Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn thị xã cẩm phả tỉnh quảng ninh

TRƢỜNG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TIẾN QUANG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 60.62.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN LINH Thái Nguyên - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn TS Hà Xuân Linh - Khoa Tài nguyên Môi trƣờng, Trƣờng Đại học Nông Lâm ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, Trung tâm phát triển Quỹ đất, Trung Tâm Kỹ thuật Lƣu trữ Địa chính, Sở Tài ngun Mơi trƣờng Quảng Ninh, Phịng Tài ngun Mơi trƣờng, phịng Kinh tế, UBND Thị xã Cẩm Phả tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Tơi xin cảm ơn góp ý chân thành cán bộ, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Cuối xin cảm ơn gia đình, bố mẹ, anh chị em động viên, tạo điều kiện vật chất nhƣ tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn cảm tạ! Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu yêu cầu 2.1 Mục tiêu 2.2 Yêu cầu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài .2 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học lý luận đề tài 1.1.1 Lý luận bồi thƣờng thu hồi đất 1.1.1.1 Vai trò đất đai phát triển kinh tế - xã hội .3 1.1.1.2 Khái niệm - cần thiết thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.1.3 Luật Đất đai Việt Nam - sở sách bồi thƣờng thu hồi đất 1.1.1.4 Các quy định - sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2 Lý luận thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2.1 Đặc điểm trình thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2.2 Các nội dung yêu cầu thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt .9 1.1.2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt .10 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 1.2.1 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thƣờng nƣớc 16 1.2.1.1 Tình hình thu hồi đất, sách bồi thƣờng nƣớc 16 1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thƣờng nƣớc .19 1.2.2 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thƣờng Việt Nam 20 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.2.2.1 Tình hình thu hồi đất bồi thƣờng Việt Nam .20 1.2.2.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thƣờng Việt Nam 23 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 30 1.3 Cơ sở pháp lý việc tổ chức thực bồi thƣờng, hỗ trợ TĐC theo Nghị định 84/2007/CP Nghị định 69/2009/CP Chính phủ 31 1.3.1 Ban bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 31 1.3.2 Trách nhiệm Ban bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 32 1.3.3 Trách nhiệm UBND cấp 32 1.3.4 Trình tự tổ chức thực bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 34 Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 36 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 36 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.3 Nội dung nghiên cứu 36 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin, số liệu, tài liệu 37 2.4.2 Phƣơng pháp điều tra thực tế 37 2.4.3 Phƣơng pháp chuyên gia 37 2.4.4 Phƣơng pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh xử lý số liệu 37 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Điều kiện tự nhiên Thị xã Cẩm Phả 38 3.1.1 Vị trí địa lí 38 3.1.2 Địa hình, địa mạo 38 3.1.3 Khí hậu 40 3.1.4 Thuỷ văn nguồn nƣớc 40 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 46 3.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 40 3.2.2 Tình hình dân số giai đoạn 2009 - 2011 41 3.2.