực giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nghiên cứu khoa học, lý luận gắn với thực tế, học đôi với hành, nhà trường gắn liền với gia đình xã hội

(16)

- Giữ vai trị nịng cốt nhà trường cơng lập đơi với đa dạng hố loại hình GD – ĐT, trên sở nhà nước thống quản lý, từ nội dung chương trình, quy chế học, thi cử, văn bằng, tiêu chuẩn giáo viên, tạo hội cho người lựa chọn cách học phù hợp với nhu cầu hồn cảnh mình Phát triển trường bán cơng, dân lập nơi có điều kiện, bước mở trường tư thục số bậc học như: mầm non, phổ thông trung học (cấp III), trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, đại học Mở rộng hình thức đào tạo khơng tập trung, đào tạo từ xa, bước đại hoá hình thức giáo dục

* Các giải pháp chủ yếu phát triển giáo dục – đào tạo: - Tăng cường nguồn lực cho GD - ĐT

- Đầu tư cho GD - ĐT lấy từ nguồn chi thường xuyên nguồn chi phát triển ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực cho GD - ĐT sử dụng tập trung, ưu tiên cho việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, đào tạo cán cho số ngành trọng điểm, bồi dưỡng nhân tài, trợ giúp cho giáo dục vùng khó khăn diện sách Tăng dần tỷ trọng chi ngân sách cho GD - ĐT để đạt 15% tổng chi ngân sách vào năm 2000

- Tích cực huy động nguồn lực ngân sách học phí, nghiên cứu ban hành sách đóng góp phí đào tạo từ sở sử dụng lao động, huy động phần lao động cơng ích để xây dựng trường sở Khuyến khích đồn thể, tổ chức kinh tế, xã hội xây dựng quỹ khuyến học, lập quỹ giáo dục quốc gia Phát hành xổ số kiến thiết để xây dựng trường học

- Cho phép trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học viện nghiên cứu lập sở sản xuất dịch vụ khoa học với ngành nghề đào tạo

- Xây dựng công bố cơng khai quy định học phí khoản đóng góp theo ngun tắc khơng thu bình qn, miễn giảm cho người nghèo người thuộc diện sách Căn vào nhu cầu phát triển giáo dục, tình hình kinh tế khả đóng góp tầng lớp nhân dân địa phương, hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định mức học phí cụ thể khung học phí phủ quy định cho khu vực khoản đóng góp ổn định khác Khơng thu học phí bậc tiểu học trường cơng lập

- Có sách ưu tiên, ưu đãi việc xuất sách giáo khoa, tài liệu dạy học, sản xuất cung ứng máy móc, đồ dùng dạy học, nhập sách, báo, tài liệu, thiết bị dạy học mà nước chưa sản xuất để phục vụ cho việc giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học nhà trường

- Các ngân hàng lập qũy tín dụng đào tạo cho em gia đình có thu nhập thấp, trước hết nông thôn vùng khó khăn, cho vay với lãi suất ưu đãi, để có điều kiện học tập trường đại học chuyên nghiệp dạy nghề

- Nhà nước quy định chế cho doanh nghiệp đầu tư vào cơng tác đào tạo đào tạo lại Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để cá nhân, tổ chức nước giúp đỡ phát triển GD - ĐT Việt nam Phần tài trợ cho GD - ĐT hình thức khấu trừ trước tính thuế lợi tức, thuế thu nhập

- Dành ngân sách nhà nước thoả đáng để cử người giỏi có phẩm chất tốt đào tạo bồi dưỡng ngành nghề lĩnh vực then chốt nước có khoa học, cơng nghệ phát triển

- Khuyến khích học nước đường tự túc, hướng vào ngành mà đất nước cần, theo quy định nhà nước

- Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt nam nước ngồi có khả nước tham gia giảng dạy đào tạo, mở trường học, hợp tác với sở đào tạo nước; tổ chức cá nhân nước ngồi vào Việt nam mở trung tâm đào tạo quốc tế, tham gia giảng dạy, nghiên cứu khoa học, trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ tài theo quy định Nhà nước

(17)

- Tiếp tục phát triển trường dân lập tất bậc học Từng bước phát triển vững trường lớp tư thục giáo dục mầm non, phổ thông trung học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề đại học Nhà nước hỗ trợ, hướng dẫn quản lý thống chương trình, nội dung chất lượng giảng dạy học tập trường dân lập tư thục Hiệu trưởng giáo viên trường nhà nước đào tạo, cấp Ở trường dân lập, tư thục tổ chức đảng đoàn thể trường dân lập, tư thục nhà nước quy định

- Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho người dạy, học

Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh Giáo viên phải có đủ đức tài Do phải:

- Củng cố tập trung đầu tư nâng cấp trường sư phạm Xây dựng số trường đại học sư phạm trọng điểm để vừa đào tạo giáo viên có chất lượng cao vừa nghiên cứu khoa học giáo dục đạt trình độ tiên tiến

- Khơng thu học phí thực chế độ học bổng ưu đãi học sinh, sinh viên ngành sư phạm Có sách thu hút học sinh tốt, khá, giỏi vào ngành sư phạm Tăng tiêu đào tạo trường sư phạm, đồng thời giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên số môn học phù hợp cho trường đại học cao đẳng khác

- Đào tạo giáo viên gắn với địa có sách sử dụng hợp lý để khắc phục nhanh chóng tình trạng thiếu giáo viên

- Thực chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuẩn hoá, nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ giáo viên để đến năm 2000 có 50% giáo viên phổ thơng 30% giáo viên đại học đạt tiêu chuẩn quy định Ở đại học cần có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nước cán phụ trách môn khoa học giảng viên trẻ kế cận, để khắc phục tình trạng hẫng hụt cán Khơng bố trí người phẩm chất, đạo đức làm giáo viên, kể giáo viên hợp đồng

- Lương giáo viên xếp cao hệ thống thang bậc lương hành nghiệp có thêm chế độ phụ cấp tùy theo tính chất cơng việc, theo vùng phủ quy định Có chế độ ưu đãi quy định hợp lý tuổi nghỉ hưu giáo viên trí thức khác có trình độ cao

- Có sách sử dụng đãi ngộ giá trị nguồn nhân lực đào tạo Trọng dụng người tài Khuyến khích người, niên say mê học tập tu dưỡng tiền đồ thân tương lai đất nước

- Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp giáo dục - đào tạo tăng cường sở vật chất cho các trường học

- Rà soát lại đổi bước sách giáo khoa, loại bỏ nội dung không thiết thực, bổ sung nội dung cần thiết theo hướng bảo đảm kiến thức bản, cập nhật với tiến khoa học công nghệ, tăng nội dung khoa học, công nghệ ứng dụng, tăng cường giáo dục kỹ thuật tổng hợp lực thực hành bậc học phổ thông, kỹ hành nghề khối đào tạo Trên sở bước đổi cải tiến ấy, bảo đảm ổn định tương đối nội dung, chương trình, sách giáo khoa cấp học

- Tăng cường giáo dục công dân, giáo dục tư tưởng - đạo đức, lòng yêu nước, chủ nghĩa Mác – Lênin, đưa việc giảng dạy tư tưởng Hồ Chí Minh vào nhà trường phù hợp với lứa tuổi với bậc học Coi trọng môn khoa học xã hội nhân văn, tiếng Việt, lịch sử dân tộc, địa lý văn hoá Việt Nam Soát xét lại nội dung sách giáo khoa môn khoa học xã hội nhân văn, tham khảo kinh nghiệm nước ngồi cách có chọn lọc, xây dựng môn khoa học kinh tế, quản lý, luật pháp phù hợp với điều kiện nước ta quan điểm đường lối, sách Đảng Nhà nước

- Tổ chức cho học sinh tham gia hoạt động xã hội, văn hoá - thể thao phù hợp với lứa tuổi với yêu cầu giáo dục toàn diện

- Đổi mạnh mẽ phương pháp giáo dục – đào tạo, khắc phục lối truyền thụ chiều, rèn luyện thành nếp tư sáng tạo người học Từng bước áp dụng phương pháp tiên tiến phương tiện đại vào trình dạy - học, bảo đảm điều kiện thời gian tự học, tự nghiên cứu cho học sinh, sinh viên đại học Phát triển mạnh phong trào tự học, tự đào tạo thường xuyên rộng khắp toàn dân, niên

(18)

sách, thư viện trang bị tối thiểu để thực thí nghiệm chương trình Sớm chấm dứt tình trạng “dạy chay”

- Thay thế, bổ sung sở vật chất thiết bị cho trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp đại học Xây dựng thêm quản lý tốt ký túc xá học sinh, sinh viên Xây dựng số phịng thí nghiệm trọng điểm trạm sản xuất thử trình độ đại phục vụ công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, tham gia sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Bổ sung thường xuyên sách tạp chí chuyên ngành để trường đại học có điều kiện tiếp cận thành tựu khoa học công nghệ

- Tổ chức hội đồng môn gồm nhà giáo dục khoa học đầu ngành có uy tín nhằm nghiên cứu, biên soạn, thử nghiệm nội dung, chương trình, sách giáo khoa, tài liệu, phương pháp giảng dạy, danh mục thiết bị đồ dùng dạy học môn học, mặt hoạt động nhà trường tất bậc học

- Đổi công tác quản lý giáo dục

- Tăng cường cơng tác dự báo kế hoạch hố nghiệp giáo dục Đưa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương Có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng cân đối nay, gắn đào tạo với sử dụng Đối với miền núi vùng khó khăn, lĩnh vực ngành nghề cần thiết tiếp tục thực sách cử tuyển để đào tạo theo địa Xây dựng quan hệ chặt chẽ quan quản lý nhà nước giáo dục – đào tạo với quan quản lý nhân lực việc làm Khuyến khích thành lập tổ chức thông tin tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh chọn ngành nghề tìm việc làm sau tốt nghiệp Ban hành chế độ nghĩa vụ công tác sau tốt nghiệp trường

- Quy định lại chức năng, nhiệm vụ quan quản lý giáo dục – đào tạo theo hướng tập trung làm tốt chức quản lý nhà nước, xây dựng, hồn thiện sách, chế giáo dục đào tạo, kiểm soát chặt chẽ việc thực chương trình chất lượng Sớm ban hành văn luật (điều lệ loại trường, trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý GD – ĐT…) Nhanh chóng cải tiến hình thức thi đánh giá Không tổ chức lớp chọn cấp học Không tổ chức trường chuyên tiểu học trung học sở, trừ trường khiếu nghệ thuật thể thao

- Xử lý nghiêm tượng tiêu cực ngành giáo dục Vận động “nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Có biện pháp sớm chấm dứt tình trạng thu tiền học sinh khơng thức, khơng cơng khai tình trạng dạy thêm tràn lan

- Đổi chế quản lý, bồi dưỡng cán bộ, xếp, chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý giáo dục – đào tạo Tăng cường cán tra, tập trung vào tra chuyên môn

- Tiếp tục xếp lại mạng lưới trường đại học, cao đẳng viện nghiên cứu để gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học, tận dụng tối ưu lực đội ngũ sở vật chất có Rút kinh nghiệm việc tổ chức đại học quốc gia đại học khu vực, làm tốt việc xây dựng số trường đại học quốc gia lớn, số trung tâm đào tạo kỹ thuật có chất lượng uy tín cao Các trường đại học phải trung tâm nghiên cứu khoa học, công nghệ, chuyển giao ứng dụng công nghệ vào sản xuất đời sống Hết sức quan tâm quản lý tốt nội dung chất lượng đào tạo đại học mở, đại học dân lập loại hình khơng quy

- Coi trọng cơng tác nghiên cứu khoa học giáo dục, nhằm giải đáp vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục phổ biến tri thức khoa học giáo dục thường thức đến gia đình Các chủ trương sách giáo dục, đổi nội dung, quy trình, phương pháp giáo dục, đánh giá, thi… phải dựa sở nghiên cứu kỹ lưỡng trải qua thực nghiệm, phù hợp với thực tiễn Việt Nam đưa vào nhà trường theo quy định

- Phân cấp cho UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý toàn diện giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, trung học chuyên nghiệp dạy nghề,có thể số trường cao đẳng Phát triển trường lớp đào tạo cán công nhân chuyên ngành tổng công ty, doanh nghiệp Tổ chức thí điểm mơ hình gắn đào tạo với nghiên cứu triển khai số doanh nghiệp lớn Định rõ trách nhiệm, tăng thêm quyền chủ động cho sở đào tạo, trường đại học

(19)

6/ Báo cáo kiểm điểm việc thực NQ TW II khó VIII phương hướng phát triển giáo dục đến năm 2005 đến năm 2010 tháng 7/2001 (Báo cáo Bộ Chính trị Hội nghị lần thứ BCH TW khó IX bổ sung hoàn chỉnh theo kết luận Hội nghị TW):

Giải pháp:

- Đổi mạnh mẽ quản lý giáo dục

+ Tiếp tục xây dựng đồng hoàn thiện kịp thời văn pháp lý cho phát triển giáo dục Hoàn thiện tổ chức máy quản lý giáo dục từ Bộ đến sở giáo dục

+ Tăng cường công tác dự báo đổi công tác xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục để điều tiết quy mơ, cấu trình độ đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế

+ Tổ chức tốt phối hợp liên ngành phát triển giáo dục; chế phối hợp quản lý nhà trường – gia đình – xã hội

+ Tập trung việc đào tạo, bồi dưỡng quản lý tốt đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp nhà giáo theo hướng chuẩn hoá đại hoá

+ Thực phân cấp quản lý giáo dục cách mạnh mẽ, phát huy tiềm năng, sáng tạo, tính chủ động, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục, trường đại học

+ Đổi công tác thi cử, kiểm tra, đánh giá tuyển sinh vào đại học cao đẳng + Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học giáo dục

+ Mở rộng hợp tác quốc tế giáo dục

- Xây dựng triển khai chương trình “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục một cách toàn diện”

+ Bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mặt, đặc biệt trọng việc nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống nhà giáo

+ Các trường đại học chủ động xây dựng thực quy hoạch đội ngũ cán giảng dạy, sớm giải tình trạng hẫng hụt cán đầu ngành

+ Hoàn thiện sách nhà giáo cán quản lý giáo dục

+ Có sách thu hút cán khoa học trình độ cao viện nghiên cứu nước nhà khoa học Việt Nam nước ngoài, nhà khoa học quốc tế tham gia giảng dạy trường đại học, cao đẳng

- Hoàn chỉnh cấu hệ thống giáo dục quốc dân xếp, củng cố phát triển mạng lưới trường, lớp, sở giáo dục:

+ Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng đa dạng hố, chuẩn hố, liên thơng Khắc phục tình trạng bất hợp lý cấu trình độ, ngành nghề, cấu vùng miền, gắn nhà trường với xã hội

+ Gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học

+ Tiếp tục phát triển loại hình trường ngồi cơng lập sở đảm bảo chất lượng điều kiện dạy học

+ Đẩy nhanh tiến độ xây dựng số trường đại học, trường dạy nghề trọng điểm

+ Đổi mạnh mẽ giáo dục nghề nghiệp, hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành với nhiều cấp trình độ, tăng cường lực đào tạo nghề trình độ cao

- Tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo vói yêu cầu quốc sách hàng đầu Đổi chế, chính sách nhằm huy động nguồn lực huy động dể phát triển giáo dục

+ Tiếp tục tăng đầu tư cho giáo dục, bảo đảm tốc độ tăng chi ngân sách cho giáo dục hàng năm cao tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước

+ Đa dạng hoá nguồn đầu tư từ thành phần kinh tế

Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, coi giáo dục nghiệp toàn dân, giải pháp quan trọng để tiếp tục phát triển giáo dục.

+ Từng bước xây dựng xã hội học tập

+ Quy định trách nhiệm tham gia vào nghiệp giáo dục cấp uỷ đảng, quyền cấp, đồn thể quần chúng nhân dân

+ Tiếp tục đẩy mạnh việc đa dạng hố loại hình trường lớp

(20)

7/ CHIẾN LƯỢC PTGD 2001-2010 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001

Mục tiêu phát triển GD 2001 -2010

 Tạo bước chuyển biến chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với giới phù hợp thực

tiễn Việt Nam, phục vụ thiết thực phát triển kinh tế xã hội, đưa giáo dục nước ta khỏi tình trạng tụt hậu so với khu vực

 Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực , đặc biệt nhân lực khoa học – cơng nghệ trình độ cao, cán

bộ quản lý, nhà kinh doanh giỏi cơng nhân kỹ thuật lành nghề, góp phần nâng sức cạnh tranh kinh tế

 Đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục, phát triển đội ngũ nhà giáo quy

mô, chất lượng; đổi quản lý để phát huy nội lực phát triển giáo dục Sứ mạng GD ĐH

1 Đào tạo người có trình độ chun mơn cao, người cơng dân có trách nhiệm, nhân lực tư (thinhking manpower), có tinh thần tạo nghiệp (tự tạo việc làm)

2 Cung cấp không gian mở cho đào tạo đại học GD suốt đời (lựa chọn, mềm dẻo) Thúc đẩy truyền bá tri thức

4 Thúc đẩy, truyền bá, tăng cường, bảo vệ văn hóa dân tộc, khu vực, giới Giữ gìn thúc đẩy giá trị xã hội

6 Đóng góp cho phát triển cải tiến GD Mục tiêu GD ĐH (chung)

 Đào tạo người học có phẩm chất trị, đạo đức, có ý thức phục vụ nhân dân, có kiến thức

lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, có sức khỏe đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ tổ quốc

Mục tiêu GD đại học

 Đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao (CNH, HĐH, cạnh tranh, hội nhập)

 Mở rộng đào tạo sau THPT: đa dạng hóa chương trình đào tạo, liên thông, khắc phục cân đối

cấu

 Tăng cường cho sinh viên lực thích ứng với việc làm xã hội  Tăng cường lực tạo việc làm

Mục tiêu ĐT trình độ CĐ, ĐH

 CĐ: - Giúp sinh viên có kiến thức chun mơn kỹ thực hành để giải vấn

đề thông thường thuộc chuyên ngành đào tạo

 ĐH: - Giúp sinh viên nắm vững kiến thức chuyên môn có kỹ thực hành thành thạo, có khả

năng làm việc độc lập, sáng tạo, giải vấn đề thuộc chuyên ngành đào tạo Chủ trương, sách lớn GD

1 Hồn chỉnh cấu hệ thống giáo dục: loại hình, phương thức Quy hoạch trường lớp

3 Mở rộng giáo dục nghề nghiệp

4 Mở rộng hợp lý quy mô đào tạo đại học

5 Xác định lại mục tiêu, chương trình, kế hoạch, nội dung, PP bậc học Đẩy mạnh n/c ứng dụng khoa học

7 Phát triển giáo dục vùng cao Tăng cường lãnh đạo đảng

9 Xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý GD 10 Đổi QLGD

Chiến lược phát triển GD

 Sự phát triển quan điểm GD từ Đổi  quan điểm đạo phát triển GD:

1 GD quốc sách hàng đầu

2 Xây dựng GD có tính nhân văn, dân tộc, khoa học, đại, theo định hướng XHCN

(21)

4 GD nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Các giải pháp phát triển GD

1Đổi mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục Phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi PP giáo dục

3 Đổi quản lý giáo dục

4 Tiếp tục hoàn chỉnh cấu hệ thống giáo dục quốc dân phát triển mạng lưới trường, lớp, sở GD Tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho GD

6 Đẩy mạnh xã hội hóa GD

7Đẩy mạnh hợp tác quốc tế GD

Trong giải pháp trên, gp đổi chương trình giáo dục, Phát triển đội ngũ nhà giáo cac gp trọng tâm; Đổi quản lý giáo dục khâu đột phá

8/ NQ ĐH X - Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khó IX Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đảng định hướng: “Nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực”; coi giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; nêu rõ đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cụ thể hoá:

- Nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục Hết sức coi trọng giáo dục trị, tư tưởng, nhân cách, khả tư sáng tạo lực thực hành

- Đổi cấu tổ chức, chế quản lý, nội dung, phương pháp dạy học

- Thực “chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá”, chấn hưng giáo dục Việt Nam Để thực đổi toàn diện, cần phải thực nhiệm vụ:

+ Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở - mơ hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông ngành học

+ Đổi hệ thống giáo dục đại học sau đại học, gắn đào tạo với sử dụng, trực tiếp phục vụ chuyển đổi cấu lao động (sự phù hợp việc giáo dục đại học làm với xã hội kỳ vọng), phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyên gia đầu ngành Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài; nhanh chóng xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý ngành nghề, trình độ đào tạo, dân tộc, vùng miền…; có chế sách gắn kết có hiệu trường đại học với sở nghiên cứu khoa học doanh nghiệp để chuyển giao kết nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh Xây dựng số trường đại học trọng điểm đạt trình độ khu vực quốc tế

+ Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp giáo dục, phát huy tính tích cực, sáng tạo người học, khắc phục lối truyền thụ chiều

+ Hoàn thiện hệ thống đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Cải tiến nội dung phương pháp thi cử nhằm đánh giá trình độ tiếp thu tri thức, khả học tập Khắc phục mặt yếu tiêu cực giáo dục

+ Thực xã hội hoá giáo dục Huy động nguồn lực vật chất trí tuệ xã hội tham gia chăm lo nghiệp giáo dục Phối hợp chặt chẽ ngành giáo dục với ban, ngành, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp…để mở mang giáo dục, tạo điều kiện học tập cho thành viên xã hội

+ Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục

+ Đổi chế quản lý giáo dục Phân cấp, tạo động lực chủ động sở, chủ thể tiến hành giáo dục Nhà nước tăng đầu tư tập trung cho mục tiêu ưu tiên, chương trình quốc gia phát triển giáo dục, hỗ trợ vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; thực việc miễn giảm đóng góp cấp học bổng cho học sinh nghèo, đối tượng sách, học sinh giỏi

+ Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Tiếp cận chuẩn mực giáo dục tiên tiến giới phù hợp với yêu cầu phát triển Việt nam Có chế quản lý phù hợp trường nước đầu tư liên kết đào tạo

- Đa dạng hoá loại hình đào tạo - Tăng tiêu, mở rộng quy mơ

- Tách phân phối khỏi q trình sản xuất (sinh viên tự tìm tự tạo việc làm)

(22)

9/ Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt nam giai đoạn 2006 – 2020:

* Quan điểm đạo:

+ Gắn kết chặt chẽ đổi giáo dục đại học với chiến lược phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phịng, an ninh, nhu cầu nhân lực trình độ cao đất nước xu khoa học cơng nghệ

+ Hiện đại hố hệ thống giáo dục đại học sở kế thừa thành giáo dục đào tạo đất nước, phát huy sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa nhân loại, nhanh chóng tiếp cận xu phát triển giáo dục đại học tiên tiến giới

+ Đơỉ giáo dục đại học phải đảm bảo tính thực tiễn, hiệu đồng bộ; lựa chọn khâu đột phá, lĩnh vực ưu tiên sở trọng điểm để tập trung nguồn lực tạo bước chuyển rõ rệt Việc mở rộng quy mô phải đôi với nâng cao chất lượng; thực công XH đôi với đảm bảo hiệu đào tạo; phải tiến hành đổi từ mục tiêu; quy trình, nội dung đến phương pháp dạy học, phương thức đánh giá kết học tập; liên thông ngành, hình thức, trình độ đào tạo; gắn bó chặt chẽ tạo động lực để tiếp tục đổi giáo dục phổ thông giáo dục nghề nghiệp

+ Đổi chế quản lý giáo dục Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước việc đảm bảo quyền tự chủ, tăng cường trách nhiệm XH, tính minh bạch sở giáo dục đại học Phát huy tính tích cực chủ động sở giáo dục đại học công đổi

+ Đổi GDĐH nghiệp toàn dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Nhà nước tăng cường đầu tư cho giáo dục, đẩy mạnh xã hội hoá, tạo điều kiện thuận lợi chế sách để tổ chức, cá nhân tồn XH tham gia phát triển GD ĐH

* Nhiệm vụ giải pháp đổi mới:

- Đổi cấu đào tạo hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục đại học

+ ưu tiên mở rộng quy mơ chương trình định hướng nghề nghiệp ứng dụng, áp dụng quy trình đào tạo mềm dẻo, liên thơng, kết hợp mơ hình truyền thống với mơ hình đa giai đoạn để tăng hội học tập phân tầng trình độ nhân lực

