đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố uông bí, tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ TRANG ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ TRANG ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI, 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố luận văn khác Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Trang Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Trong trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, ñã nhận ñược hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp ñỡ nhiệt tình, chu ñáo quan, ñồng nghiệp nhân dân ñịa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS NGUYỄN THỊ VÒNG ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ suốt trình hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, tập thể phòng Tài Nguyên Môi trường, Trung tâm phát triển quỹ ñất thành phố Uông Bí phòng ban, cán nhân dân phường thành phố Uông Bí, ñã nhiệt tình giúp ñỡ trình hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, người thân, cán ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt cho trình thực ñề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Trang Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt ý nghĩa Danh mục bảng ii iii vi vii Danh mục biểu ñồ, hình Danh mục phụ lục viii ix MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục ñích ñề tài Yêu cầu ñề tài CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát chung công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 1.1.1 Khái quát bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư 3 1.1.2 ðặc ñiểm trình bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 1.2 Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.2.1 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng ñất ñai tổ chức thực văn ñó 1.2.2 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất 1.2.3 Yếu tố giao ñất, cho thuê ñất 1.2.4 Công tác ñăng ký ñất ñai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 1.2.5 Giá ñất ñịnh giá ñất 1.2.6 Thị trường bất ñộng sản 1.3 Nghiên cứu sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư số nước khu vực giới Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii 1.3.1 Trung Quốc 1.3.2 Thái Lan 11 1.3.3 Inñônêxia 12 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 13 1.4 Tổng quan sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất Việt Nam tỉnh Quảng Ninh 14 1.4.1 Các sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất Việt Nam 14 1.4.2 Các sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh 26 CHƯƠNG 2: ðỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 ðối tượng, phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 ðối tượng ñịa bàn nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu 29 2.3.2 Phương pháp chuyên gia 30 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, ñánh giá, so sánh 30 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 ðiều kiện tự nhiên, - kinh tế xã hội tình hình phát triển thành phố Uông Bí 32 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội 33 3.1.3 Thực trạng phát triển ñô thị khu dân cư nông thôn 35 3.