Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tại Hải Phòng

Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tại Hải Phòng Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tại Hải Phòng luận văn tốt nghiệp thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ TUYẾT LAN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI HẢI PHỊNG Ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN NGHIẾN HÀ NỘI 2005 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ TUYẾT LAN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HẢI PHỊNG HÀ NỘI 2005 MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Phần I : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP I.1 Một số khái niệm I.2 Q trình phát triển vai trị KCN phát triển kinh tế xã hội Phần II THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN TẠI HẢI PHÒNG II.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến trình thu hút đầu tư vào Hải Phịng 1.1 Những thời – vận hội nước 1.2 Một số khó khăn thách thức thành phố Hải Phòng 1.3 Những mạnh thành phố Hải Phòng 1.4 Những tồn yếu thành phố Hải Phòng II.2 Thực trạng KCN Hải Phòng 2.1 Vài nét giới thiệu ba KCN, KCX Hải Phòng 2.2 Đánh giá thành tựu hạn chế đầu tư vào KCN Hải Phòng 2.2.1 Tiêu chí đánh giá mức độ thành cơng thu hút đầu tư vào KCN 2.2.2 Những thành tựu đóng góp KCN phát triển kinh tế chung thành phố 2.2.3 Những hạn chế nguyên nhân Phần III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH VÀ THU HÚT ĐẦU 04 04 18 32 32 32 33 37 41 43 43 53 53 54 65 79 TƯ VÀO CÁC KCN TẠI HẢI PHÒNG III.1 Mục tiêu phát triển thu hút đầu tư vào KCN đến năm 2010 III.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng 2.1 Một số giải pháp vĩ mô 2.2 Giải pháp thực chế quản lý “một cửa, chỗ” Hải Phòng 2.3 Giải pháp quy hoạch phát triển KCN thành phố Hải Phòng 2.4 Giải pháp vận động đầu tư vào KCN 2.5 Giải pháp cải thiện chất lượng đội ngũ cán người lao động KCN Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ Lục: ảnh Quy hoach tổng thể ba KCN hoạt động Hải Phòng 79 81 81 87 90 95 97 100 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng MỞ ĐẦU Một biện pháp mang lại hiệu cao việc thu hút đầu tư mà phủ nước chủ trương phát triển khu cơng nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) với ưu đãi lớn để cung ứng sở hạ tầng thuận lợi, tạo điều kiện dễ dàng cho nhà đầu tư hoạt động hiệu Kinh nghiệm giới cho thấy, hình thức tổ chức sản xuất cơng nghiệp tập trung mang lại hiệu to lớn phát triển cơng nghiệp nói riêng kinh tế nói chung Do đó, hình thức tổ chức kinh tế kiểu nhiều nước thừa nhận bắt đầu hình thành phát triển Việt Nam từ năm đầu thập niên 90 Trong thời kỳ công nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) đất nước, Đảng Nhà nước ta thực thi chủ trương đổi để thu hút nguồn lực phát triển, khuyến khích xây dựng KCN nhằm tăng sức thu hút nhà đầu tư vào kinh doanh, sản xuất, thu hút nguồn vốn đầu tư cần thiết cho phát triển kinh tế bền vững, đại hoá kinh tế quốc dân, phấn đấu xây dựng nước công nghiệp xã hội chủ nghĩa, dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh Hải phịng cực tăng trưởng kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, thành phố nhiều lợi so sánh lĩnh vực thu hút đầu tư, đặc biệt vào KCN Hải phòng địa phương thứ hai (sau thành phố Hồ Chí Minh) xây dựng khu chế xuất địa phương xây dựng KCN (theo Quy chế KCN ban hành kèm theo Nghị định 192/CP ngày 28/12/1994 Chính phủ), địa phương đứng thứ nước giá trị nguồn vốn FDI thu hút được, dẫn đầu tỷ lệ vốn thực Hoạt động KCN Hải Phịng năm qua góp phần tăng nguồn vốn đầu tư, tăng giá trị sản lượng công nghiệp, giá trị xuất khẩu, tạo việc làm, đổi công nghệ, bước nâng cao tay nghề, trình độ kỹ thuật, trình độ quản lý nghiệp vụ cho đội ngũ công nhân làm việc doanh nghiệp KCN, ngành xây dựng dịch vụ, góp phần làm thay đổi mặt thành phố Tuy nhiên, mức độ thành cơng KCN cịn q khiêm tốn so với mục đích đầu tư; chưa đáp ứng yêu cầu mong muốn Đảng, Nhà nước nói chung nhân dân thành phố Hải Phịng nói riêng; số tồn khách quan mang Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng tính quốc tế khu vực nguyên nhân chủ quan thuộc thẩm quyền khả cấp, ngành, quan quản lý Trung ương địa phương trình cần khắc phục để phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, thu hút nhiều dự án đầu tư vào KCN Xuất phát từ nhận thức đó, tác giả chọn đề tài “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Hải Phịng” đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Từ nghiên cứu chung lĩnh vực thu hút đầu tư vào KCN nước khu vực Việt Nam, đề tài muốn nêu bật cần thiết phải đẩy mạnh việc thu hút đầu tư vào KCN cụ thể thành phố Hải phịng Phân tích nhân tố, điều kiện KCN Hải phịng có ảnh hưởng đến thu hút đầu tư, đặc biệt FDI đánh giá thực trạng phát triển KCN thành phố thời gian qua để làm sở cho