+ Thực tốt việc chuyển đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập theo NQ số 05/2005/NQ – CP ngày 18/04/2005 Chính phủ đẩy mạnh XHH hoạt động giáo dục; Chuyển sở giáo dục đại học bán công số sở GD ĐH cơng lập sang loại hình tư thục; hồn thiện mơ hình trường cao đẳng cộng đồng xây dựng quy chế chuyển tiếp đào tạo với trường đại học, củng cố đại học mở để mở rộng quy mơ hai loại trường Khuyến khích mở sở GD ĐH tập đoàn, doanh nghiệp lớn Nghiên cứu mơ hình tổ chức có kế hoạch cụ thể sáp nhập sở giáo dục đại học với sở NCKH để gắn kết chặt chẽ đào tạo với NCKH sản xuất kinh doanh

+ Tập trung đầu tư, huy động chuyên gia nước có chế phù hợp để xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế

- Đổi nội dung, phương pháp quy trình đào tạo:

+ Cơ cấu lại khung chương trình; bảo đảm liên thông cấp học; giải tốt mối quan hệ khối lượng kiến thức thời lượng học tập môn GD đại cương GD chuyên nghiệp Đổi nội dung đào tạo, gắn kết chặt chẽ với thực tiễn NCKH, phát triển công nghệ nghề nghiệp XH, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội cúa ngành, lĩnh vực, tiếp cận trình độ tiên tiến giới Phát triển tiềm nghiên cứu sáng tạo, kỹ nghề nghiệp, lực hoạt động cộng đồng khả lập nghiệp người học

+ ĐỔi phương pháp đào tạo theo tiêu chí: trang bị cách học, phát huy tính chủ động người học; sử dụng cơng nghệ thơng tín truyền thông hoạt động dạy học Khai thác nguồn tư liệu giáo dục mở nguồn tư liệu mạng Internet Lựa chọn, sử dụng chương trình, giáo trình tiên tiến nước

+ Xây dựng thực lộ trình chuyển sang chế độ đào tạo theo hệ thống tín chỉ, tạo điều kiện thuận lợi để người học tích luỹ kiến thức, chuyển đổi ngành nghề, liên thông, chuyển tiếp tới cấp học nước

+ Đổi chế giao tiêu tuyển sinh theo hướng gắn với điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo, yêu cấu sử dụng nhân lực, nhu cầu học tập nhân dân tăng quyền tự chủ sở giáo dục đại học

(23)

+ Chấn chỉnh công tác tổ chức đào tạo, đổi nội dung, phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ

- Đổi công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng giảng viên cán quản lý

+ Xây dựng thực quy hoạch đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục cách tồn diện đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chun mơn cao, phong cách giảng dạy quản lý tiên tiến đáp ứng yêu cầu đổi GD ĐH

+ Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm giảng viên, tầm nhìn chiến lược, lực sáng tạo tính chuyên nghiệp cán lãnh đạo, quản lý

+ Đổi phương thức tuyển dụng theo hướng khách quan, cơng có yếu tố cạnh tranh Hồn thiện thực chế hợp đồng dài hạn, bảo đảm bình đẳng giảng viên biên chế hợp đồng, giảng viên sở GD cơng lập sở GD ngồi cơng lập

+ Đổi quy trình bổ nhiệm miễn nhiệm chức danh GS, PGS theo hướng giao cho sở GD ĐH thực dựa tiêu chuẩn điều kiện chung Nhà nước quy định Định kỳ đánh giá để bổ nhiệm lại miễn nhiệm chức danh GS, PGS Cải cách thủ tục hành xét cơng nhận giảng viên, giảng viên

- Đổi tổ chức triển khai hoạt động khoa học công nghệ:

+ Nhà nước đầu tư nâng cấp, xây dựng số sở nghiên cứu mạnh sở GD ĐH, trước mắt tập trung cho trường trọng điểm Khuyến khích thành lập sở nghiên cứu, doanh nghiệp KH CN sở GD ĐH Khuyến khích tổ chức KH CN, doanh nghiệp đầu tư phát triển sở nghiên cứu sở GD ĐH

+ Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học giáo dục Thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ

+ Quy định cụ thể nhiệm vụ NCKH giảng viên, gắn việc đào tạo NCS với việc thực đề tài NCKH CN Có sách phù hợp để sinh viên, học viên cao học tích cực tham gia NCKH

+ Bố trí tối thiểu 1% ngân sách nhà nước hàng năm để sở giáo dục đại học thực nhiệm vụ KH CN

- Đổi việc huy động nguồn lực chế tài chính:

+ Nhà nước tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho GD ĐH; tập trung đầu tư xây dựng số sở dùng chung như: trung tâm liệu quốc gia, hệ thống thư viện điện tử, phịng thí nghiệm trọng điểm, ký túc xá sở văn hoá, thể dục thể thao Các địa phương điều chỉnh quy hoạch, dành quỹ đất để xây dựng sở GD ĐH đại, đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế

+ Nhà nước có sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư ngồi nước đầu tư vào lĩnh vực GD ĐH

+ Các sở GD ĐH chủ động thực đa dạng hoá nguồn thu từ hợp đồng đào tạo, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh

+ Xây dựng lại sách học bổng, học phí, tín dụng sinh viên sỏ xác lập nguyên tắc chia sẻ chi phí giáo dục đại học Nhà nước, người học cộng đồng Nhà nước thực trợ giúp tồn phần học phí đối tượng sách, người nghèo cấp trực tiếp cho người học

+ Đổi sách tài nhằm tăng hiệu đầu tư từ ngân sách khai thác nguồn đầu tư khác cho GD ĐH

+ Thực hạch toán thu – chi sở GD ĐH công lập, tạo điều kiện để sở GD ĐH có quyền tự chủ cao thu – chi theo ngun tắc lấy thu bù chi, có tích luỹ cần thiết để phát triển CSVC phục vụ đào tạo nghiên cứu Bổ sung, hoàn chỉnh quy chế tài sở GD ĐH ngồi công lập

- Đổi chế quản lý:

+ Chuyển sở GD ĐH công lập sang hoạt động theo chế tự chủ, có pháp nhân đầy đủ, có quyền định chịu trách nhiệm đào tạo, nghiên cứu, tổ chức, nhân tài

+ Xố bỏ chế chủ quản, xây dựng chế đại diện sở hữu nhà nước sở GD ĐH công lập Bảo đảm vai trò kiểm tra, giám sát cộng đơng; phát huy vai trị đồn thể, tổ chức quần chúng, đặc biệt hội nghề nghiệp việc giám sát chất lượng GD ĐH

(24)

tác kiểm tra, tra; điều tiết vĩ mô cấu quy mô GD ĐH, đáp ứng nhu cầu nhân lực đất nước thời kỳ

+ Xây dựng Luật giáo dục đại học - Về hội nhập quốc tế

+ Xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế, nâng cao lực hợp tác sức cạnh tranh GD ĐH Việt nam, thực hiệp định cam kết quốc tế

+ Triển khai việc dạy học tiếng nước ngoài, trước mắt tiếng Anh; nâng cao chất lượng chương trình đào tạo nghiên cứu có khả thu hút người nước ngồi; tiếp thu có chọn lọc chương trình đào tạo tiên tiến giới; đạt thoả thuận tương đương văn bằng, chương trình đào tạo với sở GD ĐH giới; khuyến khích hình thức liên kết đào tạo chất lượng cao, trao đổi giảng viên, chun gia với nước ngồi; khuyến khích giảng viên người Việt Nam nước tham gia giảng dạy Việt Nam; tăng số lượng lưu học sinh nước ngồi Việt nam Khuyến khích du học chỗ; có chế tư vấn quản lý thích hợp để giúp sinh viên Việt Nam du học định hướng ngành nghề, lựa chọn trường học tập có chất lượng, đạt hiệu cao

+ Tạo chế điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư, sở giáo dục đại học có uy tín giới mở sở GD ĐH quốc tế Việt Nam liên kết đào tạo với sở GD ĐH Việt Nam

10/ Luật giáo dục Quốc hội nước CHXHCN Việt nam khó XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 14 tháng năm 2005 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2006 khẳng định chủ trương đổi mới, cụ thể, LGD 2005 có nội dung mới:

- Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân - Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục - Nâng cao tính cơng XH giáo dục - Tăng cường quản lý Nhà nước giáo dục

- Khuyến khích đầu tư phát triển trường ngồi cơng lập, tạo sở pháp lý để nâng cao chất lượng hoạt động trường dân lập, tư thục

Nhìn chung chủ chương đổi giáo dục nhấn mạnh quan điểm đạo phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu, thể việc ưu tiên cho giáo dục yêu cầu: đầu tư tài chính, đầu tư cán bộ, ban hành sách ưu tiên tổ chức quản lý giáo dục

Sự chuyển biến giáo dục đại học Việt nam/ đổi quan trọng(trước chủ

trương đổi giáo dục đại học, giáo dục đại học Việt nam làm gì?) Theo tiền đề, trường đại học thực hàng loạt đổi mới:

- Tăng tiêu đào tạo tiêu nhà nước yêu cầu (mở rộng quy mô) - Cho đời nhiều loại hình đào tạo (đa dạng hố loại hình đào tạo);

- Tăng cường hoạt động NCKH, phục vụ sản xuất, hợp đồng đào tạo dịch vụ để tăng nguồn thu, thu học phí;

- Tách q trình phân phối khỏi q trình sản xuất, tức nhà trường khơng đảm nhiệm phân công công tác cho người tốt nghiệp trước kia, từ tăng tính động cho sinh viên, sinh viên tốt nghiệp tự tìm tự tạo việc làm

- Tổ chức lại trường đại học để tăng hiệu hiệu suất đào tạo kinh tế thị trường: loại hình đại học đa lĩnh vực theo kiểu VĐH trước xem mô hình thích hợp để xếp lại trường đại học Từ năm 1993 hình thành Đai học Quốc giá Hà nội, Đại học Quốc gia TP HCM, Đại học Huế, Đại học Đà nẵng, Đại học Thái Ngun theo mơ hình VĐH; trường Đại học Mở Bán công TP HCM VĐH Mở Hà nội đào tạo theo quy trình mở từ xa xây dựng Đặc biệt Trung tâm Đại học Dân lập Thăng Long thí điểm thành lập Hà nội sau gần 20 trường đại học cao đẳng dân lập đời

(25)

sản Nha Trang…) Về quản lý đào tạo thay việc áp đặt ngành nghề chương trình đào tạo từ Bộ xuống trường Đại học cách ban bố khung chương trình cho loại trường đại học, cao đẳng,

- Đào tạo sau đại học: từ năm 1976 việc đào tạo SĐH với học vị Phó TS bắt đầu triển khai nước Vào năm 1991 hình thành cấp cao học với học vị thạc sỹ cấp đại học cấp đào tạo tiến sĩ

- Về cấu hệ thống giáo dục quốc dân có đổi thể Nghị định 90/CP tháng 11/1993 Nghị định quy định: giáo dục phổ thông: tiểu học (5 năm) + trung học sở (4 năm) + trung học chuyên ban (3 năm); GD ĐH: cấp cao đẳng (3 năm); cấp đại học (4-6 năm, chia giai đoạn); tiếp đến cấp cao học cấp đào tạo tiến sớ Từ năm 1996 Chính phủ định thay chế độ hai học vị cấp đào tạo tiến sĩ (phó tiến sĩ tiến sĩ) chế độ học vị mức phó tiến sĩ với tên gọi tiến sĩ Học vị tiến sĩ cũ Phó TS khơng cịn hệ thống giáo dục nước ta Ai có cấp gọi “tiến sĩ khoa học”

- Các chức danh thức giáo chức đại học theo quy định Nhà nước là: trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư Từ năm 1980 có đợt phong đại trà lần chức danh GS PGS Việc phong GS PGS Hội đồng Chức danh Nhà nước định Các chức danh phong cho giáo chức đại học mà cho nhà khoa học viện nghiên cứu, cán quản lý giáo dục khoa học có liên quan Vì khơng có quy định nghĩa vụ hoạt động giảng dạy NCKH chức danh đó, khơng chế thu hồi chức danh khơng có hoạt động giảng dạy nghiên cứu tương ứng chức danh trở thành vĩnh viễn biến dạng thành hàm danh dự cho số người từ lâu khơng có hoạt động tương ứng

Thành tựu

 Hình thành hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh, thống đa dạng  Mạng lưới trường học phát triển rộng khắp

 Công xã hội GD sở  Xã hội hóa giáo dục

 Ngăn chặn giảm sút quy mơ, có bước tăng trưởng

 Chất lượng GD có tiến bước đầu: đội ngũ, sở vật chất kỹ thuật, đầu tư ngân sách

Nguyên nhân

 Ổn định trị  Kinh tế phát triển

 Sự quan tâm Đảng, Nhà nước: sách, chủ trương  Đổi ngành

 Sự tận tụy nhà giáo  Tinh thần hiếu học nhân dân

Hạn chế

 Chưa đáp ứng đòi hỏi ngày cao nhân lực: 7% mù chữ, tỷ lệ sinh viên thấp, tỷ lệ lao động qua

đào tạo 22%

 Chất lượng hiệu thấp

 Mất cân đối cấu: ngành nghề, trình độ, xã hội, vùng miền  Đội ngũ thiếu, yếu

 Chậm đổi mới: ND, chương trình, PP  Quản lý kém, tiêu cực

Nguyên nhân

 Chủ quan: quản lý yếu (trình độ quản lý, chế, chậm đổi mới)

 Khách quan: trình độ phát triển KT-XH thấp, mâu thuẫn quy mô-chất lượng

- Về quy mô giáo dục: + Thành tựu:

(26)

+/ Các trường đại học cao đẳng phát triển mạnh, số lượng trường ngồi cơng lập tăng đáng kể Mạng lưới trường đại học, cao đẳng tổ chức xếp lại Đã mở số trung tâm quốc tế đào tạo đại học, sau đại học hình thức liên doanh 100% vốn nước ngồi (Đa dạng hố loại hình hình thức đào tạo)

+ Những yếu kém:

+/ Còn bất hợp lý cấu đào tạo ( cấu cao đẳng đại học, cấu ngành nghề, cấu vùng, cấu bậc học, cấu xã hội) Tỷ lệ trình độ đại học/trung học chun nghiệp/cơng nhân lành nghề 1/2/4 dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ nước tỷ lệ 1/4/20

+/ Giáo dục đại học tăng nhanh, chưa sát nhu cầu sử dụng mục tiêu đào tạo Quy mô phát triển giáo dục chưa gắn với bảo đảm chất lượng

- Về chất lượng giáo dục: + Thành tựu:

+/ Chất lượng giáo dục đại học số ngành, lĩnh vực, sở giáo dục đại học có chuyển biến tích cực, bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, có đổi nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục Bộ giáo dục đào tạo tiến hành xây dựng chương trình khung nhóm ngành trường cao đẳng đại học Các trường đại học, cao đẳng xây dựng chương trình mơn cụ thể, biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo

+/ Đã “trọng giáo dục toàn diện” thể việc ý nâng dần chất lượng mơn học trị, Mác – Lênin cho sinh viên Đã trọng giáo dục trị, tư tưởng cho cán bộ, giảng viên sinh viên Tích cực phát hiện, ngăn chặn truyền bá tôn giáo nhà trường Vấn đề giáo dục ý thức độc lập dân tộc, truyền thống cách mạng, sắc văn hoá dân tộc có tiến đạt kết

+ Những yếu kém:

+/ Vấn đề cộm giáo dục toàn dịên, đặc biệt giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống cho sinh viên phần đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu Giáo dục lý tưởng XHCN yếu Giáo dục trị, tư tưởng chưa gắn bó với đời sống xã hội, nội dung thuyết phục Việc giảng dạy mơn khoa học Mác – Lênin cịn hiệu quả, chưa đạt kết mong muốn Tệ nạn xã hội xâm nhập vào sinh viên chưa giảm

+/ Việc kết hợp giáo dục nhà trường với gia đình, xã hội, với lao động, sản xuất, đời sống, học ln đơi với hành cịn hạn chế Nội dung giảng dạy nói chung cịn nặng lý thuyết Chất lượng giảng dạy giảng viên, học tập sinh viên nhìn chung cịn thấp so với mục tiêu giáo dục, với yêu cầu nhân lực phục vụ phát trỉên kinh tế - xã hội, với trình độ nước khu vực Nội dung phương pháp dạy đại học chưa đáo ứng tốt yêu cầu chuẩn bị nhân lực cho công nghiệp hố rút ngắn trình độ chưa theo kịp phát trỉên khoa học công nghệ đại Đào tạo chưa gắn với sử dụng

+/ Còn bị chi phối nặng nề tâm lý khoa cử, chưa coi trọng mục đích học tập đắn Phương pháp giáo dục chưa khuyến khích động, sáng tạo người học, chưa coi trọng bồi dưỡng cho sinh viên lực độc lập tư lực thực hành

+/ Giáo trình, tài liệu điều kiện thực hành cịn thiếu, nhiều giáo trình có chưa đạt chuẩn - Về quản lý giáo dục:

+ Thành tựu:

+/ Cơ sở pháp lý giáo dục tăng cường hồn chỉnh Quốc hội thơng qua Luật giáo dục vào ngày 14/06/2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006 thay Luật giáo dục năm 1998 Chính phủ ban hành Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt nam giai đoạn 2006 – 2020

+/ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường cao đẳng, đại học dạy nghề giai đoạn 2001 – 2010

+/ Đã kiện toàn máy tra đổi hoạt động tra Đã tiến hành tra việc sử dụng văn chứng không hợp pháp cấp văn chứng sai quy định

+ Những yếu kém:

+/ Quản lý giáo dục cịn yếu kém, thiếu tầm nhìn giải pháp chiến lược, nặng đạo nghiệp vụ cụ thể

(27)

+/ Việc phân bố trường đại học, cao đẳng theo địa bàn lãnh thổ, theo cấu trình độ, theo cấu ngành nghề đào tạo cịn bất hợp lý

+/ Cơng tác quy hoạch quản lý trường ngồi cơng lập cịn chưa theo kịp phát triển thực tiễn Các hình thức học tập chức, từ xa, du học tự túc, du học chỗ chưa quản lý chặt chẽ

+/ Cơng tác NCKH cịn yếu kém, tỷ lệ sinh viên/giảng viên lớn mức cho phép, giảng viên phần lớn phải tập trung vào giảng dạy, đội ngũ giảng viên, cán khoa học đầu đàn bị hẫng hụt; Việc đầu tư cho NCKH trường đại học thấp

+/ Nhiều tượng tiêu cực ngành giáo dục chưa xử lý nghiêm, kịp thời

+/ Mức đóng góp học phí cịn mang nặng tính bình qn, mặt chưa phù hợp với thu nhập phần lớn dân cư, mặt khác lại không đủ chi cho yêu cầu bảo đảm chất lượng

+/ Trình độ, phẩm chất đội ngũ cán quản lý nhiều bất cập - Về phát triển giáo dục vùng dân tộc vùng khó khăn:

+ Thành tựu:

+/ Ngành giáo dục có nhiều giải pháp có hiệu thiết thực như: tổ chức trường dự bị đại học, thực chế độ cử tuyển nhằm phát triển giáo dục vùng dân tộc tạo nguồn đào tạo cán phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng đặc biệt khó khăn

+ Những yếu kém:

+/ Số em nơng dân nghèo, gia đình sách học cao đẳng, đại học thấp so với tỷ lệ dân cư Chính sách học bổng, học phí, tín dụng học tập giải pháp hỗ trợ khác (phân bổ tiêu tuyển sinh, thực chế độ cử tuyển, ký túc xá…) có nhiều cải tiến cịn chưa đủ hỗ trợ cho em nơng dân, cơng nhân nghèo đối tượng sách

+/ Công tác cử tuyển vào đại học nhiều nơi chưa gắn với quy hoạch đào tạo cán bộ, chưa cơng khai dân chủ, cịn tuyển khơng đối tượng Đối với sinh viên tuyển chưa có biện pháp bảo đảm chất lượng đào tạo, cịn chiếu cố

- Về giải điều kiện phát triển giáo dục: + Thành tựu:

+/ Kết hợp nhiều nguồn vốn, CSVCKT cho giáo dục tăng cường trường lớp, trang thiết bị dạy học

+/ Điều kiện giáo dục đời sống nhà giáo – nhân tố định nghiệp chất lượng giáo dục -được cải thiên Chính phủ ban hành chế độ phụ cấp giảng viên đứng lớp Sinh viên ngành sư phạm học phí Chế độ đãi ngộ nhà giáo công tác địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

+/ Các nguồn lực cho giáo dục gia tăng huy động từ ngân sách nhà nước chi cho giáo dục tăng, ngân sách địa phương, từ nhân dân, từ khoản đầu tư đáng kể nước cho giáo dục (các tổ chức quốc tế, tổ chức phủ, phi phủ) Việc thực xã hội hoá giáo dục tiếp tục đẩy mạnh huy động tham gia ngày tích cực nhân dân, tổ chức kinh tế, xã hội Các loại hình trường lớp đa dạng hố, có thêm nhiều trường lớp ngồi cơng lập Các chương trình giáo dục từ xa qua phương tiện thông tin đại chúng đựơc tăng cường Chế độ thu học phí trường cơng tạo nguồn lực tài cho trường

+ Những yếu kém:

+/ Điều kiện phục vụ dạy học nhiều trường cịn Nhìn chung, csvc ngành giáo dục tình trạng nghèo nàn, lạc hậu; trang thiết bị phịng thí nghiệm phục vụ giảng dạy học tập chưa đáp ứng yêu cầu, tình trạng dạy chay cịn phổ biến; số lượng máy tính cịn thiếu

+/ Đội ngũ giảng viên đại học, cao đẳng mỏng (1giảng viên/30 sinh viên) tỷ lệ có trình độ sau đại học cịn thấp Phần đông giảng viên cốt cát cao tuổi, nguy hẫng hụt đội ngũ Nhìn chung, sách nhà giáo chưa tạo động lực đủ mạnh cho người dạy để đưa nghiệp giáo dục vào ổn định tiến theo hướng đổi bắt kịp bước phát triển giới

+/ Ngân sách nhà nước tính đầu sinh viên tăng không đáng kể quy mô giáo dục tăng

+/ Thiếu chế sách quy định trách nhiệm quan tâm, hỗ trợ người sử dụng lao động qua đào tạo việc đào tạo nguồn nhân lực

(28)

- Đẩy mạnh giáo dục trình độ thạc sỹ tiến sỹ - Thực đào tạo tín

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng giảng viên cán quản lý - Tăng cường đầu tư CSVCKT cho giáo dục

Câu 3/ Cơ cấu tổ chức chế điều hành giáo dục đại học: * Cơ cấu hệ thống giáo dục:

- Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục quy giáo dục thường xuyên (2 phương thức đào tạo)

- Hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm cấp học trình độ đào tạo:

+ Giáo dục mầm non bao gồm nhà trẻ (nhận trẻ em từ tháng tuổi đến tuổi) mẫu giáo (nhận trẻ em từ tuổi đến tuổi)

+ Giáo dục phổ thơng có giáo dục tiểu học (5 năm), giáo dục trung học sở (4 năm), giáo dục trung học phổ thông (3 năm);

+ Giáo dục nghề nghiệp bao gồm trung cấp chuyên nghiệp (được thực từ 3-4 năm học người có tốt nghiệp trung học sở, từ 1-2 năm học người có tốt nghiệp THPT ) dạy nghề (được thực năm đào tạo nghề trình độ sơ cấp, từ 1-3 năm đào tạo nghề trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng)

+ Giáo dục đại học sau đại học (gọi chung giáo dục đại học) - Giáo dục đại học bao gồm:

+ Đào tạo trình độ cao đẳng thực từ 2-3 năm học tuỳ theo ngành nghề đào tạo người có tốt nghiệp THPT tốt nghiệp trung cấp; từ 1,5-2 năm học người có tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành

+ Đào tạo trình độ đại học thực từ 4-6 năm học tuỳ theo ngành nghề đào tạo người có tốt nghiệp THPT tốt nghiệp trung cấp; từ 2,5-4 năm học người có tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành; từ 1,5-2 năm học người có tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành

+ Đào tạo trình độ thạc sỹ thực từ 1-2 năm học người có tốt nghiệp đại học + Đào tạo trình độ tiến sỹ thực năm học người có tốt nghiệp đại học, từ 2-3 năm học người có thạc sỹ Trong trường hợp đặc biệt thời gian đào tạo trình độ tiến sĩ kéo dài theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo

- Giáo dục thường xuyên giúp người vừa làm vừa học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống xã hội

+ Giáo dục thường xuyên bao gồm chương trình:

~ Chương trình xố mù chữ giáo dục tiếp sau biết chữ

~ Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu người học; cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ

~ Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ ~ Chương trình giáo dục để lấy văn hệ thống giáo dục quốc dân

+ Các hình thức thực chương trình giáo dục thường xuyên để lấy văn hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm:

~ Vừa làm vừa học ~ Học từ xa

~ Tự học có hướng dẫn * Các loại trường đại học:

Nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30/08/2000 quy định loại trường đại học: - Đại học: tên gọi trường đa lĩnh vực có NCKH (ví dụ Đại học Đà nẵng)

- Trường đại học: tên gọi trường thường đơn ngành đơn lĩnh vực, đa ngành trình độ thấp

- Học viện: tên gọi loại trường đơn ngành, đơn lĩnh vực có nhiều cấp đào tạo có bao gồm viện nghiên cứu khoa học chuyên ngành

(29)

trường có nhiều chương trình dạy nghề với thời hạn khác nhau, chương trình năm đào tạo giai đoạn đầu đại học để chuyển tiếp học trường đại học khác Trường cao đẳng cộng đồng gắn chặt với địa phương, đào tạo nhân lực cho địa phương địa phương cấp kinh phí

* Các loại hình trường đại học:

- Theo luật giáo dục năm 1998 gồm loại: Công lập, Bán công, Dân lập, Tư thục - Theo Luật giáo dục năm 2005 gồm loại:

+ Trường công lập: Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng CSVC, bảo đảm kinh phí cho nhiệm vụ chi thường xuyên

+ Trường dân lập: cộng đồng dân cư sở thành lập, đầu tư xây dựng CSVC, bảo đảm kinh phí hoạt động

+ Trường tư thục tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng CSVC, bảo đảm kinh phí hoạt động vốn ngồi ngân sách nhà nước

Nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân thuộc loại hình thành lập theo kế hoạch, quy hoạch Nhà nước nhằm phát triển nghiệp giáo dục

Nhà nước tạo điều kiện để trường cơng lập giữ vai trị nòng cốt hệ thống giáo dục quốc dân đồng thời khuyến khích loại hình nhà trường ngồi cơng lập

Các tổ chức, cá nhân nước ngồi phép mở trường đại học Việt Nam * Chương trình đào tạo, giáo trình giáo dục đại học:

- Đối với giáo dục đại học, sở thẩm định Hội đồng quốc gia thẩm định ngành chương trình giáo dục đại học, Bộ GD & ĐT quy định “Chương trình khung” cho ngành đào tạo trình độ cao đẳng đại học

“Chương trình khung” (khung chương trình phần cứng môn học) văn quy định mục tiêu đào tạo, tổng khối lượng kiến thức tối thiểu thời gian đào tạo, cấu nội dung khối kiến thức, cấu nội dung môn học, tỷ lệ phân bổ thời gian đào tạo môn học (cơ bản, chuyên ngành), lý thuyết với thực hành, thực tập

Ví dụ: trình độ đại học chương trình cử nhân năm cho ngành QTKD, chương trình khung quy định tổng khối lượng kiến thức 185 đvht, kiến thức giáo dục đại cương (chưa kể phần nội dung Giáo dục thể chất Giáo dục quốc phòng) 64 đvht (phần bắt buộc Bộ gồm 52 đvht) kiến thức giáo dục chuyên nghiệp 121 đvht (phần bắt buộc Bộ 36 đvht)

Căn vào Chương trình khung, trường cao đẳng, trường đại học xác định chương trình giáo dục trường

Bộ trưởng Bộ giáo dục đào tạo quy định khối lượng kiến thức, kết cấu chương trình, luận văn, luận án đào tạo trình độ thạc sỹ, trình độ tiến sĩ

- Giáo trình giáo dục đại học cụ thể hoá yêu cầu nội dung kiến thức, kỹ quy định chương trình giáo dục mơn học, ngành học, trình độ đào tạo

Hiệu trưởng trường cao đẳng, trường đại học có trách nhiệm tổ chức biên soạn duyệt giáo trình mơn học để sử dụng thức trường sở thẩm định Hội đồng thẩm định giáo trình Hiệu trưởng thành lập

Bộ trưởng Bộ GD & ĐT có trách nhiệm tổ chức biên soạn duyệt giáo trình sử dụng chung cho trường cao đẳng, trường đại học

* Quản lý trường đại học:

Luật giáo dục công nhận quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trường đại học hoạt động sau:

- Xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, học tập

- Xây dựng tiêu tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh, tổ chức q trình đào tạo, cơng nhận tốt nghiệp cấp văn

- Tổ chức máy nhà trường; tuyển dụng, quản lý, sử dụng, đãi ngộ nhà giáo, cán nhân viên - Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực

- Hợp tác với tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hoá, thể dục, thể thao, y tế, NCKH nước nước

(30)

quản lý; tra, kiểm tra việc thực luật pháp kế hoạch, tổ chức quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục…

Trong hệ thống trường đại học, hai đại học quốc gia cung cấp quy chế đặc biệt, đầu mối giao tiêu kế hoạch cấp tài hàng năm

Nghị định 10/2002/NĐ – CP Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu có cải tiến việc tăng chế tự chủ tài cho trường đại học: đơn vị tự chủ nhiều định mức thu chi

* Một số biện pháp đặc biệt tổ chức đào tạo quản lý chất lượng đại học:

Quyết định 47/2001/QĐ-TTg năm 2001 mạng lưới nhà trường Thủ tướng Chính phủ có nêu số giải pháp thực trường đại học cao đẳng:

- Về quy trình đào tạo, lưu ý tổ chức đào tạo đa giai đoạn chuyển dần sang học chế tín Đó giải pháp tạo mềm dẻo quy trình đào tạo đại học, tạo thuận lợi cho người học việc bố trí kế hoạch học tập phù hợp với lực sở trường cá nhân khả tìm việc làm thị trường sức lao động

- Về biện pháp quản lý chất lượng giáo dục đại học: xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng quy trình kiểm định cơng nhận chất lượng trường đại học, cao đẳng Đây biện pháp hỗ trợ để trường đại học vừa thực quyền tự chủ vừa hoàn thành đựoc trách nhiệm xã hội

- Tổ chức kỳ thi quốc gia thi tuyển đại học: Từ năm 2002 Bộ GD ĐT chủ trương tổ chức thi tuyển đại học thống nước theo kiểu “3 chung”: đề chung, thi chung, sử dụng kết chung Bộ dự định đến năm 2007 tổ chức phối hợp kỳ thi tốt nghiệp phổ thông thi tuyển đại học

Câu Phương hướng giải pháp phát triển giáo dục đại học đến năm 2020

Tại phiên họp Chính phủ tháng 7/2005, Chính phủ định Đề án đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 với nội dung sau:

1 Quan điểm đạo

- Gắn kết chặt chẽ đổi giáo dục đại học với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, nhu cầu nhân lực trình độ cao đất nước xu khoa học công nghệ

- Hiện đại hóa hệ thống giáo dục đại học sở kế thừa thành giáo dục đào tạo đất nước, phát huy sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa nhana loại, nhanh chóng tiếp cận xu phát triển giáo dục đại học tiên tiến giới

- Đổi giáo dục đại học phải đảm bảo tính thực tiễn, hiệu đồng bộ; lựa chọn khâu đột phá, lĩnh vực ưu tiên sở trọng điểm để tập trung nguồn lực tạo bước chuyển rõ rệt Việc mở rộng quy mô phải đôi với nâng cao chất lượng; thực công xã hội đôi với đảm bảo hiệu đào tạo; phải tiến hành đổi từ mục tiêu, quy trình, nội dung đến phương pháp dạy học, phương thức đánh giá kết học tập; liên thơng ngành, hình thức, trình độ đào tạo; gắn bó chặt chẽ tạo động lực để tiếp tục đổi giáo dục phổ thông giáo dục nghề nghiệp

- Trên sở đổi tư chế quản lý giáo dục đại học, kết hợp hợp lý hiệu việc phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước việc đảm bảo quyền tự chủ, tăng cường trách nhiệm xã hội, tính minh bạch sở giáo dục đại học Phát huy tính tích cực chủ động sở giáo dục đại học công đổi mà nòng cốt đội ngũ giảng viên, cán quản lý hưởng ứng tham gia tích cực toàn xã hội

- Đổi giáo dục đại học nghiệp toàn dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Nhà nước tăng cường đầu tư cho giáo dục đại học, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện thuận lợi chế sách để tổ chức, cá nhân toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục đại học 2 Mục tiêu:

- Mục tiêu chung: đổi toàn diện giáo dục đại học, tạo chuyển biến chất lượng, hiệu quy mô, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu học tập nhân dân Đến năm 2020, giáo dục đại học Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực tiếp cận trình độ tiên tiến giới; có lực cạnh tranh cao, thích ứng chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

(31)

a Đổi cấu đào tạo hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục đại học b Đổi nội dung, phương pháp quy trình đào tạo

c Đổi công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng giảng viên cán quản lý d Đổi tổ chức triển khai hoạt động khoa học công nghệ

đ Đổi việc huy động nguồn lực chế tài e Đổi chế quản lý

g Về hội nhập quốc tế

Câu Yêu cầu chất lượng SV thời đại Liên hệ đào tạo sinh viên Việt Nam. - Theo quan niệm UNESCO yêu cầu sản phẩm đại học thời đại là: + Có lực trí tuệ có khả sáng tạo thích ứng

+ Có khả hành động (các kỹ sống) để lập nghiệp

+ Có lực tự học, tự nghiên cứu để học thường xuyên, suốt đời + Có lực quốc tế (ngoại ngữ, văn hóa tồn cầu, ) để có khả hội nhập

- Hội nghị Paris giáo dục đại học tháng 9/1998 đưa kết luận yêu cầu sinh viên tốt nghiệp xã hội kỷ 21:

“Sinh viên tốt nghiệp phải đạt được:

+ Những tri thức tiên tiến - dù kiến thức đại cương hay chuyên nghiệp; + Khả áp dụng tri thức vào tình cụ thể;

+ Hàng loạt kỹ xã hội giao tiếp cho phép họ ứng xử bối cảnh ngày toàn cầu hóa, bao gồm 1) thiết lập mối quan hệ; 2) thuyết phục; 3) tự quản; 4) đạo điều phối; 5) nhạy bén kinh doanh; 6) ngoại ngữ

+ Sinh viên tốt nghiệp phải chứng tỏ quan tâm cam kết lĩnh vực lựa chọn + Có tính mềm dẻo kiên nhẫn để đáp ứng thách thức phát sinh”

Câu Hệ thống đảm bảo chất lượng: yếu tố, ứng dụng yếu tố đảm bảo chất lượng vào VN? Quan niệm chất lượng giáo dục học đại học

1.1 Tính tương đối khái niệm chất lượng

Chất lượng khía cạnh nhiều mặt, bao trùm khía cạnh: 1)mục tiêu; 2) trình triển khai để thực mục tiêu; 3) thành đạt

Vì vậy, khơng có định nghĩa rõ chất lượng xuất nhiều cách đánh giá khác 1.2 Vậy chất lượng gì?

Một định nghĩa chất lượng hầu hết nhà phân tích hoạch định sách giáo dục đại học chấp nhận là: trùng khớp với mục đích (fitness for purpose), nghĩa là, khóa đào tạo trường đại học có chất lượng phù hợp tuân thủ tiêu chuẩn xác định đạt mức độ nào mục đích thiết kế.

2 Nhu cầu khách quan hệ thống nhằm quản lý chất lượng giáo dục đại học nước ta 2.1 Hệ thống quản lý giáo dục đại học trước nay

- Trước đây, giáo dục đại học quản lý theo chế kế hoạch hóa tập trung

- Từ năm 1987, giáo dục đại học đổi mới, theo đó, quyền tự chủ trường ngày cnàg nâng cao

2.2 Thực chất chế quản lý giáo dục đại học kinh tế thị trường

Hiện nay, việc quản lý GD ĐH nước ta thời kỳ chuyển tiếp, có đấu tranh liệt cũ Tuy vậy, cần phải trì tồn khái niệm sau đay suốt q trình đổi mới:

- Thứ nhất, Quyền tự chủ - Thứ hai, Trách nhiệm xã hội

(32)

- Tình trạng xuống cấp chất lượng đào tạo theo nhiều nhận định lý thúc xây dựng hệ thống quản lý chất lượng

- Xu quốc tế hóa GD ĐH thúc đẩy nhu cầu xây dựng hệ thông quản lý chất lượng 3 Kinh nghiệm xu hướng giới quản lý chất lượng GD ĐH:

3.1 Các mơ hình truyền thống quản lý chất lượng:

- Mơ hình truyền thống châu Âu lục địa mơ hình quản lý chặt chẽ Nhà nước, chủ yếu quản lý đầu vào - Mô hình truyền thống Anh quốc việc kiểm sốt Nhà nước nhẹ nhiều

- Mơ hình truyền thống Hoa Kỳ

3.2 Các đặc điểm xu hướng chung hệ thống đảm bảo chất lượng:

- Hầu hết hệ thống bao gồm yếu tố bên bên ngoài, cung cấp thành phần tự đánh giá, xem xét bới đồng nghiệp giải trình cho phía liên đới bên

- Các quan quản lý q trình xem xét từ bên ngồi có mức độ độc lập cao quan nhà nước khác chịu trách nhiệm thực siêu đánh giá

- Một yếu tố chung nhấn mạnh kết hợp việc xem xét đồng nghiệp với việc khảo sát chỗ - Báo cáo yếu tố quan trọng để hỗ trợ việc cải tiến, trách nhiệm giải trình bên - Mức độ rõ ràng mối liên hệ kết đánh giá định cấp kinh phí khu vực khơng giống

- Nhiều trường hợp, trường đại học quan thượng đỉnh chúng đóng vai trị việc đề xuất cách tiếp cận chí chịu trách nhiệm điều hành quy trình đảm bảo chất lượng

4 Về tổ chức phương thức hoạt động hệ thống đảm bảo chất lượng GD ĐH nước ta 4.1 Các quan điểm làm sở để xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng GD ĐH

- Giữ vững tăng cường chất lượng giáo dục đại học, đảm bảo cho chất lượng đáp ứng chờ đợi phía có lợi ích gắn bó với đại học

- Cần xác định rõ mơ hình quản lý chất lượng cụ thể hệ thống GD ĐH nước ta

- Tăng cường quyền tự chủ trường đại học kết hợp với xây dựng hệ thống tổ chức quy trình nhằm giúp trường đại học nâng cao trách nhiệm xã hội chúng, hệ thơng theo dõi quản lý việc đảm bảo chất lượng đại học, đánh gia từ bên yếu tố quan trọng

4.2 Nội dung hoạt động hệ thống quản lý đảm bảo chất lượng GD ĐH

- Phần lớn hệ thống quốc gia quản lý việc đảm bảo chất lượng GD ĐH bao gồm yếu tố sau đây:

+ Có quan, liên kết haợc độc lập với nhà nước để giám sát việc đánh giá; + Có tiến hành quy trình tự đánh giá với sản phẩm báo cáo tự đánh giá; + Có khảo sát chỗ đồng nghiệp từ bên ngoài;

+ Có việc chuẩn bị cơng bố báo cáo kết đánh giá

- Về cấp độ đánh giá, thơng thường có đánh giá tổng quát đơn vị (Khoa, Trường, Viện Đại học), đánh giá tỉ mỉ ngành học, mơn học

- Về mức độ kết luận, khẳng định phủ định, óc thể xếp hạng tổng quát hay tỉ mỉ, khuyến cáo

- Về hoạt động mà hệ thống đảm bảo chất lượng cần triển khai:

+ Xây dựng tiêu chí, quy trình tài liệu hướng dẫn công cụ để đánh giá chất lượng đại học;

+ Thực việc theo dõi đảm bảo chất lượng hoạt động tự đánh giá bên trường đại học, nộp báo cáo tự đánh giá;

+ Tổ chức đợt đánh giá từ bên chất lượng khái quát trường đại học ngành đào tạo, công bố báo cáo đánh giá;

+ Phổ biến điển hình tốt đảm bảo chất lượng đại học, phương pháp giảng dạy, phương pháp thi cử - Khi đánh giá ngành học, mặt quan trọng cần đánh giá thường xuyên bao gồm:

+ Thiết kế chương trình, nội dung tổ chức đào tạo; + Giảng dạy, học tập đánh giá kết học tập; + Sự tiến thành học tập sinh viên; + Sự hỗ trợ hướng dẫn cho sinh viên;

+ Các nguồn lực cho học tập;

(33)

+ Hệ thống theo dõi việc đảm bảo tăng cường chất lượng

- Để khuyến khích hoạt động đảm bảo chất lượng trường đại học, Nhà nước cần xây dựng sách cấp phát tài thích hợp

4.3 Về số hoạt động triển khai năm trước mắt: - Kiểm định công nhận tổng quát trường đại học

- Kiểm định cơng nhận chương trình đào tạo trường đại học dân lập, đại học bán công - Kiểm định cơng nhân chương trình đào tạo trường đại học công lập

Câu Các cách phân loại mục tiêu tổ chức quản lý giáo dục đại học? Hiện VN phân loại mục tiêu theo cách nào?

Các cách phân loại mục tiêu dựa trên:

- Chất lượng tri thức mà người học nắm - Trình độ tri thức người học

- Phân loại thành mặt: 1) Nhận thức; 2) Hành vi; 3) Thái độ

VN phân loại theo cách thứ 3, cách phân loại phổ biến

Câu 8: Đánh giá giáo dục đại học: phương pháp đánh giá, trắc nghiệm khách quan hay tự luận, ưu nhược điểm định lựa chọn Ý nghĩa đánh giá

1 Các phương pháp trắc nghiệm giáo dục

Trắc nghiệm theo nghĩa rộng hoạt động thực để đo lường lực đốI tương nhằm mục đích xác định Trong giáo dục, trắc nghiệm tiến hành kỳ thi, kiểm tra để đánh giá kết học tập, giảng dạy đốI vớI phần mơn học, tồn mơn học, đốI vớI cấp học để tuyển chọn số ngườI có lực vào học khó học Có thể phân chia phương pháp trắc nghiệm làm loạI: loạI quan sát, loạI vấn đáp loạI viết

1 Loại quan sát giúp xác định thái độ, phản ứng vô ý thức, kỹ thực hành số kỹ nhận thức, chẳng hạn cách giảI vấn đề tình nghiên cứu

2 LoạI vấn đáp có tác dụng tốt nêu câu hỏI phát sinh tình huồng cần kiểm tra Trắc nghiệm vấn đáp thường dựng tương tác ngườI chấm ngườI học quan trọng, chẳng hạn cần xác định thái độ phản ứng vấn

3 LoạI viết thường dựng nhiều

Trắc nghiệm viết thường chia thành nhóm chính:

+ Nhóm câu hỏI trắc nghiệm buộc trả lờI theo dạng mở, thí sinh phảI tự trình bày ý kiến viết dài để giảI vấn đề mà câu hỏI nêu NgườI ta gọI trắc nghiệm theo kiểu trắc nghiệm tự luận

+ Nhóm câu trắc nghiệm mà đề thi thường gồm nhiều câu hỏi, mỗI câu nêu vấn đề với thơng tin cần thiết cho thí sinh phải trả lời vắn tắt cho câu Người ta gọi nhóm phương pháp trắc nghiệm khách quan chấm điểm cách khách quan

CÁC PHƯƠNG PHÁP TRẮC NGHIỆM

(34)

2. Ưu nhược điểm phương pháp trắc nghiệm khách quan tự luận * Trắc nghiệm viết có ưu điểm sau:

- cho phép kiểm tra nhiều thí sinh lúc - cho phép thi sinh cân nhắc hiều trả lời - đánh giá vài loại tư mức độ cao

- cung cấp ghi rõ ràng câu trả lời thí sịnh để dựng chấm - dễ quản lý người chấm khơng tham gia vào bối cảnh kiểm tra * Trắc nghiệm tự luận

 Ưu điểm:

- Ít tốn công đề thi trắc nghiệm tự luận thường câu hỏi trắc nghiệm khách quan - Cho phép có tự tương đối để trả lời câu hỏi đặt

- Đánh giá khả diễn đạt, đặc biệt diễn đạt tư hình tượng

 Nhược điểm

- Đòi hỏi ngườI học phải nhớ lại nhận biết thông tin, phải biết xếp diễn đạt ý kiến họ cách xác sáng sủa

- Bài trắc nghiệm tự luận thường chấm điểm cách chủ quan điểm cho người chấm khác khơng thống Tốn công chấm thi

* Trắc nghiệm khách quan

 Ưu điểm

- Bài trắc nghiệm gọi khách quan có hệ thống cho điểm khách quan, kết chấm điểm nhau, không phụ thuộc vào việc chấm trắc nghiệm

- Bài trắc nghiệm chấm điểm cách đếm số lần mà người làm trắc nghiệm chọn câu trả lời số câu trả lời cung cấp

- Đề thi phủ kín nộI dung mơn học - Ít may rủI trúng tủ, trật tủ - Ít tốn cơng chấm thi

- Áp dụng công nghệ mớI chấm thi phân tích kết thị

 Nhược điểm

- Tốn công đề thi trắc nghiệm khách quan thường có nhiều câu hỏi trắc nghiệm tự luận - Không đánh giá khả tư diễn đạt ngườI học

* Phương pháp tự luận nên dùng trường hợp sau - Khi thí sinh khơng q đơng

- Khi muốn khuyến khích đánh giá cách diễn đạt

- Khi muốn tìm hiểu ý tưởng thí sinh khoả sát thành học tập - Khi tin tưởng khả chấm tự luận giáo viên xác - Khi khơng có nhiều thời gian soạn đề có đủ thời gian để chấm * Phương pháp trắc nghiệm khách quan nên dung trường hợp sau

- Khi số thí sinh đơng - Khi muốn chấm nhanh

- Khi muốn có điểm số đáng tin cậy, không phụ thuộc vào ngườI chấm

- Khi phải coi trọng yếu tố cơng bằng, vơ tư, xác muốn ngăn chặn gian lận thi cử - Khi muốn kiểm tra phạm vi hiểu biết rộng, muốn ngăn ngừa nạn học tủ, học vẹt giảm thiểu

may rủi

3 Ý nghĩa việc đánh giá kết học tập giáo dục đại học

Đánh giá vấn đề quan trọng mà hệ thống giáo dục phải quan tâm, hoạt động gắn với hoạt động dạy học, hỗ trợ có mối quan hệ tương tác vớI hoạt động Việc đánh giá nhằm mục đích cho phép xác định:

- mục tiêu giáo dục đặt có phù hợp hay khơng có đạt hay khơng - Việc giảng dạy có thành cơng hay khơng, người học có tiến hay khơng

(35)

và học, thực lúc kết thúc để tổng kết Như vậy, đánh giá phải xem phận quan trọng hợp thành thể thống trình giáo dục đào tạo, khơng có đánh giá biết việc học việc dạy xảy

Đánh giá thành học tập sinh viên khâu quan trọng trình giảng dạy, tạo nên phản hồi thường xun để điều chỉnh q trình nhằm đạt hiệu ngày cao Việc hiểu biết thấu đáo phương pháp đánh giá kết học tập cần thiết để tránh nhấn mạnh xem nhẹ phương pháp nào, để sử dụng phương pháp đánh giá lúc, chỗ, nhằm tăng hiệu giáo dục

Câu 9: CNTT giáo dục đại học vai trò nhà giáo Vai trò công nghệ thông tin giáo dục đại học Ảnh hưởng cơng nghệ thơng tin đến vai trị nhà giáo *Vai trị cơng nghệ thơng tin giáo dục đại học

Các mơ hình giáo dục

Mơ hình Trung tâm Vai trị ngườI học Công nghệ

Truyền thống NgườI dạy Thụ động Bảng/TV/Radio

Thông tin NgườI học Chủ động PC

Tri thức Nhóm Thích nghi PC + mạng

Trong mơ hình trên, mơ hình tri thức mơ hình giáo dục đạI hình thành xuất thành tựu mớI quan trọng nhất, mạng Internet Cùng vớI mơ hình mớI này, yếu tố thay đổI sâu sắc sau giáo dục xuất

+ Yếu tố thờI gian không rang buộc chặt chẽ: xuất khả giáo dục không đồng

+ Yếu tố thờI gian khơng cịn ràng buộc q câu thúc: xuất khả sinh viên tham gia học tập mà không cần đến trường đạI học