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 36 3.1.5 ðánh giá chung ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cảnh quan môi 3.2 trường 38 Thực trạng quản lý sử dụng ñất ñai ñịa bàn thành phố Uông Bí 40 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv 3.2.1 Thực trạng quản lý ñất ñai ñịa bàn thành phố Uông Bí 40 3.2.2 Thực trạng sử dụng ñất ñai ñịa bàn thành phố Uông Bí 43 3.3 ðánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư ñịa bàn thành phố Uông Bí 45 3.3.1 Tình hình chung sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư ñịa bàn thành phố Uông Bí 45 3.3.2 Những kết ñạt ñược 46 3.3.3 Những vấn ñề tồn tại, vướng mắc 47 3.4 ðánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 48 Nhà nước thu hồi ñất hai dự án 3.4.1 Những pháp lý liên quan ñến hai dự án 48 3.4.2 ðối tượng ñiều kiện ñược bồi thường ñất 53 3.4.3 Giá ñất tính bồi thường chi phí ñầu tư vào ñất lại 57 3.4.4 Bồi thường, hỗ trợ tài sản ñất 61 3.4.5 Hỗ trợ tái ñịnh cư 65 3.4.6 Nhận xét, ñánh giá chung 74 3.5 ðề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện sách bồi thường, giải phóng mặt ñịa bàn thành phố Uông Bí KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 76 Error! Bookmark not defined Kết luận 79 Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 82 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA STT Ý nghĩa Chữ viết tắt BððC Bản ñồ ñịa CNH-HðH Công nghiệp hóa - ñại hóa CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CP Chính phủ GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất GPMB Giải phóng mặt HðND Hội ñồng nhân dân HTX Hợp tác xã Nð Nghị ñịnh 10 Qð-UB Quyết ñịnh ủy ban 11 QSDð Quyền sử dụng ñất 12 TðC Tái ñịnh cư 13 TP Thành phố 14 UBND Ủy ban nhân dân Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng, cấu sử dụng ñất nông nghiệp 44 Bảng 3.2: Hiện trạng, cấu sử dụng ñất phi nông nghiệp 44 Bảng 3.3: Vị trí, quy mô, tính chất hai dự án 51 Bảng 3.4 Số hộ bị thu hồi ñất 02 dự án nghiên cứu 54 Bảng 3.5: Quy mô loại ñất bị thu hồi 02 dự án 55 Bảng 3.6: Tổng hợp so sánh mức ñộ chênh lệch giá bồi thường 02 dự án giá thị trường thời ñiểm thu hồi ñất Bảng 3.7 59 Ý kiến người bị thu hồi ñất giá ñất tính bồi thường 02 dự án nghiên cứu 60 Bảng 3.8: Tổng hợp kinh phí bồi thường 02 dự án nghiên cứu 64 Bảng 3.9: Ý kiến người bị thu hồi ñất việc bồi thường tài sản gắn Bảng 3.10: liền với ñất 64 Tổng hợp sách hỗ trợ dự án 70 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC BIỂU ðỒ, HÌNH Biểu 3.1: Tình hình tăng trưởng kinh tế TP Uông Bí (2008-2012) 34 Biểu 3.2: Lao ñộng ñộ tuổi làm việc TP Uông Bí (2010-2012) 35 Biểu 3.3: Cơ cấu loại ñất năm 2012 43 Hình 3.1: Dự án Xây dựng khu nhà ñiều hành công ty Kho vận ðá Bạc 52 Hình 3.2: Dự án Nhà máy sàn tuyển than khu Cánh Gà 52 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii - Các quan có chức quản lý Nhà nước nói chung cần có phối kết hợp cách tích cực ñể ñẩy nhanh tiến ñộ thực dự án thu hồi, bồi thường, GPMB tồn ñọng từ năm trước, giải cách dứt ñiểm, tạo lòng tin nhân dân - Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất cần phải ñược cụ thể hóa, ñảm bảo rõ ràng, dễ hiểu, ñầy ñủ chặt chẽ ñể thuận lợi cho công tác tính bồi thường, hỗ trợ ñể nhân dân hiểu, tham gia chấp hành - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách pháp luật ñất ñai ñến Cấp uỷ ðảng, cấp quyền toàn thể người dân - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực sách bồi thường, hỗ trợ, TðC, xử lý kiên quyết, kịp thời vi phạm pháp luật quản lý sử dụng ñất, bồi thường, hỗ trợ TðC khiếu nại người bị thu hồi ñất Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo kiểm tra thi hành Luật ñất ñai ñịnh hướng sửa ñổi Luật ðất ñai, Hà Nội 2.