Tính nhân đạo của các quy định về người dưới 18 tuổi phạm tội trong phần chung bộ luật hình sự việt nam năm 2015 trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN MINH PHƯƠNG TÍNH NHÂN ĐẠO CỦA CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 (Trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực khoa học, đồng thời xin chịu trách nhiệm nội dung khoa học luận văn Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN TRẦN MINH PHƯƠNG MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học, thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÍNH NHÂN ĐẠO ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, nội hàm ý nghĩa tính nhân đạo luật hình Việt Nam 10 1.1.1 Khái niệm, nội hàm tính nhân đạo luật hình Việt Nam 10 1.1.2 Ý nghĩa tính nhân đạo luật hình Việt Nam 13 1.2 Khái niệm, nội hàm ý nghĩa tính nhân đạo luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội 15 1.2.1 Khái niệm, nội hàm tính nhân đạo luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội 15 1.2.2 Ý nghĩa tính nhân đạo luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội 19 1.3 Tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội theo quy định luật quốc tế pháp luật số nước 20 1.3.1 Tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội theo quy đinh luật quốc tế 20 1.3.2 Tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội theo quy định pháp luật số nước 24 1.4 Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam qua thời kỳ 29 1.4.1 Quan niệm người 18 tuổi phạm tội sách pháp luật hình áp dụng người 18 tuổi phạm tội 29 1.4.2 Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam trước năm 1985 31 1.4.3 Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam từ năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 44 Chương 2: SỰ THỂ HIỆN TÍNH NHÂN ĐẠO CỦA CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 45 2.1 Sự thể tính nhân đạo quy định phạm vi chịu trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội 48 2.2 Sự thể tính nhân đạo quy định nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội 52 2.3 Sự thể tính nhân đạo quy định biện pháp xử lý chuyển hướng, biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 61 2.4 Sự thể tính nhân đạo quy định hình phạt, định hình phạt tổng hợp hình phạt người 18 tuổi phạm tội 66 2.5 Sự thể tính nhân đạo quy định khác Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 người 18 tuổi phạm tội 72 KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 Chương 3: SỰ THỂ HIỆN TÍNH NHÂN ĐẠO QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 VÀ ĐỊNH HƯỚNG TIẾP TỤC HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH NÀY TRONG TƯƠNG LAI 78 3.1 Sự thể tính nhân đạo qua thực tiễn áp dụng quy định người 18 tuổi phạm tội pháp luật hình Việt Nam địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 - 2018 79 3.2 Những tồn tại, vướng mắc nguyên nhân việc áp dụng quy định mang tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình Việt Nam địa bàn thành phố Hà Nội 87 3.2.1 Những tồn tại, vướng mắc 87 3.2.2 Những nguyên nhân 92 3.3 Định hướng tiếp tục hoàn thiện quy định mang tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình năm 2015 94 3.3.1 Hồn thiện quy định mang tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình năm 2015 94 3.3.2 Những giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng quy định người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 97 KẾT LUẬN CHƯƠNG 99 KẾT LUẬN CHUNG 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật Hình LHQ: Liên hợp quốc NCTN: Người chưa thành niên QĐHP: Quyết định hình phạt TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình VKS: Viện kiểm sát VKSNDTC: Viện kiểm sát tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Số hiệu bảng số liệu Tên bảng số liệu Trang Tổng thụ lý, giải án hình sơ thẩm Tịa 3.1 Hình - Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội giai 80 đoạn 2014 - 2018 Tổng thụ lý, giải án hình sơ thẩm 3.2 người 18 tuổi phạm tội hai cấp Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội 80 giai đoạn 2014 - 2018 Tổng số thụ lý, giải án hình sơ thẩm có 3.3 người 18 tuổi phạm tội hình