+ Giá thành tồn giáo dục giảm nhiều xuất lớp ảo có quy mơ lớn mà khơng cần trường lớp kiểu thông thường, học tập điện tử ngày trở nên phổ biến (E-learning), nhờ ngườI học học tập qua máy tính, cập nhật, lưu trữ, truy cập, phân phốI, chia xẻ kiến thức thong tin cách tức thời Nhiều trường đạI học ảo, lớp học ảo xuất hiện, việc học diễn chủ yếu giao tiếp qua mạng Interner TRiển vọng loạI hình học tập to lớn giúp ngườI học hấp thụ giáo dục chất lượng cao đốI vớI ngườI nào, đâu, thờI điểm

+ Sự chuyển giao tri thức khơng cịn chiếm vị trí hàng đầu giáo dục nữa, SV phảI học cách truy tìm thong tin họ cần, đánh giá xử lý thong tin để biến thành tri thức qua giao tiếp

+ MốI quan hệ ngườI dạy - ngườI học theo chiều dọc thay bởI quan hệ theo chiều ngang, ngườI dạy trở thành ngườI thúc đẩy, chuyên gia hướng dẫn hay đồng nghiệp, ngườI học phảI thực chủ động thích nghi Nhóm trở nên quan trọng mơi trường để đốI thoạI, tư vấn, hợp tác

+ Thị trường giáo dục tồn cầu hố khơng cịn ràng buộc không thờI gian Ngôn ngữ trở thành yếu tố thúc ép mạnh

+ Việc đánh giá khơng cịn dựa nhiều vào kết thi cử trước mà dựa nhiều vào trình tiêu hóa tri thức để trở thành lành nghề, biểu lực tiến hành nghiên cứu, thích nghi, giao tiếp, hợp tác

+ Sự khác biệt loạI hình cấp bậc giáo dục (tiểu học, trung học, đạI học, dạy nghề…) quan trọng trước đây, giáo dục thường xuyên trở thành quan trọng

Nói tóm lạI, bước ngoặt vào văn minh trí tuệ nay, CNTT tạo thay đổI mang mầm mống cách mạng giáo dục thật sự, cấu cứng nhắc theo truyền thống mốI quan hệ “không gian - thờI gian - trật tự thang bậc” bị phá vỡ

- Tối đa hoá thờI gian học tập người học

- TốI thiểu hóa lao động cấp thấp, thay máy móc - Tạo khả lựa chọn

(36)

- Học tập điện tử hay E-learning, tạo cách rộng rãi cho ngườI học * ảnh hưởng công nghệ thông tin đến vai trò nhà giáo

Vai trị nhà giáo thay đổI, vị trí nhà giáo khơng đổI nâng cao so vớI trước đây, nhà giáo thoả mãn đòi hỏI thờI đạI Trong phương thức giáo dục phương thức mặt đốI mặt chiếm vị trí hang đầu Tác dụng tương tác việc dạy học nhấn mạnh mọI nơi, đặc biệt mơ hình tri thức qua vai trị nhóm Có thể nói nhấn mạnh tương tác, vị trí đốI tác có bề dày kinh nghiệm sống, kinh nghiệm xử lý thong tin nổI trộI, đóng góp đốI tác cho tập thể lớn, trí tuệ uyên bác Rõ rang nhà giáo đạI học cần phảI khẳng định vị trí mốI tương tác Để tạo nên phát triển phi thường khoa học công nghệ dẫn đến cách mạng công nghệ nay, đóng góp cộng đồng đạI học giớI ghi nhận Các nhà giáo đạI học có sứ mạng việc đầu để chuẩn bị cho cách mạng thật giáo dục vai trị tiên phong nâng cao vị trí nhà giáo đạI học lên nhiều so vớI trước VớI hộI mà công nghệ thông tin mang lạI, kinh nghiệm ý tưởng sáng tạo có giá trị thật cá nhân nhà giáo dễ dàng truyền bá rộng rãi đến số lượng ngườI học đông nhiều so vớI trước đây, không giớI hạn bốn tường lớp học mà lan rộng nước chí vượt qua mọI biên giớI quốc gia, điều làm cho vị trí nhà giáo đạI học thật nâng lên cao nhiều

Rõ rang vị trí nhà giáo nói chung nhà giáo đạI học nói riêng thờI đạI thong tin khơng giảm mà cịn có hộI tăng lên Tuy nhiên việc có giữ vững nâng cao vị trí hay khơng tuỳ thuộc vào phấn đấu than nhà giáo để đáp ứng yêu cầu thờI đạI

Câu 10: Nội dung chương trình đào tạo, cách tiếp cận phát triển chương trình đào tạo, quy định cấu trúc khối lượng kiến thức tối thiểu chương trình đào tạo.

NộI dung chương trình đào tạo

Thuật ngữ chương trình đào tạo định nghĩa giảI thích theo nhiều cách khác nhau: - Chương trình đào tạo kế hoạch học tập (Taba-1962)

- Chương trình đào tạo kế hoạch tổng thể chung nộI dung hay nguyên liệu giảng dạy cụ thể mà nhà trường cần phảI cung cấp cho sinh viên (Good-1959)

- Chương trình đào tạo kế hoạch đào tạo phản ánh mục tiêu đào tạo mà nhà trường theo đuổI, cho ta biết nộI dung phương pháp dạy học cần thiết để đạt mục tiêu đề (White-1995) - Chương trình đào tạo thiết kế tổng thể cho hoạt động đào tạo Hoạt động

là khó đào tạo kéo dài vài giờ, ngày, tuần vài năm thiết kế tổng thể cho ta biết toàn nộI dung cần đào tạo, rõ ta trơng đợI ngườI học sau khó học, phác hoạ quy trình cần thiết để thực nộI dung đào tạo, cho ta biết phương pháp đào tạo cách thức kiểm tra đánh giá kết học tập tất xếp theo thờI gian biểu chặt chẽ (Tim wentling – 1993)

- Nhiều ngườI cho chương trình đào tạo phác thảo nộI dung đào tạo qua ngườI dạy biết phảI dạy ngườI học biết cần phảI học

Như vậy, việc quan niệm chương trình tạo khơng phảI đơn vấn đề định nghĩa nà thể rõ rệt quan điểm giáo dục mỗI người Do cách tốt để hiểu quan niệm ngườI chương trình đào tạo xem xét xem ngườI ta xây dựng chương trình đào tạo sao, họ sử dụng cách tiếp cận hay mơ hình thiết kế chương trình đào tạo

Các cách tiếp cận phát triển chương trình đào tạo

 Cách tiếp cận nộI dung

(37)

viên nhà làm cơng tác xây dựng chương trình sử dụng Khi xem xét chương trình đào tạo xây dựng theo mơ hình này, thấy chẳng khác mục lục sách giáo khoa hay hơn, nét phác họa tương đốI chi tiết mặt nộI dung kiến thức Vì xem giáo dục đơn trình truyền thụ nộI dung kiến thức xây dựng chương trình ngườI ta nhấn mạnh chủ yếu đến nộI dung nên lựa chọn phương pháp giảng dạy ngườI ta tìm kiếm phương pháp giảng dạy truyền thụ kiến thức cách tốt mà thơi Hậu đốI tượng q trình đào tạo, ngườI học, ngườI truyền thụ kiến thức trở nên bị động Họ hoàn toàn phụ thuộc vào ngườI thầy Chúng ta không thừa nhận vai trò quan trọng nộI dung kiến thức mà ngườI học phảI tiếp thu trình học tập, q trình đào tạo khơng đơn giản có Những tiến khoa học kỹ thuật không ngừng gia tăng vớI tốc độ vũ bão vớI cách mạng khoa học kỹ thuật, kiến thức khơng ngừng gia tăng Trong giáo dục đơn trình truyền thụ kiến thức vớI thời gian đào tạo khó gần cố định, chí cịn giảm ngườI học lâm vào tình trạng tảI bị nhồI nhét kiến thức cách đáng Hơn nữa, giai đoạn định cho dù ngườI học có tiếp thu kiến thức tốI đa chẳng sau trở nên lạc hậu khơng cịn đủ dùng Vì vậy, mục đích đào tạo mơ hình nhằm cung cấp kiến thức khó đánh giá đạt hay khơng Đó chưa kể vớI cách xây dựng chương trình theo cách tiếp cận nộI dung gặp nhiều khó khăn cơng việc đánh giá kết học tập Chỉ vớI nét phác thảo nộI dung, ngườI trực tiếp biên soạn chương trình biết dạy sâu nơng đến mức độ ngườI học khơng dễ cảm nhận điều thi cử ngườI học gặp nhiều khó khăn, chưa nói đến ngườI dạy ngườI khác kiểm tra hay hỏI thị Cách tiếp cận theo nộI dung cách tiếp cận hầu hết giảng viên đại học nước ta sử dụng xây dựng chương trình Ý tưởng coi giáo dục trình truyền thụ kiến thức chương trình đào tạo trọng trước hết đến nộI dung q đơn giản bởI bỏ qua khía cạnh khác khơng phần quan trọng bàn chương trình đào tạo xây dựng chương trình đào tạo Cách tiếp cận khơng khuyến khích giúp ta có trách nhiệm đốI vớI ngườI học, ngườI tiếp nhận nộI dung kiến thức đốI tượng trình truyền thụ kiến thức, hay chịu trách niệm tác động nộI dung kiến thức lên ngườI học Nhiệm vụ ngườI học cố gắng học cách có hiệu tốt mà ngườI dạy truyền thụ cho họ Nếu tác động q trình đào tạo lên ngườI học có ý nghĩa cách tiếp cận khơng cho ta cách thức đánh giá hiệu ngồi việc đánh giá mức độ đồng hóa mà ngườI ta học Vì vậy, cách đánh giá kết học tập xác định lượng kiến thức kỹ mà ngườI học hấp thu Chính nên cách tiếp cận theo nộI dung trở nên lạc hậu nhiều quốc gia trường đạI học khác giớI khơng cịn sử dụng việc xây dựng chương trình đào tạo

 Cách tiếp cận mục tiêu

Cách tiếp cận mục tiêu hay nói cách khác cách tiếp cận dựa mục tiêu đào tạo Theo cách tiếp cận này, xuất phát điểm việc xây dựng chương trình đào tạo phảI mục tiêu đào tạo Dựa mục tiêu đào tạo ngườI lập chương trình mớI đưa định việc lựa chọn nộI dung, phương pháp đào tạo cách đánh giá kết học tập Mục tiêu đào tạo thể dướI dạng mục tiêu đầu thể qua thay đổI hành vi ngườI học Cách tiếp cận mục tiêu trọng đến sản phẩm đào tạo coi giáo dục công cụ để đào tạo nên sản phẩm vớI tiêu chuẩn xác định sẵn Theo cách tiếp cận này, ngườI ta quan tâm đến việc trình tạo mang lạI thay đổI mà ngườI thầy mong đợi ngườI học sau kết thúc khó học lực hành động (thay đổI hành vi) lĩnh vực nhận thức, kỹ thái độ Chính mục tiêu đào tạo phảI xây dựng rõ ràn cho ngườI ta định lượng dung làm tiêu chí dánh giá hiệu trình tạo Từ mục tiêu đào tạo ngườI ta đề nộI dung kiến thức cần đưa vào trình đào tạo phương pháp giảng dạy cần thực để đạt mục tiêu đề xuốI xác định phương pháp kiểm tra đánh giá thích hợp để đánh giá q trình đào tạo

(38)

* Ưu điểm cách xây dựng chương trình theo mơ hình mục tiêu

- Xác định mục tiêu đào tạo cách cụ thể chi tiết nên việc đánh giá hiệu chất lượng chương trình đào tạo tiến hành cách thuận lợI

- Xác định mục tiêu cụ thể cho nộI dung chương mục chương trình nên ngườI dạy biết phảI dạy mức độ nơng sâu sao, cịn ngườI học biết trước sau khóa học phải nắm kiến thức kỹ

- Xác định rõ mục tiêu đào tạo giúp xác định hình thức đánh giá kết học tập học sinh * Nhược điểm

- Các tiếp cận theo mục tiêu công cụ để rèn đúc nên sản phẩm vớI khuôn mẫu giống dây chuyền công nghệ sản xuất mọI sản phẩm đào tạo phảI đạt tiêu cuẩ xác định trước Nếu quy trình cơng nghệ, muốn sản phẩm đồng theo tiêu chuẩn xác định nguyên liệu đầu vào phảI đồng nhất, đốI vớI sản phẩm đào tạo đầu vào, ngườI khơng bào đồng Nếu biện pháp tuyển chọn thi cử có chuẩn mực để đạt đầu vào tương đốI đồng trình độ kiến thức cách học mỗI ngườI khác Học sinh khác tơn giáo, tín ngưỡng hay thuộc dân tộc khác

- Ngoài ra, cách tiếp cận mục tiêu hành vi ngườI học trạng thái bị động, thiếu tính sáng tạo Quá trình đào tạo theo cách quy trình nhằm rèn đúc tất mọI ngườI học theo khuôn mẫu định Giống dây chuyền công nghjeepj, sản phẩm đầu phảI thoả mãn tiêu chuẩn xác định sẵn, điều thật khó áp dụng vớI sản phẩm người

- Theo cách tiếp cận mục tiêu ngườI học đầu dễ có nguy trở nên giáo điều, máy móc thiếu sang tạo Các khả tiềm ẩn mỗI cá nhân ngườI học không quan tâm phát huy, nhu cầu sở thích riêng ngườI học khó đáp ứng Tất mọI ngườI học phảI chịu rnài giũa theo khuôn mẫu cứng nhắc xác định trước

 Cách tiếp cận phát triển

Cách tiếp cận phát triển xem chương trình đào tạo trình cịn giáo dục phát triển Giáo dục phát triển vớI nghĩa phát triển ngườI, phát triển cách tốI đa mọI khả tiềm ẩn mỗI ngườI làm cho ngườI có khả làm chủ tình huống, đương đầu vớI thách thức mà gặp phảI đờI cách chủ động sang tạo Giáo dục trình tiếp diễn liên tục suốt đời, mục đích cuốI khơng phảI thuộc tính nó, Theo cách tiếp cận ngườI ta trọng đến phát triển hiểu biết ngườI học truyền thụ nộI dung kiến thức xác định trước hay trọng đến thay đổI hành vi ngườI học VớI quan điểm này, giáo dục q trình nhờ mức độ làm chủ than tiềm ẩn mỗI ngườI, làm chủ vận mênh phát triển cách tốI đa Vì vậy, chương trình đào tạo phảI xây dựng để đào tạo sản phẩm đương đầu vớI địi hỏI nghề nghiệp không ngừng thay đổI, vớI giớI không ngững biến động Điều dẫn đến cần phảI phân tích chương trình đào tạo thể q trình cần phảI thực hoạt động cần phảI tiến hành cho giúp ngườI học phát triển tốI đa tố chất sẵn có nhằm đáp ứng mục đích đào tạo nói Nói cách khác, sản phẩm trình đào tạo mức độ phảI đa dạng khơng gị bó theo khn mẫu định trước cách tiếp cận mục tiêu Cách tiếp cận theo trình trọng vào việc dạy ngườI ta học cách học hoàn toàn trọng đến nộI dung kiến thức

(39)

chỉ cung cấp đơn nguyên kiến thức (mođun) cách tổ chức cho ngườI học thoả mãn nhu cầu đào tạo riêng

Như cách tiếp cân phát triển khác hẳn với cách tiếp cận mục tiêu hay tiếp cận nội dung chỗ trọng đến tính chủ động, đến phát triển nhân cách người học, đến giá trị mà chương trình đào tạo mang lại cho người học Trong đó, cách tiếp cận kia, người học hồn tồn bị động chấp nhận khn mẫu áp đặt cho Với cách tiếp cận này, người ta đưa lý thuyết học chủ động hay người học trung tâm Các giảng tổ chức dạng hoạt động khác nhằm giúp cho học viên lĩnh hội dần kinh nghiệm học tập thơng qua việc giải tình huống, tạo cho sinh viên hội thử thách trước thách thức khác Trong theo cách tiếp cận mục tiêu, người ta quan tâm nhiều đến việc học sinh sau học có đạt mục tiêu hay khơng cịn phương pháp học họ giáo viên người lập chương trình đào tạo khơng cần quan tâm nhiều Người thầy khơng cần quan tâm đến việc sinh viên có tham dự buổi lên lớp nghe giảng hay không, cuối thi đạt Khi chương trình xây dựng theo kiểu trình, lấy người học làm trung tâm vấn đề lại khác Vai trị người thầy lúc có thay đổi Họ khơng cịn giữ vai trị độc đốn định có đầy uy quyền, đơn làm nhiệm vụ truyền thụ kiến thức mà trở thành người cố vấn cung cấp thơng tin, hướng dẫn người học, tìm kiếm thu thập thông tin, gợi mở giải vấn đề Người thầy ln tạo điều kiện cho trị có điều kiện thực hành kiến thức kỹ mà thu lượm Ở chương trình đào tạo ln sinh viên có hội tự điều chỉnh việc rèn luyện mặt nhận thức, kỹ tình cảm Chính chương trình phải bố trí cho việc học ln đơi với hành, sinh viên tiếp xúc với thực tiến để học cách phát vấn đề giải vấn đề cách sáng tạo người thầy giúp sinh viên nguyên lí chung để phát vấn đề cịn sinh viên phải tự tìm vấn đề Có thể người góc độ khác phát vấn đề khác việc từ họ có cách giải vấn đề khác Thậm chí với vấn đề thầy ln khuyến khích trị tìm kiếm giải pháp khác thơng qua trao đổi bàn bạc với họ tự thấy cách giải tối ưu Người học phải người chủ động tích cực tham gia vào trình dạy học Nhìn chung theo cách tiếp cận người ta quan tâm đến vấn đề giá trị (value), vấn đề đáng giá (Worthwhile) hoạt động đào tạo

 QUY ĐỊNH VỀ CẤU TRÚC VÀ KHỐI LƯỢNG KIẾN THỨC TỐI THIỂU CHO CÁC CẤP ĐÀO

TẠO TRONG BẬC ĐẠI HỌC (TÌM)

Câu 11: Những nét tâm lý, nhân cách sinh viên, tập thể sinh viên, vận dụng vào công tác học sinh sinh viên

Đặc điểm tâm lý sinh viên

- Về sinh lý : hình thể đạt hồn chỉnh cấu trúc phối hợp chức Não đạt trọng lượng tối đa (trung bình 1400gram) số tế bào thần kinh phát triển đầy đủ tới trăm tỷ nơron thần kinh Ở lứa tổi này, hoạt động thần kinh cao cấp đạt đến mức trưởng thành Một tế bào thần kinh nhận tin từ 1200 nơron trước gửi 1200 nơron sau, bảo đảm liên lạc vô rộng, chi tiết tinh tế vô số kênh vào vơ số kênh làm cho trí tuệ sinh viên vượt xa trí tuệ học sinh Ước tính có tới 2/3 số kiến thức học trọng đời người tích lũy thời gian Giới tính phân biệt rõ phát triển đầy đủ giới, biểu ngoại hình lẫn biểu nội tiết tố

- Về tâm lý : Sự phát triển trí tuệ thời kỳ đặc trưng nâng cao lực trí tuệ, biểu rõ rệt việc tư sâu sắc rộng mở, có lực giải nhiệm vụ trí tuệ ngày khó khăn hơn, có tiến rõ rệt lập luận logich, việc lĩnh hội tri thức, trí tưởng tượng, ý ghi nhớ, lứa tuổi phát triển khả hình thành ý tưởng trừu tượng, khả phán đoán, nhu cầu hiểu biết học tập Một đặc trưng phát triển trí tuệ tính nhạy bén cao độ, khả giải thích gán ý nghĩa cho nhứng ấn tượng cảm tính nhờ vào kinh nghiệm tri thức có trước Những phát triển nói với óc quan sát tích cực nghiêm túc tạo khả biết cách lĩnh hội cách tối ưu, mà sở tồn q trình học tập

(40)

và định chín chắn, mà cá nhân lứa tuổi thường thiếu kinh nghiệm hiểu biết xã hội dễ phát sinh tình cảm khơng thích hợp phải ứng xử với tình Vì người lứa tuổi thường dễ bị lúng túng, q nhạy cảm trước phê bình, nhận xét nặng lời thiếu tôn trọng Khi lâm vào tình dễ xuất phản ứng như: thiếu tự tin, miễn cưỡng thực công việc, từ chối tham gia vào công việc chung hay cực khác, rơi vào tình trạng mơ mộng hão huyền khen lố Trong số trường hợp, xuất hành vi hăng hay ngược lại hoàn toàn thờ

Một đặc điểm tâm lý quan trọng lứa tuổi sinh viên phát triển tự ý thức Tự ý thức loại đặc biệt ý thức đời sống cá nhân có chức điều chỉnh nhận thức thái độ thân Đó q trình tự quan sát, tự phân tích, tự kiểm tra, tự đánh giá hành động kết tác động thân, tư tưởng, tình cảm, phong cách, đạo đức, hứng thú đánh giá tồn diện thân vị trí sống Tự ý thức điều kiện để phát triển hồn thiện nhân cách, hướng nhân cách theo yêu cầu xã hội

- Về xã hội : người ngày hiểu biết môi trường xã hội rộng lớn Trong lứa tuổi này, con người đanh hình thành hứng thú thái độ mới, quan tâm nhiều đến việc phát triển kỹ mới, cách ứng xử mới, tác phong đĩnh đạc để đối diện với môi trường xã hội ngày mở rộng Sinh viên có độ tuổi từ 17-23 giai đoạn chuyển từ chín muồi thể lực sang trưởng thành phương diện xã hội Lứa tuổi sinh viên thời kỳ phát triển tích cực tình cảm đạo đức thẩm mỹ, giai đoạn hình thành ổn định tính cách, đặc biệt họ có vai trị xã hội người lớn (quyền cơng dân, quyền xây dựng gia đình ) Người sinh viên có kế hoạch riêng cho hoạt động độc lập phán đoán hành vi Đây thời kỳ có nhiều biến đổi mạnh mẽ vè động cơ, thang giá trị xã hội Họ xác định đường sống tương lại Tích cực nắm vững nghề nghiệp bắt đầu thể nghiệm lĩnh vực sống

Những nét nhân cách sinh viên

- Thế giới nội tâm sinh viên vô phức tạp, phát triển nhân cách sinh viên trình biện chứng nảy sinh giải mâu thuẫn, q trình chuyển từ u cầu bên ngồi thành yêu cầu thân sinh viên trình tự vận động hoạt động tích cự thân họ Những mâu thuẫn là:

+ Thứ nhất, mâu thuẫn mơ ước người sinh viên với khả năng, điều kiện kinh nghiệm để thực mơ ước

+ Thứ hai, mâu thuẫn mong muốn học tập chuyên sâu mơn ưa thích u cầu thực tồn chương trình học tập

+ Thứ ba, mâu thuẫn khối lượng thông tin vô phong phú với khả năng, điều kiện để xử lý thông tin

Sự phát triển nhân cách sinh viên diễn theo hướng sau

- Niềm tin, xu hướng nghề nghiệp lực cần thiết củng cố phát triển - Các trình tâm lý, đặc biệt trình nhận thức nghề nghiệp hóa

- Tình cảm, nghĩa vụ, tinh thần trách nhiệm, tính độc lập nâng cao, cá tính lập trường sống sinh viên bộc lộ rõ rệt

- Kỳ vọng nghề nghiệp tương lai sinh viên phát triển

- Sự trưởng thành mặt xã hội, tinh thần đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp ổn định chung nhân cách sinh viên phát triển

- Khả tự giáo dục sinh viên nâng cao

- Tính độc lập sẵn sàng hoạt động nghề nghiệp tương lai củng cố

 Một số kiểu nhân cách sinh viên

Kiểu nhân cách SV phân loạI nhân cách sinh viên dựa tổ hợp xu hướng phát triển định hình nhân cách họ

Các nhà xã hội học Mỹ đề xuất bốn kiểu thái độ sinh viên đốI vớI học tập sau: # Kiểu ‘W’

Họ học nghề nghiệp tương lai hẹp, khơng quan tâm đến lĩnh vực tri thức hoạt động xã hộI khác họ thực tập theo u cầu, cần đạt điểm trung bình, ngồi sách bắt buộc, họ đọc theo ý thích khơng lien quan đến phát triển nghề nghiệp

(41)