việc tìm giải pháp hữu hiệu làm cho KCN Hải Phịng có sức hấp dẫn đầu tư Đề xuất số giải pháp hoàn thiện mơ hình tổ chức máy, nâng cao lực quản lý quan quản lý nhà nước đầu tư vào KCN, chế sách ưu đãi nhằm phát triển có hiệu việc thu hút đầu tư vào KCN Hải phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Các vấn đề lý luận thực tiễn: văn kiện, tài liệu định hướng phát triển kinh tế xã hội, kinh tế đối ngoại, đầu tư nước Đảng, nhà nước thành phố Hải Phịng (có tham khảo số tài liệu nước ngoài) vấn đề liên quan đến hình thành phát triển KCN, thu hút đầu tư, đặc biệt FDI, hiệu kinh tế - xã hội việc thu hút đầu tư vào KCN nước khu vực Việt Nam nói chung, Hải Phịng nói riêng - Hiện trạng giải pháp để tăng cường thu hút FDI vào KCN Hải Phịng - Khơng gian nghiên cứu: Khảo sát thực trạng hoạt động KCN, Ban quản lý KCX CN Hải Phịng (có tham khảo tổ chức máy quản lý KCN số địa phương) địa bàn thành phố Hải Phòng Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng - Thời gian nghiên cứu: Từ thành lập KCN Hải Phòng, đặc biệt khoảng năm gần từ 2001 đến Phương pháp nghiên cứu: - Dựa quan điểm quản lý kinh tế đường lối sách Đảng, Nhà nước ta lĩnh vực thu hút đầu tư - Phương pháp luận: Dựa vào phương pháp thống kê, điều tra tổng kết kinh nghiệm thực tiễn Bố cục Luận văn: Ngoài phần Mở đầu – Lý chọn đề tài nghiên cứu, phần Kết luận – số Khuyến nghị tác giả phần Mục lục, Tài liệu tham khảo; Nội dung Luận văn trình bày phần lớn sau: Phần I: Những vấn đề chung đầu tư vào khu cơng nghiệp tập trung trình bày vấn đề liên quan đến thu hút đầu tư nói chung FDI nói riêng vào KCN, như: số khái niệm, hình thức đầu tư, q trình phát triển vai trị KCN với phát triển kinh tế xã hội, quản lý nhà nước đầu tư vào KCN ; Phần II: Thực trạng đầu tư vào khu cơng nghiệp Hải Phịng tập trung trình bày điều kiện tự nhiên, xã hội, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng; hình thành thực trạng phát triển KCN Hải Phòng - đánh giá thành tựu hạn chế đầu tư vào KCN Hải Phòng…; Phần III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Hải Phịng tập trung trình bày phương hướng thu hút đầu tư, đặc biệt FDI vào KCN Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2010; Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng giai đoạn 2005 – 2010 Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng Phần I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆP Thực sách đổi đa dạng hóa hình thức hoạt động kinh tế đối ngoại, đa phương hóa thị trường đối tượng hợp tác, việc hình thành phát triển khu chế xuất (KCX), khu công nghiệp (KCN) tập trung khu kinh tế đặc biệt, hình thức tạo môi trường thu hút vốn đầu tư điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, Cơng ty nước ngồi đầu tư vào Việt Nam Việc phát triển KCX, KCN (sau gọi chung KCN) đáp ứng nhu cầu xuất sản phẩm từ KCN tập trung có khả cạnh tranh cao, mà cịn tạo mơi trường điều kiện thích hợp để đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, đào tạo cán quản lý công nhân kỹ thuật lĩnh vực sản xuất khác nước I.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM I.1.1 Các hình thức đầu tư: ❖ Đầu tư nói chung, theo nghĩa rộng hiểu trình bỏ vốn, bao gồm tiền, nguồn lực cơng nghệ để đạt mục đích hay tập hợp mục đích mục tiêu định Những loại mục tiêu mục tiêu trị, kinh tế, văn hố, xã hội, mang ý nghĩa nhân đạo đơn Trong hoạt động kinh tế, đầu tư hiểu cụ thể mang chất kinh tế Đó hoạt động đầu tư kiếm lời Là trình bỏ vốn (tiền, nhân lực, nguyên liệu, công nghệ ) vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm mục đích thu lợi nhuận Đây xem chất hoạt động đầu tư Trong hoạt động kinh tế, khơng có khái niệm đầu tư khơng lợi nhuận Có thể hiểu đầu tư việc đưa lượng vốn định vào trình hoạt động kinh tế nhằm thu lại lượng lớn sau khoảng thời gian định ❖ Đầu tư nước (DI) việc nhà đầu tư (tổ chức, cá nhân) nước sở sử dụng tiền vốn, tài nguyên để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng ❖ Đầu tư trực tiếp nước (FDI): FDI việc nhà đầu tư nước trực tiếp đưa vào nước chủ nhà lượng vốn tiền mặt loại tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư tham gia trực tiếp quản lý hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật nước sở Nếu xét FDI góc độ kinh tế hiểu khoản đầu tư tổ chức cá nhân nước đưa vào nước để trực tiếp sản xuất kinh doanh dạng góp vốn liên doanh với tổ chức cá nhân nước theo quy định pháp luật nước sở Đầu tư nước tất yếu khách quan, có tính quy luật phát triển lâu dài bề rộng chiều sâu bắt nguồn từ q trình quốc tế hố sâu sắc sản xuất vật chất đời sống xã hội, từ hút mạnh mẽ cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ, từ gia tăng tích luỹ tư cơng nghệ, từ nhu cầu tái cấu trúc lại kinh tế quốc gia trước sức ép cạnh tranh gay gắt, liệt kinh tế toàn cầu Cùng với phát triển thương mại thị trường tài quốc tế, cơng ty xun quốc gia tạo điều kiện cho FDI phát triển mạnh mẽ Trong thập kỷ qua, công ty xuyên quốc gia thường chiếm 70% tổng nguồn vốn FDI quốc tế Cơng ty mẹ thường chuyển giao vốn qua cơng ty chi nhánh nước ngồi Vì vậy, nói tới FDI, người ta thường đề cập đến dịng lưu chuyển vốn quốc tế, cơng ty nước tạo mở rộng chi nhánh nước khác Việc chuyển giao vốn không đơn chuyển giao nguồn lực mà mở rộng thị trường, mở rộng kiểm soát quản lý I.1.2 Khu công nghiệp (KCN): khu tập trung doanh nghiệp khu công nghiệp (chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp), doanh nghiệp khu chế xuất (chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu) có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng Khu chế xuất (KCX): khu cơng nghiệp tập trung doanh nghiệp KCX chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập ❖ Các loại doanh nghiệp hoạt động KCN lĩnh vực đầu tư: Doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; Các bên tham gia Hợp đồng hợp tác kinh doanh theo Luật đầu tư nước Việt Nam; nhà đầu tư nước nước đầu tư vào lĩnh vực: - Xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng; - Sản xuất, gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp để xuất tiêu thụ thị trường nước; phát triển kinh doanh sáng chế, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ; - Nghiên cứu – triển khai khoa học – công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm tạo sản phẩm mới; - Dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp Doanh nghiệp chế xuất: doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ chuyên cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất thành lập hoạt động theo Quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; Doanh nghiệp khu công nghiệp: doanh nghiệp thành lập hoạt động KCN, gồm doanh nghiệp sản xuất KCN (là doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp) doanh nghiệp dịch vụ KCN (thực dịch vụ cơng trình kết cấu hạ tầng KCN, dịch vụ sản xuất công nghiệp) ❖ Cơ sở pháp lý để doanh nghiệp hoạt động KCN: - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Giấy phép đầu tư có giá trị Giấy đăng ký kinh doanh (theo quy định điều 60 Luật Đầu tư nước Việt Nam); Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng - Đối với nhà đầu tư nước đầu tư vào KCN phải có định thành lập doanh nghiệp theo quy định hành loại hình doanh nghiệp - Thời hạn hoạt động doanh nghiệp KCN tính từ ngày doanh nghiệp cấp có thẩm quyền định chấp thuận đầu tư (đối với Doanh nghiệp đầu tư nước) cấp Giấy phép đầu tư (đối với Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) khơng vượt q 50 năm thời hạn hoạt động Công ty phát triển hạ tầng KCN I.1.3 Quản lý nhà nước khu công nghiệp ❖ Ban quản lý khu công nghiệp cấp tỉnh (BQL): quan quản lý trực tiếp KCN, KCX phạm vi địa lý hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ tướng Chính phủ định thành lập ❖ Vai trò Ban quản lý KCN cấp tỉnh nội dung quản lý nhà nước khu công nghiệp: Giai đoạn đầu, với việc thành lập khu chế xuất nước KCX Tân Thuận – đời Ban quản lý gọi Ban quản lý khu chế xuất, có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quản lý nhà nước khu chế xuất theo quy định Điều 57 Quy chế KCX Việt Nam (Nghị định 322/HĐBT ngày 18/10/1991 Hội đồng Bộ trưởng) Cuối năm 1994, KCN Nomura – Hải Phòng KCN thành lập nước ta tiếp sau đó, xu thành lập KCN phổ biến; vậy, Ban quản lý gọi Ban quản lý KCN có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quản lý trực tiếp KCN theo quy định Điều 20 Quy chế KCN (Nghị định 192/CP ngày 25/12/1994 Chính Phủ) Trước có Ban quản lý khu cơng nghiệp Việt Nam (tháng 12/1996), việc quản lý KCN Trung ương thực theo chức thẩm quyền Bộ, ngành quy định pháp luật Ngày 27/8/1996, Thủ tướng Chính phủ có định 595/TTg thành lập Văn phịng quản lý KCN trực thuộc Văn phịng Chính phủ Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 89 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng Ban quản lý quản lý việc cấp C/O form D - cho hàng hóa xuất sang nước Asean) Ủy ban nhân dân thành phố cần quy định rõ ràng, minh bạch thủ tục hành chính, cơng khai quy trình, thời hạn, trách nhiệm xử lý nhằm tạo nên chuyển biến cải cách hành FDI, ngăn chặn, xử lý nghiêm khắc tượng sách nhiễu, cửa quyền quan quản lý nhà nước Cần sớm có quy định cụ thể chế độ tra, kiểm tra để tránh kiểm tra tuỳ tiện, chồng chéo ngành doanh nghiệp FDI, tránh hình hố quan hệ kinh tế Mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp giấy phép đầu tư tranh thủ ủng hộ Trung ương để thực thí điểm chế đăng ký đầu tư Hiện nay, Ban quản lý KCN Hải Phòng bước đầu nối mạng tin học với UBND thành phố qua đường truyền Internet tới Bộ, ngành Trung ương, dự án đầu tư trực tiếp đăng ký qua mạng, tạo điều kiện đổi cơng nghệ hành theo đề án tin học hóa quản lý hành nhà nước Về cơng tác đạo KCN: - Phối hợp đạo Cơng ty phát triển khu cơng nghiệp Nomura-Hải Phịng việc chăm lo, hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động, dự án triển khai nhằm tạo môi trường đầu tư ngày hấp dẫn Tiếp tục rút ngắn thời gian xem xét cấp Giấy phép đầu tư cho dự án đăng ký đầu tư vào khu công nghiệp - Phối hợp đạo Cơng ty liên doanh TNHH phát triển Đình Vũ khẩn trương hoàn thành việc chỉnh sửa để phê duyệt Quy hoạch chi tiết khu công nghiệp, điều chỉnh giới đất giai đoạn (164 ha), đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật giai đoạn tiến độ; sở kêu gọi xúc tiến dự án đầu tư có quy mơ ngành nghề tương xứng với tiềm Khu công nghiệp, đặc biệt dự án cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp hố dầu Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 90 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng - Chỉ đạo Cơng ty liên doanh khu chế xuất Hải Phịng-96 khẩn trương hồn thành Quy hoạch chi tiết gắn liền với việc điều chỉnh Giấy phép đầu tư – đổi tên khu chế xuất thành khu cơng nghiệp; sở đó, đẩy mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, kết hợp xúc tiến đầu tư đa dạng dự án công nghiệp Kết mong đợi sau thực giải pháp: Ban quản lý KCN Hải Phòng ủy quyền nhiều hơn, rộng hơn, thuận tiện việc quản lý đạo KCN thực tốt quy định nhà nước Các thủ tục hành thực BQL tiến hành nhanh, gọn hơn; nhà đầu tư KCN khơng phải thời gian chi phí lại, liên hệ nhiều quan quản lý nhà nước nay; tránh quan liêu, gây phiền hà cho doanh nghiệp Khi nhà đầu tư KCN cảm thấy hài lòng thủ tục hành địa phương – tạo điều kiện thuận lợi cho công việc kinh doanh họ, tiếng vang lớn, ảnh hưởng nhiều đến nhà đầu tư tiềm 2.3 Giải pháp quy hoạch phát triển KCN thành phố Hải Phòng: Cơ sở đề xuất giải pháp: Vấn đề quy hoạch liên quan đến việc hình thành phát triển KCN thành phố Hải Phòng, vấn đề xúc – nhiều vấn đề cần tháo gỡ, số khu, cụm cơng nghiệp trình quy hoạch khơng có khả phát triển (như cụm cơng nghiệp Vĩnh Niệm); KCN hình thành phát triển lâm vào tình trạng thiếu tiện ích phụ trợ bên hàng rào tiện ích bên chưa xây dựng đồng (trừ KCN Nomura-Hải Phịng) Nếu KCN cơng trình phụ trợ giao thông, liên lạc, môi trường… không quan tâm xếp có khoa học có tầm nhìn xa việc ảnh hưởng xấu đến kết thu hút đầu tư vào KCN không tránh khỏi Để “lót ổ cho gà đến đẻ trứng vàng” cách thành cơng, cơng tác quy hoạch có kế hoạch có tham gia tích cực quyền địa phương quan trọng thành phố cảng chiến lược Hải Phòng Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 91 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng Những đề xuất cụ thể: Thành phố cần lập quy hoạch phát triển KCN phải gắn liền với quy hoạch phát triển khu đô thị song song tổ chức thực hiện: Khi cấp phép cho thành lập KCN cần phải đồng thời tiến hành xây dựng khu dân cư liền kề với khoảng cách khoảng – km Trong khu dân cư có nhà cho người thu nhập thấp, thu nhập vừa thu nhập cao, có khu thương mại, bệnh viện, trường học, khu vui chơi giải trí… đảm bảo sống bình thường cho người lao động, giảm thiểu thời gian lại, cơng nhân có thời gian hưởng thụ văn hóa, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí, phục hồi sức khỏe, dẫn đến suất lao động nhà máy chắc tăng lên, thu nhập cao hơn, người lao động gắn bó tâm huyết với nơi làm việc Đối với hạ tầng hàng rào KCN thành lập hoạt động KCN Nomura-Hải Phòng, KCN Đình Vũ KCX Hải Phịng96, KCN bố trí xa khu trung tâm thành phố vùng hiệu suất đất nông nghiệp thấp, trước hết hệ thống cầu đường, cấp điện, cấp nước, viễn thơng… phải tính tốn cung cấp đến tận chân hàng rào KCN cách nhanh chóng thuận tiện Hạ tầng ngồi hàng rào khơng có quan tâm quyền địa phương, KCN chắn gặp nhiều khó khăn - Đối với KCN Nomura-Hải Phòng, UNND thành phố cần đẩy nhanh tiến độ dự án Xây dựng nhà chung cư cho thuê với giá rẻ, phục vụ đối tượng người lao động ngày tăng KCN này; Đảm bảo trì nâng cấp tuyến xe buýt nối trung tâm thành phố với KCN; Có phương án khẩn trương di dời dân gần nhà máy điện khỏi vùng gây tiếng ồn; lên kế hoạch mở rộng KCN trước lấp đầy (khả hết năm 2006) - Đối với KCN Đình Vũ, UBND thành phố cần đầu tư xây dựng đường đủ rộng chịu xe có trọng tải lớn, quan tâm đặc biệt tuyến đường dẫn đến sân bay, bến cảng; hệ thống cấp điện, nước đến chân hàng rào cần đảm bảo ổn định chất lượng lẫn số lượng Đề nghị thành phố có phương án cụ thể, không để bãi rác Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 92 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng “tạm” thành phố KCN gây xúc cho nhà đầu tư - Đối với KCX Hải Phòng-96, UBND thành phố cần đạo huyện, thị liên quan (Kiến Thụy, Đồ Sơn) giải nhanh chóng, dứt điểm việc đền bù giao đủ đất cho Công ty phát triển hạ tầng KCX để có sở hồn thành trình duyệt quy hoạch chi tiết khu, tiến tới việc triển khai xây dựng sở hạ tầng khu phục vụ công tác kêu gọi đầu tư Ban quản lý KCN Hải Phịng cần hỗ trợ Cơng ty phát triển hạ tầng KCN hoàn tất thủ tục đề nghị phê duyệt quy hoạch tổng thể chi tiết KCN có 50ha đất dành cho phát triển khu thương mại tổng hợp Hạ tầng tiện ích phía hàng rào KCN: Trên nguyên tắc công ty phát triển hạ tầng KCN, đặc biệt khu Đình Vũ Hải Phịng-96 phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường xá nội khu, mạng lưới cấp nước, nước, viễn thơng, nhà máy xử lý nước thải tập trung… phòng cháy chữa cháy, bệnh xá, câu lạc công nhân, khu vui chơi giải trí, cơng viên, khoảng xanh…, điện thoại, Internet băng tầng rộng, tốc độ nhanh ổn định yếu tố quan trọng doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp công nghệ cao Hệ thống cung cấp điện phải độc lập, có chất lượng cao ổn định Nên có hồ chứa nước dự trữ có cố đường ống Ngồi ra, thành phố cần có quán quan điểm đầu tư sở hạ tầng ba KCN thành lập: Đò Nống, Nam cầu Kiền Tràng Duệ Cơ quan chủ đầu tư, nguồn vốn từ đâu, kế hoạch kêu gọi đầu tư nào… cần UBND thành phố lên kế hoạch cụ thể giao cho quan quản lý nhà nước cụ thể chịu trách nhiệm lập dự án Trước mắt chưa có sửa đổi, bổ sung (theo Nghị định 36/CP) chức nhiệm vụ BQL KCN, thành phố tạm văn giao cho BQL làm chủ đầu tư, phối hợp với Ban, ngành chức thực nhiệm vụ UBND thành phố cần tham khảo kinh nghiệm thành công nước bạn láng giềng Trung Quốc Hiện Việt Nam Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 93 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng khác nhiều với Trung Quốc nước thành cơng thu hút đầu tư nước ngồi, phát triển loại hình khu kinh tế đặc biệt, khu công nghiệp cách thức đầu tư sở hạ tầng KCN Quan niệm Trung Quốc đầu tư sở hạ tầng khu cơng nghiệp “lót ổ cho gà đến đẻ” việc làm chủ yếu trách nhiệm Chính phủ Trung ương Chính phủ địa phương Dùng ngân sách Nhà nước đầu tư để có “Tam thơng – Nhất bình” thời kỳ đầu tiến lên “Ngũ thông – Nhất bình”, giao thơng, điện, nước, nước thải, thông tin liên lạc mặt Do Nhà nước đầu tư nên KCN quy hoạch khoa học chi tiết, việc thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt Chính quyền địa phương làm nhanh chóng, gặp khó khăn vướng mắc dân với nhà đầu tư, mục tiêu khu Nhà nước xác định, tổ chức máy Nhà nước lập để quản lý Nhà nước KCN, có KCN doanh nghiệp lớn đầu tư tỷ lệ không cao Thành phố cần có sách hạn chế đầu tư ngồi KCN; đồng thời cân nhắc dự án sử dụng nhiều lao động giản đơn; kiên nói “khơng” với dự án gây ô nhiễm môi trường, nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thể việc tái sinh xử lý chất thải đặc biệt chất thải công nghiệp Đối với 32 KCN quy hoạch đến năm 2020 đệ trình Chính phủ (Bảng II-15 trang 65), thành phố nên xem xét lại nhu cầu thành lập khả phát triển hạ tầng khu Dựa vào tiêu chí lấp đầy chậm chạp KCN (trừ KCN Nomura-Hải Phòng đẩy nhanh tiến độ lấp đầy từ năm 2004), trước mắt kế hoạch từ đến 2010 thành phố nên phát triển thêm ba KCN: Đò Nống, Nam cầu Kiền Tràng Duệ có kế hoạch đủ Những năm đến 2020 nên lập kế hoạch thành lập phát triển thêm từ đến KCN dựa việc tổng kết, rà sốt kết hoạt động khu có thực tế phân bố KCN địa bàn quận huyện Có thể tham khảo đề xuất sau: Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 94 Luận văn tốt nghiệp Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng ĐỀ XUẤT PHÁT TRIỂN CÁC KCN VỪA VÀ NHỎ DO THÀNH PHỐ LÀM CHỦ ĐẦU TƯ ĐẾN NĂM 2020 (Trên sở Bảng II-15 trang 66) Số TT Khu/Cụm Công nghiệp KCN Nam cầu Huyện Kiền Thuỷ Nguyên Huyện An KCN Tràng Duệ Dương KCN Đò Nống KCN Bàng La Địa điểm Dự kiến diện tích (Ha) Dự kiến thời gian thực 230 2006 - 2010 124 -nt- 100 -nt- 53 2010 - 2015 30 -nt- CN nhẹ, CN du lịch 100 2015 - 2020 Chế biến thuỷ sản 20 -nt- CN truyền thống 55 -nt- Tính chất CN tổng hợp CN vừa nhỏ Ven đường CN nhẹ Thị Xã Đồ Sơn Huyện Cát Hải CN CB thuỷ sản Chế biến thuỷ sản Cụm CN chế biến thuỷ sản Khu CN đường Huyện Kiến 353 Hải PhòngThuỵ Đồ Sơn Cụm cảng CN sơ Bạch Long Vĩ chế thuỷ sản Các cụm CN Các huyện, làng nghề truyền thị xã thống Kết mong đợi sau thực giải pháp: Quy hoạch phát triển KCN thành phố khoa học hơn, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, cung KCN lớn cầu – không hiệu Các KCN phê duyệt đầu tư quy hoạch khoa học chi tiết, việc thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt Chính quyền địa phương làm nhanh chóng, gặp khó khăn vướng mắc dân với nhà đầu tư, mục tiêu khu xác định trước, có đầy đủ yêu cầu hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu đầu tư, thuận tiện cho công tác quản lý quy hoạch xử lý môi trường… dự đoán khả điền đầy Các KCN Đình Vũ KCX Hải Phịng-96 sớm phê duyệt quy hoạch chi tiết để hoàn tất việc xây dựng hạ tầng quy mô, đồng Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 95 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng 2.4 Giải pháp vận động đầu tư vào KCN: Cơ sở đề xuất giải pháp: Việc quảng bá thuận lợi ưu đãi đầu tư vào KCN thành phố đến nhà đầu tư tiềm cần thiết Các nhà đầu tư có ý định đầu tư vào Việt Nam, cần có hình dung điểm đến cụ thể, điều kiện thuận lợi, khó khăn chi phối cơng việc kinh doanh họ, sách ưu đãi địa phương nhà đầu tư vào KCN Trong tình hình nay, cạnh tranh thu hút đầu tư nước diễn khắc nghiệt quốc gia khu vực mà xảy địa phương nước, chí KCN địa bàn địa phương Do vậy, vấn đề đặt quyền thành phố, BQL KCN Hải Phịng Cơng ty phát triển hạ tầng KCN cần có giải pháp cụ thể thực cơng tác cho có hiệu Những đề xuất cụ thể: Trân trọng tất nhà đầu tư lớn nhỏ: Trân trọng chào đón nhiệt tình tất nhà đầu tư dù lớn dù nhỏ, tận tình giải thích, hướng dẫn, giúp đỡ họ giải đáp thắc mắc để họ n tâm góp phần làm mơi trường đầu tư KCN thành phố Hải Phòng ngày tốt Trong điều kiện nước ta ngành nghề, chủng loại cơng nghiệp cần thu hút đầu tư rộng, loại trừ ngành nghề thuộc diện cấm đầu tư gây ô nhiễm mơi trường khơng có khả xử lý Trong loại : khuyến khích, phép, hạn chế cấm cần ý đặc biệt đến việc tăng ngành nghề khuyến khích, giảm ngành nghề hạn chế UBND thành phố cần ban hành chế độ sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư riêng vào KCN thành phố Hải Phòng “dài hơi” mạnh dạn Quyết định 369/QĐ-UB để nhà đầu tư yên tâm ưu đãi thành phố; ví dụ như: “các doanh nghiệp đầu tư vào KCN thành phố hỗ trợ phần chi phí thuê nhà ở” chẳng hạn… Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 96 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng Thành phố cần có kế hoạch, cung cấp kinh phí vận động đầu tư, quảng bá hình ảnh thành phố tới nước có tiềm lớn đầu tư Bố trí ngân sách cho hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước thành khoản chi riêng nằm kinh phí ngân sách chi thường xuyên hàng năm địa phương xác định Nghị Quyết 09/2001/NQ-CP Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 28 tháng năm 2001 Xây dựng trình Chính phủ Đề án thành lập Quỹ xúc tiến đầu tư sở ngân sách Nhà nước cấp (trích từ nguồn thu khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) kết hợp với huy động đóng góp tổ chức, doanh nghiệp Tăng cường kết hợp với phận xúc tiến đầu tư quan đại diện nước ta số nước địa bàn trọng điểm để chủ động vận động, xúc tiến đầu tư dự án, tập đồn, nhà đầu tư có tiềm năng, Tập đoàn xuyên quốc gia Bên cạnh đó, cơng ty Liên doanh phát triển hạ tầng KCN cần có kế hoạch chủ động phối hợp với Ban quản lý KCN thành phố xây dựng tài liệu quảng cáo, giới thiệu (Brochures) KCN, thống đưa thông tin lên mạng Internet thứ tiếng thông dụng (Anh, Trung, Nhật, Pháp ) Công tác đầu tư trang thiết bị phục vụ công viêc quản lý thiết lập mạng LAN, trang bị đường truyền tốc độ cao, tăng cường thêm số tiện ích, giao diện trang Web động, xây dựng phịng trưng bày, giới thiệu thơng tin đến nhà đầu tư tất cần có quan tâm lãnh đạo quan Ban quản lý KCN thành phố Ngồi ra, cơng ty Liên doanh phát triển hạ tầng KCN cần liên hệ chặt chẽ tham khảo ý kiến với Ban quản lý KCN thành phố việc nghiên cứu xây dựng biểu giá cho thuê đất phí dịch vụ, hình thức tốn phù hợp, linh hoạt, mang tính cạnh tranh, hấp dẫn Chăm sóc chu đáo khách hàng tức nhà đầu tư đầu tư hoạt động KCN – họ tranh phản ánh trạng KCN trung thực nhất, không lời quảng cáo Các ngành cần quan tâm, với Doanh nghiệp giải khó khăn Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 97 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng khúc mắc Doanh nghiệp chế độ thuế, hoàn thuế, thủ tục hải quan, thủ tục cấp, điều chỉnh gia hạn giấy phép, vấn đề thẩm định đánh giá tác động mơi trường, sách lao động an toàn lao động, an ninh trật tự KCN Việc cải thiện môi trường KCN phải tiến hành đồng từ nhiều phía ngồi KCN, nhiều cấp quan quản lý nhà nước, đặc biệt quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí khơng cần thiết giao dịch hành để tăng lợi nhuận Đây tiêu chí thể sức hấp dẫn đầu tư, khả cạnh tranh KCN Kết mong đợi sau thực giải pháp: Các nhà đầu tư tiềm có danh tiếng biết đến KCN thành phố cảng Hải Phòng nhiều hơn, họ phần nhận thức ưu ưu đãi mà thành phố Hải Phịng đón chờ nhà đầu tư đến với thành phố Khả lấp đầy KCN thành phố nhờ tăng nhanh, cụ thể trước mắt KCN Nomura-Hải Phòng hoàn thành kế hoạch điền đầy vào cuối năm 2006 tới 2.5 Giải pháp cải thiện chất lượng đội ngũ cán người lao động KCN: Cơ sở đề xuất giải pháp: Trên sở Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg ngày 08 tháng năm 2005 số giải pháp nhằm tạo chuyển biến công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam: “đẩy nhanh cơng tác xây dựng quy hoạch mạng lưới trường đại học, dạy nghề với điều kiện, tiêu chuẩn cấp phép cho dự án đầu tư vào ngành giáo dục, đào tạo khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phù hợp với lộ trình thực cam kết quốc tế” Căn tình hình thực tế qua điều tra chất lượng lao động doanh nghiệp hoạt động KCN, chất lượng cán làm công tác quản lý hoạt động KCN quan quản lý nhà nước chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhà Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 98 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng đầu tư Điều gây cản trở khơng đến công tác hỗ trợ nhà đầu tư, cần phải có số giải pháp trước mắt để khắc phục Một số đề xuất: thành phố cần tranh thủ khoá, lớp đào tạo Bộ, Ngành Trung ương để tổ chức đào tạo quy ngắn hạn cho cán làm công tác quản lý hoạt động KCN làm quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp FDI nhằm bước nâng cao nghiệp vụ đặc biệt trình độ ngoại ngữ tin học quản lý Trong chiến lược phát triển, thành phố Hải Phịng cần sớm có kế hoạch cụ thể cho việc nâng cao trình độ dân trí người dân để làm tảng cho việc xây dựng lực lượng lao động có chất lượng, có trình độ nghiệp vụ tay nghề cao Đồng thời phải quan tâm đến việc nâng cao chất lượng ngành giáo dục, đầu tư hướng nghiệp, tổ chức đào tạo công nhân lành nghề làm việc cho doanh nghiệp FDI Hiện tỷ lệ đạt tuyển dụng lao động làm cho doanh nghiệp ĐTNN thấp: 15% đến 30% cơng nhân thường khơng qua lớp đào tạo nghề đào tạo không phù hợp Dựa vào kế hoạch, quy hoạch phát triển KCN, đón bắt, xây dựng lên kế hoạch đào tạo ngành nghề phù hợp với nhu cầu tuyển dụng KCN – tránh đào tạo theo “mốt” khơng hiệu quả, khơng kiểm sốt ngành nghề đào tạo Ban quản lý KCN thành phố cần xây dựng quy chế phối hợp với chủ doanh nghiệp KCN tổ chức lớp học ngắn ngày để phổ biến kiến thức pháp luật, đặc biệt Luật lao động: quyền nghĩa vụ người lao động, ý thức chấp hành mệnh lệnh cấp trên, tác phong công nghiệp cho người lao động trúng tuyển trước vào làm việc doanh nghiệp Thiết nghĩ, UBND thành phố, Ban quản lý KCN nên tính đến phương án thu hút nhân tài từ tỉnh thành lân cận làm việc KCN Hải Phịng Thành lập “ngân hàng lao động” để khơng bị động nguồn nhân lực số lượng chất lượng Công tác đãi ngộ tiền lương chủ doanh nghiệp KCN cần phải điều chỉnh tăng thêm so với mức lương trả cho công nhân thời điểm tại, Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 99 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phịng cho có tính cạnh tranh, mang sức hấp dẫn thực Hơn nữa, việc cung cấp nhà cho cơng nhân (như trình bày phần trên) lại lần đóng vai trị quan trọng vấn đề Kết mong đợi: Lực lượng lao động đảm bảo số lượng chất lượng đáp ứng nhu cầu tuyển dụng nhà đầu tư vào KCN thành phố Các nhà đầu tư đầu tư vào KCN thành phố Hải Phòng dễ dàng lựa chọn lực lượng lao động có chất lượng, đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh ổn định ngày phát đạt doanh nghiệp Trên số đề xuất giải pháp nhằm phục vụ công tác đẩy mạnh thu hút đầu tư vào KCN thành phố Hải Phòng Chắc chắn cịn có nhiều giải pháp hữu ích khác áp dụng cho cơng tác này, với điều kiện mục tiêu đặt thành phố, khuôn khổ luận văn này, tác giả cho số giải pháp nhóm giải pháp cần thiết trước mắt cần nghiên cứu thực Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 100 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động thu hút đầu tư – đặc biệt thu hút vốn đầu tư nước (FDI) Việt nam nói chung, thành phố Hải phịng nói riêng chủ yếu thu hút đầu tư vào KCN thành phố, tham khảo kinh nghiệm trình phát triển KCN số nước giới, luận văn nêu lên nhận xét sơ sau: Chủ trương “Đổi mới”, “Mở cửa” Đảng Nhà nước Việt Nam, theo phát triển Kinh tế đối ngoại, đầu tư, phát triển KCN tập trung nhằm thu hút đầu tư vào KCN đặc biệt vốn FDI hoàn toàn đắn, phù hợp với tình hình đất nước giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Các KCN Việt nam kể từ thành lập phát triển khẳng định vai trò to lớn vị trí quan trọng sở thu hút nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, tạo lực cho kinh tế, đổi cơng nghệ, tiếp thu kỹ thuật tiến tiến, trình độ quản lý tiên tiến giới, phát triển lực sản xuất nước, giải công ăn việc làm, tiếp cận mở rộng thị truờng quốc tế, nâng cao lực xuất khẩu, giải vấn đề môi trường, phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động Hội nhập kinh tế quốc tế, đóng góp vào ngân sách, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên bên cạnh thành đạt được, hoạt động FDI nói chung KCN nói riêng Hải phòng bộc lộ mặt hạn chế, tồn tại: - Còn thiếu nhận thức sâu sắc thống ngành, cấp thu hút đầu tư vào KCN; Nhà nước chưa tạo chế, sách ưu đãi vượt trội so với hình thức đầu tư khác ngồi KCN cho doanh nghiệp đầu tư hoạt động KCN; - Thành phố chưa xây dựng chế sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư thành phố; công tác vận động thu hút đầu tư làm chưa tốt, chưa Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 101 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng quan tâm mức, môi trường đầu tư chưa thật thuận lợi, hấp dẫn; hình thức đầu tư chưa phong phú, xu hướng đa phương hoá nguồn FDI chậm hình thành; - Thủ tục quản