Một số vấn đề pháp lý về ly hôn có yếu tố nước ngoài tại việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN HOÀNG THÙY DƯƠNG NGỌC ANH MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÀ NỘI – 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN HOÀNG THÙY DƯƠNG NGỌC ANH MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LU ẬT CHUYÊN NGÀNH: LU ẬT Mã số: 60 38 06 Người hướng dẫn khoa học: TS N ÔNG HÀ NỘI – 2007 \ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LY HÔN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI 1.1 KHÁI NIỆM 1.1.1 Ly hôn 1.1.2 Ly có yếu tố nƣớc 10 1.2 NỘI DUNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM 13 1.2.1 Quan hệ nhân thân 14 1.2.3 Quan hệ tài sản sau ly hôn 15 1.3 ĐẶC ĐIỂM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 16 1.3.1 Nguồn pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nƣớc 16 1.3.2 Phƣơng pháp điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nƣớc 26 Chƣơng 42 PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 42 2.1 KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM 42 2.1.1 Pháp luật quốc gia 42 2.1.2 Điều ƣớc quốc tế 58 2.1.3 Tập quán quốc tế 60 2.2 CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ LY HÔN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 62 2.2.1 Các nguyên tắc chung: 62 2.2.2 Các nguyên tắc chuyên biệt 67 2.3 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ LY HÔN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM 70 2.3.1 Quy định chọn luật áp dụng 70 2.3.2 Quy định cụ thể pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nƣớc ngồi 75 Chƣơng 89 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH 89 LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM 89 3.1 TÌNH HÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI TÕA ÁN VIỆT NAM 89 3.1.1 Đƣờng lối giải vụ việc ly có yếu tố nƣớc ngồi trƣờng hợp “khơng tìm thấy địa bị đơn” 89 3.1.2 Việc huỷ án lý chƣa điều tra, xác minh đầy đủ 96 3.2 YÊU CẦU CẦN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI 98 3.2.1 Bối cảnh quốc tế liên quan tới vấn đề ly có yếu tố nƣớc ngồi 98 3.2.2 Tình hình thực tế Việt Nam vấn đề ly có yếu tố nƣớc ngồi 99 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƢỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM 102 3.3.1 Xây dựng số chế định phù hợp với thực tế đời sống quốc tế lĩnh vực ly hôn 102 3.3.2 Những giải pháp nhằm đảm bảo tối đa quyền lợi ích đáng đƣơng tham gia tố tụng Toà án 106 3.3.3 Tăng cƣờng ký kết, tham gia đảm bảo hiệu việc thực ĐUQT vấn đề nhân gia đình, có ly hôn với nƣớc giới 109 3.3.4 Chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán 110 3.3.5 Tăng cƣờng sở vật chất 111 KẾT LUẬN 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: Luật Hơn nhân gia đình (LHNGĐ) nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2000 có hiệu lực từ ngày 01.01.2001 giải thích từ ngữ ly hôn Điều 8.8 sau: “Ly hôn chấm dứt quan hệ hôn nhân Tồ án cơng nhận định theo u cầu vợ chồng hai vợ chồng” Như vậy, ly hôn chấm dứt quan hệ vợ chồng trước pháp luật theo yêu cầu hai bên vợ chồng Nếu kết hôn sở để hình thành quan hệ vợ chồng dựa tự nguyện bên chủ thể, ly tự nguyện bên chủ thể làm sở pháp lý để quan có thẩm quyền nhà nước xem xét cho phép ly hôn Khi bàn vấn đề ly hơn, Lê-nin khẳng định: “Ly khơng có nghĩa làm “tan rã” mối liên hệ gia đình, mà ngược lại, củng cố mối liên hệ sở dân chủ, sở có vững xã hội văn minh” [71, tr.335], hay theo Ănghen: “Nếu tình u hồn tồn phai nhạt bị tình u say đắm át đi, ly điều hay cho đôi bên cho xã hội” [45, tr.128] Như vậy, sống nhân khơng thể tồn ly điều cần thiết không cho đôi bên nam nữ mà cịn cho xã hội Do đó, ly khơng hồn tồn mang ý nghĩa tiêu cực, bên cạnh đó, “ly cịn mang ý nghĩa tích cực, bảo vệ quyền tự người, giúp người thoát khỏi ràng buộc vô lý, phi dân chủ xã hội lạc hậu” [43, tr.33] Ly hôn tượng xã hội mang chất giai cấp sâu sắc, quan điểm ly chế độ trị khác không giống Trước đây, chế độ phong kiến, với quan điểm “trọng nam, khinh nữ”, có người đàn ơng quyền ly hơn, chí với lý vơ lý, cịn ngược lại, người phụ nữ khơng có quyền ly hôn Ngày nay, chế độ xã hội dân chủ văn minh, quyền tự ly hôn phụ nữ tôn trọng Theo pháp luật Việt Nam, ly hôn coi quyền nhân thân người, sống chung vợ chồng hoàn toàn tan vỡ, “đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” (Đ.89 LHNGĐ), quan hệ vợ chồng ràng buộc mặt pháp lý “thì tồ án định cho ly hôn” (Đ.89 LHNGĐ); hay như: “Vợ, chồng hai vợ chồng có quyền yêu cầu Tồ án giải việc ly hơn” [22] Ở Việt Nam, năm gần đây, việc mở rộng quan hệ hợp tác, giao lưu mặt kinh tế, văn hố, trị, xã hội với nước khu vực giới làm cho quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi ngày nhiều Cùng với việc gia tăng số lượng quan hệ nhân việc ly có yếu tố nước ngày trở nên phổ biến xã hội Thực tiễn tư pháp quốc tế cho thấy, lịch sử hình thành phát triển quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung, ly có yếu tố nước ngồi nói riêng, ln gắn liền với hình thành phát triển mối quan hệ bang giao quốc gia Các quan hệ quốc gia phát triển yếu tố nước ngồi xâm nhập mạnh mẽ vào đời sống hôn nhân gia đình Trước đây, chưa ý thức tầm quan trọng yếu tố nước quan hệ nhân, gia đình “chưa phải nhiệm vụ cấp bách, nên Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 chưa điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi” [55, tr.134] LHNGĐ năm 1986 coi văn pháp lý nước Việt Nam ghi nhận quy định điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi, nhiên gói gọn Chương IX với ba Điều (các Điều 52, 53 54), quy định số nguyên tắc giải đối tượng công dân Việt Nam với người nước ngồi, LHNGĐ năm 2000 dành đến 07 Điều Chương XI (các Điều từ 100 đến 106), ngồi cịn điều chỉnh rải rác khoản Điều 2, Điều 7, khoản 14 Điều 8, để quy định vấn đề Trên sở quy định này, văn pháp luật quan trọng ly có yếu tố nước ngồi đời Bên cạnh đó, tính đến thời điểm nay, Việt Nam ký kết 14 Hiệp định tương trợ tư pháp (HĐTTTP) với nước lĩnh vực Nói chung, vấn đề pháp lý ly có yếu tố nước ngồi đóng vai trò quan trọng việc xây dựng phát triển xã hội Nếu vấn đề pháp lý ly hôn không phù hợp làm cho xã hội hỗn loan hậu làm cho xã hội bị suy yếu Ngược lại, phù hợp khơng làm cho xã hội ổn định mà cịn làm cho xã hội vững mạnh Bởi vì, trình bày trên, ly có điểm tích cực việc thúc đẩy phát triển xã hội dân chủ, văn minh Tuy nhiên, với phát triển không ngừng đời sống xã hội thực tiễn áp dụng pháp luật giải vụ việc ly có yếu tố nước Việt Nam nay, lĩnh vực cần nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng nhằm đạt hiệu Do đó, việc sâu nghiên cứu “Một số vấn đề pháp lý ly hôn có yếu tố nƣớc ngồi Việt Nam” có ý nghĩa phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài: Ở Việt Nam, vấn đề ly có yếu tố nước ngồi số nhà nghiên cứu quan tâm, có nhiều sách báo, tạp chí… đề cập đến vấn đề nói chung, vài khía cạnh, thường theo khuynh hướng viết thủ tục giải vụ án ly có bên đương nước ngồi thủ tục uỷ thác điều tra, có cơng trình nghiên cứu thẩm quyền xét xử vụ việc ly có yếu tố nước ngồi…, chưa sâu vào nghiên cứu “Một số vấn đề pháp lý ly có yếu tố nƣớc ngồi Việt Nam” Mục đích nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích sau đây: - Giới thiệu cách khái quát quy định ly có yếu tố nước ngồi, nghiên cứu trình hình thành phát triển quy định đó, giải xung đột pháp luật, chọn luật áp dụng, làm rõ số vấn đề thủ tục tố tụng vụ việc ly có yếu tố nước ngoài, kết hợp so sánh với quy định tương ứng pháp luật số nước Thế giới, từ làm rõ mặt lí luận thực tiễn áp dụng quy định pháp lý việc hồn thiện pháp luật ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Góp phần nâng cao nhận thức lý luận kinh nghiệm xét xử vụ việc ly có yếu tố nước ngồi đội ngũ Thẩm phán, cán Toà án Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Luận văn gồm vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam Nghiên cứu vấn đề lý luận để xác định tính khoa học việc xây dựng áp dụng pháp luật lĩnh vực ly hôn có yếu tố nước ngồi Phân tích thực tiễn áp dụng quy định pháp luật để tìm mặt tích cực chưa tích cực, từ đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam, yêu cầu cấp có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể vấn đề liên quan đến ly có yếu tố nước ngồi thực tiễn xét xử Toà án 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Những vấn đề Tư pháp Quốc tế lĩnh vực nhân có yếu tố nước ngồi đa dạng rộng lớn Trong luận văn này, sâu nghiên cứu vấn đề pháp lý có liên quan tới ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam Nội dung Luận văn bao gồm vấn đề khái niệm, lịch sử hình thành phát triển, nội dung thực trạng pháp luật vấn đề này, đồng thời đưa số quy định tương ứng pháp luật nước so sánh với quy định pháp luật nước, nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu: - Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối Đảng Nhà nước pháp luật - Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề tài luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành như: lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, diễn giải, suy diễn logic phương pháp xã hội học để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Dự kiến đóng góp khoa học thực tiễn: - Luận văn nghiên cứu có hệ thống toàn diện lý luận thực tiễn số vấn đề pháp lý ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Tìm điểm tồn quy định pháp luật ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Phát dự báo trước vướng mắc nảy sinh thực tiễn áp dụng, từ khuyến nghị số giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định pháp luật ly có yếu tố nước ngoại Việt Nam thời điểm Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 1.1 KHÁI NIỆM 1.1.1 Ly hôn Hôn nhân kết hợp đặc biệt người nam người nữ Hôn nhân công nhận nam nữ kết hôn đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật Bình thường, nhân liên kết suốt đời vợ chồng, xây dựng sở tình u chân hai bên nam-nữ, nhằm gắn bó tình cảm đời sống gia đình, xây dựng gia đình bền vững, hạnh phúc nuôi dạy Sự liên kết suốt đời hôn nhân vừa mục đích đầu tiên, vừa mục đích cuối vợ chồng Tuy nhiên, thực tế nhân diễn mục đích ban đầu chủ thể Vì nhiều lý khác dẫn đến mâu thuẫn trầm trọng, tình cảm vợ chồng rạn nứt, mục đích nhân khơng đạt Khi đó, hai bên hai vợ chồng thấy kéo dài đời sống chung thể quan điểm vào nhà nước cho phép họ chấm dứt quan hệ vợ chồng việc giải cho ly hôn theo quy định pháp luật Ly hôn mang chất xã hội tính giai cấp sâu sắc, chế độ xã hội khác nhau, giai cấp thống trị xã hội thông qua nhà nước pháp luật quy định chế độ nhân nói chung, ly nói riêng phù hợp với lợi ích giai cấp Ở hầu tư bản, với quan điểm cho quan hệ hôn nhân quan hệ hợp đồng, bên vi phạm hợp đồng không muốn trình quan hệ hợp đồng dẫn đến việc ly hôn Ngược lại, với nhiều nước theo đạo giáo, với quan điểm cho hôn nhân Đấng bề tạo dựng, vợ chồng lấy phải sống với suốt đời, vấn đề ly khơng đặt Ở Việt Nam, chế độ phong kiến, quyền ly hôn dành cho người chồng, cịn người vợ khơng có quyền Ngày nay, chế độ xã hội dân chủ văn minh, quyền tự ly hôn phụ nữ tôn trọng Lê-nin khẳng định vấn đề sau:“Người ta người dân chủ xã hội chủ nghĩa từ bây giờ, khơng địi quyền hồn tồn tự ly hơn, thiếu quyền tự ức hiếp lớn giới bị áp bức, phụ nữ” [71, tr.163] Ly hôn dựa tự nguyện vợ chồng, pháp luật cưỡng ép họ yêu phải kết hôn với bắt buộc họ phải chung sống với tình yêu họ khơng cịn mục đích nhân đạt Việc giải ly hôn tất yếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ, nhằm giải phóng cho vợ chồng, thoát khỏi mâu thuẫn sâu sắc đời sống gia đình, bảo đảm lợi ích gia đình, lợi ích nhà nước xã hội Theo LHNGĐ nước xã hội chủ nghĩa quy định giải việc ly theo thực chất vấn đề, hồn tồn không dựa vào lỗi vợ chồng sở nhìn nhận đánh giá khách quan thực chất quan hệ nhân hồn tồn tan vỡ Nhà nước xã hội chủ nghĩa đảm bảo quyền tự ly quan hệ nhân thực chất khơng cịn tồn tại: Ly hôn xác nhận kiện: hôn nhân hôn nhân chết Sự tồn bề ngồi giả dối Đương nhiên, khơng phải tuỳ tiện nhà lập pháp, tuỳ tiện cá nhân mà chất kiện định hôn nhân chết chưa chết Bởi vì… việc xác nhận kiện chết tuỳ thuộc vào thực chất vấn đề vào nguyện vọng bên hữu quan… Nhà lập pháp xác định điều kiện nhân phép tan vỡ, nghĩa thực chất nhân tự bị phá vỡ việc Tồ án cho phép phá bỏ nhân việc ghi biên tan vỡ bên [46, tr.119-121] Theo pháp luật Việt Nam, sở pháp lý để chấm dứt quan hệ vợ chồng việc ly hôn án định Toà án Nhà ... pháp quốc tế quốc gia Theo pháp luật Việt Nam, vấn đề đề xung đột pháp luật ly hôn có yếu tố nước ngồi giải văn pháp luật nước ĐUQT mà Việt Nam thành viên Hiện để giải vấn đề này, pháp luật Việt. .. văn gồm vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam Nghiên cứu vấn đề lý luận để xác định tính khoa học việc xây dựng áp dụng pháp luật lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi... thấy ly có yếu tố nước theo pháp luật Việt Nam quan hệ ly hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài; người nước với thường trú Việt Nam; công dân Việt Nam với mà để chấm dứt quan hệ theo pháp