Là sinh viên thích mơn học mà họ coi tri thức sống nói chung sở lựa chọn riêng cá nhân Họ quan tâm đến giớI tư tưởng sách Ngoài học bắt buộc, họ tự nguyện tham gia vào chuyên đề tự chọn, học phụ đạo, buổI hồ nhạc…họ muốn hiểu biết lĩnh vực mà họ quan tâm, họ tham gia vào tổ chức khoa học., né tránh tổ chức tập thể, công việc xã hộI không liên quan trực tiếp đến việc học tập ĐốI vớI họ, việc học đạI học để thoả mãn long khao khát trị thức kinh nghiệm sống

# Kiểu ‘Y’

Là sinh viên nhang nhác vớI kiểu X, ham thích sách học tập tham gia hình thức hoạt động đờI sống tập thể Họ cố gắng đạt điểm cao kỳ thi, coi hoạt động tập thể khơng phảI có ảnh hưởng tích cực đến cá nhân họ

# Kiểu ‘Z’

Những sinh viên thuộc kiểu ý đến hoạt động xã hộI trường đạI học thân khoa học Họ gắn bó vớI trường, tham gia tích cực vào hoạt động bề ĐốI vớI họ, thờI sinh viên khơng có nghĩa thờI giảng đường, mà thờI câu lạc bộ, tổ chức sinh viên Họ phảI cố để có mảnh vượt qua ngưỡng tốI thiểu

 Một cách phân loạI khác dựa bốn tiêu chuẩn sau  (a) Thái độ đốI vớI học tập

 (b) Tính tích cực trị, xã hộI, khoa học  (c) Trình độ hiểu biết tổng quát

 (d) Tinh thần tập thể

Từ tác giả Xo viết cũ đề xuất kiểu nhân cách sinh viên sau

 Kiểu 1: Là sinh viên kiệt xuất đốI chiếu vớI bốn tiêu chí nói trên, nói cách khác, nhóm ưu tú

 Kiểu 2: Là sinh viên có kết học tập loạI khá, coi việc có nghề mục đích việc học tập Họ quan tâm đến khoa học khn khổ chương trình Nhiệt tình hoạt động xã hộI, gắn bó vớI tập thể, đốI xử tốt vớI bạn bè

 Kiểu 3: Là SV học tập xuất sắc Xem khoa học phạm vi chủ yếu hứng thú hoạt động Gắn bó vớI tập thể thong qua hoạt động khoa học Không tự nguyện tham gia hoạt động quần chúng

 Kiểu 4: Sức học trung bình Thích khoa học ngồi chương trình, thường xun tham gia nghiên cứu khoa học, văn hóa chung hạn chế, đặc biẹt tích cực, say mê cơng tác xã hộI đờI sống tập thể

 Kiểu 5: Học trung bình, Coi chun mơn văn hóa lĩnh vực hứng thú chủ yếu tham gia tích cực Miễn cưỡng tham gia hoạt động xã hộI, gắn bó vớI tập thể bởI hứng thú cá nhân có tính giảI trí văn nghệ, có khả sang tạo văn hóa nghệ thuật,

 Kiểu 6: Học kém, học mốt, khơng u nghề, thụ động tham gia công tác xã hộI, coi nghỉ ngơi giảI trí lĩnh vực chủ yếu hứng thú hoạt động, gắn bó vớI tập thể phương diện

 Đặc điểm tập thể sinh viên:

Tập thể sinh viên khối cộng đồng người học trường đại học nhằm thực mục đích có ý nghĩa xã hội với đặc điểm sau:

- có hoạt động học tập

- có thống mục đích động - có đồng tương đối tuổi, học vấn

- có thời gian hạn định (4 năm, số trường cá biệt 6-7 năm) - có thành phần ổn định

- có tính liên tục chặt chẽ công tác học tập theo chương trình định - có trình độ tự quản cao

+ Cấu trúc tập thể sinh viên

(42)

Giai đoạn thứ hai xác định bởI dư luận xã hộI phức tạp, bởI tính tích cực kế hoạch hoạt động nhằm lấy nghề chuyên môn tương lai Giai đoạn lôi tất sinh viên vào hoạt động có tổ chức Đến cuốI giai đoạn này, thái độ nhân có tính chất u cầu sinh viên hình thành, có tinh thần quan tâm đến cơng việc chung, sẵn sàng tham gia vào hoạt động nhau, tập thể trở nên độc lập hơn, nhiều kúc không cần giúp đỡ giáo viên giảI cơng việc

Giai đoạn tiếp theo, mỗI thành viên tập thể trở thành ngườI thể yêu cầu xã hội Đây giai đoạn thuận lợI cho việc giáo dục nghề nghiệp, khoa học, tinh thần trách nhiệm ngườI cơng dân, tính tự giáo dục tập thể cá nhân MỗI sinh viên mong muốn thực nhiệm vụ tập thể nhiệm vụ cá nhân vớI giúp đỡ tốI đa bạn bè để đạt tớI mục đích định

Nhóm học tập trung tâm cơng tác giáo dục niên, sinh viên, tham gia trực tiếp vào việc hình thành nhân cách ngườI chuyên gia Nhóm học tập hạt nhân việc tự quản sinh viên, tổ chức phù hợp vớI quyền lợI trách nhiệm sinh viên Qua nhóm học tập mà mỗI sinh viên liên hệ vớI tập thể khác vớI xã hội Thông qua nhóm học tập văn hóa nhân loạI, kinh nghiệm xã hộI chuyển giao vào mỗI sinh viên biến chúng thành vốn liếng kinh nghiệm riêng, thành đặc điểm, nét nhân cách, thuộc tính mỗI sinh viên

+ Biện pháp hình thành tập thể sinh viên

- Lập nhóm học tập dựa tương đồng tâm lý thành viên

- Tạo thống giá trị xã hộI, kích thích hoạt động phần tử tích cự theo hướng đồn kết tập thể

- Phát triển tính tự giác, tình bạn tinh thần hợp tác tập thể sinh viên

- Củng cố uy tín phần tử tích cực, nâng cao tinh thần gương mẫu họ, ngăn ngừa giải công minh mặt tâm lý xung đột tập thể

- Bảo đảm quan tâm thường xuyên đến sinh viên, ý đến yêu cầu, nguyện vọng, hứng thú họ

+ Vận dụng vào công tác học sinh sinh viên

Cần ý SV ngườI trưởng thành thể chất, vè nhận thức, tâm lý, cần phảm xem họ ngườI lớn mọI hoạt động Sv ngườI có định hướng nghề nghiệp, việc họ vào học trường đó, ngành gắn vớI nhu cầu lợI ich họ Vấn đề dạy học kích thích nguyện vọng hướng nghiệp họ SV hồn tồn có khả tự học, tự nghiên cứu, nhiên khả nhiều hay cịn phục thuộc vào nhiều yếu tố có cách dạy GV Do đó, nắm bắt đặc điểm tâm lý nhân cách sinh viên, việc ứng dụng phương pháp giảng dạy tiến nhằm giúp cho sinh viên có cách học chủ động, khả tự lực tìm kiếm xử lý thong tin, lực tự học khao khát sáng tạo, ngườI dạy đạI học phảI dạy cho SV cách tìm kiếm xử lý kiến thức yêu cầu họ khả phát giảI vấn đố nhiều áp đặt kiến thức NgườI thầy phảI biết tạo ưa thích, ham hiểu biết, tìm tịi ngườI học giớI xung quanh, hướng ngườI hoc có động học tập rõ ràng hoàn thành nhiệm vụ học tập Ngoài ra, phảI tổ chức hoạt động xã hộI đòi hỏI tham gia tập thể SV, khuyến khích mốI quan hệ qua lạI tập thể, nhóm sinh viên, từ trì tính ham hiểu biết khơng khí tâm lý nhận thức nhóm học tập CuốI tạo người SV có lực trí tuệ, có khả sáng tạo thích ứng, có khả hành động để lập nghiệp, có lực tự học, tự nghiên cứu để học thường xuyên, suốt đời Có lực quốc tế (ngoạI ngữ, văn hóa tồn cầu) để có khả hộI nhập

Câu 12 Cấu trúc tâm lý hoạt động sư phạm, phẩm chất nhà giáo đại học

Cấu trúc tâm lý hoạt động nhà sư phạm xác định mối liên hệ lẫn tính kế tục hành động nhà sư phạm nhằm đạt mục đích đề thông qua việc giải nhiệm vụ sư phạm Trong cấu trúc có thành phần chức năng: nhận thức, thiết kế, cấu trúc, giao tiếp tổ chức

(43)

tuổi loại hình cá thể; kỹ tìm hiểu đặc điểm lứa tuổi loại hình cá thể; kỹ tự phân tích đánh giá trình kết hoạt động thân

- Thiết kế bao gồm hành động liên quan đến việc lập kế hoạch để thực nhiệm vụ sư phạm nghiên cứu giao cách giải nhiệm vụ Có thể dẫn chứng số kỹ sau: (a) kỹ dự kiến hoạt động sinh viên; (b) kỹ xây dựng kế hoạch giáo dục giảng dạy; (c) Kỹ thiết kế biện pháp hình thành hứng thứ học tập hứng thú nghề nghiệp cho sinh viên; (d) kỹ xây dựng biện pháp tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động sinh viên

- Thành phần cấu trúc bao gồm hành động liên quan đến việc lựa chọn, xếp nội dung thông tin học tập giáo dục giảng, xêmina biện pháp khác Thành phần biểu kỹ năng: (a) Kỹ lựa chọn, xếp nội dung thông tin cần truyền đạt đến sinh viên; (b) kỹ dự kiến hoạt động lĩnh hội sinh viên; (c) kỹ dự kiến hành vi ứng xử trình tác động tơi sinh viên

- Thành phần giao tiếp bao gồm hành động liên quan tới việc hình thành mối quan hệ hợp lý, có tính giáo dục giảng viên sinh viên Thành phần bao gồm kỹ (a) Kỹ thiết lập mối quan hệ đắn với đối tượng tác động giảng viên; (b) Kỹ xây dựng mối quan hệ đắn với lãnh đạo (theo chiều dọc) đồng nghiệp (theo chiều ngang); (c) Kỹ phối hợp hoạt động có tính chun mơn hẹp thân với vấn đề vĩ mô

- Thành phần tổ chức gồm hành động thực tiễn, tư tưởng, giáo dục để tổ chức cụ thể mối quan hệ hoạt động sư phạm (và hoạt động khác) giảng viên sinh viên Thành phần bao gồm kỹ sau: (a) Tổ chức thông tin thông báo; (b) tổ chức hoạt động sinh viên; (c) Tự tổ chức hoạt động thân mối quan hệ với sinh viên người khác

Cấu trúc tâm lý hoạt động sư phạm thay đổi theo trình độ tay nghề giảng viên Tay nghề sư phạm biểu bề nhân cách

Những biểu bên ngồi tay nghề sư phạm là: (a) trình độ thực hoạt động sư phạm; (b) Chất lượng hoạt động sư phạm; (c) ứng xử phù hợp tình sư phạm; (d) mức độ đạt kết sinh viên

Những biểu bên tay nghề sư phạm là: (a)các phẩm chất nghề nghiệp (xu hướng lực nghề nghiệp); (b) Thái độ tích cực với lao động sư phạm; (c) Hứng thú lòng yêu nghề sư phạm; (d) Năng lực sư phạm

Có mức độ tay nghề hay trình độ hoạt động nghiệp vụ sư phạm giảng viên: - Mức độ tối thiểu (trình độ tái tạo): truyền đạt tri thức biết

- Mức độ thấp (trình độ thích nghi): truyền đạt cải biến thông tin phù hợp với đối tượng

- Mức độ trung bình (trình độ mơ hình hóa cục bộ): có khả hình thành sinh viên tri thức – kỹ – kỹ xảo vững theo phần giáo trình hay chuyên đề

- Mức độ cao (trình độ mơ hình hóa hệ thống tri thức): có khả hình thành SV tri thức – kỹ – kỹ xảo vững theo tồn giáo trình chương trình thuộc mơn giảng dạy - Mức độ cao (trình độ mơ hình hóa hệ thống hoạt động): có khả sử dụng mơn khoa học

mình đảm trách cơng cụ hình thành nhân cách sinh viên; có khả hình thành tư sáng tạo cho sinh viên; hình thành họ khả khai thác độc lập tri thức khả vận dụng chúng điều kiện hoạt động

Phẩm chất giảng viên

Giảng viên Đh thực hai chức năng: giảng dạy nghiên cứu khoa học Do đó, ngồi phẩm chất lực chung cho chuyên gia, họ phải có hai phẩm chất lực có ý nghĩa hoạt động giáo dục đại học xu hướng nghề nghiệp sư phạm lực sư phạm; xu hướng nghề nghiệp nghiên cứu khoa học lực nghiên cứu khoa học

Giảng viên đại học người khơng có khả giúp sinh viên phát giải vấn đề chuyên mơn sâu ngành học mà cịn người gắn bó với nghiên cứu khoa học; tức người biết nghiên cứu để hướng dẫn sinh viên nghiên cứu

Sau số đặc điểm cần có GV đại học: Hiểu cách học sinh viên

2 Các hoạt động liên quan đến phát triển sinh viên

(44)

4 Thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Câu 13: Giao tiếp sư phạm

Giao tiếp hoạt động người tiếp xúc đối tác với người kí để có truyền thông tâm lý cho để thực hoạt động sau có truyền thông tâm lý

Giao tiếp vận động hiểu biết quan hệ xã hội Giao tiếp thước đo tính chất quan hệ xã hội, quan hệ cá thể người với

Giao tiếp sư phạm loại hình giao tiếp chuyên biệt bên nhà giáo dục bên người giáo dục Sẽ khơng có hoạt đơnggj sư phạm khơng có giao tiếp sư phạm

Nội dung giao tiếp sư phạm trình trao đổi thơng tin (q trình truyền thơng tâm lý) khoa học, nghề nghiệp, tác động có tính giáo dục nhân cách hoạt động giảng viên sinh viên Có thể nói giao tiếp phương tiện quan trọng để giải nhiệm vụ học tập, để bảo đảm tổ chức hệ thống nguyên tắc quan hệ giảng viên sinh viên nhằm đạt hiệu giáo dục giảng dạy Giao tiếp trình hình thành nhân cách người chuyên gia tương lai

Có thể định nghĩa: giao tiếp sư phạm nguyên tắc, biện pháp cách thức tác động lẫn nhà giáo dục với sinh viên mà nội dung trao đổi thơng tin, định tác động giáo dục-học tập, tổ chức mối quan hệ sư-đệ “chuyển giao” nhân cách nhà giáo dục cho người dục-học Quá trình giao tiếp sư phạm thực phương tiện ngôn ngữ

Các giai đoạn giao tiếp sư phạm

+ Giai đoạn định hướng trước giao tiếp: giai đoạn này, nhà giáo dục mơ hình hóa hoạt động giao tiếp với sinh viên chuẩn bị cho hoạt động giảng dạy diễn

+ Giai đoạn mở đầu trình giao dịch: nhà giáo dục tổ chức giao tiếp trực tiếp với sinh viên lúc tiếp xúc với họ

+ Giai đoạn điều khiển giao tiếp: giai đoạn điều chỉnh, điều khiển phát triển q trình giao tiếp Đây giai đoạn người giảng viên tìm biện pháp phù hợp hoạt động giảng viên sinh viên Việc điều khiển trình sư phạm phát triển phương pháp giảng dạy phù hợp với nguyên tắc giao tiếp Cần lưu ý rằng, ngồi u cầu sư phạm cịn có u cầu tâm lý xã hội giảng, chúng giải trình giao tiếp sư phạm

+ Giai đoạn kết thúc giao tiếp: Kết thúc giao tiếp phân tích, đánh giá giao tiếp thực ba giai đoạn trước, đặc biệt cần đối chiếu với dự kiến giai đoạn thứ nhất, sở chuẩn bị cho chu kỳ hoạt động giao tiếp tiếp sau

Một số đặc điểm giao tiếp sư phạm trường đại học

Giao tiếp sư phạm đại học có đặ trưng quan trọng tiứnh “tiền đồng nghiệp” giảng viên sinh viên-những chuyên gia tương lai; làm giảm ngăn cách giảng viên sinh viên Do để giao tiếp sư phạm đại học đạt hiệu cao, cần đáp ứng số yêu cầu sau:

- Phải kết hợp yếu tố “cho điểm” với yếu tố cộng tác trình giáo dục - Hình thành tình cảm nghề nghiệp giảng viên sinh viên

- Chú ý đến phát triển tự ý thức sinh viên; tránh tác động độc đoán, áp đặt giảng dạy giáo dục

- Chú ý tạo hứng thú nghề nghiệp cho sinh viên, tăng cường thực giao tiếp sư phạm thông qua hệ thống hoạt động giáo dục cụ thể Tạo khả nâng cao tính tích cực xã hội Tạo điều kiện để giảng viên sinh viên giao tiếp ngồi khn viên giảng đường, phịng thí nghiệm sinh hoạt văn hóa nghệ thuật, camping, picnic

- Tích cực đưa sinh viên vào hoạt động nghiên cứu khoa học tạo điều kiện để họ việc với giảng viên nghiên cứu khoa học

Phong cách giao tiếp sư phạm

(45)

Để đạt hiệu giao tiếp sư phạm, cần ý đến nguyên tắc: (i) tôn trọng nhân cách đối tượng giao tiếp; (ii) Thiện ý giao tiếp; (iii) Vô tư, công đối tượng giao tiếp; (iv) đồng cảm với đối tượng giao tiếp

Có kiểu phong cách giao tiếp sư phạm thường thấy: (a) Phong cách độc đốn; giảng viên thường khơng tn thủ nguyên tắc trên, giảng viên gặp khó khăn việc thiết lập mối quan hệ với sinh viên; (b) phong cách tự do: thể tính linh hoạt mức giảng viên giao tiếp với sinh viên, họ không làm chủ diễn biến tâm lý mình, họ dễ dàng thiết lập quan hệ với SV dễ bị nhờn, giảm sút uy tín, giao tiếp khơng điều khiển trọn vẹn; (c) Phong cách dân chủ: người có phông cách người tuân thủ nguyên tắc giao tiếp sư phạm nói trên, họ thường dễ dàng thiết lập quan hệ tốt với sinh viên đạt hiệu cao hoạt động sư phạm

Câu 14: Quá trình dạy học thay đổi nhân tố làm thay đổi trình dạy học VN

Dạy học mặt q trình ln tác động qua lại, bổ sung cho nhau, quy định lẫn nhau, thâm nhập vào thông qua hoạt động cộng tác nhằm tạo cho người học khả phát triển trí tuệ, góp phần hồn thiện nhân cách Bản chất q trình dạy học hệ tồn vẹn sơ đồ hóa đây:

Học trình tự biến đổi làm phong phú cách chọn xử lý thông tin từ môi trường xung quanh

Dạy việc giúp cho người học tự chiếm lĩnh kiến thức, kỹ hình thành tăng cường thái độ, tình cảm

Trên sở mục đích nhiệm vụ dạy học, người thầy thiết kế nội dung, lựa chọn phương pháp phương tiện để truyền đạt đến người học mối quan hệ tương tác thầy-trị, dạy – học Người thầy điều khiển hoạt động học để người học lĩnh hội, người học lĩnh hội, biến nội dung thu nhận thành nội dung điều khiển thầy Ngồi ra, hoạt động người học chịu ảnh hưởng mục đích nhiệm vụ học tập Tùy vào mục đích nhiệm vụ mà người học có cách học tập khác

Kết trình dạy học phản ảnh kết mà học sinh lĩnh hội Kết khiến cho người học xem xét lại cách thức học tập (liên hệ ngược trong) Kết sở để điều chỉnh mục đích, nhiệm vụ hoạt động dạy học Khi mụch đích nhiệm vụ thay đổi, trình dạy học thay đổi

Thay đổi trình dạy học nước ta:

a Sự cần thiết phải thay đổi trình dạy học nước ta:

- Nước ta có giáo dục lạc hậu so với nước khu vực giới

Dạy Mục đích

Nhiệm vụ

Học Kết

Nội dung Phương tiện Phương pháp

Liên hệ ngược

(46)

- Thời đại thông tin, thay đổi nhanh chóng cơng nghệ kỹ thuật thay đổi cách dạy học: nội dung thông tin trở nên quan trọng với người học mà họ mà cần phương pháp, kỹ tự thu thập thơng tin, tự học hỏi giới thay đổi nhanh

 mục tiêu, nhiệm vụ thay đổi

b Thay đổi từ khâu đầu tiên?

Mục đích nhiệm vụ sở cho q trình dạy học thay đổi mục đích nhiệm vụ khó thay đổi q trình dạy học trì trệ người học người dạy Vậy để thay đổi q trình dạy học nước ta, thay đổi cách đánh giá tạo thành hích làm thay đổi tất trình:

- Người học thay đổi cách học (liên hệ ngược trong) để phù hợp với cách đánh giá cho kết đạt cao

- Người dạy phải thay đổi cách dạy, tức phải thay đổi nội dung, phương pháp phương tiện nhằm đạt kết cao

- Ví dụ:

Câu 15 Đổi dạy học Đổi phương pháp giảng dạy Đổi dạy học:

Theo qua điểm truyền thống, dạy học quan niệm trình người thầy truyền thụ kiến thức cho người học Tuy nhiên ngày quan niệm khơng cịn phù hợp do:

+ Trước lượng kiến thức nhân loại cịn nên người thầy có lượng kiến thức hợp lý lĩnh vực giảng dạy để truyền đạt cho người học Tuy nhiên lượng kiến thức nhân loại tăng với mức độ chóng mặt nên người thầy khơng thể nắm bắt hết khối lượng kiến thức nhiều Mặt khác kiến thức thay đổi nhanh chóng nên kiến thức mà người thầy truyền đạt nhanh chóng bị lạc hậu

+ Với thay đổi khoa học cơng nghệ nên thơng tin trở nên sẵn có từ nhiều nguồn khác nhau, người học

Đổi phương pháp dạy học:

Có thể nói khái niệm phương pháp dạy học bị chi phối quan niệm dạy học Nếu quan niệm dạy học truyền thụ thu nhận kiến thức phương pháp dạy học cách thức truyền đạt thu nhận kiến thức

Phương pháp giảng dạy có nhiều khái niệm khác nhìn chung có dấu hiệu đặc trưng sau đây: - Nó phản ảnh vận động trình nhận thức học sinh nhằm đạt mục đích dạy học - Phản ảnh vận động nội dung chiếm lĩnh nội dung dạy học

- Phản ảnh cách thức trao đổi thơng tin q trình dạy học

- Phản ảnh cách thức điều khiển, đạo, tổ chức hoạt động nhận thức theo quy trình định Khi nói đến PPDH thuộc loại sư phạm tích cực hay khơng tích cực người ta nói đến mức độ cộng tác hay tương tác người học người dạy

Theo Jean Vial, hoạt động dạy học chủ yêu định yếu tố tạo thành đỉnh tam giác, yếu tố là:

Nội dung dạy học (khách thể) Người dạy (tác nhân)

Người học (chủ thể)

Ba yếu tố có cấp độ khác tương tác chúng cấp độ tương ứng với phương pháp dạy học tương ứng Có thể sơ đồ hóa tam giác dạy học sau:

Tương ứng với N1, G1, H1 PP1; Tương ứng với N2, G2, H2 PP2; Tương ứng với N3, G3, H3 PP3

 N1 ký hiệu nội dung dạy học lặp lại, cứng nhắc; G1 ký hiệu vai trò áp đảo

(47)

 N2 ký hiệu cho nội dung dạy học có tính chất ghi nhớ, tái lại “tầm chương, trích cơ”;

G2 ký hiệu cho mức độ giáo viên thực chức truyền đạt chiều điều sách vở; H2 người học trạng thái thụ động Tương ứng với PP2 phương pháp mà loài người từ thời xa xưa mà ngày người ta gọi thuộc loại “cổ truyền”

 N3 dạy học với nội dung tái tạo; H3, G3 ký hiệu cho mức độ người giáo viên biết tổ chức

trình nhận thức cho người học làm tốtvai trì trọng tài cố vấn mình; H3 ký hiệu cho mức độ người học tích cực, chủ động lĩnh hội tái tạo nội dung dạy học PP3 gọi phương pháp sư phạm tích cực PP sư phạm tích cực thỏa mãn yếu tố:

+ Người dạy không làm tốt chức truyền đạt mà người học cần mà cịn biết tổ chức q trình nhận thức cho người học để người học tích cực chủ động chiếm lĩnh nội dung học tập

+ Người học phải có tâm thể tích cực chủ động biến trình đào tạo thành trình tự đào tạo + Nội dung dạy học khơng có kiến thức mà bao hàm phương pháp nhận thức kiến thức Hiện nay, quan niệm dạy học thay đổi theo hướng trình trợ giúp người học chiếm lĩnh nội dung phương pháp dạy học gắn liền với qui trình, cách thức tổ chức trình nhận thức cho người học, tức vai trò người học nâng cao Phương pháp giảng dạy cần phải đổi theo hướng phương pháp sư phạm tích cực Các phương pháp dạy học tích cực:

+ Vấn đáp tìm tịi

+ Dạy học đặt giải vấn đề + Dạy học hợp tác nhóm nhỏ + Dạy học theo lý thuyết kiến tạo

+ Dạy học theo cách tổng kết thực tiễn, sử dụng kết nghiên cứu khoa học

(48)

Điều 14: Quản lý nhà nước giáo dục

Nhà nước thống quản lý hệ thống giáo dục quốc dân mục tiâu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, tiâu chuẩn nhà giáo, quy chế thi cứ, hệ thống văn bằng, chứng chỉ, tập trung quản lý chất lượng giáo dục, thực phân cụng, phân cấp quản lý giáo dục, tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục

Điều 99: Nội dung quản lý nhà nước giáo dục Nội dung quản lý nhà nước giáo dục bao gồm:

1 Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật giỏo dục, ban hành điều lệ nhà

trường, ban hành quy định tổ chức hoạt động sở giáo dục khác;

3 Quy định mục tiâu, chương trình, nội dung giáo dục, tiâu chuẩn nhà giỏo, tiâu chuẩn sở vật chất thiết bị trường học, việc biân soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình, quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chi;

4 Tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục Thực cụng tác thống kê, thĩng tin tổ chức hoạt động giáo dục

6 Tổ chức máy quản lý giáo dục

7 Tổ chức, đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giỏo cán quản lý giáo dục Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục

9 Tổ chức, quản lý cơng tác nghiân cứu, ứng dụng khoa học, cụng nghệ lĩnh vực giáo dục 10.Tổ chức, quản lý cụng tác hợp tác quốc tế giáo dục

11.Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người cú nhiều cụng lao nghiệp giáo dục 12.Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo dục, giải khiếu nại , tố cáo xử lý

hành vi vi phạmvề pháp luật

Điều 100 Cơ quan quản lý nhà nước giáo dục Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục

Chính phủ trình Quốc hội trước định chủ trương lớn có ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ học tập cơng dân phạm vi nước, chủ trương cải cỏch nội dung chương trình cấp học; năm báo cáo Quốc hội hoạt động giỏo dục việc thực ngõn sách giáo dục

2 Bộ Giáo dục Đào tạo chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước giáo dục Bộ, quan ngang phối hợp với Bộ giáo dục Đào tạo thực quản lý nhà nước giáo dục

theo thẩm quyền

4 UBND cấp thực quản lý nhà nước giáo dục theo phân cụng Chính phủ cú trách nhiệm đảm bảo điều kiện đội ngũ nhà giáo, tài chớnh, sở vật chất, thiết bị dạy học cỏc trường cụng lập thuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yâu cầu mở rộng quy mơ, nõng cao chất lượng hiệu giáo dục địa phương

Phần I:

Câu 1: Đồng chí hiểu thỊ cán bộ, công chức? Chế độ công chức dự bị quy định nh thế nào pháp lệnh cán bộ, công chức? So sánh giống khác công chức công dân?

