Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố cẩm phả, tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG MINH MẠNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Thị Vòng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Minh Mạnh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS.Nguyễn Thị Vòng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, lãnh đạo Trung tâm quỹ đất thành phố Cẩm Phả, Phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Cẩm Phả, phòng, ban, cán nhân dân phường Cẩm Tây, phường Quang Hanh nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Minh Mạnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis xi abstract Phần Mở đầu .1 1.1 Tính cấp 1.2 thiết đề tài Giả thiết khoa học 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.2 Đặc điểm cư 2.1.3 quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 2.1.4 đất Cơ sở pháp lý bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi Việt Nam qua thời kỳ 2.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số số nước giới khu vực 19 2.2.1 Ở Trung Quốc 19 2.2.2 Ở Hàn Quốc 19 2.2.3 Ở Thái Lan 21 2.2.4 Ở Singapore 22 2.2.5 Ở Australia 22 2.3 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Việt Nam .25 2.3.1 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư .25 2.3.2 Tình hình cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất số tỉnh, thành phố giai đoạn 26 2.4 Tình hình cơng tác bồi thường, hỗ trơ tái định cư tỉnh Quảng Ninh 28 2.4.1 Các văn hướng dẫn công tác bồi thường Nhà nước thu hồi đất 28 2.4.2 Kết thực sách pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 29 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Địa điểm nghiên cứu 32 3.2 Thời gian nghiên cứu .32 3.3 Đối tượng nghiên cứu 32 3.4 Nội dung nghiên cứu 32 3.5 Phương pháp nghiên cứu .33 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 33 3.5.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 33 3.5.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 34 3.5.4 Phương pháp so sánh .34 Phần Kết thảo luận 35 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .38 4.1.3 Thực trạng sử dụng đất 41 4.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 43 4.2.1 Tình hình cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 43 4.2.2 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 43 4.2.3 Quy trình thực công tác GPMB dự án 44 4.3 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hai dự án địa bàn thành phố Cẩm Phả 47 4.3.1 Khái quát chung hai dự án nghiên cứu .47 4.3.2 Đối tượng điều kiện bồi thường 51 4.3.3 Giá đất tính bồi thường 55 4.3.4 Giá bồi thường, hỗ trợ tài sản 60 4.3.5 Tình hình thực sách hỗ trợ 64 4.3.6 Công tác tái định cư .69 4.3.7 Tác động công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến đời sống việc làm hộ dân bị thu hồi đất 72 4.4 Đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cẩm Phả .77 4.4.1 Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 77 4.4.2 Một số giải pháp góp phần thực tốt cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 79 Phần Kết luận kiến nghị 82 5.1 Kết luận 82 5.2 Kiến nghị .83 Tài liệu tham khảo .85 Phụ lục 88 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CP Chính phủ GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân NĐ Nghị định QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất NN Nông nghiệp QĐ Quyết định TĐC Tái định cư TN MT Tài nguyên Môi trường TT-BTC Thông tư - Bộ tài UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu kinh tế thành phố Cẩm Phả qua năm 2011 - 2015 .39 Bảng 4.2 Tổng hợp diện tích loại đất thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2013 – 2015 42 Bảng 4.3 Tổng hợp kết bồi thường, GPMB giai đoạn 2011 - 2015 44 Bảng 4.4 Xác định đối tượng bồi thường 54 Bảng 4.5 Tổng hợp ý kiến người có đất bị thu hồi công tác xác định đối tượng điều kiện bồi thường 54 Bảng 4.6 Tổng hợp đơn giá bồi thường đất dự án 58 Bảng 4.7 So sánh mức độ chênh lệch giá bồi thường dự án giá thị trường thời điểm thu hồi 59 Bảng 4.8 Ý kiến người dân bị thu hồi đất giá dất tình bồi thường dự án 60 Bảng 4.9 Tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB 67 Bảng 4.10 Tổng hợp kết thực công tác tái định cư .70 Bảng 4.11 Phương thức sử dụng tền hộ dân thuộc Dự án 73 Bảng 4.12 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất dự án 74 Bảng 4.13 Thu nhập bình quân người dân hai dự án nghiên cứu 75 Bảng 4.14 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất dự án 76 Bảng 4.15 Tổng hợp ý kiến người dân tình hình đời sống sau bị thu hồi đất 76 vii 14 Lê Du Phong (2007) Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, kết cấu hạ tầng kinh tê – xã hội, cơng trình cơng cộng, phục vụ lợi ích quốc gia, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 88 15 Lê Huy Bá, Nguyễn Trọng Hùng, Thái Lê Nguyên, Huỳnh Lưu Trùng Phùng, Nguyễn Thị Trốn, Lê Đức Tuấn, Nguyễn Sinh Tuấn (2006) Phương pháp nghiên cứu khoa học Nxb Đại học Quốc Gia TP Hồ Chí Minh 16 Phạm Bình Trị (2013) Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc Sĩ, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 17 Phạm Phương Nam Nguyễn Thanh Trà (2012) Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt thực số dự án Tạp chí khoa học phát triển trường Đại học Nông nghiệp, số 2, tập 10 tr.250-256 18 Phạm Phương Nam(2015) Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất chế độ sở hữu toàn dân đất đai Việt Nam Kỷ yếu hội thảo quốc gia "Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc thể chế hóa chế độ sở hữu tồn dân đất đai phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Luật đất đai 2013", Hà Nội, 07/10/2015 tr 56-65 19 Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà Phan Thị Thanh Huyền (2013) Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Tạp chí Tài ngun Mơi trường số 10 năm 2013 20 Quốc hội (1959) Hiến pháp 1959, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (1980) Hiến pháp 1980, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội -1980 22 Quốc hội (1988) Luật Đất đai 1988, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (1992) Hiến pháp 1992, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội -1992 24 Quốc hội (1993) Luật Đất đai 1993, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (1998) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai 1993, Nxb Bản đồ, Hà Nội 26 Quốc hội (2001) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai 1993, Nxb Bản đồ, Hà Nội 27 Quốc hội (2003) Luật Đất đai 2003, Nxb Bản đồ, Hà Nội 28 Quốc hội (2013) Luật Đất đai 2013, Nxb Bản đồ, Hà Nội 29 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh (2016) Báo cáo thông tin tình hình thu hồi đất bồi thường, GPMB dự án địa bàn tỉnh năm 2015 Nhiệm vụ thời gian tới (Báo cáo số 03/BC-TNMT ngày 10/01/2016.) 