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 42 3.3 Tình hình sử dụng đất giai đoạn 2009 - 2011 3.4 Đánh giá việc thực sách bồi thƣờng Nhà nƣớc thu hồi đất thị xã Cẩm Phả 45 3.4.1 Các văn pháp quy 45 3.4.2 Công tác tổ chức thực 46 3.5 Sơ lƣợc dự án nghiên cứu 46 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 3.5.1 Dự án 1: Dự án xây dựng trung tâm điện lực Mông Dƣơng phƣờng Mông Dƣơng - Thị xã Cẩm Phả 47 3.5.2 Dự án 2: dự án khu văn phòng làm việc đơn vị hành nghiệp thị xã Cẩm Phả khu văn phòng làm việc, kinh doanh dịch vụ doanh nghiệp khu Hòa Lạc phƣờng Cẩm Bình - Thị xã Cẩm Phả 49 3.5.3 Dự án 3: dự án sử dụng đất để trồng bảo vệ môi trƣờng khu vực mỏ Khe Sim - Lộ Trí, Đèo Nai Xí nghiệp Khe Sim - Tổng cơng ty than Đơng Bắc 50 3.6 Đánh giá việc thực sách bồi thƣờng thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất tiến hành dự án 51 3.6.1 Đối tƣợng đƣợc bồi thƣờng điều kiện đƣợc bồi thƣờng 51 3.6.2 Kết xác định đối tƣợng điều kiện đƣợc bồi thƣờng 03 dự án 55 3.6.2.1 Dự án xây dựng trung tâm điện lực Mông Dƣơng phƣờng Mông Dƣơng Thị xã Cẩm Phả 55 3.6.2.2 Dự án khu văn phòng làm việc đơn vị hành nghiệp thị xã Cẩm Phả khu văn phòng làm việc, kinh doanh dịch vụ doanh nghiệp khu Hòa Lạc phƣờng Cẩm Bình - Thị xã Cẩm Phả 56 3.6.2.3 Dự án sử dụng đất để trồng bảo vệ môi trƣờng khu vực mỏ Khe Sim - Lộ Trí, Đèo Nai Xí nghiệp Khe Sim - Tổng công ty than Đông Bắc 57 3.6.3 Bồi thƣờng đất 60 3.6.3.1 Xác định giá bồi thƣờng đất 60 3.6.3.2 Kết nghiên cứu cụ thể dự án .61 3.6.4 Bồi thƣờng thiệt hại tài sản 64 3.6.4.1 Xác định giá bồi thƣờng tài sản đất .64 3.6.4.2 Kết nghiên cứu cụ thể 03 dự án .66 3.6.5 Chính sách hỗ trợ 68 3.6.5.1 Chính sách hỗ trợ theo Nghị định số 197/2004/CĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ 68 3.6.5.2 Kết nghiên cứu cụ thể dự án .69 3.7 Đánh giá chung việc thực sách bồi thƣờng giải phóng mặt dự án địa bàn Thị xã Cẩm Phả 70 3.7.1 Một số thành công 73 3.7.2 Một số hạn chế 75 3.8 Đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện sách bồi thƣờng giải phóng mặt Thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 80 3.8.1 Các giải pháp chung 80 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 3.8.1.1 Chính sách bồi thƣờng thiệt hại đất 80 3.8.1.2 Bồi thƣờng thiệt hại tài sản đất bị thu hồi .81 3.8.1.3 Chính sách hỗ trợ ổn định sống 81 3.8.2 Các giải pháp cụ thể 81 KẾT LUẬN 83 Kết luận 83 1.1 Thực trạng thu hồi đất dự án địa bàn Thị xã .83 1.2 Xác định đối tƣợng điều kiện đƣợc bồi thƣờng 83 1.3 Đánh giá việc thực Chính sách bồi thƣờng thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất số dự án địa bàn thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 83 1.4 Tác động Chính sách bồi thƣờng đến ngƣời dân .83 1.5 Đánh giá việc bồi thƣờng giá bồi thƣờng đất, tài sản đất 83 1.6 Phân tích, đánh giá cơng tác tổ chức, trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ qua dự án 83 Đề nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải NĐ Nghị định CP Chính phủ TW Trung ƣơng WB Ngân hàng giới UBND Uỷ ban nhân dân QĐ-UBND Quyết định Uỷ ban nhân dân tỉnh GPMB Giải phóng mặt TĐC Tái định cƣ CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hố ĐTH Đơ thị hố Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Tình hình biến động đất đai giai đoạn 1990 - 2003 25 Bảng 3.1: Dân số thị xã Cẩm Phả giai đoạn 2009 - 2011 41 Bảng 3.2: Tổng hợp diện tích loại đất thị xã Cẩm Phả giai đoạn 2009 - 2011 44 Bảng 3.3: Tổng hợp đối tƣợng điều kiện bồi thƣờng đất 57 Bảng 3.4: Ý kiến ngƣời có đất bị thu hồi việc xác định đối tƣợng điều kiện đƣợc bồi thƣờng 59 Bảng 3.5: Tổng hợp đơn giá bồi thƣờng đất dự án 63 Bảng 3.6: Tổng hợp giá trị bồi thƣờng đất đai dự án 64 Bảng 3.7: Tổng hợp đơn giá bồi thƣờng tài sản dự án 67 Bảng 3.8: Tổng hợp kinh phí bồi thƣờng hỗ trợ GPMB 70 Bảng 3.9: Ý kiến ngƣời có đất bị thu hồi việc thực c hính sách hỗ trợ 72 Bảng 3.10: Tổng hợp kết đạt đƣợc dự án 78 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Biểu đồ cách thức sử dụng tiền ngƣời dân sau nhận tiền bồi thƣờng, hỗ trợ 22 Hình 1.2: Biểu đồ diện tích đất bị thu hồi số địa phƣơng giai đoạn 2001- 2005 28 Hình 3.1: Mặt dự án nhiệt điện Mơng Dƣơng - hạng mục nắn sông Mông Dƣơng 48 Hình 3.2: San lấp mặt dự án nhiệt điện Mông Dƣơng 48 Hình 3.3: Mặt dự án Hịa Lạc - Cẩm Bình 50 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 - Khác …… ………… …… ………… 20 Câu hỏi hạ tầng sơ sở Các tiêu Trước thu hồi 20.1 Chất lượng đường giao thông xã Tốt 20.2 Có dự án nâng cấp đường giao thơng khơng Có [ ] 20.3 Chất lượng hệ thống thủy lợi xã Tốt Bình thườn g Khơng [ Bình thườn g 20.4 Có dự án nâng cấp hệ Có [ ] thống thủy lợi không Không [ Sau thu hồi Xấu Tốt ] Có [ ] Xấu Tốt ] Có [ ] Bình thường Xấu Khơng [ ] Bình thường Xấu Không [ ] 21 Câu hỏi sinh thái Trước thu hồi Các tiêu Tốt Theo ông(bà) mơi trường sinh thái xã [ ] Bình thườn g [ ] Sau thu hồi Xấu Tốt Như Xấu hơn cũ [ ] [ ] [ ] [ ] Nếu xấu nguyên nhân - Rác thải [ ] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 - Nước thải [ ] - Bụi [ ] - Tiếng ồn [ ] - Nếu tốt hơn, sao………………………………………………… 22 Theo ơng(bà) tình hình an ninh trật tự xã hội địa phương ? Tốt trước [ Như cũ ] [ ] Xấu * + Nếu xấu đi, lý do……………………………………………………………… 23 Ngoài hỗ trợ kể sau bị thu hồi đất ơng(bà) có hưởng thêm hỗ trợ từ dự án khác khơng ? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, gì……………………….………………………… 24 Đời sống kinh tế, văn hóa ơng(bà) so với thời điểm trước bị thu hồi đất nào? Tốt Tại sao……………………………………………………… Như cũ Tại sao…………………………………………………………… Tại sao……………………………………………………………… 25 Theo ông(bà) cần phải có kiến nghị để cơng tác thu hồi, đền bù giải tỏa đất nông nghiệp tốt ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……….…………………………………………………………… Ngày Chữ ký người điều tra tháng Chữ ký người trả lời ( ký, ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn năm 2012 102 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA HỘ NƠNG DÂN CĨ ĐẤT BỊ THU HỒI Hộ số Có đất phải thu hồi thuộc dự án Chủ hộ:…………………………………………………… ……… … Thôn:………………………… Xã:……………………… ……………… … Thời điểm thu hồi đất……………………… Huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên I TÌNH HÌNH CHUNG Hiện trạng nhân khẩu, lao động: Trước thu Sau thu hồi đất hồi đất Chỉ tiêu điều tra năm năm Tổng số nhân hộ, +Số người học sinh, sinh viên + Số người độ tuổi học (Ghi rõ trình độ từ Mẫu giáo đến PTTH) + Số người độ tuổi học không đến trường 2.Số người lao động,trong đó: + Số người có trình độ PTTH +Số người có trình độ THCS +Số người có trình độ tiểu học * Độ tuổi: + Độ tuổi 15 - 35 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn năm 104 + Độ tuổi > 35 * Nghề nghiệp: + Lao động nông nghiệp + Lao động làm doanh nghiệp, + cán nhà nước + Buôn bán nhỏ, dịch vụ + Lao động khác * Tình trạng: + Số lao động đủ việc làm + Số lao động thiếu việc làm + số lao động Khơng có việc làm * Nơi làm việc: + Số lao động làm việc huyện Yên Mỹ + Số lao động làm việc nơi khác (ghi rõ làm việc tỉnh hay tỉnh) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 Hiện trạng kinh tế: Chỉ tiêu điều tra Trước thu Sau thu hồi đất hồi đất năm năm năm Tài sản hộ (số lượng) + Số xe máy + Số xe đạp + Số tivi (dùng vào việc + Số ô tô ghi rõ ) + Số tủ lạnh + Số máy vi tính + Số điện thoại Các cơng trình nhà, vệ sinh * Loại nhà, đó: + Nhà cấp IV, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 106 diện tích + Nhà xây (ghi rõ diện tích, số tầng) + có nhà bếp, nhà tắm riêng (đánh dấu X) + Nhà xí riêng có bể tự hoại (đánh dấu x) + Nhà xí riêng khơng có bể tự hoại (đánh dấu x) * Nguồn nước loại (dánh dấu x) + nước máy + nước giếng II THÔNG TIN VỀ THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ - Diện tích đất nơng nghiệp giao trước bị thu hồi .m2 Trong đó: - Diện tích trồng lúa: m2, sản lƣợng lúa: tạ/sào/năm - Diện tích trồng hoa màu: m2, sản lƣợng hoa màu: .tạ/sào/năm - Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi…….….….… .