Trả lời:

A §/c hiểu thỊ cán bộ, công chức?

Tại chương I, Pháp lệnh công chức quy định nh sau: Điều

1 Cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh công dân Việt Nam, biên chế, bao gồm;

a) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện);

(49)

c) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;

d) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội;

đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân;

e) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp;

g) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã);

h) Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã

2 Cán bộ, công chức quy định điểm a, b, c, đ, e, g h khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật."

Điều

Cán bộ, công chức công bộc nhân dân, chịu giám sát nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ lực công tác để thực tốt nhiệm vụ, công vụ giao

Điều

Cán bộ, cơng chức ngồi việc thực quy định Pháp lệnh này, phải tuân theo quy định có liên quan Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn pháp luật khác

Điều

Công tác cán bộ, công chức đặt lãnh đạo thống Đảng Cộng sản Việt Nam, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đôi với phát huy trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị

Điều

1 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh người bầu cử không thuộc đối tượng quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh

2 Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp nhà nước."

"

Điều 5a.

Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, việc khơng làm chế độ, sách khác cán bộ, công chức cấp xã quy định điểm g điểm h khoản Điều Pháp lệnh này."

"

Điều 5b.

1 Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm cơng chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật

2 Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cơng chức dự bị."

B Chế độ công chức dự bị quy định điều 5b, Chương I Pháp lệnh CBCC năm 2003: "

(50)

1 Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm cơng chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật

2 Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cơng chức dự bị."

C Hãy so sánh giống khác CBCC với công dân. CBCC công dân có điểm giống khác sau: 1 Sự giống nhau:

- CBCC công dân cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có Quốc tịch Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam

- CBCC công dân phải thực nghĩa vụ hưởng quyền lợi công dân quy định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam; quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân (theo điều 51, Hiến pháp nước CHXHCNVN);

- Đều bỡnh đẳng trước pháp luật.

- Có quyền khiếu nại, quyền tố cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cá nhân

- Được pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm

- Có quyền tham gia hoạt động trị xã hội theo quy định pháp luật, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác;

- Trung thành với Tổ quốc, tôn trọng bảo vệ tài sản Nhà nước lợi ích cơng cộng - Được quyền tham gia bầu cử, ứng cử vào Quốc hội, H§ND theo quy định pháp luật - Có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo…

2 Sự khác nhau:

- CBCC việc thực nghĩa vụ người cơng dân, cịn phải thực nghĩa vụ người cán bộ, công chức quy định từ điều đến điều Pháp lệnh cán công chức năm 2003;

- CBCC ngồi việc hưởng quyền lợi người cơng dân quy định Hiến pháp, hưởng quyền lợi người CBCC quy định từ điều đến điều 14 Pháp lệnh cán công chức năm 2003;

- CBCC việc thực nghĩa vụ cơng dân người CBCC cịn phải tuân theo quy định việc CBCC không làm (từ điều 15 đến điều 20, chương III, pháp lệnh công chức)

Trên số điểm giống khác CBCC công dân Câu 2: Trong pháp lệnh cán bộ, công chức:

Tuyển dụng cán công chức, quyền quyền lợi cán công chức quy định nh nào? Trả lời:

A Tuyển dụng cán công chức quy định Điều 23 Điều 24 Mục 2, Chương IV, Pháp lệnh CBCC năm 2003

Điều 23

1 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao

(51)

Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc

3 Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị

4 Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển

Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển." Điều 24

Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân

B Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau:

Từ điều đến điều 14, Chương II, Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh sau: Điều 9

Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau đây:

1 Được nghỉ hàng năm theo quy định Điều 74, Điều 75 khoản 2, khoản Điều 76 Điều 77, nghỉ ngày lễ theo quy định Điều 73 nghỉ việc riêng theo quy định Điều 78 Bộ luật lao động;

2 Trong trường hợp có lý đáng nghỉ không hưởng lương sau đồng ý người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức;

3 Được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí chế độ tử tuất theo quy định điều 107, 142, 143, 144, 145 146 Bộ luật lao động;

4 Được hưởng chế độ hưu trí, thơi việc theo quy định Mục Chương IV Pháp lệnh này;

5 Cán bộ, cơng chức nữ cịn hưởng quyền lợi quy định khoản Điều 109, điều 111, 113, 114, 115, 116 117 Bộ luật lao động;

6 Được hưởng quyền lợi khác pháp luật quy định Điều 10

Cán bộ, công chức hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, cơng vụ giao, sách nhà ở, sách khác bảo đảm điều kiện làm việc

Cán bộ, công chức làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo làm việc ngành, nghề độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi Chính phủ quy định

Điều 11

Cán bộ, cơng chức có quyền tham gia hoạt động trị, xã hội theo quy định pháp luật; tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; khen thưởng hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, cơng vụ giao

Điều 12

Cán bộ, công chức có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện việc làm quan, tổ chức, cá nhân mà cho trái pháp luật đến quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật

Điều 13

Cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ pháp luật nhân dân bảo vệ Điều 14

Cán bộ, công chức hy sinh thi hành nhiệm vụ, công vụ xem xét để công nhận liệt sĩ theo quy định pháp luật

Cán bộ, công chức bị thương thi hành nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để áp dụng sách, chế độ tương tự thương binh

Câu 3: Những việc cán bộ, công chức không làm? Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh nào? Đào tạo – Bồi dưỡng quy định nh pháp lệnh cán công chức?

(52)

A Từ điều 15 đến Điều 20, Chương III, Pháp lệnh cán công chức năm 2003 quy định những việc CBCC không làm nh sau:

Điều 15

Cán bộ, công chức không chây lười cơng tác, trốn tránh trách nhiệm thối thác nhiệm vụ, công vụ; không gây bè phái, đoàn kết, cục tự ý bỏ việc

Điều 16

Cán bộ, công chức không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc

Điều 17

Cán bộ, công chức không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư

Cán bộ, công chức không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải cơng việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia

Chính phủ quy định cụ thể việc làm tư vấn cán bộ, công chức." Điều 18

Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước, thời hạn năm năm kể từ cú định hưu trí, thơi việc, khơng làm việc cho tổ chức, cá nhân nước, nước tổ chức liên doanh với nước ngồi phạm vi cơng việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm

Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, cơng chức khơng làm sách ưu đãi người phải áp dụng quy định Điều

Điều 19

Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước

Điều 20

Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức mua bán vật tư, hàng hoá, giao dịch, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức

B Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh nào? Tại điều 38, Chương VI Pháp lệnh CBCC quy định nh sau:

“Cán công chức quy định điển b,c,d, ®, e h Khoản điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ”

C Đào tạo - Bồi dưỡng quy định nh pháp lệnh cán công chức? Từ điều 25 đến điều 27, mục Chương IV Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh sau: Điều 25

Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao trình độ, lực cán bộ, công chức

Điều 26

(53)

Điều 27

Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngân sách nhà nước cấp Chế độ đào tạo, bồi dưỡng quan, tổ chức có thẩm quyền quy định

Câu 4: Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Khen thưởng đối với cán công chức?

A Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Tị điều 33 đến điều 36, Chương V Pháp lệnh CBCC quy định nh sau: Điều 33

Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm:

1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức;

3 Quy định chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức;

4 Quyết định biên chế cán bộ, công chức quan nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương;

5 Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc;

7 Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức;

8 Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức;

9 Thực việc thống kê cán bộ, công chức;

10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức." Điều 34

1 Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định phân cấp Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước

2 Việc quản lý cán bầu cử thực theo quy định Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội

3 Việc quản lý Thẩm phán, Kiểm sát viên thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân

4 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực việc quản lý cán bộ, công chức theo thẩm quyền

Điều 35

1 Uỷ ban thường vụ Quốc hội định biên chế cán bộ, công chức thuộc Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân; số lượng Thẩm phán Toà án

2 Biên chế cơng chức Văn phịng Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội định Biên chế cơng chức Văn phịng Chủ tịch nước Chủ tịch nước định

4 Biên chế cán làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội tổ chức có thẩm quyền định

(54)

1 Chính phủ định biên chế quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương

2 Bộ Nội vụ giúp Chính phủ thực việc quản lý cán bộ, công chức quy định khoản Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp Chính phủ theo quy định pháp luật."

C Khen thưởng cán công chức?

Từ điều 37 đến điều 38 Chương VI Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định việc khen thưởng nh sau: Điều 37

1 Cán bộ, cơng chức có thành tích việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét khen thưởng theo hình thức sau đây:

a) Giấy khen; b) Bằng khen;

c) Danh hiệu vinh dự Nhà nước; d) Huy chương;

đ) Huân chương

2 Việc khen thưởng cán bộ, công chức thực theo quy định pháp luật Điều 38

"Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ."

Câu 5: Cán cơng chức có nghĩa vơ trách nhiệm gì?

Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo cơng chức có phải hình thức kû luật khơng? Tại sao? Hình thức kéo dài thời gian nâng bậc lương năm áp dụng cho trường hợp nào?

A Nghĩa vụ, trách nhiệm CBCC:

Từ điều đến điều Chương II Pháp lệnh cán công chức quy định nh sau: Điều

Cán bộ, cơng chức có nghĩa vụ sau đây:

1 Trung thành với Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ an tồn, danh dự lợi ích quốc gia;

2 Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật;

3 Tận tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân;

4 Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân;

5 Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư; không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng;

6 Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác; thực nghiêm chỉnh nội quy quan, tổ chức; giữ gìn bảo vệ cơng, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật;

7 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động, sáng tạo, phối hợp cơng tác nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ, công vụ giao;

(55)

Cán bộ, công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, công vụ mình; cán bộ, cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo phải chịu trách nhiệm việc thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định pháp luật

Điều

Cán bộ, công chức phải chấp hành định cấp trên; có định trái pháp luật phải báo cáo với người định; trường hợp phải chấp hành định phải báo cáo lên cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định

B Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo cơng chức có phải hình thức kû luật khơng? Tại sao?

Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo công chức hình thức kû luật vì:

Tại khoản điều 39 Chương VI, pháp lệnh công chức năm 2003 quy định kû luật xử lý vi phạm nh sau:

1 Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh vi phạm quy định pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây:

a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc việc

Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức

Tại điều 33, Mục Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo sau:

Công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp có thẩm quyền xem xét cho miễn nhiệm bố trí cơng tác khác khơng chờ hết thời hạn bổ nhiệm trường hợp sau :

1 Do nhu cầu công tác;

2 Do sức khoẻ không bảo đảm; Do không hoàn thành nhiệm vụ;

4 Do vi phạm kû luật chưa đến mức bị thi hành kû luật hình thức cách chức

Căn vào quy định nêu trên, việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo khơng phải hình thức kû luật cán cơng chức

C Hình thức kéo dài thời gian nâng bậc lương năm áp dụng cho trường hợp nào?

(56)

Cán cơng chức quy định diĨm b, c, d, ®, e, h khoản Điều PL bị kû luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm

Câu Kû luật xử lý vi phạm cán công chức quy định nào?

Tại điều 39 đến điều 46 Chương VI Pháp lệnh Cán bộ, Công chức năm 2003 quy định kû luật xử lý vi phạm sau:

Điều 39

1 Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh vi phạm quy định pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây:

a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc việc

Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức

2 Việc bãi nhiệm, kỷ luật cán quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh thực theo quy định pháp luật điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội

3 Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật mà có dấu hiệu tội phạm bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật

4 Cán bộ, công chức làm mát, hư hỏng trang bị, thiết bị có hành vi khác gây thiệt hại tài sản Nhà nước phải bồi thường theo quy định pháp luật

5 Cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật thi hành nhiệm vụ, công vụ gây thiệt hại cho người khác phải hồn trả cho quan, tổ chức khoản tiền mà quan, tổ chức bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật

Điều 40

Việc kỷ luật cán bộ, công chức phải Hội đồng kỷ luật quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức xem xét đề nghị quan, tổ chức có thẩm quyền định

Thành phần quy chế hoạt động Hội đồng kỷ luật Chính phủ, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định

Điều 41

Trong thời gian bị xem xét kỷ luật, cán bộ, cơng chức bị quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý định tạm đình cơng tác xét thấy cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xác minh tiếp tục có hành vi vi phạm Thời hạn tạm đình khơng q mười lăm ngày, trường hợp đặc biệt kéo dài khơng q ba tháng; hết thời hạn tạm đình cơng tác, khơng bị xử lý cán bộ, cơng chức tiếp tục làm việc Cán bộ, công chức thời gian bị tạm đình cơng tác hưởng lương theo quy định Chính phủ

Cán bộ, cơng chức khơng có lỗi sau tạm đình cơng tác bố trí vị trí cơng tác cũ; trường hợp cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bố trí vị trí cơng tác cũ chuyển làm cơng tác khác Cán bộ, cơng chức bị kỷ luật hình thức cách chức bố trí làm cơng tác khác

Điều 42

(57)

Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh giữ chức vụ từ Vụ trưởng tương đương trở xuống bị buộc thơi việc có quyền khởi kiện vụ án hành Tồ án theo quy định pháp luật

Điều 43

Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm; trường hợp bị kỷ luật hình thức từ khiển trách đến cách chức khơng bổ nhiệm vào chức vụ cao thời hạn năm, kể từ cú định kỷ luật

Trong trường hợp cán bộ, công chức bị kỷ luật có hành vi tham nhũng, việc xử lý kỷ luật thực theo quy định Pháp lệnh chống tham nhũng quy định khác pháp luật, điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội

Điều 44

Cán bộ, công chức phạm tội bị Tồ án phạt tù mà khơng hưởng án treo đương nhiên bị buộc thơi việc, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật

Điều 45

Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình mà quan, tổ chức có thẩm quyền kết luận oan, sai phục hồi danh dự, quyền lợi bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

Điều 46

Các định khen thưởng kỷ luật lưu vào hồ sơ cán bộ, công chức

Câu 7: Điều động, biệt phái, hưu trí thơi việc quy định nào? Nêu nội dung quản lý về cán công chức?

A Tại điều 28 điều 29, Chương IV PL CBCC năm 2003 quy định Điều động, biệt phái như sau:

Điều 28 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức có quyền điều động cán bộ, công chức đến làm việc quan, tổ chức trung ương địa phương theo yêu cầu nhiệm vụ, công vụ

Điều 29

Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức có quyền biệt phái cán bộ, cơng chức đến làm việc có thời hạn quan, tổ chức khác theo yêu cầu nhiệm vụ, công vụ

Cán bộ, công chức biệt phái chịu phân công công tác quan, tổ chức nơi cử đến Cơ quan, tổ chức biệt phái cán bộ, cơng chức có trách nhiệm trả lương bảo đảm quyền lợi khác cán bộ, công chức biệt phái

B.Từ điều 30 đến 31 Chương IV Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định vÌ hưu trí, thơi việc như sau:

Điều 30

Cán bộ, cơng chức có đủ điều kiện tuổi đời thời gian bảo hiểm xã hội quy định Điều 145 Bộ luật lao động hưởng chế độ hưu trí chế độ khác quy định Điều 146 Bộ luật lao động

Điều 31

1 Trong trường hợp yêu cầu công việc số ngành, nghề vị trí cơng tác, thời gian cơng tác cán bộ, cơng chức có đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí kéo dài thêm Thời gian kéo dài thêm không năm năm; trường hợp đặc biệt thời hạn kéo dài thêm

2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quy định cụ thể danh mục ngành, nghề vị trí cơng tác mà thời gian công tác cán bộ, công chức phép kéo dài thêm

3 Việc kéo dài thời gian công tác cán bộ, công chức phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Cơ quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức thực có nhu cầu;

b) Cán bộ, cơng chức tự nguyện có đủ sức khoẻ để tiếp tục làm việc Điều 32

(58)

a) Do xếp tổ chức, giảm biên chế theo định quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; b) Có nguyện vọng thơi việc quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý

Chính phủ quy định chế độ, sách thơi việc trường hợp quy định khoản này."

2 Cán bộ, công chức tự ý bỏ việc bị xử lý kỷ luật, khơng hưởng chế độ việc quyền lợi khác, phải bồi thường chi phí đào tạo theo quy định pháp luật

3 Trong thời gian bị xem xét kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình cán bộ, cơng chức khơng thơi việc trước cú định xử lý

C Nội dụng quản lý cán bộ, công chức sau: Điều 33

Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm:

1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức;

3 Quy định chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức;

4 Quyết định biên chế cán bộ, công chức quan nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương;

5 Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc;

7 Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức;

8 Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức;

9 Thực việc thống kê cán bộ, công chức;

10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức."

Câu 8: Bầu cử tuyển dụng cán bộ, công chức quy định nào? Cán cơng chức có nghĩa vụ gì

Nêu pháp lệnh mà cán công chức phải tuân theo? A Tuyển dụng, bầu cử

BẦU CỬ Điều 21

Việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân chức danh khác hệ thống quan nhà nước thực theo quy định Hiến pháp, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân văn pháp luật khác

Việc bầu cử chức danh tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thực theo điều lệ tổ chức

Điều 22

Những người bầu cử quy định điểm a khoản Điều Pháp lệnh giữ chức vụ bố trí cơng tác theo lực, sở trường, ngành nghề chun mơn bảo đảm chế độ, sách cán bộ, công chức."

TUYỂN DỤNG Điều 23

1 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu công việc, vị trí cơng tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao

2 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế nguồn tài đơn vị

(59)

3 Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị

4 Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển

Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển." Điều 24

Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân

B Nghĩa vụ CBCC Điều

Cán bộ, cơng chức có nghĩa vụ sau đây:

1 Trung thành với Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ an toàn, danh dự lợi ích quốc gia;

2 Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật;

3 Tận tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân;

4 Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân;

5 Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư; không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng;

6 Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác; thực nghiêm chỉnh nội quy quan, tổ chức; giữ gìn bảo vệ cơng, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật;

7 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động, sáng tạo, phối hợp cơng tác nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ, công vụ giao;

8 Chấp hành điều động, phân công công tác quan, tổ chức có thẩm quyền Điều

Cán bộ, cơng chức chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, cơng vụ mình; cán bộ, cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo phải chịu trách nhiệm việc thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định pháp luật

Điều

Cán bộ, công chức phải chấp hành định cấp trên; có định trái pháp luật phải báo cáo với người định; trường hợp phải chấp hành định phải báo cáo lên cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định

B Nêu pháp lệnh mà cán công chức phải tuân theo? Tại Điều Chương I Pháp lệnh CBCC quy định:

Điều CBCC việc thực quy định PL cịn phải tn theo quy định có liên quan PL Chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn pháp luật khác

Câu 9: Nghĩa vụ quyền lợi cán bộ, công chức? Điều

Cán bộ, cơng chức có nghĩa vụ sau đây:

1 Trung thành với Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ an toàn, danh dự lợi ích quốc gia;

2 Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật;

(60)

4 Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân;

5 Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư; không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng;

6 Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm công tác; thực nghiêm chỉnh nội quy quan, tổ chức; giữ gìn bảo vệ cơng, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật;

7 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động, sáng tạo, phối hợp cơng tác nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ, công vụ giao;

8 Chấp hành điều động, phân công công tác quan, tổ chức có thẩm quyền Điều

Cán bộ, công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, cơng vụ mình; cán bộ, cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo cịn phải chịu trách nhiệm việc thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định pháp luật

Điều

Cán bộ, công chức phải chấp hành định cấp trên; có định trái pháp luật phải báo cáo với người định; trường hợp phải chấp hành định phải báo cáo lên cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định

Điều 9

Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau đây:

1 Được nghỉ hàng năm theo quy định Điều 74, Điều 75, khoản 2, khoản Điều 76 Điều 77, nghỉ ngày lễ theo quy định Điều 73 nghỉ việc riêng theo quy định Điều 78 Bộ luật lao động;

2 Trong trường hợp có lý đáng nghỉ khơng hưởng lương sau đồng ý người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức;

3 Được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí chế độ tử tuất theo quy định điều 107,142,143,144,145 146 Bộ luật lao động;

4 Được hưởng chế độ hưu trí, thơi việc theo quy định Mục Chương IV Pháp lệnh này;

5 Cán bộ, cơng chức nữ cịn hưởng quyền lợi quy định khoản Điều 109, điều 111,113,114,115,116 117 Bộ luật lao động;

6 Được hưởng quyền lợi khác pháp luật quy định Điều 10

Cán bộ, công chức hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, công vụ giao, sách nhà ở, sách khác bảo đảm điều kiện làm việc

Cán bộ, công chức làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo làm việc ngành, nghề độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi Chính phủ quy định

Điều 11

Cán bộ, cơng chức có quyền tham gia hoạt động trị, xã hội theo quy định pháp luật; tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, công vụ giao

Điều 12

Cán bộ, cơng chức có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện việc làm quan, tổ chức, cá nhân mà cho trái pháp luật đến quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật

Điều 13

Cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ pháp luật nhân dân bảo vệ Điều 14

Cán bộ, công chức hy sinh thi hành nhiệm vụ, công vụ xem xét để công nhận liệt sĩ theo quy định pháp luật

(61)

Câu 10: Căn vào đâu để quan, tổ chức tuyển dụng cơng chức? Hình thức tuyển dụng? Nếu trúng tuyển kỳ thi tuyển cơng chức năm 2008, đồng chí thấy khơng làm việc gì? Đối tượng tuyển dụng làm cán công chức phải thực chế độ công chức dự bị? Nêu cụ thể đối tượng?