ðặng Thái Sơn (2002), ðề tài nghiên cứu xã hội học sách ñền bù giải phóng mặt tái ñịnh cư, Viện Nghiên cứu ðịa - Tổng cục ðịa 3.Nguyễn ðức Anh (2011), ðánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ ñến ñời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn thành phố Uông Bí - tỉnh Quảng Ninh, ðH Nông Nghiệp Hà Nội 4.Nguyễn Như Ý (1999), ðại từ ñiển Tiếng Việt, NXB văn hóa thông tin 5.UBND Thành phố Uông Bí (2008,2009,2010,2011,2012), Niêm giám thống kê thành phố năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 6.UBND Thành phố Uông Bí (2011), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng ñất Thành phố Uông Bí ñến năm 2020, kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2011- 2015 7.UBND Thành phố Uông Bí (2012), Báo cáo tình hình triển khai, thực dự án sử dụng quỹ ñất ñịa phương năm 2012 8.UBND Thành phố Uông Bí (2018,2009,2010,2011,2012), Báo cáo tình hình, kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 9.UBND Thành phố Uông Bí (2011), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng ñất Thành phố Uông Bí ñến năm 2020, kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2011- 2015 10 UBND Thành phố Uông Bí (2011,2012,2013), Báo cáo thống kê ðất ñai Thành phố Uông Bí năm 2011, 2012, 2013 11 UBND tỉnh Quảng Ninh (2008, 2009, 2010, 2011), Các ñịnh việc ban hành khung giá loại ñất ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2008, 2009, 2010, 2011 12 UBND tỉnh Quảng Ninh (2012, 2013), Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 quý I năm 2013 13 Website Trung ưng ðảng cộng sản Việt Nam (http://www.tapchicongsan.org.vn), Chính sách ñền bù thu hồi ñất số nước khu vực Việt Nam 14 Website: thuvienphapluat.vn, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1959, 1980, 1992; Luật ðất ñai 1993, Luật ðất ñai 2003 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 82 PHỤ LỤC Phụ lục số 01: Sơ ñồ hành thành phố Uông Bí- tỉnh Quảng Ninh Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 83 Phụ lục số 02: PHIẾU ðIỀU TRA Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 84 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 85 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 86 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 87 Phụ lục số 03: ðơn giá bồi thường ăn (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 2366/2007/Qð-UBND ngày 28/7/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành ñơn giá bồi thường trồng vật nuôi thu hồi ñất.) TT Loại cây, Quy cách ð.vị tính 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Mít Nhãn Vải Cam, quýt Bưởi Chanh Quất Quất hồng bì Hồng xiêm Cây vú sữa Cây Trứng gà Hồng loại Cây Thị Xoài Muỗm, quéo Chay, me Khế Nhót, Chanh leo Cà phê Dừa Cau Táo Ổi Na Mắc coọc(lê), lựu ðào, Mận, Mơ Nho ðu ñủ Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây m2 Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây Cây m2 Cây 29 Chuối 30 31 32 33 34 35 Dứa Dâu ăn Dâu da, Roi Thanh Mai Gấc Thanh long ðường kính 1,3m>40cm ðường kính tán >8m