89 30 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả (2016) Báo cáo công tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn thành phố Quảng Ninh năm 2015 (Báo cáo số 01/BC-TTPTQĐ ngày 15/01/2016 90 31 Trương Công Sơn (2014) Đánh giá công tác, bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc Sĩ, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 32 UBND thành phố Cẩm Phả (2012) Báo cáo "Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 thành phố Cẩm Phả” 33 UBND thành phố Cẩm Phả (2015) Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cẩm Phả đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030 34 UBND tỉnh Quảng Ninh (2004) Quyết định số 4005/2004/QĐ-UBND ngày 04/11/2004 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 35 UBND tỉnh Quảng Ninh (2007) Quyết định số 4505/2007/QĐ-UBND ngày 05/12/2007 việc quy đinh hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Quảng Ninh 36 UBND tỉnh Quảng Ninh (2008) Quyết định số 2366/2008/QĐ-UBND ngày 28/07/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại trồng Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 37 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010a) Quyết định số 499/2010/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 ban hành quy định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 38 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010b) Quyết định số 1896/2010/QĐ-UB ngày 25/06/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh việc điều chỉnh hệ số đơn giá bồi thường, di chuyển cơng trình xây dựng máy móc thiết bị địa bàn tỉnh Quảng Ninh 39 UBND tỉnh Quảng Ninh (2012a) Quyết định số 398/2010/QĐ-UB ngày 27/02/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh đơn giá bồi thường tài sản đầu tư vào đất nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 40 UBND tỉnh Quảng Ninh (2012b) Quyết định số 4166/2011/QĐ-UB ngày 26/12/2011 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành quy định giá đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2012 91 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 92 89 90 91 92 Phục lục 3: Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản dự án STT Loại tài sản, cối, hoa màu ĐVT Nhà tầng, khơng có gác xép, khung chịu lực, tường 220, sơn bả Nhà mái tầng, có gác xép, có cầu thang, tường D220 sơn bả Nhà mái tầng, khơng có gác xép, khơng có cầu thang, tường D220 sơn bả Nhà xây gạch d110, lợp mái ngói 22v/m2 cao > 3,3m Nhà xây gạch xỉ, lợp mái fibro xi măng cao > 3,3m Bê tông Làm trần thạch cao hoa văn 50x50 cm Làm trần nhựa hoa văn 50x50 cm Lát nền, sàn gạch 200x300mm Lát nền, sàn gạch 300x300mm Lát nền, sàn gạch 400x400mm Lát gạch đất nung 400x400 mm Bể xây gạch D110, khối tích >10m3, có nắp đan bê tơng cốt thép Xây móng đá hộc Xây tường đá hộc Xếp đá khan khơng chít mạch Xây tường gạch 6,5x10,5x22, D110 Xây tường gạch 6,5x10,5x22, D220 Tháo dỡ kết cấu gỗ Giếng xây gạch ≥ 220mm D > 1m, h > 4m Hàng rào tre róc đan mắt cáo, khoảng cách đan ≤ 15cm có cọc đỡ nẹp ngang, cao ≤ 1,2m Bạch đàn, keo có đường kính thân đo vị trí 1.3m so với mặt đất ≥ 10cm Bạch đàn, keo có chiều cao > 3m Bạch đàn, keo có chiều cao > - 3m Ổi đường kính tán > - 3m Cam đường kính tán > - 3m Bưởi đường kính tán > - 4m Chanh đường kính tán > 1,5 - 2m Vải đường kính tán > - 6m Nhãn đường kính tán > - 6m Mít đường thân 20 - 30cm Hồng đường kính tán > - 4m Xồi đường kính tán > - 3m Me đường kính tán > - 3m Khế đường kính tán > - 3m Chiều cao lộ thân > - 4m Khoai lang Khoai sọ Bắp cải Su hào Rau muống, Cải xoong Rau thơm loại Các loại bí, dưa Cây rau ngót Dọc mùng Su su, bí xanh Mồng tơi, rau đay, rau dền Cà chua đ/m2 đ/m2 Giá BT (đồng) 3.787.400 3.334.119 đ/m2 2.920.000 đ/m đ/m2 đ/m3 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m3 đ/m3 đ/m3 đ/m3 đ/m3 đ/m3 đ/m3 đ/m3 2.012.897 1.680.299 1.270.680 1.201.178 406.140 180.504 194.892 205.859 147.946 1.024.933 1.073.036 1.142.392 584.898 1.684.419 1.503.210 524.052 2.394.000 đ/m 10.000 700.000 21.000 18.000 200.000 300.000 300.000 200.000 2.000.000 2.500.000 700.000 450.000 350.000 350.000 300.000 300.000 6.000 8.000 10.000 10.000 10.000 12.000 8.000 15.000 6.000 9.000 8.000 10.000 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 đ/m đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m3 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 Nguồn: Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả 93 Phục lục 04: Trích tổng hợp kinh phí BTHT 68 hộ gia đình cá nhân Để thực dự án: Tuyến đường vanh đai phía bắc thành phố Hạ Long đoạn Vũ Oai - Quang Hanh Tại phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh TT A Họ tên B Địa bồi thường Giá trị bồi Giá trị bồi Giá trị bồi thường hỗ thường thường trợ kiến trúc cối, hoa màu đất đai Chế độ sách Số tiền bồi thường Nguyễn Minh Tuân Phường Quang Hanh 326,300,000 222,183,800 117,040,000 665,523,800 Nguyễn Dũng Phường Quang Hanh 1,424,466,000 360,210,900 10,329,000 117,040,000 1,795,005,900 Nguyễn Tiến Tú (Tuấn) Phường Quang Hanh 2,299,014,900 284,053,300 12,822,900 141,940,000 2,737,831,100 Phạm Văn Tâm Phường Quang Hanh 526,500,000 1,774,138,000 2,293,000 69,200,000 2,372,131,000 Nguyễn Trung Kiên Phường Quang Hanh 362,794,700 145,009,300 50,000 117,040,000 624,894,000 Hồ Hải Thanh Phường Quang Hanh 3,794,769,200 352,295,600 51,842,800 132,580,000 4,331,487,600 Trần Văn Điển Phường Quang Hanh 307,172,300 435,930,100 945,000 117,040,000 861,087,400 Vũ Đức Hùng Phường Quang Hanh 752,050,000 280,892,700 1,603,300 65,360,000 1,099,906,000 Lê Thị Xuyến Phường Quang Hanh 1,982,848,300 315,540,200 9,983,200 69,200,000 2,377,571,700 10 Phạm Quang Hoá Phường Quang Hanh 3,543,129,000 549,794,400 31,443,100 112,360,000 4,236,726,500 11 Vũ Văn Hoá Phường Quang Hanh 579,330,400 133,653,400 9,238,000 69,200,000 791,421,800 12 Nguyễn Hữu Khổ Phường Quang Hanh 344,500,000 1,688,582,400 65,360,000 2,098,442,400 13 Vũ Quang Chung Phường Quang Hanh 1,692,433,900 832,481,200 14,703,300 121,720,000 2,661,338,400 14 Nguyễn Thị Lâm Phường Quang Hanh 2,648,526,564 269,049,311 21,232,000 112,360,000 3,051,167,875 15 Đặng Thị Thu Phường Quang Hanh 186,860,500 1,279,800 5,850,000 117,040,000 193,990,300 16 Giang Công Tuấn Phường Quang Hanh 2,202,994,400 378,924,500 5,510,000 56,520,000 2,643,948,900 17 Vũ Văn Tân Phường Quang Hanh 704,079,200 186,310,700 228,834,200 132,580,000 1,119,224,100 Vũ Văn Tân nt 668,018,100 1,431,920,300 10,027,000 65,360,000 2,175,325,400 18 Vũ Đức Trung Phường Quang Hanh 1,450,270,800 787,863,400 360,000 138,580,000 2,377,074,200 19 Lê Văn Khả Phường Quang Hanh 574,280,000 125,202,500 2,937,000 112,360,000 814,779,500 20 Vũ Thị Thiêm Phường Quang Hanh 3,013,296,100 409,719,400 23,710,000 112,360,000 3,559,085,500 21 Đinh Thị Chanh Phường Quang Hanh 2,346,368,600 434,540,500 6,011,400 132,580,000 2,786,920,500 22 Đinh Khắc Quế Phường Quang Hanh 286,000,000 133,775,000 63,020,000 482,795,000 23 Đỗ Hữu Tài Phường Quang Hanh 2,781,678,900 962,380,800 905,000 112,360,000 3,744,964,700 24 Hồng Văn Đình Phường Quang Hanh 665,159,800 301,893,900 2,500,000 117,040,000 1,086,593,700 25 Nguyễn Thúc Xướng Phường Quang Hanh 2,332,366,300 378,946,900 15,479,000 31,320,000 2,758,112,200 26 Nguyễn Việt Dũng Phường Quang Hanh 1,486,292,800 155,423,400 8,725,000 13,680,000 1,664,121,200 27 Nguyễn Phú Cường Phường Quang Hanh 1,334,848,800 157,839,800 5,431,000 26,640,000 1,524,759,600 28 Bùi Đức Truyện Phường Quang Hanh 663,927,800 300,552,600 670,000 121,720,000 1,086,870,400 29 Nguyễn Văn Tùng Phường Quang Hanh 498,895,000 182,756,800 1,810,000 117,040,000 800,501,800 30 Đinh Thị Nở Phường Quang Hanh 506,247,100 27,224,300 1,782,000 141,940,000 535,253,400 31 Đinh Thị Niêm Phường Quang Hanh 506,382,200 60,052,500 2,340,000 117,040,000 568,774,700 32 Hà Thị Long Phường Quang Hanh 349,592,500 201,937,600 6,125,000 63,020,000 620,675,100 33 Đinh Khắc Cóc Phường Quang Hanh 465,009,200 6,015,000 112,360,000 471,024,200 34 Trương Công Bảo Phường Quang Hanh 401,050,000 169,062,400 2,540,000 104,300,000 676,952,400 35 Vương Quốc Nam Phường Quang Hanh 300,490,300 90,516,500 1,475,000 65,360,000 457,841,800 94 TT Họ tên Địa bồi thường Giá trị bồi Giá trị bồi Giá trị bồi thường hỗ thường thường trợ kiến trúc cối, Chế độ sách Số tiền bồi thường hoa màu 3,475,000 132,580,000 1,439,432,000 51,800,000 138,580,000 535,008,900 25,980,200 70,040,000 5,230,902,300 110,012,000 141,940,000 746,565,300 36 Đinh Khắc Sâm Phường Quang Hanh đất đai 1,210,965,000 37 Lê Thị Thanh Thảo Phường Quang Hanh 483,208,900 38 Phạm Văn Đạt Phường Quang Hanh 3,291,335,500 39 Hoàng Văn Nghiên Phường Quang Hanh 636,553,300 40 Trần Mạnh Tuấn Phường Quang Hanh 341,276,100 395,010,200 150,000 65,360,000 801,796,300 41 Quách Ngọc Bích Phường Quang Hanh 1,401,671,200 390,935,300 1,026,000 127,000,000 1,793,632,500 42 Cty xi măng Hà Tu Phường Quang Hanh 26,530,000 132,580,000 26,530,000 43 Trương Văn Dong Phường Quang Hanh 3,214,084,480 440,713,886 7,516,000 154,000,000 3,816,314,366 44 Trần Văn Hồng (Trương Thị Thanh) Phường Quang Hanh 621,347,000 31,227,400 1,464,500 141,940,000 795,978,900 45 Trần Văn Chính (Trương Thị Lê) Phường Quang Hanh 989,370,360 126,292,761 12,611,000 104,300,000 1,232,574,121 46 Trần Thị Xìn (Hồng Tiến Dũng) Trần Văn Quyền Phường Quang Hanh 3,246,705,100 578,036,400 13,922,200 62,750,000 3,901,413,700 Phường Quang Hanh 1,350,808,080 130,928,020 6,685,000 154,000,000 1,642,421,100 48 Trần Văn Sinh (Nguyễn Thị Khánh) Phường Quang Hanh 158,592,000 1,090,000 127,000,000 286,682,000 49 Trương Thị Xanh Phường Quang Hanh 523,188,400 3,507,000 138,580,000 526,695,400 50 Trần Trọng Nam Phường Quang Hanh 195,596,800 2,562,000 62,750,000 243,803,600 51 Trương Thị Leo Phường Quang Hanh 859,205,200 4,396,600 863,601,800 52 Trần Ngọc Sinh (Diệp Thị Liên) Phường Quang Hanh 801,880,800 4,477,000 138,580,000 806,357,800 53 Trương Thị Thanh Phường Quang Hanh 191,797,200 1,296,600 154,000,000 193,093,800 54 Trần Văn Lục Phường Quang Hanh 1,157,721,600 6,325,000 117,040,000 1,164,046,600 55 Chu Thị Mói Phường Quang Hanh 253,416,800 1,633,000 138,580,000 255,049,800 56 Đàm Văn Chiêu Phường Quang Hanh 470,941,240 2,669,000 127,900,000 637,472,603 57 Bằng Thị Lương (Trần Văn Tiến) Phường Quang Hanh 723,080,400 5,839,000 62,750,000 728,919,400 58 Trần Văn Quảng Phường Quang Hanh 450,830,800 2,920,000 104,300,000 453,750,800 59 Vũ Thị Thêu Phường Quang Hanh 904,407,200 2,837,000 117,040,000 907,244,200 60 Phùng Văn Khuynh Phường Quang Hanh 838,462,100 207,025,300 104,300,000 1,045,487,400 61 Nguyễn Quang Khải Phường Quang Hanh 117,591,560 243,473,681 60,000 62,750,000 423,875,241 62 Phạm Thị Ổi Phường Quang Hanh 962,246,700 143,609,100 26,800,600 65,000,000 1,197,656,400 63 Đoàn Thị Hoa Phường Quang Hanh 3,274,180,100 689,101,600 4,154,000 132,580,000 3,967,435,700 64 Trần Thị Se Phường Quang Hanh 452,400,000 314,842,700 18,182,800 62,750,000 848,175,500 65 Bùi Đăng Hạnh (Bùi Thị Thoa) Phường Quang Hanh 509,221,480 164,998,100 2,100,000 154,000,000 676,319,580 66 Trần Thị Trường Phường Quang Hanh 554,374,040 349,830,764 127,000,000 1,031,204,804 67 Trần Danh Lâm Phường Quang Hanh 919,142,840 4,055,600 154,000,000 923,198,440 68 Trương Văn Hương (Đàm Thị Chong) Phường Quang Hanh 1,120,716,800 172,363,130 7,791,000 117,040,000 1,300,870,930 47 224,992,000 1,843,546,600 45,644,800 35,962,363 Tổng 76,724,002,398 Làm tròn 76,724,002,400 95 Phục lục 05: Trích tổng hợp kinh phí BTHT 94 hộ gia đình cá nhân Để thực dự án: Sử dụng đất để trồng rừng bảo vệ môi trường khu vực mỏ Khe Sim - Lộ Trí - Đèo Nai Tại phường Cẩm Tây, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh GIÁ TRỊ TT HỌ VÀ TÊN ĐỀN BÙ TIỀN ĐẤT GIÁ TRỊ ĐỀN BÙ KIẾN TRÚC GIÁ TRỊ ĐỀN CHẾ ĐỘ BÙ CÂY CỐI, CHÍNH HOA MÀU SÁCH TỔNG SỐ TIỀN BỒI THƯỜNG ( HỖ TRỢ) Đào Ngọc Cảnh 277,982,200 242,253,400 8,095,600 118,120,000 646,451,200 Nguyễn Ngọc Minh 140,352,000 118,171,700 595,000 118,120,000 377,238,700 Phạm Ngọc Căn 211,158,000 99,868,700 12,180,000 104,040,000 427,246,700 Nguyễn Văn Nhân 383,167,700 97,528,600 18,410,000 499,106,300 Trần Đình Phương 164,118,000 42,456,200 1,990,000 118,120,000 326,684,200 Đinh Thị Mùa 191,406,300 159,917,200 2,820,800 129,700,000 483,844,300 Đặng Thị Lý 101,408,400 221,675,400 4,018,000 123,160,000 450,261,800 Nguyễn Thị Thu Hiền 138,822,000 124,338,300 2,320,000 118,120,000 383,600,300 Đặng Thị Huệ 75,378,000 45,626,200 205,000 113,080,000 234,289,200 10 Cao Văn 120,972,000 55,147,400 118,120,000 294,239,400 11 Tô Thị Gia 255,502,300 12 Chu Thị Huế 46,080,000 13 Bùi Thị Lan 