Đấu thầu quốc tế trong xây lắp ở Việt Nam thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả

Tiểu luận "Đấu thầu quốc tế trong xây lắp ở Việt Nam thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả".

Mục LụcLời nới đầuchơng i: Vài nét về đấu thầu quốc tế trong xây lắp các công trình.I. Quá trình ra đời và phát triển của đấu thầu quốc tếII. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu quốc tế trong xây lắp công trình.III. Các hình thức đấu thầu quốc tế trong xây lắp công trình.IV. Vai trò của đấu thầu quốc tế trong xây lắp công trìnhV. Quy trình đấu thầu xây lắp.chơng II: Thực trạng đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam I. Tình hình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây dựng ở Việt Nam thời gian qua.II. Cơ sở pháp lý liên quan tới hoạt động đấu thầu xây lắp.III. quy trình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam.IV. Những kết quả đạt đợc và những tồn tại cần khắc phục trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp ở Việt Nam.Chơng III: Các biện pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu xây lắp ở Việt Nam.1. Triển vọng áp dụng đấu thầu quốc tế tại Việt Nam2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả.Kết luậnTrang Lời nói đầuKể từ sau chính sách đổi mới của Đại Hội Đảng VI (1986), kinh tế Việt Nam đã có những cải cách rõ rệt. Thành công lớn nhất của Đảng ta là việc chuyển đổi cơ chế kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung dựa trên chế độ công hữu là chủ yếu sang kinh tế thị trờng nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nớc. Sự thành công này đã làm dấy lên làn sóng hởng ứng mạnh mẽ ở cả trong lẫn ngoài nớc và tạo đà cho những cải cách tiếp theo nh: đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại trên cơ sở tôn trọng, bình đẳng và cùng có lợi; thực hiện chính sách ngoài giao linh hoạt mềm dẻo làm xoá đi những rào cản trớc đây, đẩy nhanh quá trình hội nhập với các nớc trong khu vực và thế giới; Tích cực cải thiện môi trờng đầu t trong nớc để thu hút vốn đầu t nớc ngoài; sửa đổi ban hành hệ thống luật kinh tế tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động kinh doanh, đầu t trên lãnh thổ Việt Nam đợc tiến hành thuận lợi .Với nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc, vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI), vốn vay hoặc tài trợ của các chế định tài chính quốc tế, hàng loạt các dự án đầu t phát triển đã ra đời nhằm điều chỉnh cơ cấu và phát triển các ngành kinh tế, cải tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng hớng tới mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nớc. Cho nên ngành xây dựng trong những năm gần đây rất sôi động trên khắp đất nớc ta. Sự sôi động này cũng kéo theo sự phát triển của phơng thức đấu thầu quốc tế.