ðường kính tán >7m ðường kính tán >4m ðường kính tán >5m ðường kính tán >3m ðường kính tán >3m ðường kính tán >4m ðường kính tán >5m ðường kính tán >5m ðường kính tán >5m ðường kính tán >4m ðường kính tán >5m ðường kính tán >5m ðường kính tán >4m ðường kính tán >4m ðường kính tán >4m Tán rộng > 3m2 ðường kính tán >3m Chiều cao lộ thân >5m Chiều cao lộ thân >5m ðường kính gốc >25cm ðường kính tán >5m ðường kính tán >3m ðường kính tán >4m ðường kính tán >4m Tán rộng >5m2 ðường kính >20cm Cây có buồng 10 nải chưa ñược thu hoạch Mỗi gốc có từ =>3 ðường kính tán >4m ðường kính tán >4m ðường kính tán >4m Cây có chưa cho thu hoạch Chưa ñược thu hoạch Giá tối ña (ñồng) 700.000 4.000.000 3.000.000 500.000 500.000 300.000 130.000 300.000 550.000 400.000 250.000 600.000 200.000 700.000 450.000 700.000 300.000 12.000 120.000 500.000 300.000 300.000 300.000 500.000 300.000 250.000 20.000 80.000 Cây gốc Cây Cây Cây Bụi Bụi 60.000 6.000 180.000 130.000 500.000 10.000 100.000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 88 Phụ lục số 04: ðơn giá bồi thường loại hoa màu (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 2366/2007/Qð-UBND ngày 28/7/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành ñơn giá bồi thường trồng vật nuôi thu hồi ñất.) T T Tên Khoai lang Khoai sọ, củ từ Sắn dây Sắn tàu Củ dong riềng ðậu ván Các loại ñỗ: tương, ñen, xanh ðậu ñũa, ñậu cô ve leo Củ ñậu Bắp cải, súp lơ Su hào -Rau cải, rau diếp, xà lách - rau cải Rau cần Hành tỏi Khoai tây Gừng, nghệ loại tương tự Rau thơm loại Bầu, mướp 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Cà rốt Dưa hấu, dưa lê Dưa chuột Cây mơ lông Các loại rau bèo làm thức ăn công nghiệp Các loại bí, dưa không Tiêu chuẩn phân loại Loại có củ to chưa ñược thu hoạch Loại có củ to chưa ñược thu hoạch Loại có củ to chưa ñược thu hoạch Loại có >1kg củ/ hốc chưa ñược thu hoạch Loại trồng >6 tháng Loại ñã thành giàn ð.vị tính Giá tối ña (ñồng) m2 3.000 m2 7.000 m2 7.000 m2 m2 m2 4.000 6.000 10.000 Loại ñã hoa Loạ ñã leo giàn Loại có củ chưa cho thu hoạch Loại ñã bắp, có nụ hoa Loại chưa có củ m2 m2 m2 m2 m2 4.000 6.000 6.000 6.000 3.000 chưa ñược thu hoạch Chưa ñược thu hoạch Loại có củ, chưa ñược thu hoạch Loại có củ, chưa ñược thu hoạch m2 m2 m2 m2 4.000 6.000 8.000 6.000 Loại có củ, chưa ñược thu hoạch Chưa ñược thu hoạch Loại có Loại có củ chưa ñược thu hoạch) Cây ñã có hoa, chưa ñươc thu hoạch Cây ñã có hoa, Cây ñã lên giàn m2 m2 m2 8.000 7.000 7.000 m2 7.000 m2 m2 m2 6.000 7.000 5.000 Các loại trồng mặt ñất Loại có dây bò dài lớn m2 m2 1.500 4.000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 89 làm giàn leo 26 Cây rau ngót 27 Dọc Mùng Khoai nước loại 28 tương tự 29 Cây cần tây 30 Su su, bí xanh 31 Cây hoa hiên Mồng tơi, Cây bớp, 32 Rau ñay, rau rền 33 34 35 36 37 38 39 Cà chua Các loại Cà khác Ớt loại Lạc Vừng, Kê Ngô Mạ tẻ 40 Lúa 41 Cỏ chăn nuôi 42 Cỏ voi Cây thuốc lào, thuốc 43 44 Mía 2m Loại ñã phân cành, cao >= 35cm Loại ñang thu hoạch m2 m2 7.000 5.000 Loại có củ, chưa ñược thu hoạch Loại cao 20Cm Loại ñã thành giàn Cụm có từ hoa trở lên m2 m2 m2 Cụm 3.000 7.000 7.000 7.000 Loại cho thu hoạch loại ñã hoa chưa ñược thu hoạch loại ñã hoa chưa ñược thu hoạch loại ñã hoa chưa cho thu hoạch loại ñã hoa ñến chưa cho thu hoạch loại ñã hoa ñến chưa cho