A Tại Điều 23 Điều 24, mục chương III PL CBCC năm 2003 quy định để cơ quan, tổ chức tuyển dụng cơng chức, hình thức tuyển dụng đối tượng phải thực chế độ CC dự bị:

Điều 23

1 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao

2 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế nguồn tài đơn vị Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc

3 Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị

- Điểm b Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện

- Điểm c Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước TW, cấp tỉnh, cấp huyện

4 Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển

Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển Điều 24

Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân

B Nếu trúng tuyển kỳ thi tuyển cơng chức năm 2008, đồng chí thấy khơng làm những việc gì?

Điều 15

Cán bộ, công chức không chây lười cơng tác, trốn tránh trách nhiệm thối thác nhiệm vụ, công vụ; không gây bè phái, đoàn kết, cục tự ý bỏ việc

Điều 16

Cán bộ, công chức không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc

Điều 17

Cán bộ, công chức không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư

Cán bộ, công chức không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải cơng việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia

Chính phủ quy định cụ thể việc làm tư vấn cán bộ, công chức Phần II:

(62)

Chế độ công chức dự bị áp dụng cho đối tượng nào? Nêu cụ thể Đối tượng thực chế độ công chức dự bị? Khi công chức dự bị xem xét để bố nhiệm vào ngạch công chức?

A Thế ngạch công chức:

Tại điều 3, chương I, Nghị định 117/2003/N§-CP Chính phủ ngày 10/10/2003 quy định Ngạch cơng chức sau:

Ngạch công chức chức danh công chức phân theo ngành, thể cấp độ chuyên môn nghiệp vụ

B ưu tiên tuyển dụng quy định điều khoản nghị định 09/2007/N§-CP ngày 15/01/2007 sửa đổi bổ sung số điều nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 ưu tiên thi tuyển sau:

Ưu tiên thi tuyển:

Các trường hợp sau ưu tiên thi tuyển :

1 Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh cộng 30 điểm vào tổng kết thi tuyển;

2 Con liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng năm 1945 trở trước), đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, người có học vị tiến sĩ chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng cộng 20 điểm vào tổng kết thi tuyển;

3 Những người có học vị thạc sĩ chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người tốt nghiệp loại giỏi xuất sắc bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nơng thơn, miền núi từ hai năm trở lên hoàn thành nhiệm vụ cộng 10 điểm vào tổng kết thi tuyển

4 Cán bộ, công chức cấp xã có thời gian làm việc liên tục quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên cộng thêm 10 điểm vào tổng kết thi tuyển”

Ưu tiên xét tuyển:

Những người cam kết tình nguyện làm việc từ năm năm trở lên vùng cao, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo xét tuyển theo thứ tự ưu tiên sau :

1 Người dân tộc thiểu số, người cư trú nơi tự nguyện làm việc; Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động;

3 Thương binh, người hưởng sách thương binh; Con liệt sĩ;

5 Con thương binh, bệnh binh, người hoạt động cách mạng trước Tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng năm 1945 trở trước), đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động;

6 Người có học vị tiến sĩ chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; cán bộ, công chức cấp xã có thời gian làm việc quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên

7 Người có học vị thạc sĩ chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người tốt nghiệp loại giỏi xuất sắc bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên niên xung phong, đội viên đội trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nơng thơn, miền núi từ hai năm trở lên hoàn thành nhiệm vụ

C Chế độ CC dự bị áp dụng cho đối tượng nào? Nêu cụ thể? Tại khoản 3, Điều 23 mục chương III PL CBCC quy định:

(63)

- Điểm b Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện

- Điểm c Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước TW, cấp tỉnh, cấp huyện

* Tại khoản điều Nghị định 09/2007/N§-CP ngày 15/01/2007 sửa đổi bổ sung điều Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định

Những đối tượng có nguyện vọng tuyển dụng bổ nhiệm vào cơng chức (loại A loại B) đăng ký dự tuyển vào công chức dự bị phải thực chế độ công chức dự bị theo quy định hành trước xem xét tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch công chức

Tại điều khoản điều 4, chương I Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định:

Công chức loại A: người bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn giáo dục đại học sau đại học bao gồm: C§, §H, Thạc sü, Tiến sü

Công chức loại B người bổ nhiệm vào ngạch u cầu trình độ chun mơn giáo dục nghề nghiệp

* Đối tượng thực công chức dự bị:

Tại khoản điều Nghị định 09/2007/N§-CP ngày 15/01/2007 sửa đổi bổ sung điều Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định:

Những người đăng ký dự tuyển vào ngạch thuộc cơng chức loại C phải đạt đủ điều kiện tiêu chuẩn quy định khoản (không bao gồm điển e khoản 4) điều Các trường hợp tuyển theo tiêu biên chế công chức không thực chế độ công chức dự bị

Tại khoản điều 4, chương I Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định Cơng chức loại C người bổ nhiệm vào ngạch u cầu trình độ chun mơn giáo dục nghề nghiệp

D Công chức dự bị xem xét để bố nhiệm vào ngạch công chức theo quy định điều 19 khoản nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003:

2 Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức người thực chế độ tập :

a) Khi hết thời gian tập sự, người tập phải làm báo cáo kết tập sự; người hướng dẫn tập phải có nhận xét, đánh giá kết người tập gửi quan sử dụng công chức;

b) Người đứng đầu quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất đạo đức kết công việc người tập sự, người tập đạt yêu cầu ngạch tập đề nghị quan có thẩm quyền quản lý công chức định bổ nhiệm vào ngạch công chức

Câu 2: Hội đồng tuyển dụng có nhiệm vụ, quyền hạn gì?

“Chuyển ngạch” “cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch cơng chức” gì? Trình tự xét chuyển loại cơng chức? Nêu cách phân loại công chức? A Hội đồng tuyển dụng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Tại điều 12 Nghị định 09/2007/N§-CP CP ngày 15/01/2007 quy định

Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số, có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:

1 Xây dựng kế hoạch tổ chức thi tuyển xét tuyển (nếu có);

2 Thơng báo cơng khai: kế hoạch tổ chức tuyển dụng; tiêu chuẩn điều kiện dự tuyển; mơn thi, hình thức nội dung thi; nội quy kỳ thi; thời gian, địa điểm thi phí dự tuyển theo quy định;

3 Tiếp nhận xét hồ sơ dự tuyển; tổ chức sơ tuyển (nếu có); thơng báo cơng khai danh sách người đủ điều kiện tiêu chuẩn dự tuyển; gửi giấy báo đến người đăng ký dự tuyển tham dự kỳ thi;

4 Thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách; Tổ chức thu phí dự tuyển chi tiêu theo quy định; Tổ chức thi tuyển xét tuyển theo quy chế; Chỉ đạo tổ chức chấm thi theo quy chế;

(64)

9 Giải khiếu nại, tố cáo người dự tuyển"

B “Chuyển ngạch” “Cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch cơng chức” gì?

Tại khoản khoản 8, Điều 3, Chương I Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 có nêu: "Chuyển ngạch" chuyển từ ngạch sang ngạch khác có cấp độ chuyên mơn nghiệp vụ (ngạch tương đương)

"Cơ quan có thẩm quyền quản lý ngạch công chức" quan giao thẩm quyền quản lý ngạch công chức chun ngành

C Trình tự xét chuyển loại cơng chức:

Tại Chương II, Thông tư 07/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ quy định: Trình tự xét chuyển loại cơng chức:

a) Cơng chức có đủ điều kiện tiêu chuẩn nêu có nguyện vọng chuyển loại công chức phải làm đơn đề nghị gửi quan có thẩm quyền quản lý sử dụng công chức xem xét, giải

b) Căn vào phân cấp thẩm quyền quản lý công chức, người đứng đầu quan sử dụng cơng chức có trách nhiệm xem xét đánh giá trình độ, lực, tiêu chuẩn, điều kiện công chức vào nhu cầu quan để làm văn đề nghị kèm danh sách trích ngang gửi quan có thẩm quyền chuyển loại cơng chức xem xét (qua Vụ Tổ chức cán Sở Nội vụ)

c) Cơ quan có thẩm quyền chuyển loại cơng chức phải thành lập Hội đồng chuyển loại công chức để xem xét đánh giá trình độ, lực, tiêu chuẩn, điều kiện công chức đề nghị chuyển loại Hội đồng có nhiệm vụ Hội đồng kiểm tra chuyển ngạch quy định khoản khoản Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP

d) Căn vào tiêu chuẩn, điều kiện quy định cấu ngạch công chức quan, tổ chức, Hội đồng chuyển loại công chức lập danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý cơng chức xem xét định chuyển loại cho công chức đồng thời thông báo để quan giao thẩm quyền bổ nhiệm ngạch cho công chức chuyển loại

đ) Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Bộ, ngành tỉnh) báo cáo danh sách công chức chuyển loại Bộ Nội vụ để kiểm tra tổng hợp chung (theo mẫu kèm theo Thông tư này)

e) Về việc xếp lương công chức bổ nhiệm vào ngạch thực theo hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức Nhà nước

f) Người đứng đầu quan ký văn đề nghị định chuyển loại cho công chức phải chịu trách nhiệm đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện công chức đề nghị chuyển loại

D Nêu cách phân loại công chức

Tại điều N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định: Điều Phân loại công chức

Cơng chức nói Nghị định phân loại sau : Phân loại theo trình độ đào tạo :

a) Công chức loại A người bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn giáo dục đại học sau đại học;

b) Công chức loại B người bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn giáo dục nghề nghiệp;

c) Công chức loại C người bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chun mơn giáo dục nghề nghiệp

2 Phân loại theo ngạch công chức :

a) Công chức ngạch chuyên viên cao cấp tương đương trở lên; b) Công chức ngạch chuyên viên tương đương;

(65)

a) Công chức lãnh đạo, huy; b) Công chức chuyên môn, nghiệp vụ

Việc phân cấp quản lý công chức phải vào việc phân loại công chức quy định Điều Tại Mục 2, Phần I Thông tư 07/2004/TT-BNV quy hướng dẫn Phân loại công chức sau:

2.1 Công chức phân loại theo trình độ đào tạo, theo ngạch theo vị trí cơng tác quy định Điều Nghị định số 117/2003/N§-CP

2.2 Cơng chức loại A người bổ nhiệm vào ngạch yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn giáo dục đại học sau đại học bao gồm: cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ

2.3 Cơng chức có trình độ cao đẳng bổ nhiệm vào ngạch cán tương đương quan có vị trí cơng tác, đủ điều kiện tiêu chuẩn xem xét cô dự thi nâng ngạch theo quy định hành

Câu 3: Giải thích khái niệm tuyển dụng

Những đối tượng đăng ký tuyển dụng vào công chức?

Người đăng ký tuyển dụng vào cán bộ, công chức phải đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn gì? Nếu trúng tuyển kỳ thi tuyển cơng chức lần đồng chí thấy hàng năm có cần phải đánh giá cơng chức khơng? Nếu có nêu mục đích, cứ, trình tự đánh giá cơng chức?

A Giải thích khái niệm tuyển dụng

Tại mục 5, điều N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định:

"Tuyển dụng" việc tuyển người vào làm việc biên chế quan nhà nước thông qua thi xét tuyển;

B Những đối tượng đăng ký tuyển dụng vào công chức?

Người đăng ký tuyển dụng vào cán bộ, công chức phải đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn gì? Điều Đối tượng điều kiện đăng ký dự tuyển công chức

1 Những đối tượng đăng ký dự tuyển vào công chức gồm: a) Viên chức làm việc đơn vị nghiệp nhà nước;

b) Viên chức làm cơng tác quản lý, lãnh đạo từ cấp phịng trở lên doanh nghiệp nhà nước; c) Cán bộ, công chức cấp xã;

d) Sĩ quan quân nhân chuyên nghiệp Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam;

2 Những đối tượng khác có nguyện vọng tuyển dụng bổ nhiệm vào công chức (loại A loại B) đăng ký dự tuyển vào cơng chức dự bị phải thực chế độ công chức dự bị theo quy định hành trước xem xét tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch công chức

3 Những người đăng ký dự tuyển vào ngạch thuộc cơng chức loại C phải đạt đủ điều kiện tiêu chuẩn quy định khoản (không bao gồm điểm e khoản 4) Điều Các trường hợp tuyển theo tiêu biên chế công chức không thực chế độ công chức dự bị

4 Những đối tượng nói khoản Điều đăng ký dự tuyển vào công chức phải có đủ điều kiện tiêu chuẩn sau đây:

a) Là cơng dân Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam; b) Tuổi đời từ đủ 18 tuổi đến 45 tuổi;

c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; có văn bằng, chứng đào tạo phù hợp với yêu cầu ngạch dự tuyển;

d) Đủ sức khoẻ để đảm nhận nhiệm vụ, công vụ;

đ) Không thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo khơng giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục;

(66)

g) Ngồi điều kiện nói trên, vào tính chất đặc điểm chun mơn nghiệp vụ ngạch tuyển dụng, quan có thẩm quyền tuyển dụng bổ sung thêm số điều kiện người dự tuyển"

C Nếu trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức lần đồng chí thấy hàng năm có cần phải đánh giá cơng chức khơng? Nếu có nêu mục đích, cứ, trình tự đánh giá cơng chức?

* Nếu trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức lần thấy hàng năm cần phải đánh giá công chức vì:

Đánh giá cơng chức để làm rõ lực, trình độ, kết cơng tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng thực sách cơng chức

* Mục đích, cứ, trình tự đánh giá cơng chức quy định điều 37, điều 38 điều 39 mục chương N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP :

Điều 37 Mục đích

Đánh giá cơng chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng thực sách cơng chức

Điều 38 Căn trình tự đánh giá công chức

1 Khi đánh giá công chức, quan sử dụng công chức phải vào nhiệm vụ phân cơng, kết hồn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức công chức

2 Việc đánh giá công chức tổ chức hàng năm thực vào cuối năm theo trình tự sau : công chức tự nhận xét công tác; tập thể nơi cơng chức làm việc tham gia góp ý ghi phiếu phân loại; sau tham khảo ý kiến nhận xét, phân loại tập thể, người đứng đầu quan đánh giá định xếp loại công chức; thông báo ý kiến đánh giá đến cơng chức

3 Cơng chức có quyền trình bày, bảo lưu ý kiến tự đánh giá phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền

4 Việc đánh giá cơng chức biệt phái quan sử dụng công chức thực Văn đánh giá công chức biệt phái gửi quan cử biệt phái để lưu vào hồ sơ công chức

5 Tài liệu đánh giá công chức lưu giữ hồ sơ công chức Điều 39 Đánh giá công chức lãnh đạo

Việc đánh giá công chức giữ chức vụ lãnh đạo thực theo phân cấp quản lý Ngoài nêu Điều 38 Nghị định này, đánh giá cơng chức lãnh đạo cịn phải vào kết hoạt động quan, đơn vị trách nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo

Câu 4: Thế gọi tập sự?

Trách nhiệm quan sử dụng công chức người tập sự? Chế độ sách nhà nước người tập hướng dẫn tập sự?

Việc quản lý hồ sơ công chức quản lý chế độ thống kê báo cáo thực nào? A Thế gọi tập sự?

Tại khoản 10 điều N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định:

"Tập sự" việc người tuyển dụng tập làm việc theo chức trách, nhiệm vụ ngạch bổ nhiệm;

B Trách nhiệm quan sử dụng công chức người tập sự? Tại điều 17 N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định: Điều 17 Hướng dẫn tập

Cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm :

1 Hướng dẫn cho người tập nắm vững chức năng, nhiệm vụ, nội quy, quy chế quan; mối quan hệ tổ chức quan, với quan liên quan tập làm chức trách, nhiệm vụ ngạch bổ nhiệm;

(67)

C Chế độ sách nhà nước người tập hướng dẫn tập sự? Tại điều 18 N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định:

Điều 18 Chế độ, sách người tập người hướng dẫn tập sự Người tập người hướng dẫn tập hưởng chế độ, sách sau đây:

1 Trong thời gian tập sự, người tập ngạch thuộc công chức loại C hưởng 85% bậc lương khởi điểm (bậc 1) ngạch tuyển dụng Các trường hợp lại tuyển dụng vào cơng chức khơng phải tập quan có thẩm quyền quản lý công chức vào diễn biến tiền lương mức lương hưởng quan cũ để xếp lương theo quy định hướng dẫn Nhà nước”

2 Những người sau thời gian tập hưởng 100% lương phụ cấp (nếu có) ngạch tuyển dụng :

a) Người tuyển dụng làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; b) Người tuyển dụng làm việc ngành, nghề độc hại nguy hiểm;

c) Người tuyển dụng người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn, miền núi từ hai năm trở lên hồn thành nhiệm vụ

3 Cơng chức quan phân công hướng dẫn tập hưởng phụ cấp trách nhiệm 30% mức lương tối thiểu thời gian hướng dẫn tập

4 Thời gian tập khơng tính vào thời gian xét nâng lương theo thâm niên

D Việc quản lý hồ sơ công chức quản lý chế độ thống kê báo cáo thực theo quy định khoản 5, khoản Phần IV Thông tư 09/2004/TT-BNV BNV ngày 04/7/2004:

5 Quản lý hồ sơ công chức

5.1 Cơ quan sử dụng công chức theo thẩm quyền phân cấp có trách nhiệm lập quản lý hồ sơ cá nhân công chức, bao gồm:

- Bản khai lý lịch gốc lý lịch công chức tự khai theo mẫu quy định, giấy khai sinh; - Các văn bằng, chứng đào tạo bồi dưỡng (bản có cơng chứng);

- Các Quyết định tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, kû luật, nâng bậc lương; - Phiếu đánh giá công chức hàng năm;

- Cập nhật hồ sơ khác phát sinh q trình cơng tác, thay đổi lý lịch;

- Các tài liệu thẩm tra, xác minh, kết luận quan có thẩm quyền liên quan đến nguồn gốc xuất thân, trình cơng tác, khen thưởng, kû luật, giải trình;

- Các kiểm điểm cá nhân, giải trình đơn khiếu nại, tố cáo, báo cáo thành tích để khen thưởng

(68)

5.3 Hồ sơ dự thi nâng ngạch chuyên viên tương đương công chức sau kết thúc kỳ thi Hội đồng thi nâng ngạch giao trả cho quan có thẩm quyền quản lý cơng chức lưu giữ

6 Quản lý chế độ thống kê, báo cáo

6.1 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lập danh sách thống kê đội ngũ công chức thuộc phạm vi giao quản lý tính đến thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2003 báo cáo tăng giảm vào thời điểm ngày 31 tháng 12 hàng năm gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp theo nội dung sau:

6.1.1 Số lượng, chất lượng cấu đội ngũ công chức (theo lĩnh vực theo đơn vị trực thuộc); 6.1.2 Công tác tuyển dụng công chức;

6.1.3- Công tác nâng ngạch công chức;

6.1.4 Công tác khen thưởng - kû luật công chức; 6.1.5 Công tác đánh giá công chức hàng năm;

6.1.6 Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, từ chức công chức lãnh đạo; 6.1.7 Danh sách ngạch, bậc lương cán bộ, công chức

6.2 Các biểu mẫu báo cáo cho nội dung quy định điểm 6.1 mục Phần IV thực thống theo quy định hướng dẫn Bộ Nội vụ

Câu 5: Thế gọi là” Cơ quan có thẩm quyền quản lý cơng chức”? Nhiệm vụ UBND tỉnh việc quản lý công chức?

Chuyển loại công chức quy định nào? Nêu trình tự xét chuyển loại? A Thế gọi là” Cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức”?

Tại khoản 8, điều N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định:

"Cơ quan có thẩm quyền quản lý cơng chức" quan giao thẩm quyền tuyển dụng quản lý công chức;

B Nhiệm vụ UBND tỉnh việc quản lý công chức?

Tại khoản 16 Điều Nghị định 09/2007/N§-CP CP ngày 15/01/2007 sửa đổi, bổ sung điều 45 N§ 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định sau:

Điều 45 Nhiệm vụ quyền hạn ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có nhiệm vụ quyền hạn sau :

1 Quản lý số lượng, tiêu chuẩn, tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo theo phân cấp, nâng bậc lương thường xuyên công chức từ ngạch chuyên viên cao cấp tương đương trở xuống; bổ nhiệm ngạch chuyên viên tương đương trở xuống; giải chế độ, thủ tục việc nghỉ hưu cán bộ, công chức theo phân cấp quản lý

2 Quyết định tiêu biên chế quan hành thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Tổ chức việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy định;

4 Tổ chức thi tuyển, sử dụng quản lý công chức dự bị theo quy định;

5 Tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A từ loại C sang loại B theo quy định’’

(69)

7 Thực công tác khen thưởng, kỷ luật công chức theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định;

8 Thực thống kê báo cáo thống kê công chức theo quy định;

9 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định Nhà nước cơng chức quan hành thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

10 Giải khiếu nại, tố cáo công chức theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo C Chuyển loại công chức quy định nào? Nêu trình tự xét chuyển loại?

Tại phần II Thông tư 07/2007/TT-BNV ngày 04/7/2007 Bộ Nội vụ quy định chuyển loại sau:

II VỀ XÉT CHUYỂN LOẠI CƠNG CHỨC

1 Cơng chức loại B loại C tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung học, quan có vị trí, nhu cầu cơng tác bố trí vào vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo đạt đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định xem xét chuyển sang công chức loại A loại B Công chức sau chuyển loại bổ nhiệm vào ngạch công chức tương ứng

2 Tiêu chuẩn điều kiện xét chuyển loại công chức:

a) Cơ quan, đơn vị có vị trí, nhu cầu sở cấu công chức quan cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Thời gian thâm niên trường hợp xét chuyển loại công chức;

- Công chức loại C chuyển sang cơng chức loại B phải có thời gian làm việc liên tục vị trí cơng chức loại C năm (đủ 36 tháng);

- Công chức loại B chuyển sang công chức loại A phải có thời gian làm việc liên tục vị trí cơng chức loại B năm (đủ 36 tháng);

- Công chức loại C chuyển sang cơng chức loại A phải có thời gian làm việc liên tục vị trí cơng chức loại C năm (đủ 60 tháng);

c) Đạt yêu cầu trình độ văn bằng, chứng tiêu chuẩn nghiệp vụ quy định ngạch công chức ứng với loại cơng chức xét chuyển;

d) Hồn thành tốt nghĩa vụ, nhiệm vụ cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh cán bộ, công chức;

đ) Không thời gian thi hành kỷ luật 3 Trình tự xét chuyển loại cơng chức:

a) Cơng chức có đủ điều kiện tiêu chuẩn nêu có nguyện vọng chuyển loại cơng chức phải làm đơn đề nghị gửi quan có thẩm quyền quản lý sử dụng công chức xem xét, giải

b) Căn vào phân cấp thẩm quyền quản lý công chức, người đứng đầu quan sử dụng cơng chức có trách nhiệm xem xét đánh giá trình độ, lực, tiêu chuẩn, điều kiện công chức vào nhu cầu quan để làm văn đề nghị kèm danh sách trích ngang gửi quan có thẩm quyền chuyển loại công chức xem xét (qua Vụ Tổ chức cán Sở Nội vụ)

c) Cơ quan có thẩm quyền chuyển loại công chức phải thành lập Hội đồng chuyển loại công chức để xem xét đánh giá trình độ, lực, tiêu chuẩn, điều kiện cơng chức đề nghị chuyển loại Hội đồng có nhiệm vụ Hội đồng kiểm tra chuyển ngạch quy định khoản khoản Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP

d) Căn vào tiêu chuẩn, điều kiện quy định cấu ngạch công chức quan, tổ chức, Hội đồng chuyển loại công chức lập danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý công chức xem xét định chuyển loại cho công chức đồng thời thông báo để quan giao thẩm quyền bổ nhiệm ngạch cho công chức chuyển loại

đ) Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Bộ, ngành tỉnh) báo cáo danh sách công chức chuyển loại Bộ Nội vụ để kiểm tra tổng hợp chung (theo mẫu kèm theo Thông tư này)

e) Về việc xếp lương công chức bổ nhiệm vào ngạch thực theo hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức Nhà nước

(70)

Câu 6: “Tuyển dụng”, “Bổ nhiệm vào ngạch công chức ” gì?