… m2 Trong (khoanh trịn) + thu hồi hết đất nông nghiệp + thu hồi 70% đất nông nghiệp +thu hồi dƣới 70% đất nơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 2.2 Hình thức bồi thường: (chủ hộ khoanh tròn vào đáp án sau) + Bồi thường đất sản (với diện tích ………… m2) + Bồi thường tiền, đó: Với giá đất nông nghiệp ông (bà) bồi thường …đ/m2) Tổng số tiền bồi thường là: .triệu đồng + Bồi thường đất (với diện tích ………… m2) + Nếu chưa nhận bồi thường, Ông (Bà) giải thích lý do? …………… ……………… 2.3 Biện pháp sử dụng tiền bồi thường (Chủ hộ khoanh trịn đáp án sử dụng) a Thuê lại đất nông nghiệp để tiếp tục sản xuất (bao nhiêu %số tiền) b Đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, đó: + Sử dụng 70% số tiền bồi thường vào mục đích + sử dụng 70% số tiền vào mục đích c Tín dụng (bao gồm gửi tiết kiệm cho vay) +Gửi tiết kiệm (bao nhiêu % số tiền bồi thường)…………………… + Cho vay (bao nhiêu % số tiền bồi thường)……………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 108 d Xây dựng, sửa chữa nhà cửa mua sắm đồ + Xây dựng, sửa chữa nhà cửa (bao nhiêu %số tiền) + Mua sắm đồ dùng (bao nhiêu %số tiền) e Học nghề (bao nhiêu %só tiền) - Giải thích lý chọn biện pháp đó: f Mục đích khác: (bao nhiêu %số tiền)(Chủ hộ giải thích định mình………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… 2.4 Ý kiến hộ hiệu sử dụng tiền bồi thường vào mục đích (chủ hộ khoanh tròn vào đáp án sau) a Đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp: + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu b Tín dụng (bao gồm gửi tiết kiệm cho vay) + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu c Xây dựng, sửa chữa nhà cửa: + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu + Hiệu trung bình + Kém hiệu + Hiệu trung bình + Kém hiệu d Mua sắm đồ dùng: + Hiệu cao e Học nghề + Hiệu cao Chủ hộ giải thích hiệu sử dụng tiền bồi thường lại vậy?: …………… .………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 109 …………… …………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 110 III Thu nhập hộ trước sau thu hồi đất/ năm Trước thu hồi đất ST T Nguồn thu Đơn vị tính Số lượng/nă m Đơn giá Sau thu hồi đất năm Số lượng/năm Đơn giá Thu từ nơng nghiệp Lúa hoa màu Lợn Gà Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn sau thu hồi đất năm Số lượng/năm Đơn giá 111 Trâu, bị Cá Khác (mơ tả) Thu từ phi nông nghiệp Buôn bán nhỏ Dịch vụ Làm công ăn lương doanh nghiệp, cán nhà nước Trợ cấp Lao động thời vụ (làm thêm thành phố) Thu từ nguồn khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 112 Tổng thu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 113 IV Quan điểm chủ hộ Gia đình ơng (bà) nhiêu…… …… đ/m hỗ trợ bao Ý kiến chủ hộ tình hình đời sống sau bị thu hồi đất nông nghiệp □ đời sống kinh tế tốt □ đời sống kinh tế không thay đổi □ đời sống kinh tế Ông (bà) giải thích sao?:………………………………………… ………………………………………………………………………………… Về tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội □ tốt □ không thay đổi □ Về quan hệ nội gia đình □ tốt □ không thay đổi □ Ý kiến khác (giải thích lý lại :…………….……………………………………………… Về an ninh trật tự xã hội: □ tốt □ không thay đổi □ Ý kiến khác (giải thích sao?):…… ……………………… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 114 …………………………………………… …………………………… …………………………………… …………………………………… Chú ý: Chủ hộ chọn đánh dấu vào ô vng chọn Những kiến nghị nhà nước Thứ tự cần ưu Hỗ trợ đào tạo tiên nghề tiền Cần ưu Đào tạo nghề trực tiếp Cho vay vốn ưu đãi Tăng giá Hỗ trợ vốn, kỹ đất nơng thuật, sách nghiệp ưu đãi phát triển nghề truyền thống Tư vấn giới thiệu việc làm tiên cần ưu tiên thứ hai cần ưu tiên thứ ba Ơng (bà) giải thích sao?:……………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… Ngày…… tháng………năm 2008 Cán điều tra (Ký, ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Chủ hộ/Ngƣời trả lời (Ký, ghi rõ họ tên) http://www.lrc-tnu.edu.vn ... kiện đƣợc bồi thƣờng 83 1.3 Đánh giá việc thực Chính sách bồi thƣờng thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất số dự án địa bàn thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh 83 1.4 Tác động Chính sách bồi thƣờng... hành thực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn đề tài: ? ?Đánh giá việc thực sách bồi thường Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn Thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh? ??... khu, dự án quan thực sách đền bù thu hồi đất GPMB Thị xã Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành nghiên cứu dự án thị xã Cẩm Phả, cụ thể: - Dự án 1: Dự án xây dựng trung