(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I NGUY N H NG H NH GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N C I V I HO T NGHI P TRÊN NG C A CÁC DOANH A BÀN T NH L NG S N LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2017 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I NGUY N H NG H NH GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N C I V I HO T NGHI P TRÊN NG C A CÁC DOANH A BÀN T NH L NG S N Chuyên ngành: Qu n lý kinh t Mã s : 60.34.04.10 NG IH NG D N: PGS.TS Ph m Hùng HÀ N I, N M 2017 L I CAM OAN Tôi xin cam đoan r ng n i dung c a b n lu n v n ch a đ ch ng trình c p b ng cao h c c ng nh b t k m t ch c n p cho b t k m t ng trình c p b ng khác.Và cơng trình nghiên c u c a riêng cá nhân tôi, không chép t b t c cơng trình nghiên c u khác Tác gi lu n v n Nguy n H ng H nh i L I C M N nghiên c u hồn thành khóa lu n t t nghi p, s n l c c a b n thân tác gi nh n đ c s giúp đ t cá nhân, t ch c t tr ng V y qua tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n tồn th th y giáo Tr ng i Th y L i, đ c bi t th y cô thu c khoa Kinh t Qu n lý d y d , dìu d t tác gi su t th i gian tác gi h c t i tr ng giúp tác gi có ki n th c chuyên sâu v kinh t qu n lý Tác gi xin c m n gia đình, b n bè đ ng nghi p quan tâm, ch m sóc, đ ng viên tác gi q trình h c t p, tích l y ki n th c Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ n PGS.TS Ph m Hùng, ng h i t n tình ng d n giúp đ tác gi hoàn thành khóa lu n t t nghi p c a Trong th i gian th c t p tác gi c g ng đ hoàn thành lu n v n c a mình, nhiên khó tránh kh i thi u xót Vì v y mong nh n đ c s nh n xét, b sung c a th y cô Tác gi xin chân thành c m n Hà N i, ngày tháng n m 2017 TÁC GI LU N V N Nguy n H ng H nh ii M CL C DANH M C CÁC HÌNH NH vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG viii M U CH NG CH LÝ NHÀ N C NG C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N I V I HO T 1.1 Khái ni m Qu n lý Nhà n NG C A CÁC DOANH NGHI P c đ i v i ho t đ ng c a Doanh nghi p 1.1.1 Khái ni m, đ c m c a doanh nghi p 1.1.2 Khái ni m, đ c m qu n lý qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghiêp 1.2 Các n i dung, vai trò nh h ng đ n công tác QLNN đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 17 1.2.1 Ch th Qu n lý Nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 17 1.2.2 Các n i dung công tác qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 17 1.2.3 Vai trị cơng tác qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 23 1.3 Các y u t nh h ng đ n công tác QLNN đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 25 1.3.1 S lãnh đ o c a ng c ng s n Vi t Nam đ i v i qu n lý nhà n cv ho t đ ng c a doanh nghi p 25 1.3.2 M c đ hoàn thi n c a quy đ nh pháp lu t liên quan 26 1.3.3 T ch c b máy qu n lý nhà n c .26 1.3.4 Ph m ch t đ o đ c n ng l c c a đ i ng cán b , công ch c .27 1.3.5 C ch giám sát ho t đ ng qu n lý nhà n c 27 1.3.6 Vai trị c a báo chí .28 1.3.7 Y u t h i nh p qu c t .28 1.4 Các nghiên c u liên quan đ n đ tài 29 K t lu n ch ng 31 iii CH NG CH V I HO T NG TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N