lý nhà nước, hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước KCN cịn khía cạnh yếu kém, chưa thực đảm bảo “đơn giản hóa thủ tục hành chính” thực chế “một cửa, đầu mối” nhằm giải nhanh kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp; - Các quan chức thành phố chậm xây dựng quy hoạch phát triển KCN, chưa tính tốn kỹ đến điều kiện khả thi định thành lập KCN; đầu tư sở hạ tầng hàng rào KCN cịn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng kịp nhu cầu KCN; - Khâu lao động nhiều bất cập, đặc biệt chất lượng lao động Luận văn cố gắng khái quát phần thực trạng hoạt động KCN địa bàn thành phố Hải phòng mạnh dạn đề xuất số giải pháp mà theo tác giả cần thiết nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào KCN Hải phòng năm 2005 Những giải pháp nêu luận văn kết phân tích, đánh giá, chọn lọc, đúc kết từ kinh nghiệm thành cơng chưa thành cơng q trình hoạt động KCN Hải phòng số địa phương nước số nước khu vực giới Có giải pháp thuộc tầm vĩ mô mà quyền hạn giải thuộc Nhà nước, Chính phủ Có giải pháp thành phố chủ động đề xuất nói giải pháp chung vừa mang tính vĩ mơ, vừa vi mơ theo tác giả thiết thực cho việc thu hút đầu tư vào KCN phù hợp với điều kiện cụ thể Hải phòng Về nội dung, giải pháp nhằm giải số nhóm vấn đề: - Những vấn đề liên quan đến hệ thống pháp luật đầu tư – đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngoài; Những vấn đề liên quan đến hệ thống Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 102 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng chế sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư trực tiếp nước ngồi Trung ương địa phương; tạo mơi trường đầu tư thuận lợi để thu hút đầu tư vào KCN thành phố; Vấn đề nâng cao nhận thức thống quan điểm phát triển KCN phạm vi thành phố Hải phòng; Vấn đề đổi mới, hoàn thiện máy tổ chức quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quản lý hiệu lực điều hành doanh nghiệp FDI hoạt động KCN thành phố; - Vấn đề đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư, tập trung thu hút đầu tư nước vào KCN Hải Phòng; - Vấn đề quy hoạch phát triển KCN thành phố; - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, lao động kỹ thuật làm việc trực tiếp doanh nghiệp đầu tư vào KCN; - Có nhiều giải pháp, giải pháp lớn gồm nhiều giải pháp nhỏ biện pháp cụ thể để giải nội dung chi tiết nhóm vấn đề Những giải pháp nghiên cứu để xây dựng cách đầy đủ, tỷ mỷ cấp có thẩm quyền Nhà nước, Chính phủ Uỷ ban nhân dân Thành phố ban hành để đảm bảo sở pháp lý cho việc áp dụng thực Trong khuôn khổ luận văn này, Tác giả nêu nội dung số giải pháp mà tác giả cho quan trọng đề xuất, gợi mở để tiếp tục nghiên cứu đầy đủ hơn, mặt hạn chế đề tài Trên sở dự báo phân tích bối cảnh kinh tế nước giới cho thấy tình hình năm 2004 năm có nhiều mặt khó khăn hơn, khả phục hồi kinh tế giới khó diễn nhanh chóng, sức ép cạnh tranh thị trường FDI Khu vực giới ngày gia tăng liệt môi trường đầu tư Việt nam cịn có mặt hạn chế Song bên cạnh cịn có thuận lợi hội Sự ổn định Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 Luận văn tốt nghiệp 103 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng trị xã hội với khả tiếp tục trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao nỗ lực cải thiện môi trường, đầu tư, kinh doanh, việc thực cam kết Hội nhập kinh tế Khu vực Thế giới tạo lợi quan trọng cho nước ta khả tiếp tục tăng trưởng FDI thời gian tới Trong trình nghiên cứu, tập hợp thông tin từ nhiều nguồn, tác giả luận văn nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình Lãnh đạo quan, đồng nghiệp, Công ty phát triển hạ tầng KCN cung cấp thông tin, tài liệu, đặc biệt hướng dẫn bảo tận tình từ phía thầy cô giáo giảng dạy hướng dẫn làm luận văn tốt nghiệp giúp tơi hồn thành chương trình học tập Xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Bách khoa Hà nội, Các quan, ban, ngành, Ban quản lý KCX CN Hải Phòng, Doanh nghiệp KCN thành phố Hải Phòng tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt luận văn Chắc chắn luận văn tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót định lý luận thực tiễn Rất mong nhận đóng góp ý kiến để tiếp tục hồn chỉnh q trình nghiên cứu áp dụng vào thực tế./ Nguyễn Thị Tuyết Lan – Cao học QTKD 2003 - 2005 ... 54 65 79 TƯ VÀO CÁC KCN TẠI HẢI PHÒNG III.1 Mục tiêu phát triển thu hút đầu tư vào KCN đến năm 2010 III.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng 2.1 Một số giải pháp vĩ... 2005 Luận văn tốt nghiệp 32 Thu hút đầu tư vào KCN Hải Phòng Phần II THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN TẠI HẢI PHÒNG II.1 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO HẢi PHÒNG II.1.1 Những... hơn, thu hút nhiều dự án đầu tư vào KCN Xuất phát từ nhận thức đó, tác giả chọn đề tài ? ?Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Hải Phịng” đối tư? ??ng