Đấu thầu quốc tế có một lịch sử phát triển lâu đời và đã đợc áp dụng rộng rãi trên thế giới vì đã khẳng định đợc những u điểm của mình. Đấu thầu quốc tế không chỉ là một cách thức thông thờng, một thủ tục thuần tuý mà trên thực tế đây là một công nghệ hiện đại, một hệ thống đồng bộ các giải pháp có cơ sở khoa học, đảm bảo s phối hợp chặt chẽ giữa các bên có liên quan đến quá trình xây dựng và cung ứng thiết bị.nhằm thực thi hợp đồng cung ứng dịch vụ và hàng hoá đem lại kết quả tối u, xét theo quan điểm tổng thể là tối u về chất lợng, kỹ thuật, tiến độ, tối u về tài chính đồng thời hạn chế những diễn biến gây căng thẳng hoặc gây ph-ơng hại về uy tín cho các bên liên quan. Đấu thầu quốc tế đã đợc kiểm nghiệm và phát triển trong nhiều năm qua tại các nớc có nền kinh tế phát triển trên thế giới.Nhận thức đợc tính u việt và lợi ích của đấu thầu quốc tế trong những năm gần đây, Việt Nam đã bắt đầu áp dụng phơng thức này trong các hoạt động mua sắm hàng hoá, xây lắp và t vấn. Tuy nhiên, chúng ta cha tận dụng đợc tính cạnh tranh thực sự của phơng thức này do ảnh hởng của các yếu tố xã hội, kinh tế, trình độ non kém trong quản lý .Trong điều kiện chuyển đổi cơ chế kinh tế, mở rộng các quan hệ đối ngoại, giao lu của nớc ta với các nớc khác ngày càng phát triển làm cho nhu cầu về xây dựng cơ sở hạ tầng ngày càng tăng cho nên việc áp dụng đấu thầu quốc tế về khách quan là không thể thiếu đợc và ngày càng phát triển để hoà nhập với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật và công nghệ trên thế giới. Với mong muốn đợc thu nhận những kiếm thức tổng hợp về đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp nên tôi đã chọn đề tài: Đấu thầu quốc tế trong xây lắp ở Việt Nam thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả. Bản luận văn này đợc chia thành 3 phần:Chơng 1 Vài nét về đấu thầu quốc tế trong xây lắp công trìnhChơng 2 Thực trạng đấu thầu quốc tế trong xây lắp ở Việt Nam.Chơng 3 Các biện pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam.Do trình độ và thời gian viết bài có nhiều hạn chế, em kính mong nhận đợc sự giúp đỡ và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo đề bài viết của em đợc hoàn chỉnh hơn. Chơng iVài nét về đấu thầu cạnh tranh quốc tếtrong xây lắp các công trìnhi. quá trình ra đời và phát triển của đấu thầu cạnh tranh quốc tếĐấu thầu là một hình thức đợc áp dụng hết sức phổ biến trong việc mua sắm thiết bị, xây lắp, t vấn ở hầu hết các nớc trên thế giới, nhất là các nớc phát triển (nh là các nớc thuộc nhóm G7). Nhng hiện nay, các nguồn vốn đầu t dới nhiều hình thức chảy vào các nớc đang phát triển ngày càng tăng. Chính vì vậy mà đối với các nớc đang phát triển, hình thức Đấu thầu quốc tế là tơng đối mới nhng nó lại đợc sử dụng rất nhiều trong các công trình xây dựng có sử dụng vốn vay của nớc ngoài, đặc biệt là các nguồn vốn vay từ các tổ chức ADB, WB, OECF (nay đổi thành JBIC) . Phơng thức Đấu thầu quốc tế đợc coi trọng và áp dụng phổ biến nh vậy trên thế giới xuất phát từ nhiều lý do, nhng trong đó phải kể tới hiệu quả của nó đem lại trong thực tiễn. áp dụng hình thức đấu thầu quốc tế sẽ tiết kiệm đợc tiền bạc, thời gian, công sức, đảm bảo đợc chất lợng công trình của dự án, tạo ra sân chơi công bằng, lành mạnh cho các nhà thầu, chống tệ nạn tham nhũng, cửa quyền, thông đồng giữa các nhà thầu với nhau và với chủ đầu t, giữa nhà thầu với các cơ quan quản lý .Trong thực tiễn mua bán, xây dựng ngày nay, Đấu thầu đợc áp dụng rộng rãi trên phạm vi quốc tế và đặc biệt ở các nớc phát triển vì nhiều nguyên nhân. Trong số đó có các nguyên nhân sau: ODA là một nguồn hỗ trợ vốn rất quan trọng và chủ yếu đợc dùng vào việc xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng. Theo báo cáo