phạt áp dụng Tịa Hình - Tòa án nhân dân thành phố 82 Hà Nội giai đoạn 2014 - 2018 Cơ cấu loại tội phạm người 18 tuổi thực 3.4 địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 - 2018 82 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thực chiến lược cải cách tư pháp, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến hoạt động xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, đặc biệt hệ thống pháp luật hình để phù hợp với tình hình thực tiễn đấu tranh phịng, chống tội phạm giai đoạn đáp ứng yêu cầu cam kết quốc tế mà Việt Nam thành viên Trên sở Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành văn bản, tiêu biểu Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005, Kết luận Bộ Chính trị Kết luận số 79KL/TW ngày 28/7/2010, Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014; Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần X, XI, XII Đảng để đạo, định hướng việc xây dựng hoàn thiện pháp luật, có quy định pháp luật hình Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước ta tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân sở quan trọng để đạo luật hình ghi nhận vấn đề Những năm qua, pháp luật nước ta thể chế hóa đường lối, sách Đảng, Nhà nước có nội dung ghi nhận bảo đảm thực quyền người, quyền công dân; chiến lược cải cách tư pháp mang lại nhiều chuyển biến tích cực kinh tế - xã hội đối ngoại đất nước Tuy nhiên, tình hình tội phạm nước ta diễn biến phức tạp, với phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, nhóm tội phạm người 18 tuổi (trước gọi người chưa thành niên) thực ngày gia tăng số lượng tính chất Điều đặt yêu cầu cần phải có sách pháp luật hình phù hợp để vừa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, thể tính nghiêm minh pháp luật tội phạm nói chung vừa đảm bảo tính nhân đạo việc giáo dục, phịng ngừa người 18 tuổi phạm tội Từ pháp điển hóa lần năm 1985, BLHS có ghi nhận cụ thể người 18 tuổi phạm tội Mặc dù nhiều hạn chế, nhiên BLHS năm 1985 sở pháp lý quan trọng cho việc sửa đổi hoàn thiện quy định người 18 tuổi phạm tội đạo luật hình sau Căn vào nhiều tiêu chí khác nhau, BLHS có quy định việc áp dụng pháp luật xử lý tội phạm người phạm tội, nhiên dựa yếu tố đặc thù độ tuổi; giới tính; tình trạng hạn chế lực hành vi…mà BLHS có sách riêng thể tính nhân đạo, tính hướng thiện việc áp dụng quy định pháp luật hình để giải vụ án Trong quy định việc xử lý vụ án có người 18 tuổi phạm tội thể rõ nét sách hình nhân đạo – đặc trưng pháp luật hình Việt Nam sách xử lý tội phạm người phạm tội Trải qua ba lần pháp điển hóa năm 1985, năm 1999 năm 2015 BLHS, chế định người 18 tuổi phạm tội quan tâm, tiếp thu ý kiến đóng góp để sửa đổi hồn thiện, phù hợp với quy định Cơng ước quyền trẻ em năm 1989, Hiến pháp năm 2013, văn pháp lý khác thực tiễn tình hình tội phạm người 18 tuổi thực hiện, thể tính nhân đạo sách hình người 18 tuổi phạm tội ngày cao hơn, sát so với đặc điểm, phát triển nhận thức tác động xã hội đối tượng Bắt đầu từ BLHS năm 2015, thuật ngữ “người chưa thành niên” BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 nhà làm luật thay thuật ngữ “người 18 tuổi”, người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi hiểu người chưa thành niên theo BLHS trước để đảm bảo tính thống việc nghiên cứu nội dung Luận văn này, tác giả sử dụng thuật ngữ “người 18 tuổi” thay cho thuật ngữ “người chưa thành niên” xuyên suốt luận văn kể quy định pháp luật quốc tế người chưa thành niên thay đổi cho phù hợp; tác giả trừ đoạn trích nguyên văn từ tài liệu tham khảo tác giả khác, điều luật Bộ luật hình (BLHS) giữ nội dung BLHS 2015 có cấu trúc bao gồm : Phần chung Phần riêng Tuy nhiên, tính chất rộng lớn, đa dạng phức tạp vấn đề liên quan đến trách nhiệm hình (TNHS) người 18 tuổi phạm tội giới hạn phạm vi nội dung luận văn Vậy nên, khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả đề cập đến vấn đề liên quan đến Phần chung mà không đề cập đến quy định Phần riêng luận văn Để tiếp tục có đánh giá, nhận xét mang tính chuyên sâu tính nhân đạo BLHS năm 2015 người 18 tuổi phạm tội, tác giả chọn đề tài: “Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 (Trên sở thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội).” làm Luận văn thạc sĩ Luật học thấy cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Tính nhân đạo BLHS sách hình quan trọng Nhà nước ta việc xây dựng hồn thiện pháp luật, thể rõ quy định người 18 tuổi phạm tội Trong thời gian qua, nhiều nhà nghiên cứu, nhà khoa học tác giả có cơng trình nghiên cứu liên quan đến quy định BLHS người 18 tuổi phạm tội, nhiên mức độ khái quát chung sách hình sự, ngun tắc xử lý Trong bao gồm cơng trình sau: Trước hết giáo trình, sách chun khảo, bình luận có cơng trình sau: 1) “Chương XII – Những quy định người chưa thành niên phạm tội”, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001, tái năm 2003, 2007 (Tập thể tác giả GS.TSKH Lê Cảm chủ biên); 2) “Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội“ giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung) GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân 2005; người 18 tuổi phạm tội ban hành trải qua khoảng thời gian ngắn bắt đầu bộc lộ rõ hạn chế, bất cập, rõ quy định xóa án tích người 18 tuổi phạm tội BLHS năm 2015 chưa sửa đổi, bổ sung Theo GS.TSKH Lê Cảm nhận định: “do vội vàng nơn nóng muốn BLHS năm 2015 thông qua thật nhanh nên quy phạm nhân đạo khoản điều 107 BLHS năm 2015 thời điểm thông qua (ngày 27/11/2015) qua loa, chung chung không phản ánh nguyên tắc cá thể hóa phân hóa TNHS trường hợp khác cần phải cụ thể hóa NCTN với 02 độ tuổi nên Chẳng hạn nhà soạn thảo ghi nhận theo kiểu nhốt chung tất trường hợp bị kết án dù với thời hạn hình phạt khác – NCTN bị cảnh cáo ngang hàng với NCTN bị phạt tù 15 năm 02 trường hợp 03 năm đương nhiên xóa án tích” [15, tr.338] Thứ ba, nội dung số quy định pháp luật hình người 18 tuổi phạm tội dạng khái quát, thiên ngun tắc, hay nói cách khác, tính quy phạm chưa trọng nên để vận dụng vào thực tiễn địi hỏi phải có văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Về mặt kỹ thuật lập pháp, nhiều quy định pháp luật hình người 18 tuổi phạm tội bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót, thiếu chặt chẽ, chưa dự liệu hết tình thực tế xảy để điều chỉnh Nhiều thuật ngữ pháp lý sử dụng chưa thống Nhiều quy định pháp luật hình mang tính nguyên tắc chung nên chưa áp dụng mà phải chờ văn chi tiết, hướng dẫn thi hành, đó, văn chi tiết, hướng dẫn thi hành thường ban hành chậm làm cho pháp luật chậm vào sống, nhiều quy định pháp luật hình người 18 tuổi phạm tội khơng giải thích đầy đủ kịp thời nên việc thực khó khăn Trong hệ thống pháp luật hình sự, cịn nhiều quy định chưa thống nhất, tượng văn quy phạm pháp luật vấn đề có quy định mâu thuẫn, chồng chéo diễn ra, phần ảnh hưởng không tốt đến hiệu ban hành 93 pháp luật hình sự, hoạt động phổ biến, thực pháp luật áp dụng pháp luật hình người 18 tuổi phạm tội [18, tr.108] Thứ tư, bên cạnh yếu tố xuất phát tự nội pháp luật, khó khăn, vướng mắc trình vận dụng pháp luật thực tiễn người 18 tuổi phạm tội cịn trình độ nhận thức pháp luật số cán quan tiến hành tố tụng chưa đồng đều, yếu chuyên môn, nghiệp vụ, non kinh nghiệm xử lý người 18 tuổi phạm tội; thái độ, trách nhiệm công việc chưa thực tốt số cán bộ, công chức tiến hành tố tụng đạo, kiểm tra, đôn đốc cấp cấp hạn chế, chưa thường xuyên, liên tục, kịp thời sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu, chế độ sách chưa đảm bảo 3.3 Định hướng tiếp tục hồn thiện quy định mang tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình năm 2015 3.3.1 Hồn thiện quy định mang tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình năm 2015 Định hướng sửa đổi quy định thể tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội phải xác định sở nhận thức ý nghĩa quy định việc thể tạo sở pháp lí cho việc thực nguyên tắc xử lí người 18 tuổi phạm tội phù hợp với nguyên tắc, quy tắc khẳng định văn kiện quốc tế liên quan đến người 18 tuổi Việc tham khảo kinh nghiệm lập pháp nước giới sửa đổi quy định người 18 tuổi phạm tội cần thiết [41, tr.62] Chính lẽ đó, để hồn thiện tính nhân đạo quy định BLHS năm 2015 người 18 tuổi phạm tội, tác giả đề xuất số giải pháp sau: (những kiến giải lập pháp tác giả in nghiêng, đậm nội dung BLHS năm 2015 in nghiêng) Thứ nhất, xây dựng lại nội