thu hoạch Loại từ 7l trở lên chưa thu ñược thu hoạch Chưa ñến thời kỳ nhổ (tính theo DT trồng) Từ ñẻ nhánh ñến chưa ñược thu hoạch Có >=10 cây/khóm Loại có cây/khóm Cây cao 40cm ñến chưa ñược thu hoạch Loại có ñường kính >3cm, cao >2m m2 5.000 m2 7.000 m2 6.000 m2 7.000 m2 5.000 m2 4.000 m2 4.000 m2 5.000 m2 Khóm m2 4.000 2.000 3.000 m2 8.000 m2 18.000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 90 Phụ lục số 05: ðơn giá bồi thường theo phân loại nhà (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 4005/2004/Qð-UBND ngày 04/11/2004 tỉnh Quảng Ninh ban hành bảng ñơn giá bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh) TT I 1,0 2,0 3,0 4,0 II 1,0 2,0 3,0 4,0 III 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 IV 1,0 2,0 3,0 V 1,0 2,0 3,0 VI 1,0 2,0 3,0 VII 1,0 2,0 3,0 VIII 1,0 2,0 LOẠI NHÀ ðƠN GIÁ NHÀ TẦNG MÁI LỢP NGÓI, FIBROXIMANG Nhà xây gạch xỉ, lợp mái fibro xi mang 299.000 - 339.000 Nhà xây gạch xỉ, lợp mái ngói 22v/m2 329.000- 369.000 Nhà xây gạch d110, mái lợp fibro xi măng 364.000 - 395.000 Nhà xây gạch d110, máii lợp ngúi 22v/m2 408.000 - 436.000 NHÀ TẦNG LỢP MÁI NGÓI, FIBRO XI MĂNG CÓ MÁNG THƯỢNG Nhà xây gạch xỉ, mái lợp fibrô ximăng 382.000 - 421.000 Nhà xây gạch xỉ, lợp mái ngói 22v/m2 407.000 - 487.000 Nhà xây gạch d110, mái lợp ngói 22v/m2 419.000 - 483.000 Nhà xây gạch d110, mái lợp fibro xi măng 380.000 - 438.000 NHÀ MỘT TẦNG HIÊN TÂY MÁNG THƯỢNG Nhà xây gạch xỉ, lợp mái fibro xi mang 477.000 - 545000 Nhà xây gạch xỉ, lợp mái ngói 22v/m2 476.000 - 540.000 Nhà xây gạch d110, mái lợp ngói 22v/m2 486.000 - 565.000 Nhà xây gạch d220, mái lợp fibro xi măng 568.000 - 619.000 Nhà xây gạch d220, mái lợp ngói 22v/m2 571.000 - 640.000 NHÀ MỘT TẦNG MÁI BẰNG KHÔNG CÓ GÁC XÉP, QUÉT VÔI VE Nhà xây gạch xỉ 778.000- 811.000 Nhà xây gạch d110 854.000 - 893.000 Nhà xây gạch d220 909.000 - 960.000 NHÀ MỘT TẦNG MÁI BẰNG KHÔNG CÓ GÁC XÉP, QUÉT VÔI VE Nhà xây gạch xỉ 992.000 - 1.054.000 Nhà xây gạch d110 1.032.000 - 1.101.000 Nhà xây gạch d220 1.086.000 - 1.161.000 NHÀ MỘT TẦNG MÁI BẰNG CÓ GÁC XÉP BẰNG BTCT, QUÉT VÔI VE Nhà xây gạch xỉ 556.000 - 665.000 Nhà xây gạch d110 610.000 - 731.000 Nhà xây gạch d220 676.000 - 872.000 NHÀ MỘT TẦNG MÁI BẰNG CÓ GÁC XÉP BẰNG BTCT, SƠN VÔI Nhà xây gạch xỉ 724.000 - 894.000 Nhà xây gạch d110 753.000 - 933.000 Nhà xây gạch d220 817.000 - 1.048.000 NHÀ HAI TẦNG CÓ GÁC XÉP BẰNG BTCT Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn bê tông cốt thép, xây tường chèn gạch d220 sơn vôi 988.000 Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sàn bêtông cốt thép, 905.000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 91 3,0 4,0 IX 1,0 2,0 3,0 4,0 X 1,0 2,0 3,0 4,0 XI 1,0 2,0 3,0 4,0 XII 1,0 2,0 3,0 4,0 XIII 1,0 2,0 3,0 4,0 XIV 1,0 2,0 3,0 sơn vôi Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn bê tông cốt thép, xây tường chèn gạch d220 quét vôi ve Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sàn bêtông cốt thép, quét vôi ve NHÀ TẦNG KHÔNG CÓ XÉP BÊ TÔNG CỐT THÉP Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn BTCT, xây tường chèn gạch d220 sơn vôi Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sàn bêtông cốt thép, sơn vôi Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn BTCT, xây tường chèn gạch d220, quét vôi