của WB thì Philippin dùng tới 60% nguồn vốn ODA trong lĩnh vực xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng. Miến Điện, ả Rập Xê-út, toàn bộ hợp đồng nhập khẩu đều thông qua phơng thức đấu thầu. ở các nớc đang phát triển con số này là 20-40%. Tuỳ từng tổ chức quốc tế mà có những quy chế đấu thầu riêng. Và mỗi nớc cũng có quy chế đấu thầu riêng của mình. Khi tham gia đấu thầu ở nớc nào thì chúng ta phải tuân thủ nghiêm ngặt quy chế đấu thầu ở nớc đó. Hoặc nếu vay vốn ở tổ chức nào thì chúng ta cũng phải tuân thủ quy chế đấu thầu mà tổ chức đó quy định. Với một số nớc, việc tổ chức đấu thầu đợc thực hiện theo kiểu tập trung (nh ở Hàn Quốc), tức là thực hiện đấu thầu trên cơ sở yêu cầu các đơn vị, bộ ngành . mà chính những tổ chức này sẽ làm mọi thủ tục để đấu thầu cho họ. Hình thức này cũng tơng tự hình thức một doanh nghiệp xuất khẩu uỷ thác để hởng hoa hồng. Chúng ta có thể nhận thấy những u điểm của phơng thức nàylà tính chuyên môn hoá cao, nhà nớc dễ dàng kiểm soát đợc việc thực hiện công tác đấu thầu. Nhng ngợc lại, phơng thức này cũng bộc lộ một số nhợc điểm riêng của nó nh: dễ gây ra tình trạng quan liêu do trên thị trờng chỉ có một ngời bán nên ngời đó đợc độc quyền trong việc tổ chức đấu thầu và vì vậy nếu muốn một nhà thầu nào đó thắng thầu thì họ tìm cách đa ra những chỉ tiêu thông số mà chỉ có nhà thầu đó có thể đáp ứng đợc; vấn đề sau đấu thầu nh bảo hành bảo dỡng các dịch vụ khác ở một số quốc gia khác nh Indonêsia, Trung Quốc . việc tổ chức đấu thầu đợc thực hiện do một cơ quan bộ, ngành đảm đơng. Mọi nhu cầu của các đơn vị thành viên trong bộ, ngành đều đợc đa lên cơ quan đầu não của bộ, ngành xem xét và chuyển sang cho một tổ chức chuyên môn đấu thầu thực hiện. Hình thức này một mặt đem lại một số u điểm nh: chuyên môn hoá cao, dễ kiểm soát, sát với sự biến động của thực tế . nhng mặt khác nó cũng đem lại một số nhợc điểm nh đơn vị trực thuộc bộ, ngành thụ động, không đợc cọ xát với thực tế .dễ dẫn đến việc xử lý tình huống chậm. II. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu quốc tế1.Khái niệm chung về đấu thầuThuật ngữ đấu thầu đã xuất hiện trong thực tế xã hội từ xa xa. Theo từ điển tiếng Việt ( do Viện ngôn ngữ học biên soạn, xuất bản năm 1998) thì đấu thầu đợc giải thích là việc đọ công khai, ai nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt nhất thì đợc giao cho làm hoặc đợc bán hàng (một phơng thức giao làm công trình hoặc mua hàng). Nh vậy bản chất của việc đấu thầu đã đợc xã hội thừa nhận nh là một sự ganh đua (cạnh tranh) công khai để đợc thực hiện một công việc nào đó, một yêu cầu nào đó.Với sự phát triển của nền kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch tập trung sang cơ chế thị trờng có định hớng xã hội chủ nghĩa, khi có thị trờng đầu vào cũng nh đầu ra thì vấn đề đấu thầu chẳng những đợc nhà nớc, các nhà thầu mà ngay cả ngời dân cũng hết sức quan tâm và đấu thầu trở thành một công cụ trong quản lý chi tiêu các nguồn tiền của nhà nớc, nó cũng là một sân chơi cho những ai muốn tham gia đáp ứng các nhu cầu mua sắm, xây dựng sử dụng tiền của Nhà nớc. Thực tế đó đòi hỏi phải hình thành các quy định, hình thành một hệ thống pháp lý cho một công việc mới mẻ nhng hết sức cần thiết đối với các hoạt động kinh tế hiện nay - đó là các hoạt động đấu thầu.