NG C A CÁC DOANH NGHI P TRÊN C I A BÀN T NH L NG S N 32 2.1 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i đ a bàn t nh L ng S n 32 2.1.1 c m t nhiên 32 2.1.2 Tình hình kinh t - xã h i t nh L ng S n t n m 2012 đ n 2016 33 2.1.3 Th c tr ng doanh nghi p t nh L ng S n 34 2.2 Công tác QLNN đ i v i doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 35 2.2.1 Các ch th có th m quy n t ch c qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 35 2.2.2 T ch c b máy qu n lý nhà n 2.2.3 H tr đào t o ng c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p 37 i lao đ ng lãnh đ o doanh nghi p 38 2.2.4 Ki m tra, ki m soát c a c quan qu n lý nhà n c đ i v i doanh nghi p 40 2.3 ánh giá công tác QLNN 41 2.3.1 Nh ng k t qu đ t đ c v qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 41 2.3.2 Nh ng h n ch qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 59 2.3.3 ánh giá tình hình th c t kh o sát doanh nghi p 64 2.3.4 Nh ng y u t nh h ng đ n hi u qu QLNN đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 67 K t lu n Ch CH ng 69 NG CH NG TÁC QU N LÝ NHÀ N TRÊN 3.1 XU T CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG C I V I HO T NG C A CÁC DOANH NGHI P A BÀN T NH L NG S N 70 nh h ng phát tri n c a nhà n c doanh nghi p đ a bàn t nh 70 3.1.1 Doanh nghi p b ph n c u thành quan tr ng n n kinh t th tr đ nh h ng xã h i ch ngh a n ng c ta 70 3.1.2 H tr t o m i thu n l i cho doanh nghi p đ u t , kinh doanh, g n v i n đ nh kinh t , tr , xã h i b o v môi tr ng 71 3.1.3 Ho t đ ng c a doanh nghi p ph i đ m b o quy đ nh c a pháp lu t, m i ho t đ ng qu n lý nhà n c đ u c s pháp lu t 72 iv 3.1.4 m b o phát tri n doanh nghi p m t cách hài hòa v quy mô, phân b h p lý đ n v kinh t 74 3.1.5 Phát tri n doanh nghi p g n v i vi c xây d ng h th ng tr xã h i v ng vàng d i s lãnh đ o c a 3.1.6 T ng c ng công tác tra, ki m tra, h u ki m doanh nghi p 76 3.2 ng 75 xu t gi i pháp nâng cao hi u qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n 77 3.2.1 Hoàn thi n h th ng pháp lu t nh m t o l p môi tr ng kinh doanh thu n l i, bình đ ng cho s phát tri n c a doanh nghi p .77 3.2.2 y m nh c i cách th t c hành đ i v i kinh doanh 79 3.2.3 Ki n toàn b máy qu n lý nhà n c liên quan đ n doanh nghi p .79 3.2.4 Hồn thi n sách kinh t .81 3.2.5 Hoàn thi n công tác ki m tra, tra ho t đ ng c a doanh nghi p 86 3.2.6 T o u ki n thu n l i cho vi c thành l p ho t đ ng c a hi p h i doanh nghi p 87 3.2.7 Gi i pháp t phía doanh nghi p 89 3.2.8 Các gi i pháp khác .89 K t lu n Ch ng 95 K T LU N 96 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 98 v DANH M C CÁC HÌNH NH Hình 2.1 T ch c qu n lý doanh nghi p 36 Hình 2.2 T c đ t ng tr ng doanh nghi p 50 Hình 2.3 T c đ t ng tr ng v v n đ ng ký c a doanh nghi p 50 vi K T LU N Hoàn thi n QLNN đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p v n đ có ý ngh a h t s c quan tr ng n c ta hi n nay, đ c bi t tr c yêu c u m c a, h i nh p sâu vào n n kinh t th gi i, đ y nhanh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa nh m s m đ a đ t n kh i tình tr ng n