Vấn đề áp dụng pháp luật hình sự trong việc giải quyết tranh chấp thương mại trên địa bàn thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ NGỌC VẤN ĐỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ NGỌC VẤN ĐỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Luật Kinh Tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH QUỐC TOẢN Hà Nội – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Ngọc MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI VÀ CÁC PHƢƠNG THỨC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI 1.1 Khái niệm đặc điểm tranh chấp thƣơng mại 1.1.1 Hoạt động thƣơng mại 1.1.2 Tranh chấp thƣơng mại 1.2 Các nguyên tắc giải tranh chấp thƣơng mại 15 1.2.1 Nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt đƣơng 16 1.2.2 Nguyên tắc bình đẳng trƣớc pháp luật 17 1.2.3 Ngun tắc Tịa án khơng tiến hành điều tra mà xác minh thu thập chứng 18 1.2.4 Nguyên tắc hòa giải 20 1.2.5 Nguyên tắc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời 21 1.3 Các phƣơng thức giải tranh chấp thƣơng mại 22 1.3.1 Thƣơng lƣợng bên 22 1.3.2 Hòa giải bên quan, tổ chức cá nhân đƣợc bên thỏa thuận chọn làm trung gian hoà giải 23 1.3.3 Giải tranh chấp thƣơng mại đƣờng trọng tài 25 1.3.4 Giải tranh chấp thƣơng mại Tòa án 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA VIỆC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 30 2.1 Áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 30 2.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật 30 2.1.2 Áp dụng pháp luật để giải tranh chấp thƣơng mại 35 2.1.3 Áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp thƣơng mại 36 2.1.4 Hậu tiêu cực việc áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 40 2.2 Thực trạng việc áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại địa bàn thành phố Đà Nẵng 42 2.2.1 Áp dụng pháp luật hình để giải việc vi phạm việc thực hợp đồng đặt cọc 42 2.2.2 Áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp hợp đồng góp vốn liên doanh 45 2.2.3 Áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp hoạt động dịch vụ môi giới thƣơng mại lĩnh vực xuất lao động, tƣ vấn lao động 47 2.2.4 Áp dụng pháp luật hình để giải vi phạm quy định quản lý kinh tế, chức vụ 50 2.2.5 Áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản 56 2.2.6 Áp dụng pháp luật hình việc vi phạm nghĩa vụ trả nợ hợp đồng mua bán hàng hoá bị xác định chiếm đoạt 60 2.3 Những nguyên nhân việc áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 62 2.3.1 Những nguyên nhân từ hệ thống pháp luật 62 2.3.2 Nguyên nhân từ quy định liên quan đến tài phán tranh chấp thƣơng mại 68 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI 77 3.1 Giải pháp tăng cƣờng công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật 77 3.1.1 Giải pháp tăng cƣờng công tác xây dựng pháp luật thƣơng mại giải tranh chấp thƣơng mại 77 3.1.2 Đổi sách hình phục vụ đấu tranh với nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu, xâm phạm trật tự quản lý kinh tế tội phạm chức vụ 84 3.2 Giải pháp tăng cƣờng công tác giải thích hƣớng dẫn áp dụng pháp luật 87 3.3 Giải pháp tăng cƣờng lực cán tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp 90 3.3.1 Tăng cƣờng lực cán tƣ pháp 91 3.3.2 Hoàn thiện chế định bổ trợ tƣ pháp nhƣ xây dựng đội ngũ ngƣời bổ trợ cho hoạt động tƣ pháp 93 3.4 Các giải pháp khác hạn chế áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 94 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân LTM : Luật Thƣơng mại TAND : Toà án nhân dân VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng Hình LTM : Luật Thƣơng mại 10 LTTTM : Luật Trọng tài thƣơng mại 11 VBQPPL : Văn quy phạm pháp luật 12 UBTVQH : Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tình hình kinh tế giới có chuyển biến phức tạp, nhƣng kinh tế Việt Nam đạt đƣợc bƣớc phát triển đáng ghi nhận, đƣợc đánh giá điểm đến lý tƣởng cho hoạt động đầu tƣ tổ chức, doanh nghiệp Năm 2007, Việt Nam đạt đƣợc dấu mốc quan trọng thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thƣơng mại giới (WTO) Bƣớc tiến đánh dấu bƣớc phát triển cho kinh tế nhƣng đem lại nhiều thách thức, việc giải tranh chấp phát sinh hoạt động thƣơng mại Điều đòi hỏi nhà làm luật doanh nghiệp Việt Nam cần có nhìn nghiêm túc tranh chấp phƣơng thức giải tranh chấp thƣơng mại Với ý nghĩa quan trọng mở cho Việt Nam bƣớc vào giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế cách toàn diện, sâu sắc Sự xác, quán, đầy đủ hệ thống quy định pháp luật nhƣ phƣơng thức giải tranh chấp thƣơng mại tạo niềm tin cho nhà đầu tƣ, tạo hành lang an toàn cho doanh nghiệp đồng thời tạo hội thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, thu hút nguồn vốn lớn, đẩy mạnh xúc tiến tiếp cận khoa học kỹ thuật tiên tiến, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho ngƣời lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo, giải vấn đề xã hội khác nhƣ quan hệ môi trƣờng phát triển bền vững, thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển Với sách mở để phát triển kinh tế nhƣ tiếp cận nhiều luồng văn hóa khác nhau, Việt Nam tham gia hầu hết văn kiện quốc tế, bƣớc khởi xƣớng từ năm 1995 Việt Nam tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), với cam kết mở cửa thị trƣờng thƣơng mại hàng hóa, dịch vụ đầu tƣ Năm 1996 Việt Nam thành viên sáng lập Diễn đàn Hợp tác kinh tế Á - Âu (ASEM) Năm 1998, Việt Nam thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dƣơng (APEC) Từ năm 2002 đến Việt Nam tham gia hiệp định mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc, ASEAN - Ấn Độ, ASEAN - Hàn Quốc, ASEAN - Australia New Zealand Năm 2007, gia nhập Tổ chức thƣơng mại giới (WTO) Từ việc hội nhập vào thị trƣờng khu vực, Việt Nam tiến tới hội nhập vào thị trƣờng thƣơng mại giới Với toàn cảnh thị trƣờng nhƣ trên, hoạt động thƣơng mại, tranh chấp thƣơng mại có yếu tố nƣớc ngồi ngày nhiều, với tính chất phức tạp, khó khăn nhiều cấp độ khác kiến thức thƣơng mại quốc tế phƣơng diện luật thƣơng mại quốc tế, tƣ pháp quốc tế, công ƣớc quốc tế, tập quán quốc tế mua bán hàng hóa, tốn tiền hàng, vận chuyển hàng hóa, bảo hiểm hàng hóa giải tranh chấp hạn chế Cùng với việc hội nhập kinh tế quốc tế, việc tạo hành lang pháp lý nhằm bảo vệ quan hệ kinh tế, thƣơng mại ngày đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm Cùng với tiến trình cải cách tƣ pháp theo Nghị 49NQ/TW Bộ Chính trị, nhiều đạo luật đời điều chỉnh mối quan hệ phát sinh Việc giải tranh chấp phát sinh quan hệ thƣơng mại đƣợc thực linh hoạt Tình trạng oan sai vụ án kinh tế đƣợc giảm thiểu đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc thời gian qua, cịn nhiều bất cập việc bảo đảm có tảng pháp luật chặt chẽ, theo kịp phát triển kinh tế - xã hội với quan hệ thƣơng mại ngày phát triển với quy luật đặc trƣng Cùng với tiêu cực quan điểm áp dụng pháp luật quan tƣ pháp với ý thức chấp hành pháp luật số chủ thể tham gia vào quan hệ thƣơng mại chƣa cao dẫn đến hệ lụy định đời sống thƣơng mại mà điển hình vấn đề áp dụng pháp luật hình việc giải tranh chấp thƣơng mại Do đó, việc nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật hình việc giải tranh chấp thƣơng mại địa bàn thành phố Đà Nẵng nhằm nhận diện đƣợc mặt tiêu cực vấn đề, sâu nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân chất việc áp dụng quy phạm pháp luật hình nhƣ can thiệp quan tiến hành tố tụng vào trình giải tranh chấp thƣơng mại, từ đƣa số kiến nghị nhằm nâng cao việc áp dụng pháp luật, khắc phục tình trạng áp dụng khơng quy định pháp luật hình vào việc giải tranh chấp thƣơng mại Xuất phát từ công tác thực tiễn từ lý nêu trên, tơi chọn đề tài: “Vấn đề áp dụng pháp luật hình việc giải tranh chấp thương mại địa bàn thành phố Đà Nẵng”làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu Đã có số luật gia, học giả viết vấn đề áp dụng pháp luật hình việc giải tranh chấp dân sự, kinh tế, thƣơng mại dƣới nhiều góc độ nghiên cứu khác Trong số này, học giả, luật gia dùng thuật ngữ “hình hóa” từ vụ việc cụ thể lĩnh vực cụ thể nhƣ hình hóa quan hệ tín dụng, ngân hàng xem xét dƣới góc độ áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp kinh tế nhƣ : - “Áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp kinh tế nƣớc ta nay” luận án tiến sỹ luật học năm 2008 Trần Minh Chất; - “ Các giải pháp phịng chống hình hóa giao dịch dân sự, kinh tế” PGS.TS Dƣơng Đăng Huệ; - “Một số vấn đề hình hóa, phi hình hóa hành vi vi phạm lĩnh vực kinh tế sách hình nay” GS.TS Hồ Trọng Ngũ; - “Về tƣợng hình hóa quan hệ kinh tế, dân lĩnh vực tín dụng ngân hàng” TS Nguyễn Văn Vân; hƣớng dẫn thi hành luật Chính phủ với việc giải thích pháp luật Việc giải thích Hiến pháp chƣa đƣợc thiết lập theo chế riêng so với giải thích VBQPPL khác mà đƣợc thực giống hoạt động giải thích luật, pháp lệnh Điều chƣa thể đƣợc vị trí vai trò Hiến pháp, đặc biệt nhà nƣớc pháp quyền Việc quy định UBTVQH chủ thể có thẩm quyền giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh chƣa hợp lý, đặc biệt giải thích Hiến pháp giải thích luật Quy trình, thủ tục hoạt động giải thích cịn chƣa cụ thể, thiếu chi tiết Các nội dung yêu cầu đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh chƣa đƣợc quy định cụ thể làm cho hoạt động xử lý đề nghị Do vậy, thời gian tới, cần có quy định việc giải thích pháp luật thay quy định việc giải thích Hiến pháp, luật, pháp luật nhƣ để khắc phục tình trạng khơng qn việc giải thích văn quy phạm pháp luật khác hay đánh đồng việc Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành văn quy phạm pháp luật với việc giải thích pháp luật Ngồi ra, cần có phân định thẩm quyền chủ thể việc giải thích pháp luật theo hƣớng trao phần thẩm quyền giải thích pháp luật cho hệ thống Tồ án Theo Hiến pháp 2013 Tồ án quan xét xử có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân; bảo vệ tài sản Nhà nƣớc, tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân Nguyên tắc hoạt động khách quan xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật [21, Điều 126, 130] Do vậy, Toà án giải thích pháp luật bảo đảm tính khách quan Thực tiễn công tác xét xử cho thấy, đa phần nhu cầu giải thích phát sinh gắn liền với vụ việc cụ thể Hay nói cách khác, đa số giải thích pháp luật giải thích vụ việc gắn với việc giải tranh 89 chấp định theo phân công quyền lực nhà nƣớc Tồ án quan có thẩm quyền giải tranh chấp Về phạm vi thẩm quyền Tịa án hình thức, giá trị pháp lý nội dung giải thích, trao thẩm quyền giải thích pháp luật cho Tịa án tức đồng nghĩa với việc phải công nhận hình thức giải thích thức mang tính vụ việc bên cạnh hình thức giải thích thức mang tính quy phạm UBTVQH Đây để xác định phạm vi thẩm quyền giải thích Tịa án hình thức, giá trị pháp lý nội dung giải thích Tức là, q trình Tịa án giải vụ việc cụ thể thuộc thẩm quyền mà phát sinh nhu cầu giải thích pháp luật để áp dụng Thẩm phán đƣợc giao xét xử vụ việc giải thích Các nội dung giải thích phải đƣợc ghi văn có liên quan, đặc biệt nội dung giải thích thức phải đƣợc thể án, định giải vụ việc Giá trị pháp lý nội dung giải thích giá trị pháp lý định, án đƣợc tuyên Nhƣ vậy, để đảm bảo việc tăng cƣờng công tác giải thích hƣớng dẫn áp dụng pháp luật, quan nhà nƣớc có thẩm quyền cần hồn thiện pháp luật hình sự, tố tụng hình sự; ban hành, sửa đổi, bổ sung, giải thích hƣớng dẫn áp dụng pháp luật kịp thời, nâng cao chất lƣợng công tác xây dựng pháp luật tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, mang tính khả thi cao, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực TAND tối cao phải quan hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật thông qua khảo sát, nghiên cứu tổng kết thực tiễn, đổi tƣ nâng cao chất lƣợng văn giải thích, hƣớng dẫn góp phần bảo đảm thống pháp luật tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa 3.3 Giải pháp tăng cƣờng lực cán tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp 90 3.3.1 Tăng cường lực cán tư pháp Nghị số 08-NQ/TW Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, u cầu cơng tác cán tƣ pháp là: “Rà sốt đội ngũ cán tư pháp để xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh”, “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp, theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ” “Đào tạo đủ số lượng cán tư pháp có trình độ nghiệp vụ ngoại ngữ chuyên sâu lĩnh vực tư pháp quốc tế nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, công dân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực” Cùng với việc hoàn thiện thể chế, nâng cao ý thức pháp luật việc xây dựng đội ngũ ngƣời tiến hành tố tụng yếu tố định tới việc khắc phục tình trạng oan sai nói chung lĩnh vực án kinh tế nói riêng Trƣớc yêu cầu phát triển mạnh mẽ kinh tế đất nƣớc, quan hệ kinh tế, dân ngày phát triển đan xen, đội ngũ cán tiến hành tố tụng nói cịn mỏng số lƣợng chất lƣợng số nơi chƣa đạt yêu cầu Đối với công tác đào tạo, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán nghề nhƣng chƣa có khung hồn chỉnh nội dung, chƣơng trình đào tạo cịn thiếu quy chuẩn cụ thể nghề với kiến thức chuyên môn kỹ bản, chƣa kể kiến thức chuyên sâu lĩnh vực lĩnh vực kinh tế nhƣ pháp luật doanh nghiệp, thuế, tài chính, tín dụng ngân hàng, bảo hiểm, đầu tƣ xây dựng Ngồi ra, cần có quy chuẩn đạo đức nghề nghiệp Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán nghề đặc biệt, địi hỏi cán làm cơng tác “có phẩm chất, đạo đức tốt, liêm khiết trung thực …có tinh thần kiên 91 bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa” [7, Điều 37], [8, Điều 43], phải ngƣời có lĩnh nghề nghiệp, có lƣơng tâm trách nhiệm cao hết phải ngƣời có tâm sáng Khi họ có tâm sáng cơng việc vơ tƣ, khách quan hạn chế tối đa việc hình hóa nhầm lẫn, trình độ khơng thể có việc lạm dụng hình hóa mục đích vụ lợi Cần nâng cao chất lƣợng xét xử Tòa án việc thƣờng xuyên nâng cao lý luận trị, trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức cho Thẩm phán - lực lƣợng chủ yếu hoạt động áp dụng pháp luật, xây dựng phát triển đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đủ số lƣợng, bảo đảm chất lƣợng, đồng thời tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ Thƣ ký, Thẩm tra viên, chuyên viên nhằm bảo đảm nguồn nhân lực sẵn sàng cho điều kiện Công tác xây dựng đội ngũ Thẩm phán TAND cần đƣợc triển khai đồng với công tác xây dựng đội ngũ cán quan tƣ pháp quan hữu quan khác sở chƣơng trình, kế hoạch bảo đảm tính khả thi, phù hợp với yêu cầu thực tế ngành địa phƣơng Trong xác định rõ mục tiêu, yêu cầu nội dung cần thực hiện, theo lộ trình, bƣớc thích hợp, có trọng tâm, trọng điểm trách nhiệm đơn vị, cá nhân; có sách đồng khuyến khích, động viên đề cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật lao động, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ Thẩm phán TAND Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Kiểm sát viên nhƣ trách nhiệm Kiểm sát viên trình nghiên cứu hồ sơ, chuẩn bị tham gia phiên tòa, kỹ năng, lĩnh trị; đồng thời đƣa kiến nghị đề xuất việc hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến hoạt động tranh tụng phiên tòa Xây dựng đội ngũ cán tƣ pháp, bổ trợ tƣ pháp, cán có chức danh tƣ pháp, theo hƣớng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chun mơn 92 nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ; thực chế độ thi tuyển số chức danh tƣ pháp nhƣ : Thẩm phán, Kiểm sát viên, Chấp hành viên 3.3.2 Hoàn thiện chế định bổ trợ tư pháp xây dựng đội ngũ người bổ trợ cho hoạt động tư pháp Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị đề chủ trƣơng tiếp tục đổi nội dung, phƣơng pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tƣ pháp, bổ trợ tƣ pháp; bồi dƣỡng cán tƣ pháp, bổ trợ tƣ pháp theo hƣớng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong năm gần chế định bổ trợ tƣ pháp đƣợc xây dựng vào thực tiễn nhƣ Luật Luật sƣ năm 2006 (sửa đổi bổ sung 2012) (được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 20 tháng 11 năm 2012) [19], Luật Giám định tƣ pháp năm 2012 (được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 20 tháng năm 2012) [20], Luật công chứng năm 2006 (được Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006 ) [12]… chế định quan trong lĩnh vực bổ trợ tƣ pháp Các quan bổ trợ tƣ pháp đội ngũ cán bổ trợ tƣ pháp ngày đƣợc hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu xã hội hoá hoạt động bổ trợ tƣ pháp theo định hƣớng chất lƣợng cải cách tƣ pháp đề Các văn pháp luật bổ trợ tƣ pháp thể chế hoá chủ trƣơng Nhà nƣớc tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản tổ chức nhƣ: Luật sƣ, giám định tƣ pháp, công chứng, tạo sở pháp lý quan trọng cho phát triển số lƣợng chất lƣợng đội ngũ cán bổ trợ tƣ pháp Hoạt động tổ chức Luật sƣ góp phần tích 93 cực việc nâng cao chất lƣợng hoạt động quan tiến hành tố tụng, thúc đẩy trình thực chủ trƣơng đổi thủ tục tố tụng tƣ pháp, trƣớc hết nâng cao chất lƣợng tranh tụng phiên tồ, góp phần nâng cao chất lƣợng hoạt động xét xử Toà án Các hoạt động bổ trợ tƣ pháp khác nhƣ giám định tƣ pháp, công chứng có phát triển nhanh chóng đồng Tuy nhiên, so với yêu cầu đẩy mạnh q trình cải cách tƣ pháp, cịn nhiều việc đòi hỏi phải đƣợc tăng cƣờng, nghiên cứu đẩy nhanh tiến độ nhiều lĩnh vực việc đổi mới, hoàn thiện đồng hệ thống quan tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp, đào tạo, xây dựng đội ngũ cán tƣ pháp, hồn thiện sách, pháp luật lĩnh vực tƣ pháp, hoạt động giám sát quan dân cử quan tƣ pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm huy động đƣợc lực lƣợng hệ thống trị, tồn xã hội tham gia vào q trình cải cách tƣ pháp Do vậy, cần trọng việc đào tạo, phát triển đội ngũ luật sƣ đủ số lƣợng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn đồng thời hồn thiện chế bảo đảm để luật sƣ thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sƣ Hoàn thiện chế định giám định tƣ pháp Nhà nƣớc cần đầu tƣ cho số lĩnh vực giám định tƣ pháp nhƣ: Giám định gen, giám định tài chính… để đáp ứng yêu cầu thƣờng xuyên hoạt động tố tụng Hoàn thiện quy định pháp luật việc xây dựng lực lƣợng cảnh sát hỗ trợ tƣ pháp quy, đáp ứng kịp thời cho hoạt động xét xử, thi hành án… 3.4 Các giải pháp khác hạn chế áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại Vấn đề áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp thƣơng mại hiểu cách chân phƣơng làm oan ngƣời vô tội Do vậy, bên cạnh giải pháp nêu phần trên, thấy cần bổ sung số giải 94 pháp để khắc phục tồn gây hậu này, đảm bảo không làm oan ngƣời vô tội nhƣng không bỏ lọt tội phạm, bao gồm nội dung sau : (1) Quy định cụ thể “ngun tắc suy đốn vơ tội” BLTTHS : Ngun tắc suy đốn vơ tội đƣợc quy định Điều 11 Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948 Liên Hiệp quốc là: “Một người bị buộc tội có hành vi phạm tội coi vô tội phạm tội người xác định cách hợp pháp vụ xét xử cơng khai, có bảo đảm cần thiết cho việc bào chữa người đó” Và khoản Điều 14 Cơng ƣớc quốc tế quyền dân trị năm 1966: “Người bị cáo buộc phạm tội hình có quyền coi vơ tội hành vi phạm tội người chứng minh theo pháp luật…” Đây nguyên tắc trụ cột tố tụng hình tạo nên tảng chủ đạo, bảo đảm ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo không bị coi có tội chƣa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Việc thừa nhận ngun tắc suy đốn vơ tội đƣợc coi thành tựu quan trọng khoa học pháp lý đại Bảo đảm ngun tắc suy đốn vơ tội pháp luật tố tụng hình Việt Nam cần đƣợc coi nguyên tắc trụ cột nhu cầu cấp thiết nhằm thực đắn, kịp thời chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc cải cách tƣ pháp điều kiện xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Điều đƣợc quy định rõ Điều 31 Hiến Pháp 2013 Tuy nhiên, Điều Điều 10 BLTTHS năm 2003 khơng quy định tên gọi “ngun tắc suy đốn vơ tội” mà tách thành hai điều luật có mâu thuẩn Trong Điều BLTTHS thể tƣơng đối gần với nội dung nguyên tắc suy đoán vơ tội, tức ngun tắc trọng chứng cứ, Điều 10 BLTTHS lại thể với tên gọi là: “Xác định thật khách quan vụ án”, tức có 95 thể chứng yếu nhƣng thật khách quan quan tiến hành tố tụng phải có trách nhiệm bổ sung chứng đến để kết tội Điều vơ hình chung khẳng định việc pháp luật tố tụng hình tơn trọng thật khách quan cơng nhận chứng làm cho thật khách quan chứng minh đƣợc [9, Điều 9, 10] Do vậy, cần có sửa đổi, bổ sung BLTTHS theo hƣớng quy định điều luật với tên gọi đầy đủ: “Nguyên tắc suy đoán vô tội” (2) Cơ chế, trách nhiệm bồi thƣờng oan sai tố tụng nói riêng bồi thƣờng nhà nƣớc nói chung lại vấn đề thời đất nƣớc ta giai đoạn Bồi thƣờng nhà nƣớc sản phẩm xã hội dân chủ phải đƣợc nhìn nhận từ góc độ ngun tắc pháp quyền Trƣớc đây, việc bồi thƣờng oan sai đƣợc quy định Nghị số 388/2003/NQ - UBTVQH11 ngày 17 tháng năm 2003 Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời bị oan ngƣời có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây Luật trách nhiệm bồi thƣờng nhà nƣớc năm 2009 quy định chi tiết trách nhiệm bồi thƣờng Nhà nƣớc cá nhân, tổ chức bị thiệt hại ngƣời thi hành công vụ gây hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án; thủ tục giải bồi thƣờng thiệt hại; quyền, nghĩa vụ cá nhân, tổ chức bị thiệt hại; kinh phí bồi thƣờng trách nhiệm hoàn trả ngƣời thi hành công vụ gây thiệt hại [15] Tuy nhiên Điều 26 luật quy định về: “Phạm vi trách nhiệm bồi thường hoạt động tố tụng hình sự” có hạn chế chủ thể bị thiệt hại Cụ thể, điều luật quy định bồi thƣờng trực tiếp ngƣời trực tiếp bị thiệt hại hành vi trái pháp luật ngƣời thi hành công vụ gây nhƣng không quy định bồi thƣờng chủ thể bị thiệt hại gián tiếp hành vi gây Ví dụ : Trƣờng hợp bên thứ ba tham gia Hợp đồng tín dụng với vai trò dùng tài sản cá nhân để bảo lãnh cho khoản vay bên vay Trƣờng hợp ngƣời vay bị bắt, Ngân hàng 96 yêu cầu bên bảo lãnh phải thực “nghĩa vụ bên thứ ba” theo Hợp đồng chấp, có nghĩa ngƣời bảo lãnh phải ký biên chuyển nhƣợng tài sản chấp để trả nợ Ngân hàng Mặc dù xác định Hợp đồng không thực đƣợc bên vay bị bắt, gây thiệt hại cho bên bảo lãnh, nhƣng đƣợc xác định việc lý hợp đồng, lý tài sản chấp bên theo thủ tục hợp đồng mà quan tiến hành tố tụng kê biên hay xử lý, bên bảo lãnh không đƣợc bồi thƣờng (3) Đối với chủ thể thực hoạt động thƣơng mại, cần chủ động phịng tránh việc bị áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp cách sử dụng tƣ vấn pháp lý (chuyên viên/nhân viên pháp chế doanh nghiệp, luật sƣ…) hoạt động kinh doanh thƣơng mại, nhằm hạn chế rủi ro cho thân doanh nghiệp Đồng thời, cần nghiên cứu thống sử dụng cách thức trọng tài thƣơng mại để giải nhanh gọn tranh chấp Hạn chế tối đa việc từ bé xé to, định tài phán trọng tài chung thẩm mang tính chất cơng đảm bảo đƣợc bí mật kinh doanh thƣơng mại 97 98 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế tranh chấp chủ thể hoạt động thƣơng mại ngày đa dạng nguy vụ việc bị quan chức áp dụng pháp luật hình để giải có chiều hƣớng gia tăng quy định pháp luật chƣa đầy đủ, cụ thể Việc áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp thƣơng mại biểu dƣới nhiều hình thái khác với mức độ khác Song thấy việc áp dụng pháp luật hình hình tranh chấp thƣơng mại tập trung chủ yếu tội có yếu tố chiếm đoạt tài sản Qua dạng vụ việc cụ thể cho thấy vấn đề xuất phát từ nhiều lý khác nhau, song có nguyên nhân thuộc thể chế, thuộc yếu tố ngƣời mà chủ yếu từ phía ngƣời tiến hành tố tụng Việc áp dụng pháp luật hình để giải tranh chấp thƣơng mại tƣợng pháp lý tiêu cực diễn đời sống xã hội nƣớc ta để lại hậu xấu cho đời sống kinh tế, cho môi trƣờng đầu tƣ, cho cộng đồng doanh nghiệp hết niềm tin ngƣời dân, doanh nghiệp tƣ pháp bị giảm sút tạo hệ lụy khó giải Do vậy, việc hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, thể chế đóng vai trị quan trọng nhằm hạn chế vấn đề Trong năm qua, Đảng, Nhà nƣớc ta ln quan tâm, đạo cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật, coi nhiệm vụ trị quan trọng, xuyên suốt tiến trình xây dựng phát triển đất nƣớc Đối với riêng thành phố Đà Nẵng, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có nhiều chƣơng trình, kế hoạch đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng, chống vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật nói chung đẩy mạnh công tác chống oan sai Cùng với cấp ngành hệ thống trị, Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Cơ quan cảnh sát điều 99 tra có nhiều nổ lực, sáng tạo tham mƣu, áp dụng biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với cấp, ngành để thực tốt công tác Những kết đạt đƣợc mặt trận đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật nói chung, vi phạm pháp luật ngƣời làm luật nói riêng góp phần quan trọng làm cho an ninh trị trật tự an tồn xã hội đƣợc ổn định, tạo thuận lợi cho nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Bộ Tài (2012), Chuẩn mực số 08 - Thơng tin tài khoản vốn góp liên doanh (Ban hành cơng bố theo Quyết định số 234/2003/QĐ-BTC ngày 30.12.2003), http://tuvan.webketoan.vn/ Quốc hội (1959), Hiến pháp Việt Nam Quốc hội (1980), Hiến pháp Việt Nam Quốc hội (1992), Hiến pháp Việt Nam Quốc hội (1997), Luật Thương mại Việt Nam Quốc hội (2001), Luật Tổ chức Chính phủ Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Toà án nhân dân Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam 10 Quốc hội (2005), Bộ Luật Dân sự, Hà Nội 11 Quốc hội (2005), Luật Thương mại Việt Nam 12 Quốc hội (2006), Luật công chứng Việt Nam 13 Quốc hội (2007), Luật Tổ chức Quốc hội 14 Quốc hội (2008), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 15 Quốc hội (2009), Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước Việt Nam 16 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình Việt Nam 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009) 17 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại Việt Nam 18 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) 19 Quốc hội (2012), Luật Luật sư Việt Nam năm 2006 (sửa đổi bổ sung 2012) 20 Quốc hội (2012), Luật Giám định tư pháp Việt Nam 21 Quốc hội (2013), Hiến pháp Việt Nam 22 Ủy ban luật thƣơng mại quốc tế Liên hiệp quốc (1985), Luật Mẫu Trọng tài thương mại quốc tế 101 Các tài liệu tham khảo khác 23 Thái Chí Bình (2013), Tranh chấp kinh doanh thương mại việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại, http://toaan.gov.vn 24 Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình pháp luật cạnh tranh giải tranh chấp thương mại, Nxb Hồng Đức Hội luật gia Việt Nam 25 Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 26 Nguyễn Ngọc Hồ (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Nhà nƣớc pháp luật (2009), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật - Tập 1, Nxb Chính trị - Hành chính, tr.273 28 Hồ Trọng Ngữ (2003), Hình hố, tội phạm hố phi hình hố, phi tội phạm hố, Tạp chí CAND, tháng 6/2003) 29 Đinh Văn Quế (2003), Bình luận khoa học Bộ luật Hình phần tội phạm, Tập II - Các tội xâm phạm sở hữu, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 30 Tịa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31.3.2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS năm 2004 31 Toà Phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao (2010), Bản án hình phúc thẩm số 132/2010/HSPT ngày 19.01.2010, Đà Nẵng 32 Đào Trí Úc (1997), Một số vấn đề Bộ luật Dân Việt Nam, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật, số chuyên đề năm 1997 33 Đào Trí Úc (1994), Tội phạm học, luật hình tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 102 34 Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Đà Nẵng (2009), Cáo trạng số 09/2009/CT-VKS-P1 ngày 16.6.2009 35 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa Hà Nội, tr.170 36 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2012),Tài liệu hội thảo số kinh nghiệm rút qua công tác giải án kinh tế - chức vụ cấp phúc thẩm, Hà Nội 37 Viện Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm (2014), Thông báo rút kinh nghiệm vụ án Nguyễn Thanh Bình phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” bị cấp phúc thẩm huỷ án sơ thẩm để điều tra lại số 333/TB-VPT2 ngày 22.4.2014 Tiếng Anh 38 Alix Adams (2010), Law for Business Student, Sixth Edition, Pearson, pg.54 103 ... TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 2.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật, Nhà nƣớc thơng... TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 30 2.1 Áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại 30 2.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật 30 2.1.2 Áp dụng pháp. .. nhân dân vào pháp luật, vào quyền 2.2 Thực trạng việc áp dụng pháp luật hình giải tranh chấp thƣơng mại địa bàn thành phố Đà Nẵng 2.2.1 Áp dụng pháp luật hình để giải việc vi phạm việc thực hợp