ở một số trờng đại học ở Việt Nam, bộ môn về đấu thầu đã bắt đầu hình thành. Trong giáo trình giảng dạy của trờng đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, đã giải thích đấu thầu là một hành vi trao đổi hàng hoá và dịch vụ.Có thể thấy rằng, đấu thầu trong xã hội hiện nay bao quát nhiều nội dung hơn, nó không chỉ là một quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng việc cung cấp hàng hoá, xây dựng công trình mà bao gồm cả các dịch vụ t vấn. Xét về mặt kinh tế, đấu thầu thực chất là mua sắm, đó là quan hệ giữa một bên có tiền dành cho một kế hoạch, một nhu cầu nào đó và một bên muốn dành đợc quyền đáp ứng yêu cầu để có đợc hợp đồng gắn với lợi nhuận. Có nhiều hình thức để thực hiện quá trình mua sắm. Thông thờng nhất và hiệu quả nhất là tiến hành việc mua sắm thông qua các cuộc đấu thầu (bidding). Những hình thức khác sẽ phụ thuộc vào đặc điểm cụ thể của việc mua sắm nhng luôn đảm bảo tính cạnh tranh để mang lại hiệu quả kinh tế. Một hình thức mua sắm đơn giản thờng xảy ra trong cuộc sống hàng ngày đó là việc mua sắm cho các nhu cầu trong gia đình và việc đi chợ hàng ngày cũng mang tính chất đấu thầu.Từ procurement trong tiếng Anh đợc quốc tế chấp nhận để biểu thị việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ t vấn, xây lắp công trình và cung cấp hàng hoá. Theo ý nghĩa tu từ bằng tiếng Việt của nó, procurement đợc hiểu là mua sắm. Theo các bản dịch của Ngân Hàng Thế Giới World Bank (mà dới đây gọi tắt là WB) procurement đợc dịch là mua sắm. Do hiểu theo một khái niệm rộng, mua sắm xây lắp là tuyển chọn nhà thầu xây dựng công trình. Có nghĩa là chủ đầu t mua công trình của nhà thầu. Tuyển chọn t vấn là mua sản phẩm dịch vụ của t vấn. Còn mua sắm Hàng hoá là chọn nhà cung ứng để cung cấp hàng hoá. ở đây cũng cần hiểu từ hàng hoá theo nghĩa rộng. Hàng hoá bao gồm mọi vật t, thiết bị, dụng cụ vv .Theo nghĩa đen của nó, từ procurement đợc hiểu là mua sắm. Nhng hiện hiện nay từ đấu thầu đã và đang đợc sử dụng rộng rãi trong các văn bản pháp quy của nhà nớc ta. Ví dụ Quy chế đấu thầu đợc ban hành kèm theo Nghị định 88/ 1999/NĐ-CP của Chính Phủ. Bởi vậy, thuật ngữ đấu thầu đợc hiểu là đồng nghĩa với thuật ngữ procurement trong tiếng Anh. Vì vậy, Quy chế hoặc Hớng dẫn Đấu thầu của ta đồng nghĩa với Quy chế hoặc Hớng dẫn Mua sắm (Procurement Regulation hoặc Guidelines) trên thế giới. Khi tiến hành đấu thầu ở Việt Nam, phải tuân theo mọi quy định của Quy chế đấu thầu hiện hành của Chính Phủ và các quy định của các cơ quan tài trợ (nếu là vốn vay nớc ngoài). Trờng hợp có sự khác biệt hoặc thậm trí trái ngợc thì phải áp dụng các quy định trong các Hiệp định Chính Phủ đã kí với nhà tài trợ. Vì vậy chúng ta có thể đa ra một khái niệm chung sau đây:Đấu thầu quốc tế là một phơng thức giao dịch đặc biệt, trong đó bên mời thầu (chủ dự án, chủ công trình) công bố trớc các điều kiện mua hàng để cho các nhà thầu (ngời cung ứng hàng hoá, dịch vụ, xây dựng công trình) báo giá và các điều kiện giao dịch, sau đó bên mời thầu sẽ chọn mua của ai đáp ứng tốt nhất các điều kiện đã nêu ra. Các bên tham gia đấu thầu quốc tế là những ngời có quốc tịch khác nhau.1.2. Khái niệm về đấu thầu cạnh tranh quốc tế (International Competetive Bidding - ICB) Theo Quy chế đấu thầu đợc ban hành kèm theo Nghị định số 88/ 1999 /NĐ-CP ngày 01-9-1999 có định nghĩa về đấu thầu nh sau: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của Bên mời thầu.Đấu thầu cạnh tranh quốc tế là cuộc đấu thầu có các nhà thầu trong và ngoài nớc tham dự, thông qua cạnh tranh lành mạnh.Xây lắp là những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị các công trình, hạng mục công trình. Theo Quy chế đấu thầu đợc ban hành kèm theo Nghị định 43/CP ngày 16/07/1996 có định nghĩa về đấu thầu nh sau:Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh công bằng và lành mạnh giữa các nhà thầu.Nh vậy, định nghĩa mới nhất về đấu thầu của Quy chế đấu thầu hiện hành của nhà nớc thì không còn đề cập tới vấn đề cạnh tranh giữa các nhà thầu nhng chúng ta vẫn cảm nhận đợc tính cạnh tranh lành mạnh trong định nghĩa đó. Cũng theo các định nghĩa trên, đấu thầu quốc tế là quá trình lựa chọn nhà thầu trong nớc và ngoài nớc đáp ứng các yêu cầu của Bên mời thầu. Mà mỗi lần đấu thầu, sự cạnh tranh lành mạnh càng diễn ra khốc liệt thì việc đấu thầu mới thực sự mang lại ý nghĩa cuả nó. Ngợc lại, nếu đấu thầu không thể hiện sự cạnh tranh lành mạnh thực sự thì việc đấu thầu không còn ý nghĩa của nó.Xã hội ngày càng phát triển đồng thời kéo theo sự phát triển của nền kinh tế. Sự phát triển của nền kinh tế cũng cho ra đời rất nhiều loại hình kinh doanh nh công ty t nhân, công ty hợp doanh, công ty cổ phần, doanh nghiệp nhà nớc . Với mỗi hình thức đó cũng có vô số các tổ chức đợc thành lập nhằm kinh doanh thu lợi nhuận. Nh vậy, thì số lợng nhà thầu cũng rất lớn và ngày càng gia tăng. Trong mỗi cuộc đấu thầu, cần lựa chọn ra một nhà thầu trong số nhiều nhà thầu đó. Nhà thầu đợc chọn phải là có hồ sơ dự thầu đáp ứng căn bản hồ sơ mời thầu, có đủ năng lực về tài chính, về kỹ thuật và kinh nghiệm thực hiện thành công gói thầu đó. Vì vậy, đấu thầu phải đảm bảo đợc tính chất cạnh tranh lành mạnh, công bằng, rõ ràng, minh bạch đảm bảo quyền lợi chính đáng của bên mời thầu và các đơn vị dự thầu.2. Đặc điểm của đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực xây lắp: Đấu thầu cạnh tranh quốc tế là một hình thức lựa chọn nhà thầu trong nớc và quốc tế tham gia đấu thầu xây dựng công trình. Trong mỗi lần tổ chức đấu thầu, nhiều ngời muốn bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ nhng chỉ có 1 ngời mua và một ngời trúng thầu. Đặc điểm này bắt buộc các nhà thầu phải đ-a ra đợc những phơng án tối u vể mặt kỹ thuật cũng nh chất lợng và giá cả để hy vọng trúng thầu. Đồng thời, nó cũng tạo cơ hội cho ngời mời thầu lựa chọn đợc những hàng hoá và dịch vụ tốt nhất từ phía nhà cung cấp, giá hợp lý nhất để có thể đạt mức lợi nhuận tối đa cho mình.Ngoài ra, đấu thầu luôn đợc thực hiện trong sự cạnh tranh công bằng và khách quan thông qua việc nhận các đơn thầu và đảm bảo tính bí mật trong suốt quá trình đấu thầu. Nhìn chung, đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực xây lắp mang những đặc điểm chính sau: 2.1. Đấu thầu quốc tế là một phơng thức giao dịch đặc biệt.Tính đặc biệt của phơng thức này thể hiện ở các mặt chủ yếu sau:2.1.1. Trên thị trờng chỉ có một ngời mua và nhiều ngời bán.Trên thị trờng này, ngời mua phần lớn thờng là những tổ chức, cơ quan, chủ đầu t đợc Chính phủ cấp tài chính để xây dựng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa công trình. Hoặc có những trờng hợp ngời mua thiếu vốn nên phải đi vay mà trong những hiệp định cho vay đó đòi hỏi họ phải thực hiện việc mở thầu. Những ngời mua do có khó khăn về mặt nghiệp vụ, kinh nghiệp trong lĩnh vực xây lắp nên thông qua đấu thầu để có thể lựa chọn đợc các nhà thầu thích hợp nhất và có các điều kiện giao dịch tối u nhất. Ngợc lại với ngời mua đó, những ngời bán thờng là những công ty xây dựng muốn giành đợc quyền thi công công trình để đem về lợi nhuận cho công ty, công ăn việc làm cho công nhân của họ. Các nhà thầu này tự do cạnh tranh với nhau để giành quyền thi công và kết quả của cuộc cạnh tranh đó là giá cả của công trình sẽ tiến gần lại với giá thị trờng, điều này làm thoả mãn các chủ công trình.2.1.2. Đấu thầu quốc tế tiến hành theo những điều kiện quy định trớc.Mặc dù bản chất của đấu thầu quốc tế là tự do cạnh tranh, nhng sự tự do đó đều đợc giới hạn. Các nhà thầu dù muốn giành u thế nh thế nào thì cũng phải thực hiện theo những điều kiện mà bên mời thầu đã quy định trong hồ sơ mời thầu. Trong hồ sơ mời thầu đó, ngời chủ công trình nêu ra các điều kiện (điều kiện về kỹ thuật, điều kiện về tài chính .) ràng buộc rất chặt chẽ, buộc các nhà thầu phải tuân theo. Vì vậy, các nhà thầu muốn có hy vọng trúng thầu thì phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện đó, có khả năng thoả mãn tốt nhất các điều kiện đó. Tuy nhiên cũng có một số trờng hợp nhà thầu có khả năng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu nhng lại không tìm đợc đối tác liên doanh liên kết của nớc sở tại theo quy định của nớc sở tại nên đã không thắng thầu. Chính vì những lý do trên ngời ta nói trong đấu thầu, thị trờng thuộc về phía mời thầu, họ vừa là ngời chủ động vừa là ngời bị động là nh vậy. [...]... trên thực tế còn tồn tại rất nhiều hình thức đấu thầu khác nh: đấu thầu quốc tế tuyển chọn nhà thầu trên cơ sở chất lợng, đấu thầu quốc tế tuyển chọn nhà thầu trên cơ sở một ngân sách cố định, Tuỳ vào khối lợng công việc, tính chất công việc, tình hình thực tế, thị trờng mà chúng ta lựa chọn hình thức đấu thầu quốc tế phù hợp nhất IV Vai trò của đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp công trình: Đấu. .. việc xây dựng công trình là của tổ chức, của nớc nào để tuân thủ những quy định của họ và khai thác tối đa tác dụng của hình thức đấu thầu quốc tế chơng II Thực trạng đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam I Tình hình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây dựng ở Việt Nam thời gian qua Đối với các nớc phát triển, phơng thức đấu thầu đã xuất hiện từ rất lâu và đợc áp dụng rất phổ biến trong. .. dẫn đấu thầu quốc tế của FIDIC (Hiệp hội quốc tế các kỹ s t vấn), của Ngân hàng Thế giới (WB), của Ngân hàng phát triển châu á (ADB) là đợc đánh giá cao và đợc tham khảo, áp dụng nhiều nhất Tuỳ vào loại hình đấu thầu, đối tợng đấu thầu và tổ chức tài chính cho vốn, luật pháp của nớc sở tại mà quy trình đấu thầu quốc tế khác nhau 1 Quy trình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp của FIDIC-Hiệp hội quốc. .. trình đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp của WB: Khi một dự án đợc xây dựng bằng vốn