h c nghèo, phát tri n, c b n tr thành n ng hi n đ i vào n m 2020 n c công nghi p theo i v i t nh L ng S n, v i đ c thù m t t nh mi n núi, biên gi i, có nhi u thu n l i ho t đ ng giao l u th ch u nh h c ta ng m i nh ng c ng ng l n c a nh ng tác đ ng t bên ngoài, v y t ng c ng qu n lý nhà c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ m b o hi u qu th c s c n thi t phù h p giai đo n hi n V i tinh th n đó, Lu n v n “Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác Qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n” gi i quy t đ c m t s v n đ sau đây: M t là: h th ng hóa làm sáng t thêm m t s v n đ lý lu n c b n v qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p nh khái ni m v doanh nghi p, qu n lý nhà n y u t c qu n lý nhà n nh h c đ i v i ho t đ ng c a DN; hình th c, vai trị ng đ n qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p c p t nh Hai là: Phân tích th c tr ng qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n nh v : đ c m t nhiên, th c tr ng doanh nghi p t nh L ng S n, ch th có th m quy n t ch c qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n; nh ng k t qu đ t đ c v QLNN đ i v i ho t đ ng c a DN đ a bàn t nh L ng S n; nh ng h n ch QLNN đ i v i ho t đ ng c a DN đ a bàn t nh L ng S n ch đ c Nguyên nhân c a nh ng thành t u h n ch Ba là: T nh ng c n c lý thuy t, nh ng phân tích, đánh giá v th c tr ng qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n nh ng n m qua, tác gi đ a nh ng quan m đ xu t m t s gi i pháp nh m b o đ m qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n nh ng n m t i, bao g m nhóm gi i pháp là: (1) Hồn thi n h th ng pháp 96 lu t nh m t o l p môi tr doanh nghi p; (2) ng kinh doanh thu n l i, bình đ ng cho s phát tri n c a y m nh c i cách th t c hành đ i v i kinh doanh; (3) Ki n toàn b máy qu n lý nhà n c liên quan đ n doanh nghi p; (4) Hồn thi n sách kinh t ; (5) Hồn thi n cơng tác ki m tra, tra ho t đ ng c a doanh nghi p: (6) T o u ki n thu n l i cho vi c thành l p ho t đ ng c a hi p h i doanh nghi p; (7) Gi i pháp t phía doanh nghi p; (8) Các gi i pháp khác Qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p v n đ l n ph c t p đòi h i kh n ng nghiên c u nh ng ki n th c t ng h p r ng, m c dù tác gi c g ng v n d ng nh ng ki n th c, lý lu n th c ti n, nhiên v i th i l ng nghiên c u kh n ng h n ch , b n Lu n v n không tránh kh i nh ng m khuy t thi t sót c n đ c b sung, hoàn thi n, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a nhà khoa h c, th y giáo, cô giáo đ b n Lu n v n đ 97 c hoàn thi n h n DANH M C TÀI LI U THAM KH O Các v n b n pháp quy [1] Ban Ch p hành Trung ng ng (2005), Báo cáo t ng k t m t s v n đ lý lu n - th c ti n qua 20 n m đ i m i (1986-2006), NXB Chính tr qu c gia, Hà N i [2] Ban Th ng v T nh y L ng S n (2010), Báo cáo T ng k t n m tình hình th c hi n Ngh quy t 06-NQ/TU v ti p t c t ng c ng công tác xúc ti n đ u t giai đo n 2011-2015 c a y ban nhân dân t nh L ng S n, L ng S n [3] Ban Th ng v T nh y L ng S n (2012), Ch th s 20-CT/TU ngày 23/8/2012 v vi c tri n khai th c hi n Ngh quy t s 09-NQ/TW, ngày 09/12/2011 c a B Chính tr (khố XI) v xây d ng phát huy vai trò c a đ i ng doanh nhân Vi t Nam th i k đ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa h i nh p qu c t , L ng S n [4] Qu c h i (2003), Lu t K toán, Hà N i [5] Qu c h i (2004), Lu t C nh tranh, Hà N i [6] Qu c h i (2014), Lu t Doanh nghi p, Hà N i [7] Qu c h i (2014), Lu t [8] Qu c h i (2005), Lu t Th u t , Hà N i ng m i, Hà N i [9] Qu c h i (2005), B lu t Dân s , Hà N i [10] Qu c h i (2006), Lu t Qu n lý thu , Hà N i [11] Qu c h i (2007), Lu t Ch t l ng s n ph m, hàng hoá, Hà N i [12] Qu c h i (2010), Lu t Khoáng s n n m 2010, Hà N i [13] Qu c h i (2012), Lu t Tài nguyên n c n m 2012, Hà N i [14] Qu c h i (2012), B lu t Lao đ ng n m 2012, Hà N i [15] Qu c h i (2013), Hi n pháp n m 2013, NXB Chính tr qu c gia - S th t, Hà N i [16] Qu c h i (2014), Lu t Doanh nghi p, Hà N i [17] Qu c h i (2014), Lu t u t , Hà N i [18] Qu c h i (2014), Lu t Xây d ng, Hà N i [19] B Chính tr (2012), Ngh quy t s 09-NQ/TW ngày 09/12/2012 c a B Chính tr v xây d ng phát huy vai trò c a đ i ng doanh nhân Vi t Nam th i k đ y 98 m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa h i nh p qu c t , Hà N i [20] Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2006), Ngh đ nh s 59/2006/N -CP ngày 12/9/2006 c a Chính ph quy đ nh chi ti t Lu t Th ng m i v hàng hóa, d ch v c m kinh doanh, h n ch kinh doanh kinh doanh có u ki n, Hà N i [21] Chính ph n c C ng hịa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2006), Ngh đ nh s 89/2006/N -CP ngày 30/8/2006 th c hi n quy ch v nhãn hàng hoá, Hà N i 16.Chính ph n c C ng hịa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2009), Ngh đ nh s 56/2009/N -CP c a Chính ph v tr giúp phát tri n doanh nghi p nh v a, Hà N i [22] Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2014), Ngh đ nh s 24/2014/N -CP ngày 04/4/2014 c a Chính Ph quy đ nh t ch c c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung 18.Chính ph n c C ng hịa xã h i ch ng, Hà N i ngh a Vi t Nam (2015), Ngh đ nh s 78/2015/N -CP ngày 14/9/2015 c a Chính ph v đ ng ký doanh nghi p, Hà N i [23] B K ho ch u t - B Tài - B Cơng an (2007), Thông t liên t ch s : 02/2007/TTLT-BKH-BTC-BCA ngày 27/02/2007 h ng d n c ch ph i h p gi a c quan gi i quy t đ ng ký kinh doanh, đ ng ký thu c p gi y phép kh c d u đ i v i doanh nghi p thành l p, ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p, Hà N i Giáo trình [24] Lê Xuân Bá (2002), Kinh t t nhân, b ph n c u thành quan tr ng n n kinh t n c ta, T p chí C ng s n, (22) [25] Nguy n Th Thu Hà (2016), M t s gi i pháp t ng c v i th ng qu n lý Nhà n cđ i ng m i d ch v u ki n h i nh p kinh t hi n nay; lu n v n th c s qu n lý kinh t - i h c M đ a ch t Hà N i [26] Linh Th Hi n (2015), C s lý lu n th c ti n qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n; lu n v n th c s lu t, H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh, Hà N i [27] Nguy n Thanh Th y (2007), Gi i pháp hoàn thi n qu n lý nhà n doanh nghi p khu v c t nhân c đ i v i Vi t Nam, Lu n v n Th c s Kinh doanh qu n lý, H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh, Hà N i 99 [28] Ph m Minh Tu n (2008), Hoàn thi n sách phát tri n doanh nghi p v a nh Hà N i giai đo n hi n nay, Lu n v n Th c s Kinh t , H c vi n Chính tr - Hành qu c gia H Chí Minh, Hà N i [29] Trang Th Tuy t (2014) M t s gi i pháp hoàn thi n QLNN đ i v i Doanh nghi p Vi t Nam, Lu n án ti n s Báo cáo [30] B K ho ch u t (1997), T ng c ng môi tr ng pháp lý cho ho t đ ng kinh doanh, D án VIE/97-016, Hà N i [31] B K ho ch u t , Vi n Nghiên c u qu n lý kinh t Trung Doanh nghi p v a nh Vi t Nam: Chính sách đ nh h ng phát tri n, ng (2002), tài khoa h c c p b , Hà N i [32] B K ho ch u t , Vi n Nghiên c u qu n lý kinh t Trung Các gi i pháp hoàn thi n khung pháp lý môi tr kinh t t nhân Vi t Nam, [33] B K ho ch ng (2002), ng kinh doanh thúc đ y phát tri n tài khoa h c c p b , Hà N i u t - C c Phát tri n doanh nghi p v a nh (2005), K ho ch phát tri n doanh nghi p v a nh 2006-2010 k ho ch tri n khai, Hà N i [34] B K ho ch u t , Vi n Nghiên c u qu n lý kinh t Trung ng (2005), Chính sách phát tri n kinh t - Kinh nghi m h c c a Trung Qu c, NXB Giao thông v n t i, Hà N i [35] B K ho ch u t (2010), Báo cáo tóm t t ánh giá tình hình thi hành Lu t Doanh nghi p, Tài li u ph c v H i ngh s k t thi hành lu t Doanh nghi p, Hà N i [36] B Tài Chính (2006), Chính sách c ch qu n lý tài đ i v i doanh nghi p ngồi qu c doanh, Hà N i [37] S K ho ch u t t nh L ng S n (2015), Báo cáo t ng k t n m 2015, L ng S n [38] C c Th ng kê t nh L ng S n (2015), Niên giám th ng kê n m 2015, Nxb Th ng kê, Hà N i [39] Phịng Th ng m i Cơng nghi p Vi t Nam (2005), Báo cáo u tra thi hành lu t doanh nghi p - nh ng tr ng i ki n ngh đ i v i s phát tri n c a khu v c kinh t dân doanh, Hà N i [40] y ban nhân dân t nh L ng S n (2010), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t -xã 100 h i t nh L ng S n đ n n m 2020, L ng S n [41] y ban nhân dân t nh L ng S n (2011), Ch ng trình c i cách hành t nh L ng S n giai đo n 2011 - 2020, L ng S n [42] y ban nhân dân t nh L ng S n (2012), Quy t đ nh s 14/2012/Q -UBND Ngày 21/5/2012 v vi c ban hành Quy ch ph i h p gi a c quan gi i quy t th t c đ ng ký doanh nghi p, đ ng ký d u, L ng S n [43] y ban nhân dân t nh L ng S n (2012), Quy t đ nh s 1196/Q -UBND ngày 24/8/2012 v vi c Phê t án: “Nâng cao ch s n ng l c c nh tranh (PCI) t nh L ng S n”, L ng S n [44] y ban nhân dân t nh L ng S n (2015), Báo cáo đ d n t i H i ngh g p m t doanh nghi p đ u n m 2015, L ng S n [45] y ban nhân dân t nh L ng S n (2015), Báo cáo s 101/BC-UBND ngày 15/4/2015 v tình hình th c hi n h tr doanh nghi p nh v a t ng k t th c hi n k ho ch phát tri n doanh nghi p nh v a đ a bàn t nh giai đo n 2011 - 2015, L ng S n [46] y ban nhân dân t nh L ng S n (2015), Báo cáo tình hình phát tri n kinh t - xã h i giai đo n 2010-2015, L ng S n 101 PHI U KH O SÁT I V I DOANH NGHI P M t s gi i pháp h tr doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n ti p c n ng d ng có hi u qu c ch , sách u đãi c a Nhà n c Tên doanh nghi p: a ch tr s chính: Thơng tin liên h c a ng i n phi u: H tên: Nam/n : Sinh ngày: Dân t c: Qu c t ch: Ch c v : V n u l (VND):  D i1t  T 1-5 t  T 5- 10 t  T 10- 50 t  T 50- 100 t  Trên 100 t Ngành s n xu t kinh doanh (có th ch n nhi u m c)  Công nghi p/S n xu t  u t xây d ng h t ng  Nông lâm thu s n  D ch v /Th  Khai khống  Tài chính/Ngân hàng /B o hi m ng m i Khác (nêu c th ) : … ………… Doanh nghi p c a b n thu c lo i hình d  Doanh nghi p 100% v n n i đây? c  Doanh nghi p 100% v n n c  Doanh nghi p liên doanh  ng ký d i hình th c cơng ty n c nh ng có v n đ u t n c ngồi Doanh nghi p đánh giá v th i gian chi phí thành l p doanh nghi p t i t nh L ng S n là?  T t  Khá  Bình th ng  Ch a t t V m t th t c, m t đ doanh nghi p b n xin đ nh n đ ng ký doanh nghi p?  ngày  D i ngày 102 c t t c lo i ch ng  Trên ngày  3-6 tháng Theo Doanh nghi p, y u t nh h doanh?  Chính sách c a nhà n ng nhi u nh t đ n quy t đ nh đ u t kinh c  H th ng c s h t ng  Lao đ ng c a doanh nghi p  i u ki n th tr ng Y u t khác (nêu rõ): ………………………………………………………… 10 Theo Doanh nghi p, y u t nh h ng nhi u nh t đ n l i nhu n c a doanh nghi p ng m t n m qua (vui lòng ch n m t y u t phù h p nh t)  Chính sách c a nhà n c  Ch doanh nghi p ng  Lao đ ng c a doanh nghi p  i u ki n th tr i qu n lý ng Y u t khác (nêu rõ): ……………………… …………………………………… 11 Ngoài gi y phép đ u t , gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh mã s thu , đ nh n đ c u đãi c a nhà n c, doanh nghi p b n có c n th c hi n thêm th t c không?  Có  Khơng N u có xin cho bi t nh ng th t c hành nào? .………………………………………………………………… 12 V m t th t c doanh nghi p b n m t ngày đ nh n đ có): D c u đãi (n u i 15 ngày  15 ngày đ n 30 ngày  1-3 tháng  3-6 tháng  tháng đ n n m  H n n m 13 Doanh nghi p có g p khó kh n liên quan đ n nh n u đãi khơng khơng?  Có  Khơng 14 N u có nêu c th nh ng khó kh n: Ch a bi t thông tin  Th t c ph c t p  Bi t thông tin nh ng khơng có nhu c u  Lý khác: 15 Doanh nghi p đánh giá v kh n ng ti p c n sách u đãi t i L ng S n?  R t d dàng  D dàng  Bình th ng, gi ng t nh khác  Khó ti p c n  R t khó ti p c n, chi phí cao, m t th i gian 16.Doanh nghi p b n có đ c mi n ho c gi m thu khơng?  Có  Khơng 103 17 So sánh nh ng u đãi c a t nh L ng S n so v i t nh khác?  T t h n  B ng  Không t t b ng  Khác…………………………… 18 Doanh nghi p có n m khu cơng nghi p/c m cơng nghi p khơng?  Có  Khơng 19 Doanh nghi p có nh n đ c h tr t ch ng trình h tr doanh nghi p khu công nghi p/c m công nghi p c a t nh khơng?  Có  Không 20 Doanh nghi p đánh giá m c đ quan tr ng c a sách u đãi đ i v i vi c đ u t (d án, s n xu t, kinh doanh…):  R t quan tr ng  Quan tr ng  Bình Th ng  Không quan tr ng 21 Theo doanh nghi p b n y u t u đãi quan tr ng nh t vi c quy t đ nh đ u t , phát tri n s n xu t kinh doanh?  u đãi v v n  u đãi v c ch đ c thù  u đãi v đ t đai  Khác (ghi rõ)……………………………………… 22 Trong n m qua, doanh nghi p có nh n đ xúc ti n h tr doanh nghi p c a t nh không? c s tr giúp t ch ng trình  Có  Khơng N u Khơng, xin vui lịng cho bi t ngun nhân?  Ch a có ch ng trình xúc ti n h tr doanh nghi p  N i dung ch ng trình xúc ti n h tr doanh nghi p ch a thi t th c  Các ch ng trình xúc ti n h tr doanh nghi p cịn  Lý khác (vui lịng ch rõ): 23 Trong th i gian qua, doanh nghi p có nh n đ c thơng tin v quy ho ch, sách, th tr ng, ch ng trình h tr t t nh khơng?  Có  Khơng 24 Doanh nghi p có d dàng ti p c n ngu n thông tin u đãi c a t nh không?  R t d , thông tin đ c t nh cung c p công khai  D ti p c n  Bình th ng  M t th i gian tìm ki m  Khó ti p c n 25.Theo doanh nghi p, hi u qu c a thông tin v i ho t đ ng kinh doanh c a doanh nghi p là?  R t h u ích  T ng đ i h u ích 104  Có hi u qu nh ng khơng nhi u  Khơng có hi u qu 26 Theo doanh nghi p t không? ng lai t nh có c n c i thi n h n n a c ch sách hay  Có  Khơng 27 N u có nh n sách liên quan đ n v n đ nào?  Quy ho ch đ t đai  Vay v n ngân hàng  Tìm ki m th tr ng  Xúc ti n xu t kh u  Xúc ti n đ u t  Xúc ti n th  M r ng s n xu t kinh doanh  ng m i i m i máy móc cơng ngh  Phát tri n ngu n nhân l c  Khác (ghi rõ): 28 Trong th i gian t i doanh nghi p có th c hi n xin h tr không? u đãi c a t nh  Có  Khơng N u Có xin vui lòng cho bi t l nh v c xin u đãi (d ki n):……………………… 29 Nhu c u c a Doanh nghi p th i gian t i  Quy ho ch đ t đai  Vay v n ngân hàng  Tìm ki m th tr ng  Xúc ti n xu t kh u  Xúc ti n đ u t  Xúc ti n th  M r ng s n xu t kinh doanh  ng m i i m i máy móc công ngh  Phát tri n ngu n nhân l c  Nhu c u khác (ghi rõ): 30 Doanh nghi p có ki n ngh v i t nh đ c i thi n sách liên quan đ n v n đ trên?  Cung c p thông tin đ y đ , công khai, k p th i v sách c a t nh  Gi i thi u th tr ng, đ i tác cho doanh nghi p  Cung c p thơng tin v máy móc cơng ngh cho doanh nghi p  H tr doanh nghi p đào t o qu n lý/ngh  H tr doanh nghi p vay v n ngân hàng  Các yêu c u h tr (ghi rõ): 105 BÁO CÁO K t qu kh o sát m t s gi i pháp h tr doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n ti p c n ng d ng có hi u qu c ch , sách u đãi c a Nhà n Ph c ng pháp u tra: kh o sát tr c ti p t i 20 doanh nghi p II.K T QU KH O SÁT: Sau tr c ti p đ n kh o sát đ i v i 20 doanh nghi p, d a thông tin thu th p đ c, t ng h p phân tích s li u c th nh sau: S STT N i dung l ng V n u l D i1t T 1-5 t 15 T 5-10 t T 10-50 t T 50-100 t Trên 100 t Ngành s n xu t kinh doanh Công nghi p/s n xu t Nông lâm th y s n Khai khoáng u t xây d ng h t ng D ch v /th ng m i Tài chính/ngân hàng/b o hi m Khác Doanh nghi p thu c lo i hình Doanh nghi p 100% v n n c Doanh nghi p 100% v n n c 20 Doanh nghi p liên doanh ng ký d ngồi i hình th c cơng ty n c nh ng có v n đ u t n c Doanh nghi p đánh giá v th i gian chi phí thành l p doanh nghi p t i t nh L ng S n 106 N i dung STT l 17 Khá ng Ch a t t V m t th t c, m t đ DN b n xin đ ch ng nh n KDN c t t c lo i ngày D i ngày 18 Trên ngày 3-6 tháng Theo Doanh nghi p, y u t nh h đ nh đ u t kinh doanh? Chính sách c a nhà n ng nhi u nh t đ n quy t c H th ng c s h t ng Lao đ ng c a doanh nghi p i u ki n th tr ng 17 Y u t khác ng T t Bình th S Theo Doanh nghi p, y u t nh h ng nhi u nh t đ n l i nhu n c a doanh nghi p vòng m t n m qua (vui lòng ch n m t y u t phù h p nh t) Chính sách c a nhà n c Lao đ ng c a doanh nghi p Ch DN ng i qu n lý ng 12 i u ki n th tr Y u t khác Ngoài gi y phép đ u t , gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh mã s thu , đ nh n đ c u đãi c a nhà n c, doanh nghi p b n có c n th c hi n thêm th t c khơng? Có Khơng 18 V m t th t c doanh nghi p b n m t ngày đ nh n đ c u đãi (n u có): D i 15 ngày 107 N i dung STT 10 11 l S ng 15-30 ngày 1-3 tháng 15 3-6 tháng tháng-1 n m H n1n m Doanh nghi p có g p khó kh n liên quan đ n nh n u đãi khơng khơng? Có Khơng 20 N u có nêu c th nh ng khó kh n: Ch a bi t thông tin Th t c ph c t p Bi t thông tin nh ng khơng có nhu c u Lý khác 12 Doanh nghi p đánh giá v kh n ng ti p c n sách u đãi t i L ng S n? R t d dàng D dàng Bình th 13 14 15 ng, gi ng t nh khác 15 Khó ti p c n R t khó ti p c n, chi ph cao, m t th i gian Doanh nghi p b n có đ c mi n ho c gi m thu khơng? Có Khơng 20 So sánh nh ng u đãi c a t nh L ng S n so v i t nh khác? T th n B ng 17 Không t t b ng Khác Doanh nghi p đánh giá m c đ quan tr ng c a sách u đãi đ i v i vi c đ u t (d án, s n xu t, kinh doanh…): 108 N i dung STT Quan tr ng Bình th 15 ng Theo doanh nghi p b n y u t u đãi quan tr ng nh t vi c quy t đ nh đ u t , phát tri n s n xu t kinh doanh? u đãi v v n u đãi v c ch đ c thù u đãi đ t đai 13 Khác 17 Doanh nghi p có d dàng ti p c n ngu n thông tin u đãi c a t nh không? R t d , thông tin đ 18 19 20 ng R t quan tr ng Không quan tr ng 16 l S c t nh cung c p công khai D ti p c n Bình th ng M t th i gian tìm ki m Khó ti p c n Theo doanh nghi p, hi u qu c a thông tin v i ho t đ ng kinh doanh c a doanh nghi p là? R t h u ích T 20 ng đ i h u ích Có hi u qu nh ng khơng nhi u Khơng có hi u qu Theo doanh nghi p t ng lai t nh có c n c i thi n h n n a c ch sách hay khơng? Có 20 Khơng N u có nh ng sách liên quan đ n v n đ nào? Quy ho ch đ t đai Vay v n ngân hàng Tìm ki m th tr ng Xúc ti n xu t kh u 109 N i dung STT l ng Xúc ti n đ u t Xúc ti n th ng m i M r ng s n xu t kinh doanh i m i máy móc cơng ngh 21 S Phát tri n ngu n nhân l c Khác Nhu c u c a Doanh nghi p th i gian t i Quy ho ch đ t đai Vay v n ngân hàng Tìm ki m th tr ng Xúc ti n xu t kh u Xúc ti n đ u t Xúc ti n th ng m i M r ng s n xu t kinh doanh i m i máy móc cơng ngh Phát tri n ngu n nhân l c Khác 22 Doanh nghi p có ki n ngh v i t nh đ c i thi n sách liên quan đ n v n đ trên? Cung c p thông tin đ y đ , công khai, k p th i v sách c a t nh Gi i thi u th tr ng, đ i tác cho doanh nghi p Cung c p thơng tin v máy móc cơng ngh cho doanh nghi p H tr doanh nghi p đào t o qu n lý/ngh H tr doanh nghi p vay v n ngân hang Các yêu c u h tr khác L ng S n, ngày Ng 110 tháng i kh o sát n m 2017 ... N TRÊN 3.1 XU T CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG C I V I HO T NG C A CÁC DOANH NGHI P A BÀN T NH L NG S N 70 nh h ng phát tri n c a nhà n c doanh nghi p đ a bàn t nh 70 3.1.1 Doanh. .. qu n lý, tr l i câu h i; qu n lý (ch th qu n lý) ? qu n lý ai, qu n lý (khách th qu n lý) ? qu n lý nh th (ph ng th c qu n lý) ? qu n lý b ng (cơng c qu n lý) ? qu n lý đ làm (m c tiêu qu n lý) ?... i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn t nh L ng S n” làm lu n v n th c s M c tiêu nghiên c u Trên c s nghiên c u lý lu n th c ti n qu n lý