dung Điều 91 BLHS năm 2015 quy định nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội theo hướng ngắn gọn, xúc tích tương xứng với nguyên tắc khác điều luật Bên cạnh 94 cần thiết phải tách nội dung khoản Điều 91 BLHS miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội thành điều luật riêng đặt Mục Chương XII biện pháp giám sát giáo dục áp dụng trường hợp miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội Thứ hai, xuất phát từ vướng mắc, bất cập phân tích theo tác giả cần thiết nên sửa đổi, bổ sung Điều 101 BLHS năm 2015 theo hướng áp dụng cho trường hợp người 18 tuổi phạm tội Theo đó, sửa đổi cụm từ “điều luật” thành “điều khoản” cho phù hợp với thực tiễn áp dụng Sửa quy định: “không ba phần tư không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định” thành “không ba phần tư không phần hai mức phạt tù cao khung hình phạt” để tránh việc nhận thức áp dụng pháp luật không thống Cùng với thay đổi thuật ngữ “quyết định hình phạt người 18 tuổi phạm tội” BLHS hành thành thuật ngữ “quyết định hình phạt người 18 tuổi bị kết án” đảm bảo xác mặt khoa học, lô gic kỹ thuật lập pháp Như vậy, điều luật có nội dung sau: “Điều 101 Tù có thời hạn Mức hình phạt tù có thời hạn người 18 tuổi bị kết án quy định sau: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều khoản áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng khơng q 18 năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng khơng q ba phần tư mức phạt tù cao khung hình phạt áp dụng Đối với người từ đủ 14 đến 16 tuổi phạm tội, điều khoản áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 12 năm tù, tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không phần hai mức phạt tù cao khung hình phạt áp dụng” 95 Thứ ba, xuất phát từ đặc điểm phát triển tâm sinh lý từ sách hình Nhà nước người 18 tuổi phạm tội, QĐHP nhẹ luật định, Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) cần hướng dẫn cụ thể trường hợp QĐHP người 18 tuổi phạm tội có hai tình tiết giảm nhẹ quy định Khoản Điều 51 BLHS năm 2015 Tòa án cho phép áp dụng Điều 54 BLHS năm 2015 Nếu người thành niên phạm tội người 18 tuổi phạm tội thực tội phạm giống áp dụng Điều 54, khơng thiết phải khống chế hình phạt áp dụng người 18 tuổi hình phạt khung liền kề nhẹ người thành niên mà áp dụng người phạm tội vụ án đồng phạm có vai trị giúp sức khơng đáng kể áp dụng mức hình phạt mức thấp khung hình phạt khơng bắt buộc phải khung hình phạt nhẹ liền kề điều luật Có đảm bảo tính nhân đạo QĐHP người 18 tuổi phạm tội tính thống Điều 54 Điều 101 BLHS năm 2015 áp dụng hình phạt tù có thời hạn Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định BLHS năm 2015 có văn hướng dẫn áp dụng Tòa án áp dụng Điều 54 BLHS năm 2015 tình tiết giảm nhẹ người 18 tuổi phạm tội, theo phải coi việc bị cáo 18 tuổi phạm tội tình tiết giảm nhẹ đặc biệt, bị cáo 18 tuổi cần có tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 51 BLHS năm 2015 áp dụng Điều 54 BLHS năm 2015 Thực quy định quy định Nghị số 01/1989/NQ-HĐTP – TANDTC ngày 19/4/1989 hướng dẫn việc áp dụng số quy định khác BLHS năm 1985, việc ghi nhận lại quy định thể rõ nét tính nhân đạo việc sử dụng tình tiết giảm nhẹ để QĐHP người 18 tuổi phạm tội Thứ tư, cần nghiên cứu sửa đổi theo hướng giảm mức hình phạt tù cao quy định rõ mức hình phạt tù thấp quy định Điều 101 BLHS năm 96 2015 theo nhóm tuổi cho phù hợp với nguyên tắc xử lý Điều 91 BLHS năm 2015 phù hợp với pháp luật quốc tế việc áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Thứ năm, cần sửa đổi thẩm quyền áp dụng biện pháp giám sát giáo dục người 18 tuổi phạm tội cho phù hợp với Hiến pháp năm 2013 văn pháp luật quốc tế quy định nhân quyền mà Việt Nam thành viên tham gia Thứ sáu, bổ sung quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội mà người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị áp dụng hình phạt tiền để thể phân hóa trách nhiệm hình so với người từ đủ 18 tuổi trở lên Thứ bảy, quan có thẩm quyền cần sớm ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng pháp luật người 18 tuổi phạm tội, quy định mang tính chất chung chung, khái qt để từ thống việc áp dụng pháp luật thực tiễn quan tiến hành tố tụng Từ phân tích tác giả kiến nghị cần hướng dẫn khơng áp dụng tình tiết tăng nặng “xúi giục người 18 tuổi phạm tội” người 18 tuổi tăng cường khả áp dụng hình phạt không tước tự người 18 tuổi phạm tội Thứ tám, cần bổ sung điều luật miễn hình phạt người 18 tuổi phạm tội bổ sung trường hợp người 18 tuổi bị kết án coi khơng có án tích Tịa án miễn hình phạt 3.3.2 Những giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng quy định người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 Thứ nhất, nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng ban hành pháp luật liên quan đến người 18 tuổi phạm tội, bao gồm vấn đề hoạch định sách hình nhằm phục vụ cho yêu cầu thực tiễn công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình 97 Thứ hai, nâng cao công tác áp dụng quy định pháp luật hình hành người 18 tuổi phạm tội đảm bảo hiệu mặt pháp lý góp phần tạo chế pháp lý tốt cho người 18 tuổi phạm tội nhằm đạt mục đích cao xử lý người 18 tuổi phạm tội giáo dục, giúp đỡ họ sữa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh để trở thành cơng dân có ích cho xã hội Thứ ba, tăng cường giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật, đặc biệt Thẩm phán Hội thẩm, người giữ cán cân công lý Xây dựng đội ngũ cán có trách nhiệm, trình độ tiền đề để nên tính cơng tâm, khách quan, cơng hoạt động xét xử vụ án người 18 tuổi phạm tội 98 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu số liệu thực tiễn công tác xét xử TAND hai cấp thành phố Hà Nội vụ án có người 18 tuổi phạm tội giai đoạn 2014 - 2018 góp phần làm sáng tỏ hiệu tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội pháp luật hình hành Từ đưa đánh giá chung tầm quan trọng thay đổi pháp luật hình giai đoạn để hướng đến đảm bảo lợi ích tốt cho người 18 tuổi phạm tội phải sa chân vào vịng lao lý, qua tạo điều kiện tối đa để em có thêm nhiều hội việc giáo dục, cải tạo, phấn đấu trở thành cơng dân có ích cho xã hội với chặng đường dài phía trước Những đánh giá, nhận định, phân tích chuyên sâu kết thực TAND thành phố Hà Nội mặt tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng pháp luật quy định pháp luật hình hành người 18 tuổi phạm tội Từ có hình dung ban đầu mang tính bao qt, khách quan không riêng phạm vi địa bàn thành phố Hà Nội mà phạm vi nước thực trạng áp dụng pháp luật hình qua đưa giải pháp thực tiễn, kiến giải lập pháp để tiếp tục hoàn thiện BLHS năm 2015 thời gian tới 99 KẾT LUẬN CHUNG Nhân đạo chất nhà nước Việt Nam, nhân đạo pháp luật kim nam xuyên suốt soi đường việc vận dụng để đấu tranh, phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật Với tư cách chủ thể đặc biệt BLHS phải chịu TNHS người 18 tuổi cần phải tôn trọng ưu tiên đặc biệt trình xử lý để đảm bảo yêu cầu tình hình thực tiễn, phù hợp với pháp luật quốc tế thể rõ nét tính nhân đạo, hướng thiện hệ thống pháp luật hình hành Trải qua trình nghiên cứu nội dung đề tài luận văn thạc sỹ: “Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 - Trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả có nhìn sâu tính nhân đạo pháp luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội Chính điều sở để nghiên cứu cách toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến nội dung đề tài, từ đảm bảo nội dung mục đích đặt Trên cở sở đó, đề tài tập trung nghiên cứu số vấn đề cụ thể sau: Thứ nhất, luận giải làm rõ vấn đề lý luận tính nhân đạo quy định BLHS năm 2015 người 18 tuổi phạm tội sở kế thừa, phát huy kết quan điểm, cơng trình nghiên cứu công bố trước Thứ hai, hình thành hồn thiện tính nhân đạo pháp luật hình Việt Nam từ trước đến nay, tập trung nghiên cứu sâu nội dung tính nhân đạo quy định BLHS năm 2015 người 18 tuổi phạm tội pháp luật quốc tế có quy định vấn đề Thứ ba, tổng kết thực tiễn việc áp dụng quy định BLHS người 18 tuổi phạm tội địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 100 - 2018, tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân đưa giải pháp, kiến giải lập pháp để định hướng tiếp tục hoàn thiện quy định thời gian tới Thông qua nghiên cứu nội dung đề tài luận văn, tác giả nhận thấy quy định tính nhân đạo pháp luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nhiên nhiều quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc nhận thức áp dụng pháp luật chưa thống nhất; số quy định bất cập lý luận lẫn thực tiễn dẫn đến ảnh hưởng đến quyền lợi người 18 tuổi phạm tội tham gia tố tụng… Dù với phạm vi nghiên cứu đề tài khối lượng thực chưa thể bao quát hết toàn diện vấn đề khẳng định, kết nghiên cứu luận văn phần làm sáng tỏ số vấn đề quan trọng, liên quan đến tính nhân đạo quy định pháp luật hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội Qua tác giả thiện chí mong muốn ủng hộ, đóng góp quý thầy cô giáo, nhà khoa học lĩnh vực pháp luật để tiếp tục hoàn thiện nội dung như hình thức luận văn Từ kết này, tác giả mong nguồn tư liệu tham khảo có giá trị mặt lý luận thực tiễn cho cơng trình nghiên cứu khoa học khác để bổ sung thêm quan điểm lý luận liên quan đến vấn đề 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban đạo cải cách tư pháp (2006), Kế hoạch số 05-KH/CCTP thực nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (giai đoạn 2006-2010), Kết luận số 79-KL/TW Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát quan Điều tra theo nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Kết luận số 92-KL/TW việc tiếp tục thực nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 khóa IX số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005, khóa IX, chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005, khóa IX, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Hịa Bình (2017), Những nội dung sửa đổi lớn điểm phần chung Bộ luật hình năm 2015 – Tài liệu tập huấn trực tuyến tồn quốc Bộ luật Hình năm 2015 ngành Tòa án năm 2017 Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2001), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập III, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 102 Lê Cảm (2002), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập IV, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Lê Cảm (2003) (Chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Lê Cảm – Đỗ Thị Phượng (2004), “Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (21) 12 Lê Cảm (2005) (Chủ biên), Những vấn đề khoa học luật hình - Phần chung (SCK sau Đại học), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Lê Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (SCK), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Lê Cảm (2018), Nhận thức khoa học phần chung pháp luật hình Việt Nam sau pháp điển hóa lần thứ ba (SCK), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Lê Cảm (2018), Pháp luật hình Việt Nam từ kỷ X đến lịch sử thực (SCK), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Phạm Đình Dũng (2006), Căn Quyết định hình phạt - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 17 Trần Thị Thùy Dương (2018), Nguyên tắc nhân đạo người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 18 Hồng Minh Đức (2016), Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 19 Đại từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 103 20 Nguyễn Tiến Hoàn (2013), Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Phạm Mạnh Hùng (2016), Giáo trình Luật hình - Đại học Kiểm sát Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Đặng Thị Thanh Huyền (2018), Sự thể nguyên tắc nhân đạo sách pháp luật hình người phạm tội 18 tuổi Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 23 Lê triều Hình luật , Nxb Văn hóa thơng tin (1997), Hà Nội 24 Liên hợp quốc (1985), Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu tư pháp người 18 tuổi 25 Liên hợp quốc (1989), Công ước quyền trẻ em 26 Liên hợp quốc (1990), Các quy tắc liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước tự 27 Liên hợp quốc (1990), Quy tắc Riyadh phòng ngừa phạm pháp người chưa thành niên 28 Gia Nghi (2009), Chính sách pháp luật nhân đạo xưa nay, Nguyệt san Pháp Luật TP.Hồ Chí Minh, (10) 29 Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật (2001) – Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 30 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 31 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 32 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, Hà Nội 33 Quốc hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 34 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 35 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 36 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 104 37 Quốc hội (2016), Luật trẻ em, Hà Nội 38 Đinh Văn Quế (2017) Bình luận Bộ luật hình năm 2015 phần thứ nhất, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 39 Vũ Thị Thu Quyên (2015), Pháp luật quyền người chưa thành niên phạm tội Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 40 Hồ Sỹ Sơn (2009), Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 41 Lê Thị Sơn (2015), Nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội thể Bộ luật hình sự, Tạp chí Luật học, (3) 42 Nguyễn Thị Thanh (2008), Bảo vệ quyền người chưa thành niên tư pháp hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 43 Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BQPBYT ngày 18/5/2006 Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế hướng dẫn thi hành số quy định tạm đình chấp hành hình phạt tù người chấp hành hình phạt tù bị bệnh nặng, Hà Nội 44 Toà án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hoá luật lệ hình Tập 2, 1975 - 1978, Hà Nội 45 Phạm Văn Tỉnh (2000) Vấn đề nhân đạo Bộ luật hình năm 1999 Tạp chí nhà nước pháp luật (10) 46 Trịnh Quốc Toản (2007), Đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 47 Trịnh Tiến Việt (2010), Chế định miễn trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 105 48 Trịnh Tiến Việt (2010), “Những khía cạnh pháp lý hình hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người 18 tuổi phạm tội”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (13) 49 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Phạm Thị Hồng Xuyến (2015), Vấn đề quyền người can thiệp nhân đạo luật quốc tế, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội II Tài liệu web 51 Phạm Thị Hồng Đào (2017), Tính nhân đạo luật Hồng Đức với hoàn thiện Bộ luật hình năm 2015, https://kiemsat.vn/tinh-nhan-daocua-bo-luat-hong-duc-voi-su-hoan-thien-bo-luat-hinh-su-nam-201546745.html Đăng ngày 22/3/2017, Kiểm sát điện tử - Cơ quan Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 52 Nguyễn Hữu Thế Trạch, Đôi điều suy nghĩ biện pháp sử lý người chưa thành niên phạm tội, http://www.hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?language=&CatPK=4&NewsP K=297 , Website Đồn luật sư thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 53 Thu Trang (2015) Biện pháp thay xử lý hình người chưa thành niên phạm tội, http://daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=340889 , Website Báo điện tử Đại biểu nhân dân, Văn Phòng Quốc hội, Hà Nội 54 Khánh Vi (2018), Người 18 tuổi phạm tội quy định áp dụng Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017),https://congankontum.gov.vn/huong-dan-pl/tuyen-truyen-pho-biengiao-duc-phap-luat/nguoi-duoi-18-tuoi-pham-toi-va-nhung-quy-dinh-moiap-dung-tai-bo-luat-hinh-su-nam-2015-sua-doi-bo-sung-nam-2017.html, Cổng thông tin điện tử công an Tỉnh Kon Tum, Kon Tum 106 55 Tường Vi (2016), Nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình năm 2015, http://sotuphapqnam.gov.vn/index.php/2017-03-13-06-49-51/2583-201606-24-01-02-52, Cổng thơng tin điện tử Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Nam, Quảng Nam 56 Trúc Dân (2016), Quyền người, quyền công dân ghi nhận Hiến pháp 2013 https://baomoi.com/quyen-con-nguoi-quyen-cong-dan-duoc-ghi-nhan-tronghien-phap-2013/c/18626041.epi 57 Đoàn Ngọc Hải (2019), Quyền người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-cua-nguoi-chua-thanh-nienpham-toi-theo-phap-luat-quoc-te-va-phap-luat-viet-nam 107 ... luận tính nhân đạo người 18 tuổi phạm tội luật hình Chương Sự thể tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 Chương Sự thể tính nhân đạo qua thực tiễn. .. Chương 3: SỰ THỂ HIỆN TÍNH NHÂN ĐẠO QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2014 - 2 018 VÀ ĐỊNH HƯỚNG... 18 tuổi phạm tội 29 1.4.2 Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam trước năm 1985 31 1.4.3 Tính nhân đạo quy định người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam