Đề án phát triển chăn nuôi lợn và gia cầm đến năm 2020

Đề án phát triển chăn nuôi lợn và gia cầm đến năm 2020

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

thông tin chung của đề án

iii cơ quan thực hiện

Các cơ quan trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các tỉnh thành trên phạm vi cả n-ớc

Tại thời điểm 01/8/2006, các vùng có số đầu lợn nhiều theo thứ tự là: vùng ĐBSH có 7,2 triệu con, chiếm 26,7% tổng đàn cả n-ớc; Đông Bắc 4,5 triệu con, chiếm 16,8%; ĐBSCL 4,0 triệu con, chiếm 14,8%; Bắc Trung Bộ 3,8 triệu con, chiếm 14,2%; ĐNB 2,8 triệu con, chiếm 10,5%; DHMT 2,0 triệu con, chiếm 7,6%; Tây Nguyên 1,4 triệu con, chiếm 5,2%; Tây Bắc 1,1 triệu con, chiếm 4,3% M-ời tỉnh có số đầu lợn lớn nhất là Thanh Hoá 1,34 triệu con, Đồng Nai 1,24 triệu, Nghệ An 1,18 triệu, Hà Tây 1,13 triệu, Thái Bình 1,05 triệu, Bắc Giang 1,03 triệu, Hải D-ơng 0,87 triệu, Nam Định 0,83 triệu, Bình Định 0,63 triệu, Hải Phòng 0,61 triệu

Tổng đàn lợn nái tại thời điểm 01/8/2006 là 4,33 triệu con (chiếm 16,2% tổng đàn), tăng 455 ngàn con so với cùng kỳ năm 2005

2 Sản l-ợng thịt lợn và sự tăng tr-ởng

Sản l-ợng thịt lợn hơi thời gian qua tăng tr-ởng nhanh, từ 1,51 triệu tấn năm 2001 tăng lên 2,50 triệu tấn năm 2006, tăng 10,1%/năm Thịt lợn luôn chiếm từ 76-77% trong tổng sản l-ợng thịt các loại sản xuất trong n-ớc Riêng năm 2004 - 2006, do ảnh h-ởng của dịch cúm gia cầm tỷ lệ thịt lợn tăng lên trên 80%

Năm 2006, vùng có sản l-ợng thịt lợn hơi xuất chuồng cao nhất là ĐBSH 794,5 ngàn tấn (chiếm 31,7% cả n-ớc), tiếp theo là ĐBSCL 490,2 ngàn tấn (chiếm 19,6%), Đông Bắc 311,1 ngàn tấn (chiếm 12,4%), ĐNB 295,5 ngàn tấn (chiếm 11,8%), BTB 282 ngàn tấn (chiếm 11,3%), DHMT 159,2 ngàn tấn (chiếm 6,4%), Tây Nguyên 126,8 ngàn tấn (chiếm 5,1%) và cuối cùng là Tây Bắc 44,8 ngàn tấn (chiếm 1,8%) M-ời tỉnh có sản l-ợng thịt lợn hơi xuất chuồng cao nhất là Hà Tây 169,0 ngàn tấn, Đồng Nai 122,9 ngàn tấn, Thái Bình 95,7 ngàn tấn, Nghệ An 95,0 ngàn tấn, Thanh Hoá 91,5 ngàn tấn, Bắc Giang 90,4 ngàn tấn, Hải D-ơng 87,5 ngàn tấn, Nam Định 80,2 ngàn tấn, Tiền Giang 74,2 ngàn tấn và H-ng Yên 67,6 ngàn tấn

II Giống lợn

1 Hệ thống sản xuất giống lợn a) Các cơ sở sản xuất giống

Hiện nay trên địa bàn cả n-ớc có khoảng 125 trại giống lợn cụ kỵ và lợn ông bà với tổng đàn nái khoảng 37,5 ngàn con, trong đó thuộc quản lý Nhà n-ớc là 52 trại với khoảng 10,7 ngàn con nái (chiếm 41,6% số trại và 28,6% về số đầu nái); thuộc công ty cổ phần và công ty n-ớc ngoài là 12 trại với khoảng 22,1 ngàn con nái (chiếm 9,6% số trại và 58,9% số nái); còn lại t- nhân quản lý là 61 trại với khoảng 4,7 ngàn con nái (chiếm 48,8% số trại và 12,5% số nái) Số đầu nái cụ kỵ, ông bà tại các vùng nh- sau: nhiều nhất là vùng ĐNB 27,0 ngàn con, chiếm 72,2% tổng đàn trong cả n-ớc; tiếp theo ĐBSH 4,2 ngàn con, chiếm 11,2%; BTB 2,9 ngàn con, chiếm 7,7%; ĐBSCL 1,8 ngàn con, chiếm 4,8%; ĐB 1,0 ngàn con, chiếm 2,7%; DHMT 0,35 ngàn con, chiếm 0,9%; TN 0,17 ngàn con, chiếm 0,5% và vùng TB không có