Khi huỷ bỏ định tuyển dụng? Trình tự thủ tục chế độ sách người bị huỷ bỏ quyết định tuyển dụng?

Chuyển ngạch chuyển loại công chức quy định nào? tiêu chuẩn điều kiện xét chuyển loại công chức?

A “Tuyển dụng”, “Bổ nhiệm vào ngạch cơng chức ” gì?

Tại khoản khoản điều nghị định 117/2003/N§-CP CP ngày 10/10/2003 quy định: "Tuyển dụng" việc tuyển người vào làm việc biên chế quan nhà nước thông qua thi xét tuyển;

6 "Bổ nhiệm vào ngạch" việc định bổ nhiệm người có đủ tiêu chuẩn vào ngạch công chức định;

B Khi huỷ bỏ định tuyển dụng? Trình tự thủ tục chế độ sách người bị huỷ bỏ định tuyển dụng?

Tại điều 20 nghị định 117/2003/N§-CP CP ngày 10/10/2003 quy định: Điều 20 Huỷ bỏ định tuyển dụng

1 Huỷ bỏ định tuyển dụng trường hợp sau : a) Người tập khơng hồn thành nhiệm vụ;

b) Người tập bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên

2 Người đứng đầu quan sử dụng công chức đề nghị quan có thẩm quyền quản lý cơng chức định văn huỷ bỏ định tuyển dụng trường hợp quy định khoản Điều

3 Người tập bị huỷ bỏ định tuyển dụng quan sử dụng công chức trợ cấp 01 tháng lương phụ cấp (nếu có) hưởng tiền tàu xe nơi thường trú

C Chuyển ngạch chuyển loại công chức quy định nào? tiêu chuẩn điều kiện xét chuyển loại công chức?

- Tại khoản điều N§ 09/2007/N§-CP ngày 15/01/2007 sửa đổi bổ sung điều 22 Chương III của N§117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 CP quy định:

Điều 22 Chuyển ngạch

1 Công chức phân công nhiệm vụ không phù hợp với ngạch công chức giữ phải chuyển ngạch cho phù hợp với vị trí chun mơn nghiệp vụ giao

2 Công chức chuyển ngạch phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ ngạch chuyển phù hợp với cấu ngạch công chức quan

3 Cơ quan sử dụng công chức chuyển ngạch cho công chức phải thành lập Hội đồng kiểm tra để sát hạch trình độ, lực công chức Nếu công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch mới, quan sử dụng công chức định bổ nhiệm theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền quản lý công chức bổ nhiệm

4 Hội đồng kiểm tra có 05 07 thành viên bao gồm Chủ tịch Hội đồng ủy viên Hội đồng lãnh đạo phận chuyên môn, số công chức có lực, trình độ nghiệp vụ ngạch cao (trong có ủy viên kiêm thư ký Hội đồng)

5 Hội đồng kiểm tra có nhiệm vụ :

a) Xem xét văn bằng, chứng đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu ngạch mới, văn đánh giá nhận xét q trình cơng tác quan cũ;

b) Phỏng vấn công chức chuyển ngạch vấn đề trị, xã hội, chun mơn;

c) Kiểm tra công chức chuyển ngạch soạn thảo văn quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ ngạch;

d) Hội đồng kiểm tra họp đánh giá kết quả; xét thấy cơng chức đạt u cầu đề nghị quan có thẩm quyền quản lý cơng chức bổ nhiệm vào ngạch

6 Khi xét chuyển ngạch không kết hợp nâng ngạch, nâng bậc lương

(71)

1 Các trường hợp công chức loại B loại C quy định khoản Điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung học, quan có vị trí, nhu cầu cơng tác bố trí vào vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo xem xét chuyển sang công chức loại A (hoặc loại B) đồng thời bổ nhiệm xếp lương vào ngạch công chức tương ứng

2 Các quan có thẩm quyền tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A từ loại C sang loại B theo quy định Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP

3 Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự việc bổ nhiệm ngạch, xếp lương xét chuyển loại cơng chức có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện”

Câu 7: §/c hiểu thỊ Nâng ngạch, Ngạch công chức? Nêu quy định nâng ngạch, nâng bậc lương?

Điều động, luân chuyển biệt phái cán bộ, công chức? Việc bổ nhiệm miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo thực nào?

A Tại điều Chương I Nghị định 117/2003/N§-CP

- Nâng ngạch: Là nâng từ ngạch thấp lên ngạch cao ngạch chuyên môn nghiệp vụ - Ngạch Công chức: Là chức danh công chức phân theo ngành, thể cấp độ chuyên môn nghiệp vụ

B Quy định nâng ngạch, nâng bậc lương

Tại điều 23, Mục I, Chương II Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định sau: Điều 23 Nâng ngạch, nâng bậc lương

1 Công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vị trí cơng tác phù hợp với ngạch ngạch ngành chun mơn nâng ngạch Việc nâng ngạch cho công chức phải thông qua kỳ thi nâng ngạch theo quy định Công chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để nâng ngạch

2 Cơng chức có đủ tiêu chuẩn, thời hạn cịn bậc ngạch xem xét để nâng bậc lương Cơng chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ

3 Trong trình thực nhiệm vụ, công vụ công chức đạt hiệu công tác cao có triển vọng phát triển Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định nâng ngạch nâng bậc lương trước thời hạn theo phân cấp

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn việc nâng ngạch nâng bậc lương trước thời hạn quy định Điều

C Điều động, luân chuyển biệt phái cán bộ, công chức? Tại điều 31 Mục Chương III quy định Điều động CBCC sau: Điều 31 Điều động

1 Việc điều động công chức phải vào nhu cầu cơng tác quan trình độ, lực công chức

2 Khi điều động cơng chức sang vị trí cơng tác có chun môn nghiệp vụ khác, quan sử dụng quản lý cơng chức phải đề nghị cấp có thẩm quyền định chuyển ngạch công chức sang ngạch công chức tương đương phù hợp

3 Những cán bộ, công chức thuộc đối tượng quy định điểm a, d, đ, g khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003 quan có thẩm quyền điều động làm việc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang, bổ nhiệm vào ngạch cơng chức phải vào vị trí cơng tác tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức Trình tự thủ tục bổ nhiệm vào ngạch thực việc chuyển ngạch quy định Điều 22 Nghị định

(72)

Điều 35 Luân chuyển

1 Việc luân chuyển công chức thực trường hợp sau :

a) Thực việc tăng cường, bổ sung cho quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức để bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao;

b) Thực việc luân chuyển cán bộ, công chức trung ương địa phương, quan, ngành, lĩnh vực theo quy hoạch

2 Cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc đối tượng quy định điểm a, d, đ, g khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003, quan có thẩm quyền định luân chuyển giữ chức vụ lãnh đạo quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang, bổ nhiệm vào ngạch công chức phải vào vị trí cơng tác tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức Trình tự, thủ tục bổ nhiệm vào ngạch thực việc chuyển ngạch quy định Điều 22 Nghị định

3 Công chức luân chuyển làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo ngồi việc áp dụng sách ưu đãi cịn hưởng số sách khuyến khích khác theo quy định chung Nhà nước

Điều 36 Biệt phái

1 Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, cơng vụ, quan có thẩm quyền quản lý công chức cử công chức biệt phái đến làm việc có thời hạn quan, tổ chức, đơn vị khác Thời hạn cử biệt phái lần không ba năm

2 Việc cử biệt phái công chức thực trường hợp sau :

a) Do có nhiệm vụ đột xuất, cấp bách mà chưa thể thực việc điều động cơng chức; b) Do có cơng việc cần giải thời gian định

3 Công chức cử biệt phái chịu phân công công tác quan, tổ chức, đơn vị nơi cử đến Cơ quan cử công chức biệt phái có trách nhiệm trả lương bảo đảm quyền lợi khác công chức biệt phái

4 Công chức cử biệt phái đến vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hưởng sách ưu đãi theo quy định chung Nhà nước

D Việc bổ nhiệm miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo thực nào? Tại điều 33 Mục Chương III quy định miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo sau: Điều 33 Miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo

Công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp có thẩm quyền xem xét cho miễn nhiệm bố trí cơng tác khác không chờ hết thời hạn bổ nhiệm trường hợp sau :

1 Do nhu cầu công tác;

2 Do sức khoẻ không bảo đảm; Do khơng hồn thành nhiệm vụ;

4 Do vi phạm kỷ luật chưa đến mức bị thi hành kỷ luật hình thức cách chức Câu 8: Phân biệt “Cơ quan sử dụng công chức” “Cơ quan quản lý công chức”? Nội dung việc bố trí, phân cơng cơng tác việc nâng ngạch, nâng bậc lương? Nêu mục đích, trình tự đánh giá công chức?

Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạnh cán sự?

A Phân biệt “Cơ quan sử dụng công chức” “Cơ quan quản lý công chức”?

Tại khoản khoản 8, Điều 3, Chương I N§ 117/2003/N§-CP CP ngày 10/10/2003 quy định: "Cơ quan sử dụng công chức" quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý hành chính, chun môn nghiệp vụ công chức;

(73)

B Nội dung việc bố trí, phân công công tác việc nâng ngạch, nâng bậc lương?

- Tại điều 21, mục I, Chương III Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định bố trí, phân cơng cơng tác CBCC sau:

Điều 21 Bố trí, phân cơng cơng tác

1 Người đứng đầu quan sử dụng công chức chịu trách nhiệm bố trí, phân cơng, giao nhiệm vụ cho công chức, bảo đảm điều kiện cần thiết để công chức thi hành nhiệm vụ, thực chế độ, sách cơng chức

2 Khi thực việc bố trí, phân cơng cơng tác cho công chức phải bảo đảm phù hợp nhiệm vụ giao với ngạch công chức bổ nhiệm, công chức ngạch bố trí cơng việc phù hợp với ngạch

3 Cơng chức chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, cơng vụ mình; cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo phải chịu trách nhiệm việc thi hành nhiệm vụ, công vụ công chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật

- Tại điều 23, mục I, Chương III định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định nâng ngạch, nâng bậc lương sau:

Điều 23 Nâng ngạch, nâng bậc lương

1 Cơng chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vị trí cơng tác phù hợp với ngạch cịn ngạch ngành chun mơn nâng ngạch Việc nâng ngạch cho công chức phải thông qua kỳ thi nâng ngạch theo quy định Công chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để nâng ngạch

2 Cơng chức có đủ tiêu chuẩn, thời hạn cịn bậc ngạch xem xét để nâng bậc lương Cơng chức lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ

3 Trong q trình thực nhiệm vụ, công vụ công chức đạt hiệu cơng tác cao có triển vọng phát triển Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định nâng ngạch nâng bậc lương trước thời hạn theo phân cấp

Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn việc nâng ngạch nâng bậc lương trước thời hạn quy định Điều

C Nêu mục đích, trình tự đánh giá cơng chức?

Từ điều 37 đến điều 39, mục 4, Chương III Nghị định 117/2003/N§-CP ngày 10/10/2003 quy định sau:

Điều 37 Mục đích

Đánh giá cơng chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng thực sách cơng chức

Điều 38 Căn trình tự đánh giá công chức

1 Khi đánh giá công chức, quan sử dụng công chức phải vào nhiệm vụ phân cơng, kết hồn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức công chức

2 Việc đánh giá công chức tổ chức hàng năm thực vào cuối năm theo trình tự sau : cơng chức tự nhận xét cơng tác; tập thể nơi công chức làm việc tham gia góp ý ghi phiếu phân loại; sau tham khảo ý kiến nhận xét, phân loại tập thể, người đứng đầu quan đánh giá định xếp loại công chức; thông báo ý kiến đánh giá đến cơng chức

3 Cơng chức có quyền trình bày, bảo lưu ý kiến tự đánh giá phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền

4 Việc đánh giá cơng chức biệt phái quan sử dụng công chức thực Văn đánh giá công chức biệt phái gửi quan cử biệt phái để lưu vào hồ sơ công chức

(74)

Việc đánh giá công chức giữ chức vụ lãnh đạo thực theo phân cấp quản lý Ngoài nêu Điều 38 Nghị định này, đánh giá cơng chức lãnh đạo cịn phải vào kết hoạt động quan, đơn vị trách nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo

D Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạnh cán sự? Mục 1- Ngạch cán sự

1 Chức trách:

Là công chức chuyên môn nghiệp vụ giúp lãnh phận cấu thành máy (phòng, ban hệ thống quản lý Nhà nước nghiệp) để triển khai việc hướng dẫn, theo dõi đôn đốc việc thi hành chế độ, điều lệ quản lý nghiệp vụ

Nhiệm vụ cụ thể.

Được giao đảm nhiệm quản lý, theo dõi phần công việc lĩnh vực quản lý nghiệp gồm việc:

- Xây dựng triển khai kế hoạch, phương án nghiệp vụ sở quy chế, thể lệ, thủ tục quản lý có ngành cho sát với sở

(Khi xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phải ghi rõ nội dung giới hạn cơng việc để xác định vị trí việc làm quan-chức danh đầy đủ)

- Hướng dẫn, đơn đốc theo dõi q trình thực cơng việc phân cơng; phân tích, đánh giá hiệu báo cáo kịp thời theo yêu cầu mục tiêu quản lý Phát đề xuất với lãnh đạo để uốn nắn lệch lạc trình thi hành đối tượng quản lý, nhằm đảm bảo cho chế độ, sách, định quản lý thi hành nghiêm túc, chặt chẽ có hiệu lực

- Xây dựng nề nếp quản lý hồ sơ tài liệu, tổ chức việc thống kê lưu trữ tài liệu, số liệu đầy đủ, xác yêu cầu nghiệp vụ

- Chịu đạo nghiệp vụ công chức nghiệp vụ cấp 2 Hiểu biết:

- Nắm nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục hướng dẫn nghiệp vụ mục tiêu quản lý ngành, chủ trương lãnh đạo trực tiếp

- Nắm nguyên tắc, thủ tục hành nghiệp vụ hệ thống máy Nhà nước

- Hiểu rõ hoạt động đối tượng quản lý tác động nghiệp vụ quản lý tình hình thực tƠn xã hội

- Viết văn hướng dẫn nghiệp vụ biết cách tổ chức triển khai nguyên tắc

- Hiểu rõ mối quan hệ hợp đồng phải có với viên chức đơn vị liên quan cơng việc quản lý

- Biết sử dụng phương tiện thông tin thống kê tính tốn 3 u cầu trình độ:

- Trung cấp hành

- Nếu trung cấp nghiệp vụ kỹ thuật có liên quan phải qua lípbåi dưỡng nghiệp vụ quản lý hành

Câu Đồng chí hiểu thỊ Bậc Ngạch công chức?

Những đối tượng tuyển dơng vào công chức phải thực chế độ tập sự? Trường hợp nào thực chế độ tập sự? Trong trường hợp phải thực chế độ tập nêu mục đích, nội dung, thời gian tập sự, quy trình bổ nhiệm vào ngạch người tuyển dụng hết thời gian tập sự?

A Đồng chí hiểu thỊ Bậc Ngạch công chức?

Tại khoản khoản điều nghị định 117/2003/N§-CP CP ngày 10/10/2003 quy định: "Ngạch công chức" chức danh công chức phân theo ngành, thể cấp độ chuyên môn nghiệp vụ

"Bậc" khái niệm thang giá trị ngạch công chức, ứng với bậc có hệ số tiền lương

(75)

- Những đối tượng tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập theo quy định điều nghị định 117/2003/N§-CP CP ngày 10/10/2003:

Điều Đối tượng điều chỉnh

Cơng chức nói Nghị định công dân Việt Nam, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước quy định điểm b, điểm c, điểm e khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức, làm việc quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội sau :

1 Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước;

3 Các quan hành nhà nước Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân cấp;

5 Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngoài; Đơn vị thuộc Quân đội Nhân dân Công an Nhân dân;

7 Bộ máy giúp việc thuộc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện

C Trường hợp thực chế độ tập sự?

Tại mục 6, phần I Thông tư 09/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 quy định:

6.4 Những trường hợp điều động làm việc quan nhà nước, lực lượng vũ trang quy định Điều Nghị định số117/2003/N§-CP khơng phải thực chế độ tập sự, bao gồm:

6.4.1 Những người giữ chức danh: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Uỷ viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cơng tác doanh nghiệp nhà nước;

6.4.2 Những người trước cán bộ, công chức quy định điểm a, điểm ®, điểm g khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức cán bộ, công chức quy định điểm b, điểm c khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức;

6.4.3 Những người tuyển dụng vào cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức trước ngày 01 tháng năm 2003;

6.4.4 Những người tuyển dụng vào cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức sau ngày 01 tháng năm 2003 có thời gian thâm niên từ đủ năm (36 tháng) trở lên;

6.4.5 Cán bộ, công chức quy định điểm h khoản Điều Pháp lệnh Cán bộ, cơng chức có thời gian cơng tác từ đủ năm (36 tháng) trở lên

C Trong trường hợp phải thực chế độ tập nêu mục đích, nội dung, thời gian tập sự, và quy trình bổ nhiệm vào ngạch người tuyển dụng hết thời gian tập sự?

(76)

6 Tập

6.1 Tập để người tuyển dụng làm quen với môi trường công tác, tập làm công việc ngạch công chức bổ nhiệm

6.2 Nội dung tập gồm:

6.2.1 Nắm vững thực nghĩa vụ cán bộ, công chức theo Pháp lệnh Cán bộ, công chức; 6.2.2 Hiểu biết cấu tổ chức, chức nhiệm vụ quan, đơn vị công tác;

6.2.3 Nắm vững nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ ngạch bổ nhiệm;

6.2.4 Trau dồi kiến thức kỹ hành theo yêu cầu trình độ, hiểu biết ngạch bổ nhiệm;

6.2.5 Nắm vững chế độ sách quy định liên quan đến cơng việc vị trí cơng tác; 6.2.6 Giải thực công việc ngạch công chức bổ nhiệm;

6.2.8 Soạn thảo văn hành sử dụng máy tính thành thạo

6.3 Thời gian tập thực theo quy định khoản Điều 16 Nghị định số 117/2003/N§-CP a) 12 tháng ngạch chuyên viên tương đương;

b) 06 tháng ngạch cán tương đương; c) 03 tháng ngạch nhân viên tương đương

6.5 Hết thời gian tập sự, người tập phải viết báo cáo tự đánh giá kết tập theo nội dung: phẩm chất đạo đức; ý thức chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; ý thức chấp hành kû luật, nội quy, quy chế quan; kết làm việc học tập thời gian tập gửi quan sử dụng công chức

6.6 Người hướng dẫn tập nhận xét đánh giá kết công tác người tập văn gửi người đứng đầu quan sử dụng công chức theo nội dung: Phẩm chất đạo đức; ý thức kû luật; kết làm việc học tập thời gian tập

6.7 Người đứng đầu quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất đạo đức kết công việc người tập sự, người tập đạt yêu cầu đề nghị quan có thẩm quyền quản lý công chức định bổ nhiệm vào ngạch cơng chức

Câu 10 Đồng chí hiểu thỊ Ngạch cơng chức Cơ quan có thẩm quyền quản lý Ngạch công chức?

Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chuyên viên?

Nêu điều kiện tuyển dụng công chức quy định Thông tư 07/2007/TT-BNV Bộ Nội vụ?

A Ngạch công chức Cơ quan có thẩm quyền quản lý Ngạch cơng chức? Tại khoản khoản điều Nghị định 117 quy định:

1 "Ngạch công chức" chức danh công chức phân theo ngành, thể cấp độ chuyên môn nghiệp vụ

(77)

B Tại Mục II Quyết định 414/TCCP-VC Ban Tổ chức Chính phủ ngày 29/5/1993 quy định Ngạch chuyên viên:

1 Chức trách:

Là công chức chuyên môn nghiệp vụ hệ thống quản lý Nhà nước quản lý nghiệp giúp lãnh đạo đơn vị cấu thành (phòng, ban, sở, vụ, cục) tổ chức quản lý lĩnh vực vấn đề nghiệp vụ

Nhiệm vụ cụ thể.

- Xây dựng đề xuất phương án chế quản lý phần lĩnh vực nghiệp vụ sở chế có cấp nhằm thể sát với sở gồm việc:

+ Xây dựng phương án kinh tế-xã hội, kế hoạch, quy định cụ thể để triển khai công việc quản lý

+ Xây dựng chế, định cụ thể nội dung quản lý theo quy định hướng dẫn nghiệp vụ cấp phù hợp với tình hình thực tế

(Khi xây dựng tiêu chuẩn thể phải ghi nội dung thể, có giới hạn rõ, có độ phức tạp trung bình theo vị trí cơng tác xác định)

- Tổ chức đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đề xuất biện pháp điều chỉnh để định thực nghiêm túc đạt hiệu cao

- Tổ chức xây dựng nếp quản lý (phương pháp thu thập thông tin thống kê, chế độ phương pháp kiểm tra hồ sơ quản lý, lưu trữ tư liệu, số liệu) nhằm đảm bảo việc quản lý chặt chẽ xác, nguyên tắc quản lý thống nghiƯpvơ ngành

- Chủ động tổ chức, phối hợp với viên chức, đơn vị liên quan hướng dẫn giúp đỡ cho viên chức nghiệp vụ cấp việc triển khai công việc, tham gia trách nhiệm với công việc liên đới

- Tổ chức việc tập hợp tình hình quản lý, tiến hành phân tích tổng kết, đánh giá hiệu báo cáo nghiệp vụ lên cấp Chịu đạo nghiệp vụ viên chức quản lý nghiệp vụ cấp cao hệ thống quản lý nghiệp vụ

2 Hiểu biết:

- Nắm đường lối, sách chung, nắm phương hướng chủ trương sách ngành, đơn vị lĩnh vực nghiệp vụ

- Nắm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực

- Nắm mục tiêu đối tượng quản lý, hệ thống nguyên tắc vàcơ ch qun lý ca nghip v thuc phm vi phụ trách

- Biết xây dựng phương án, kế hoạch, thể loại định thể thơng hiểu thủ tục hành nghiệp vụ ngành quản lý, viết văn tốt

- Nắm vấn đề tâm sinh lý lao động khoa học quản lý, tổ chức lao động khoa học quản lý, tổ chức lao động khoa học, thông tin quản lý

- Am hiểu thực tiễn sản xuất,xã hội đời sống xung quanh hoạt động quản lý lĩnh vực - Biết phương pháp nghiên cứu, tổng kết đề xuất cải tiến nghiệp vụ quản lý Nắm xu phát triển nghiệp vụ nước giới

- Biết tổ chức đạo, hướng dẫn, phương pháp kiểm tra có khả tập hợp tổ chức phối hợp tốt yếu tố liên quan để triển khai cơng việc có hiệu cao Có trình độ độc lập tổ chức làm việc

3 Yêu cầu trình độ:

- Tốt nghiệp học viện hành quốc gia ngạch chuyên viên

- Nếu đại học chuyên môn nghiệp vụ tương đương (đã qua thời gian tập sự) phải qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hành theo nội dung chương trình Học viện hành quốc gia

- Biết ngoại ngữ, trình độ A (đọc hiểu sách chuyên môn)./

C Nêu điều kiện tuyển dụng công chức quy định Thông tư 07/2007/TT-BNV Bộ Nội vụ?

(78)

a) Người đăng ký dự tuyển công chức phải cam kết đơn đăng ký dự tuyển đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hành thông báo công khai (mẫu đơn đăng ký dự tuyển ban hành kèm theo Thông tư này)

b) Về văn bằng, chứng chỉ: Người đăng ký dự tuyển cần có đủ văn bằng, chứng có trình độ phù hợp với yêu cầu ngạch dự tuyển mà khơng phân biệt loại hình đào tạo, kết đào tạo, khơng phân biệt trường cơng lập ngồi cơng lập

c) Căn vào tính chất đặc điểm chun mơn, nghiệp vụ vị trí, chức danh ngạch cơng chức cần tuyển, quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức bổ sung thêm số điều kiện dự tuyển, điều kiện bổ sung không thấp trái với quy định hành Nhà nước Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức phải chịu trách nhiệm cá nhân điều kiện bổ sung trái pháp luật

Ngày đăng: 02/04/2021, 19:27

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan