Hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh sinh viên các trường cao đẳng ở thái nguyên hiện nay

đại học quốc gia hà nội khoa luật tr-ơng thị hải hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên tr-ờng cao đẳng thái nguyên luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2009 đại học quốc gia hà nội khoa luật tr-ơng thị hải hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên tr-ờng cao đẳng thái nguyên Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà n-ớc pháp luật MÃ số : 60 38 01 luận văn thạc sÜ lt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Hoµng Thị Kim Quế Hà nội - 2009 MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Ở THÁI NGUYÊN 1.1 Những vấn đề lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.2 Mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật 12 1.1.3 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật 13 1.1.4 Đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật 14 1.1.5 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật 15 1.1.6 Phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật 17 1.1.7 Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật 19 1.2 Những vấn đề lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên 20 1.2.1 Mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật 20 1.2.2 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật 22 1.2.3 Đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật 23 1.2.4 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật 27 1.2.5 Phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật 29 1.2.6 Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật 31 1.3 Tính tất yếu khách quan cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên 32 1.3.1 Phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên xuất phát từ yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 32 1.3.2 Phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên xuất phát từ mục tiêu giáo dục lối sống tôn trọng tuân thủ pháp luật, phù hợp đạo đức điều kiện phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đất nước địa phương 35 1.3.3 Phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên xuất phát từ nhu cầu hiểu biết pháp luật học sinh - sinh viên 36 Chương 2: 38 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Ở THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng tới việc phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Thái Nguyên 38 2.1.2 Đặc điểm hệ thống giáo dục hoạt động giáo dục trường cao đẳng Thái Nguyên 40 2.1.2.1 Hệ thống giáo dục hoạt động giáo dục trường 40 2.1.2.2 Đội ngũ giáo viên 41 2.1.3 Đặc điểm học sinh - sinh viên trường cao đẳng Thái Nguyên 42 2.1.4 Cơ sở vật chất trường cao đẳng Thái Nguyên 45 2.2 Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên 47 2.2.1 Kết khảo sát tình hình phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng 47 2.2.1.1 Về nội dung chương trình 47 2.2.1.2 Về phương pháp dạy giáo viên 49 2.2.1.3 Về phương pháp học tập rèn luyện học sinh - sinh viên 59 2.2.1.4 Thực trạng vi phạm pháp luật học sinh - sinh viên 61 2.3 Nhận xét chung thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên 68 Chương 3: 72 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHỔ Biến GIÁO DỤC TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Ở THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 3.1 Nâng cao nhận thức quan tâm cấp, ngành công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 72 trường cao đẳng 3.2 Hoàn thiện nội dung chương trình giáo dục pháp luật trường cao đẳng củng cố điều kiện đảm bảo thực 77 chương trình 3.2.1 Hồn thiện nội dung chương trình giáo dục pháp luật 77 trường cao đẳng 3.2.2 Củng cố, tăng cường điều kiện đảm bảo thực chương 83 trình phổ biến giáo dục pháp luật trường cao đẳng 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 83 3.3.2.2 Củng cố, tăng cường sở vật chất phục vụ hoạt động 87 phổ biến giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên 3.3 Đổi phương pháp dạy học đa dạng hóa hình 90 thức phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên 3.3.1 Đổi phương pháp dạy học 90 3.3.2 Đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái nguyên 97 3.4 Những kết bước đầu vận dụng giải pháp phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên 101 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 110 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Đảng Nhà nước quan tâm lãnh đạo, đạo, coi nhiệm vụ trọng tâm việc tăng cường quản lý xã hội pháp luật Các trường cao đẳng tỉnh Thái Nguyên đối tượng áp dụng triển khai công tác đạt số kết định đáp ứng phần yêu cầu việc quản lý nhà trường, quản lý xã hội pháp luật Tuy nhiên, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh sinh viên nhà trường cao đẳng chưa thực đạt ngang tầm với yêu cầu quản lý nhà trường pháp luật, chưa tiến hành thường xuyên, liên tục mang tính đồng bộ, chưa huy động mạnh hệ thống trị nhà trường tham gia nhiệt tình học sinh - sinh viên Bên cạnh đó, nhận thức khơng học sinh - sinh viên vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác chưa thực mức dẫn đến tâm lý thực hời hợt, khả vận dụng thực tiễn cịn hạn chế Về chương trình, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cịn dàn trải, nặng lý thuyết chưa thống trường đại học, cao đẳng khơng chun luật; hình thức phương pháp chậm đổi mới, hoạt động ngoại khóa cịn đơn điệu, thiếu hấp dẫn; đội ngũ nhà giáo, cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thiếu số lượng, lực số cán chưa đáp ứng yêu cầu Cơ chế phối hợp lực lượng làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh - sinh viên chưa thực có hiệu Nguồn lực đầu tư chưa tương xứng, công tác kiểm tra, giám sát thực chưa chặt chẽ, chưa phát huy đầy đủ chức năng, phương tiện quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, giáo dục pháp luật Ngoài hạn chế đây, đặc biệt thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trở nên quan trọng cần thiết góp phần đào tạo, giáo dục lớp người có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực tư sáng tạo đủ sức giải tình xã hội cụ thể vấn đề đặt thực tiễn xây dựng đất nước Qua đó, góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu lớn đất nước "Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh " từ góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật cho nhân dân đặc biệt học sinh - sinh viên nhà trường, xây dựng ý thức tôn trọng nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật ngày tốt hơn, góp phần giữ vững ổn định trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội tiến tới xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Chính vậy, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật học sinh - sinh viên cần thiết, việc nâng cao chất lượng hoạt động cơng tác địi hỏi cần phải trọng quan tâm sâu sắc Với lý tác giả chọn nghiên cứu đề tài "Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên trường cao đẳng Thái Nguyên nay" làm đề tài nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài có ý nghĩa sâu sắc lý luận, quan trọng thực tiễn việc nâng cao chất lượng công tác giai đoạn Tình hình nghiên cứu Phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động lạ, kể từ sau năm 1986, tiến hành đổi đất nước nay, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật luôn coi trọng thực tế có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, sách, viết viết vấn đề như: * Các luận án: - Luận án phó tiến sĩ (nay tiến sĩ): "Giáo dục pháp luật với việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa", Trần Ngọc Đường (bảo vệ Liên Xô cũ) - "Giáo dục pháp luật qua hoạt động nhà trường phổ thông nước ta nay", Lê Đình Quý, (1992) - "Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư pháp Việt Nam", Dương Thị Thanh Mai, (1996) - "Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay", Đinh Xuân Thảo, (1996) - "Một số vấn đề phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn nay", Vụ phổ biến giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp * Các luận văn thạc sĩ: - "Thực trạng phương hướng đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay", Đặng Ngọc Hoàng, (2000) - "Nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật trường cao đẳng sư phạm nay", Trần Thị Sáu, (2004) - "Giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức tỉnh Thái Bình giai đoạn nay", Trần Thị Nụ, (2007)… * Các đề tài khoa học cấp Bộ Bộ Tư pháp: - "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật cơng đổi mới", (1994) - "Tìm kiếm mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu dân tộc người", (1995) … * Các giáo trình: - "Lý luận chung Nhà nước pháp luật", PGS.TS Hoàng Thị Kim Quế, (2005) - "Nhập môn xã hội học pháp luật", PGS.TS Võ Khánh Vinh, (2003) Tuy nhiên, tài liệu hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đề cập mức khái quát, mang tính định hướng, chưa có cơng trình nghiên cứu có hệ thống tồn diện chi tiết hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh - sinh viên trường cao đẳng Mặc dù vậy, nguồn tài liệu quý giá để tác giả nghiên cứu, tham khảo kế thừa nội dung hợp lý nhằm triển khai có hiệu đề tài nghiên cứu Để góp phần triển khai có hiệu chủ trương Đảng Nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh - sinh viên, đề tài sâu nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh - sinh viên trường cao đẳng địa bàn Tỉnh Thái Nguyên Mục đích, nhiệm vụ, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng tình hình phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh - sinh viên trường cao đẳng địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn - Đề giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh- sinh viên sở quán triệt đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng công tác này, tạo chuyển biến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết ý thức tôn trọng pháp luật toàn thể cán bộ, nhân dân đặc biệt học sinh - sinh viên nhà trường cao đẳng địa bàn tỉnh Thái Nguyên góp phần quan trọng vào việc ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện hệ trẻ * Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nói đề tài tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề sau: - Phân tích phương diện lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng học sinh - sinh viên trường cao đẳng địa bàn tỉnh Thái Nguyên ... Chương 1: Cơ sở lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên trường cao đẳng Thái Nguyên Chương 2: Thực trạng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên Chương... THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG Ở THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng tới việc phổ biến, giáo dục pháp luật trường cao đẳng Thái Nguyên 38... pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục trường cao đẳng Thái Nguyên Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG Ở THÁI NGUYÊN