606,344,400 319,379,400 14 Nhâm Thị Bắc 96,390,000 129,196,200 215,000 123,160,000 348,961,200 15 Trần Thị Tấm 230,170,600 254,171,500 6,569,400 127,900,000 618,811,500 16 Đồng Xuân Thao 226,256,200 133,970,000 4,284,300 121,720,000 486,230,500 17 Nguyễn Đức Thắng 205,938,000 190,787,100 2,768,000 121,720,000 521,213,100 18 Phạm Thị Hoa 85,476,000 112,071,200 117,040,000 314,587,218 19 Nguyễn Quý Hùng 58,497,000 129,562,300 114,000 121,720,000 309,893,300 20 Nguyễn Thị Lan Phương 118,830,000 55,248,000 445,000 112,360,000 286,883,000 21 Đỗ Thị Tuyến 39,984,000 97,269,100 155,000 117,040,000 254,448,100 22 Nguyễn Văn Tùng 28,436,000 107,495,500 117,040,000 252,971,500 23 Nguyễn Thanh Trang 51,612,000 73,537,000 117,040,000 242,189,000 24 Cù Thị Hòe 48,233,900 79,970,800 127,900,000 259,474,700 25 Phan Văn Viết 316,475,000 121,106,600 121,720,000 559,301,600 26 Đỗ Văn Thạo 31,365,000 140,887,600 121,720,000 294,267,600 27 Phan Trắc Quảng 23,970,000 54,248,000 103,680,000 181,898,000 28 Lê Văn Cường 196,248,000 184,424,600 5,447,600 121,720,000 507,840,200 29 Nguyễn Thanh Quỳnh 243,591,400 134,130,100 6,872,200 121,720,000 506,313,700 30 Phạm Thị Hồng 41,463,000 87,459,200 121,720,000 250,642,200 183,214,700 8,683,400 112,360,000 128,883,000 96 174,963,000 38,825,000 117,040,000 3,370,000 295,000 559,760,400 1,081,588,800 31 Nguyễn Văn Hồi 55,947,000 101,388,600 2,631,400 103,680,000 263,647,000 32 Phạm Văn Tích 265,735,680 355,163,400 926,600 121,720,000 743,545,680 33 Phạm Đình Tỉnh 21,572,200 78,836,900 121,720,000 222,129,100 34 Tô Quang Sáng 46,104,000 102,709,600 480,000 121,720,000 271,013,600 35 Phạm Quang Thăng 67,065,000 163,848,700 278,000 117,040,000 348,231,700 36 Nguyễn Văn Việt 811,670,200 374,487,400 205,881,000 123,160,000 1,515,198,600 37 Nguyễn Thị Hòa 404,193,600 216,670,000 35,466,000 117,040,000 773,369,600 38 Nguyễn Văn Đơng 797,767,100 274,437,000 66,255,200 127,900,000 1,266,359,300 39 Phạm Đình Thủy 357,000,600 54,124,200 118,120,000 529,244,800 40 Phạm Thị Vân 405,369,800 233,072,800 32,011,000 133,900,000 804,353,600 41 Phạm Văn Thủy 62,526,000 114,595,700 123,160,000 300,281,700 42 Bùi Thị Tuyết Lan 75,735,000 93,876,600 104,040,000 276,934,600 43 Nguyễn Kinh Mạnh 132,812,000 79,282,700 118,120,000 330,214,700 44 Nguyễn Văn Việt 510,777,100 118,120,000 923,724,544 45 Nguyễn Kinh Bình 129,336,000 171,770,500 126,160,000 427,266,500 46 Hoàng Thị Nguyễn 68,238,000 143,056,700 123,160,000 334,454,700 47 Đặng Văn Hòa 220,328,600 161,274,700 5,600,600 113,080,000 500,283,900 48 Đặng Thúy Nga 189,516,000 147,463,900 5,425,600 129,700,000 472,105,500 49 Nguyễn Thị Phượng 97,104,000 121,869,700 19,519,600 104,040,000 342,533,300 50 Đỗ Hồng Thúy 201,450,000 52,605,500 51 Nguyễn Văn Đông 52 3,283,000 294,827,400 4,872,400 129,700,000 388,627,900 212,779,400 135,988,600 118,120,000 466,888,000 Lê Văn Lại 367,733,800 136,276,000 123,160,000 627,169,800 53 Phạm Văn Giáp 154,326,000 387,142,500 2,934,000 123,160,000 667,562,500 54 Phạm Thị Loan 252,314,900 81,223,500 6,961,600 123,160,000 463,660,000 55 Nguyễn Văn Gắng 692,181,600 338,266,100 51,285,000 160,900,000 1,242,632,700 56 Trần Thị Mùi 548,914,600 53,215,000 28,970,000 113,080,000 744,179,600 57 Nguyễn Văn Vĩnh 238,334,900 336,211,200 8,286,100 123,160,000 705,992,200 58 Nguyễn Viết Dũng 199,818,000 157,632,200 1,040,000 118,120,000 476,610,200 59 Nguyễn Ngọc Bình 174,216,000 283,627,100 2,603,000 123,160,000 583,606,100 60 Lê Quang Minh 322,830,000 197,464,800 8,190,000 123,160,000 651,644,800 61 Lê Thị Kim Dung 355,934,600 99,609,800 4,394,000 96,000,000 555,938,400 62 Nguyễn Thị Xuân 327,166,300 124,782,200 22,541,100 104,040,000 578,529,600 63 Hoàng Thị Vinh 168,708,000 161,584,500 1,625,000 130,700,000 462,617,500 64 Nguyễn Thị Năm 279,268,300 443,290,200 3,625,000 150,820,000 877,003,500 65 Nguyễn Ngọc Tiến 219,769,400 165,769,400 1,980,000 123,160,000 510,678,800 66 Đặng Tiến Nhật 468,221,000 387,889,700 36,639,900 145,780,000 1,038,530,600 67 Trịnh Văn Năm 843,695,300 341,760,500 97 140,485,800 150,820,000 1,476,761,600 68 Trần Văn Lộc (Phạm Thành Công) 215,515,700 78,677,400 10,792,800 304,985,900 69 Tôn Thị Tương 409,539,600 46,318,100 11,697,900 104,040,000 571,595,600 70 Trần Cẩm Loan 366,915,100 87,473,200 71 Cù Thị Hòe 48,348,000 41,462,500 72 Nguyễn Thị Sụ 259,975,900 89,324,400 73 Vũ Thị Hồng 801,617,000 80,037,200 74 Lương Thị Thoa 689,106,000 75 Đinh Thị Luyến 434,512,500 76 Đặng Thị Dần 77 4,529,800 96,000,000 554,918,100 89,810,500 7,465,600 104,040,000 460,805,900 88,976,900 123,160,000 1,093,791,100 171,268,600 113,080,000 973,454,600 200,774,800 242,408,800 32,600,000 910,296,100 316,346,700 150,276,400 106,170,400 36,200,000 608,993,500 Đỗ Thị Thoa 232,519,200 70,262,600 4,584,000 123,160,000 430,525,800 78 Phạm Văn Xá 245,660,400 283,165,700 123,160,000 651,986,100 79 Đặng Ngọc Khương 217,141,200 154,315,300 118,120,000 489,576,500 80 Lương Thị Kim 408,499,900 141,319,600 8,258,000 129,700,000 687,777,500 81 Nguyễn Thị Bích Thủy 110,164,300 121,404,500 2,374,000 123,160,000 357,102,800 82 Lưu Văn Chất 80,988,000 126,200,800 123,160,000 330,348,800 83 Nguyễn Văn Ngân 113,885,200 177,002,400 25,374,200 316,261,800 84 Vũ Văn Đạt 449,243,200 239,403,500 28,051,600 716,698,300 85 Đào Văn Định 204,000,000 218,671,600 139,660,000 562,331,600 86 Đào Ngọc Tuấn 132,663,400 134,099,400 103,860,000 370,622,800 87 Lê Văn Quý 544,484,600 466,537,900 19,567,800 121,720,000 1,152,310,300 88 Phạm Thị Hoa 596,976,200 97,133,900 14,914,000 121,720,000 830,744,100 89 Nguyễn Văn Công 484,774,300 125,887,800 32,760,000 643,422,100 90 Trần Quốc Phi 148,448,300 169,191,300 116,500,000 434,139,600 91 Nguyễn Thị Hằng 1,463,703,900 379,800,000 1,843,503,900 92 Nguyễn Thị Thúy 1,311,397,900 362,960,000 1,674,357,900 Hồng Thế Thuận 93 (Gia đình ủy quyền) 359,900,200 160,478,700 96,000,000 616,378,900 94 Hoàng Văn Quynh 204,000,000 207,162,900 120,280,000 531,442,900 Tổng cộng 78,338,909,942 98 ... đến bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Xuất phát từ thực tiễn nói trên, tơi tến hành thực đề tài "Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thành phố Cẩm Phả,. .. Tên tác giả: Đặng Minh Mạnh Tên luận văn: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: ... cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cẩm Phả .77 4.4.1 Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 77 4.4.2 Một số giải pháp