vay của WB thì nó thờng đợc thực hiện theo quy trình đấu thầu quốc tế mà tổ chức WB đã soạn thảo Thông thờng ngân hàng sẽ kiểm soát hồ sơ mời sơ tuyển, kết quả chọn sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và kết quả xét thầu Quy trình tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp của WB rất cụ thể chặt chẽ Quy trình đấu thầu. .. mời thầu và đơn vị trúng thầu 3 Quy trình đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực xây lắp của ADB: Giống nh WB, ngân hàng ADB đa ra hớng dẫn về đấu thầu cạnh tranh quốc tế cho các dự án sử dụng vốn vay của mình Quy trình đấu thầu quốc tế trong xây lắp của ADB cũng rất ngắn gọn, cụ thể và chặt chẽ Quy chế này giúp cho bên mời thầu lựa chọn chính xác nhà thầu có đủ năng lực và các điều kiện khác thực. .. chính quốc tế Phơng thức đấu thầu cạnh tranh quốc tế cũng mang lại rất nhiều tác dụng cho Việt Nam Cho nên phơng thức này ngày càng đợc áp dụng rộng rãi và phổ biến V quy trình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp Hiện nay có rất nhiều các tài liệu hớng dẫn quy trình đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp Thông qua các tài liệu đó các chủ đầu t, các nhà thầu có thể nghiên cứu sâu về vấn đề này Trong. .. phải thực hiện đấu thầu quốc tế theo các Hớng dẫn đấu thầu của OECF ban hành tháng 12/1997 III Các hình thức đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp công trình Xây dựng công trình là một công việc rất khó khăn và phức tạp Vấn đề vay và sử dụng vốn đầu t đều đợc ràng buộc bởi nhiều văn bản pháp lý có liên quan, đặc biệt là các Hiệp định đã ký kết Chúng ta có thể phân loại đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong. .. các tổ chức tài chính quốc tế (ADB, WB, IMF, ) và các nớc trong hệ thống TBCN Vì vậy mà đấu thầu cạnh tranh quốc tế vẫn không phát triển 2 Tình hình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây dựng ở Việt Nam sau năm 1986 Sau khi áp dụng chính sách Đổi mới của Đảng và Nhà nớc Việt Nam, nền kinh tế của Việt Nam đã có những bớc phát triển nhanh chóng Chính sách Đổi mới đã chuyển nền kinh tế của chúng ta từ cơ... trình đấu thầu này cũng giúp cho nguồn vốn vay đợc sử dụng có hiệu quả nhất Quy trình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp của ADB cũng tơng tự của FIDIC và WB Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế, ADB thờng kiểm soát (có nghĩa là ADB có văn bản đồng tình ở khâu trớc thì bên vay mới đợc tiến hành các khâu tiếp theo) các khâu nh của WB nêu ở mục trên Đấu thầu quốc tế đã... kèm theo Việt Nam quy định khi một công ty nớc ngoài tham gia đấu thầu ở trong nớc phải liên danh với một công ty của Việt Nam Cho nên đấu thầu cũng đem lại cho các công ty trong nớc cơ hội đợc học hỏi trình độ quản lý, trình độ kỹ thuật tiên tiến của thế giới, mở rộng sự hợp tác quốc tế Thứ ba, dấu thầu cũng là cơ hội cho các nhà thầu mở rộng sản xuất, mở mang ngành nghề mới Trong thực tế để đảm . quốc tế trong xây lắp công trìnhChơng 2 Thực trạng đấu thầu quốc tế trong xây lắp ở Việt Nam. Chơng 3 Các biện pháp nâng cao hiệu quả đấu thầu quốc tế. đấu thầu xây lắp. chơng II: Thực trạng đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam I. Tình hình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây dựng ở Việt Nam