ve Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sàn bêtông cốt thép, quét vôi ve NHÀ TẦNG CÓ GÁC XÉP BÊ TÔNG CỐT THÉP Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn bêtông cốt thép, xây tường chèn gạch d220 sơn vôi Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sơn vôi Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn bêtông cốt thép, xây tường chèn gạch d220 quét vôi ve Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, quét vôi ve NHÀ TẦNG KHÔNG CÓ GÁC XÉP BÊ TÔNG CỐT THÉP Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sàn BTCT, sơn vôi Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn BTCT xây tường chèn gạch d220, sơn vôi Kết cấu tường chịu lực, xây gạch d220, sàn BTCT, quét vôi ve Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn BTCT, xây tường chèn gạch chỉ, quét vôi ve NHÀ TẦNG KHÔNG CÓ XÉP BÊ TÔNG CỐT THÉP Khung chịu lực chèn gạch d220, sơn vôi Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sơn vôi Kết cấu khung chịu lực, sàn BTCT, xây chèn tường gạch d220, quét vôi ve Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220 quét vôi ve NHÀ TẦNG CÓ XÉP BẰNG BÊ TÔNG CỐT THÉP Khung chịu lực chèn gạch d220, sơn vôi Tường chịu lực xây gạch d220, sơn vôi Khung chịu lực chốn gạch d220, quét vôi ve Tường chịu lực gạch d220, quét vôi ve NHÀ CAO TỪ TẦNG TRỞ LÊN CÓ XÉP BẰNG BTCT Kết cấu khung BTCT chịu lực, sàn BTCT, xây tường chèn gạch d220 sơn vôi Kết cấu tường chịu lực xây gạch d220, sơn vôi Kết cấu khung chịu lực, sàn BTCT, xây chèn tường gạch d220, quét vôi ve Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 791.000 712.000 1.078.000 1.005.000 872.000 805.000 936.000 923.000 821.000 809.000 1.015.000 1.029.000 890.000 903.000 1.101.000 1.087.000 948.000 879.000 1.003.000 991.000 916.000 847.000 1.081.000 1.052.000 983.000 92 Kết cấu tường chịu lực, xây gạch d220, sàn BTCT, quét vô ve NHÀ CAO TỪ TẦNG TRỞ LÊN KHÔNG CÓ GÁC XÉP XIV BẰNG BTCT Kết cấu khung BT chịu lực, sàn BTCT, xây chèn tường gạch 1,0 d220, sơn vôi 2,0 Tường chịu lực d220, sàn BTCT sơn vôi 3,0 Khung chịu lực, xây chèn gạch d220, quét vôi ve 4,0 Tường chịu lực, sàn BTCT, quét vôi ve HỆ THỐNG ðIỆN, NƯỚC LẮP ðẶT TRONG NHÀ, XVI NGOÀI NHÀ A Hệ thống ñiện lắp nhà 1,0 Nhà tầng lợp ngóii; fibro xi măng 2,0 Nhà tầng mái nhà tầng trở lên XVII THÁO DỠ THIẾT BỊ TRONG NHÀ Tháo dỡ thuyền tắm Tháo dỡ chậu rửa Tháo dỡ xớ bệt, chậu tiểu Tháo dỡ vũi tắm, hương sen Tháo dỡ bình nóng lạnh Tháo dỡ bồn chứa nước (tộc nước) Tháo dỡ máy ñiều hòa nhiệt ñộ Tháo dỡ cửa Tháo dỡ vỏn sàn\ 10 Tháo dỡ vách ngăn nhôm kính 4,0 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 899.000 1.187.000 1.155.000 1.017.000 933.000 29.000 23.000 - 29.000 23.000 5.000 8.000 5.000 10.000 65.500 32.000 2.060 3.080 5.140 93 Phụ lục số 06: ðơn giá bồi thường công trình phụ tạm, chuồng chăn nuôi (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 4005/2004/Qð-UBND ngày 04/11/2004 tỉnh Quảng Ninh ban hành bảng ñơn giá bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn tỉnh Quảng Ninh) TT I 10 II III IV 10 11 12 Tên công việc CÔNG TRÌNH PHỤ, NHÀ TẠM Tường xây gạch d220, lợp ngói, Fibrô xi măng, ñầm xỉ Tường xây gạch d220, lợp giấy dầu, tranh, ñầm xỉ Tường xây gạch d110 lợp ngói, fibrô ximăng, ñầm xỉ Tường xây gạch d110, lợp giấy dầu, tranh, ñầm xỉ Tường xây gạch xỉ lợp ngói, fibrô ximăng, ñầm xỉ Tường xây gạch xỉ, lợp giấy dầu, tranh, ñầm xỉ Tường tranh tre, cót ép, mái cầu phong li tô tre lợp Tường vách ñất, mái tranh tre, cột kèo gỗ, cửa ván ghép ñất Tường xây gạch ñất mái tranh tre, cột kèo gỗ, cửa ván ghép, ñất Tường tranh tre, cót ép, gỗ dán mái ngói, giấy dầu, fibrô ximăng NHÀ TIỂU, NHÀ TẮM ðỘC LẬP Tường xây gạch d110 láng vữa xi măng không ñánh màu Tường xây gạch xỉ láng vữa xi măng ñánh màu CHUỒNG TRẠI CHĂN NUÔI (quy mô ñơn giản) Tường xây gạch xỉ mái lợp giấy dầu, tranh tre, fibrô ximăng, lát gạch ñỏ Tường xây gạch xỉ mái lợp giấy dầu, tranh tre, fibrô ximăng, láng xi măng ñánh màu Tường xây gạch xỉ mái lợp giấy dầu, tranh tre, fibrô ximăng, láng xi măng không màu BỂ NƯỚC Bể Xây gạch 220 khối tích ≤ 4m3 có nắp ñan bê tông Bể Xây gạch 220 khối tích ≤ 4m3 nắp ñan bê tông bể Xây gạch 220 khối tích ≤ 10m3 có nắp ñan bê tông bể Xây gạch 220 khối tích ≤ 10m3 nắp ñan bê tông Bể xây gạch 220 khối tích >10m3 có nắp ñan bêtông Bể xây gạch 220 khối tích >10m3 nắp ñan bêtông Bể xây gạch 110 có nắp ñan bê tông Bể xây gạch 110 nắp ñan bê tông Bể xây gạch xỉ có nắp ñan bê tông Bể xây gạch xỉ nắp ñan bê tông Bể xây gạch xi măng có nắp ñan bê tông Bể xây gạch xi măng nắp ñan bê tông Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ðơn vị ðơn giá (ðồng) ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD ñ/m2 XD 491000 435.000 345.000 290.000 279.500 223.500 112.000 165.000 ñ/m2 XD 213.000 ñ/m2 XD 135.000 ñ/m2 XD ñ/m2 XD 279.500 206.000 ñ/m2 XD 291.500 ñ/m2 XD 270.500 ñ/m2 XD 255.900 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 716.000 622.000 497.000 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 ñ/m3 403.000 487.000 395.000 487.000 424.000 498.000 403.000 573.000 463.000 94 V GIẾNG NƯỚC Giếng nước xây gạch ≥220 ñ/m3 Giếng nước xây gạch ≤ 110 ñ/m3 Giếng ống buy bê tông ñ/m3 Giếng kè ñá khan ñ/m3 Giếng xây gạch xỉ ñ/m3 Giếng xây ñá hộc ñ/m3 Giếng ñào ñất VI HÀNG RÀO TRE RÓC ðan mắt cáo khoảng cách ñan ≤ 15cm có cọc ñỡ nẹp ngang cao nhỏ 1,2m ðan mắt cáo khoảng cách ñan ≤ 15cm có cọc ñỡ rào cao lớn 1,2m Hàng rào gai dâm bụt Không ñan mắt cáo cắm ñứng, buộc nẹp chung cho loại Cây làm loại rào ñan mắt cáo tre róc không ñạt qui ñịnh nêu trên, hàng rào tre nứa, lùm loại ñan mắt cáo giá bồi thường 50% giá qui ñịnh mục 1,2 ñ/m3 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 212000 262.000 232000 237.500 325500 348.500 192500 226.500 284500 317.500 214500 250.000 40000 57.500 ñ/m 3.000 ñ/m ñ/m ñ/m 10.000 5.500 2.000 ñ/m 95 [...]... ñủ về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư ở thành phố Uông Bí – tỉnh Quảng Ninh, ñược sự phân công của Khoa Tài nguyên và Môi trường, dưới sự hướng dẫn của Cô giáo - PGS.TS Nguyễn Thị Vòng, Tôi tiến hành nghiên cứu ðề tài: “ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh 2 Mục ñích... cứu, ñánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của người dân khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh - ðề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của người dân trong các dự án bồi thường giải phóng mặt bằng 3 Yêu cầu của ñề tài - Nguồn số liệu, tài liệu ñiều tra thu thập phải có ñộ tin cậy, chính. .. bị thu hồi; xử lý hài hòa mối quan hệ lợi ích giữa người sử dụng ñất, Nhà nước và nhà ñầu tư 1.4 Tổng quan về các chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ở Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh 1.4.1 Các chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ở Việt Nam a Trước khi có Luật ðất ñai năm 1993 Quá trình hình thành các triều ñại phong kiến, trong mỗi kiểu Nhà. .. công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất 1.1.1 Khái quát về bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư a Bồi thường và chính sách bồi thường Bồi thường thiệt hại có nghĩa là trả lại tương xứng giá trị hoặc công lao cho một chủ thể nào ñó bị thiệt hại vì một hành vi của chủ thể khác Quyết ñịnh thu hồi ñất: Là việc Nhà nước ra quyết ñịnh hành chính ñể thu lại quyền sử dụng ñất hoặc thu lại... trên thị trường); ñồng thời, người bị thu hồi ñất có thể tự mua hoặc thu ñất ñai, nhà cửa mà không nhất thiết phải thông qua Nhà nước thực hiện chính sách TðC và bồi thường - Giá cả của bất ñộng sản ñược hình thành trên thị trường và nó sẽ tác ñộng tới giá ñất tính bồi thường 1.3 Nghiên cứu chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của một số nước trong khu vực và trên thế giới 1.3.1 Trung Quốc Theo... nghiệp của một bộ phận dân cư Giải quyết việc làm, ổn ñịnh và từng bước nâng cao ñời sống cho người bị thu hồi ñất là nhiệm vụ của cấp ủy ðảng, chính quyền và nhân dân thành phố Uông Bí; tuy nhiên cũng như nhiều ñịa phương khác trong cả nước, Uông Bí cũng gặp phải nhiều khó khăn trong việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất Vì những lý do nêu trên, ñể nhìn... chức, gia ñình, cá nhân mà Nhà nước không thực hiện thủ tục thu hồi ñất Như vậy, Nhà nước hạn chế các trường hợp mà Nhà nước bồi thường, hỗ trợ và TðC và khuyến khích các nhà ñầu tư thoả thu n với người có ñất Luật ðất ñai năm 1993 quy ñịnh chỉ thu hồi ñất khi ñã có dự án ñầu tư cụ thể, nay Luật ðất ñai năm 2003 quy ñịnh Nhà nước thực hiện việc thu hồi ñất, bồi thường GPMB sau khi ñã quy hoạch, kế hoạch... chứng nhận quyền sử dụng ñất và sẽ ñược bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất Về chích sách hỗ trợ: Một trong những mối quan tâm của Nhà nước ta hiện nay ñó là việc thu hồi ñất ñể thực hiện các dự án ñầu tư không ñược làm ảnh hưởng xấu tới ñời sống của người dân có ñất bị thu hồi, ñặc biệt là thu c diện hộ nghèo Ngoài các chính sách hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống, ổn ñịnh sản xuất, hỗ trợ chuyển ñổi Trường ðại... tục hoàn thiện chính sách bồi thường GPMB ở một số ñiểm sau: - Hoàn thiện các quy ñịnh về ñịnh giá ñất nói chung và ñịnh giá ñất ñể bồi thường GPMB nói riêng; - Thực hiện thống nhất trình tự, thủ tục thực hiện và thực hiện tốt quy ñịnh về thẩm ñịnh, phê duyệt, giám sát thực hiện phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng; quan tâm hơn nữa tới việc quy hoạch và xây dựng nơi tái ñịnh cư, tạo việc làm của... khi thành lập Hội ñồng giải phóng mặt bằng cho tới khi bàn giao mặt bằng cho chủ ñầu tư b Hỗ trợ Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ñất: Là việc Nhà nước giúp ñỡ người bị thu hồi ñất thông qua ñào tạo nghề mới, cấp kinh phí ñể di dời ñến ñịa ñiểm mới c Tái ñịnh cư Tái ñịnh cư là việc di chuyển ñến một nơi khác với nơi ở trước ñây ñể sinh sống và làm ăn Tái ñịnh cư bắt buộc ñó là sự di chuyển không thể tránh