b) Cơ cấu và chất l-ợng giống

- Lợn nái

+ Nhìn chung, cơ cấu và chất l-ợng giống lợn nái hiện nay đã đ-ợc cải thiện tích cực, đàn nái ngoại từ năm 2001 đến năm 2006 tăng từ 10-17%/năm (trung bình là 14,1%/năm), hầu hết các giống lợn có năng suất và chất l-ợng cao trên thế giới đã đ-ợc nhập vào n-ớc ta nh- Landrace, Yorkshire, Pietrain, Duroc Năm 2006, trong tổng đàn nái 4,3 triệu con, nái ngoại chiếm khoảng 10,2%, nái nội chiếm khoảng 12,6%, còn lại khoảng 77,2% là nái lai (kết quả điều tra giống lợn tại 8 vùng sinh thái) Các tỉnh có số đầu nái ngoại lớn là TP HCM khoảng 38,0 ngàn con, tiếp theo là Đồng Nai khoảng 26 ngàn con, Sóc Trăng khoảng 22 ngàn con, Bạc Liêu khoảng 21 ngàn con, Đắk Lắk khoảng 20 ngàn con, Hà Tây khoảng 14-15 ngàn con, Quảng ngãi 12-13 ngàn con, Hải D-ơng 11-12 ngàn con, Thanh Hoá khoảng trên 11 ngàn con,

+ Đối với giống lợn nái ngoại, cơ bản là các giống Landrace, Yorkshire, Pietrain, Duroc và các tổ hợp lai của chúng, tuy nhiên tại các tỉnh phía Bắc và phía Nam cũng có sự khác nhau về công thức lai, cụ thể nh- sau: các tỉnh phía Bắc nh- vùng ĐBSH, Đông Bắc, Bắc Trung Bộ chủ yếu là lai 2 hoặc 3 máu giữa các giống Yorkshire-Landrace-Duroc; các tỉnh phía Nam nh- vùng ĐNB, ĐBSCL chủ yếu là lai 2, 3 hoặc 4 máu giữa các giống Yorkshire -Landrace-Duroc-Pietrain; một số tỉnh vùng ĐBSH, BTB nh- Ninh Bình, Thái Bình, H-ng Yên, Thanh Hoá, do gần trại giống lợn GGP Tam Điệp của Viện Chăn nuôi đã tiếp cận và nuôi với tỷ lệ đáng kể tổ hợp lai 5 máu gồm các dòng L95-L11-L06-L19-L64

+ Đối với giống lợn nái lai (nội X ngoại), công thức lai phổ biến ở các tỉnh phía Bắc là nái Móng Cái, hoặc nhóm nái Lang (Lang Hồng) với đực Yorkshire hoặc Landrace Còn ở các tỉnh phía Nam (ĐBSCL, Tây Nguyên) chủ yếu sử dụng lợn nái địa ph-ơng (Ba Xuyên, Thuộc Nhiêu) lai với đực Yorkshire hoặc Landrace, Pietrain

+ Giống lợn nái địa ph-ơng, tại các tỉnh phía Bắc các giống nh- Móng Cái, M-ờng Kh-ơng, nhóm lợn Lang vẫn đ-ợc sử dụng phổ biến trong sản xuất Tuy nhiên, trong nhiều năm do ch-a đ-ợc chú ý chọn lọc và cải tiến năng suất nên năng suất, chất l-ợng ch-a cao Tăng trọng d-ới 300 g/ngày, tỷ lệ nạc từ 37-38%, -ớc tính n-ớc ta hiện nay có khoảng 540 ngàn lợn nái nội

- Lợn đực giống

Hiện nay, đàn lợn đực giống chủ yếu là lợn ngoại và lợn lai, còn lợn nội hầu nh- rất ít (lợn ngoại 67,4%; lợn lai 32,6% - kết quả điều tra giống lợn tại 15 tỉnh thuộc 8 vùng sinh thái năm 2005-2006) Trong đó, về cơ cấu đàn đực giống giữa các miền cũng khác nhau: miền Nam lợn Pietrain và lai Pi X Du chiếm tỷ lệ cao (trên 68%), còn lại là các giống thuần Yorkshir, Landrace, Duroc, lai Yo X La, Pi X La và Master; miền Bắc chủ yếu là con lai La X Yo; sau đó là các giống thuần La, Yo, Du và một số giống của PIC

2 Hệ thống thụ tinh nhân tạo lợn a) Các cơ sở TTNT lợn

Tính đến tháng 6/2007, cả n-ớc có khoảng 476 cơ sở nuôi lợn đực giống khai thác và thụ tinh nhân tạo với tổng số lợn đực là 3,8 ngàn con và năng lực sản xuất khoảng 5,3 triệu liều tinh/năm Trong đó thuộc quản lý Nhà n-ớc là 72 cơ sở với 1,1 ngàn đực giống và năng lực sản xuất khoảng 1,7 triệu liều tinh/năm (số cơ sở chiếm 15,1%, số đầu lợn đực chiếm 29,6% và số liều tinh SX chiếm 31,6%); Các Công ty cổ phần và CT n-ớc ngoài là 25 cơ sở với 0,7 ngàn đực giống và năng lực sản xuất khoảng 1,7 triệu liều tinh/năm (số cơ sở chiếm 5,3%, số đầu lợn đực chiếm 19,1% và số liều tinh SX chiếm 32,3%); thuộc t- nhân quản lý là 379 cơ sở với khoảng 1,9 ngàn đực giống và năng lực sản xuất khoảng 1,9 triệu liều tinh/năm (số cơ sở chiếm 79,6%, số đầu lợn đực chiếm 51,3% và số liều tinh SX chiếm 36,1%) Cụ thể, số đầu lợn đực và năng lực sản xuất tinh cho TTNT tại các vùng nh- sau:

+ Số đầu lợn đực nhiều nhất là vùng ĐBSCL 961 con, chiếm 25,5% trong cả n-ớc; tiếp theo là ĐNB 735 con, chiếm 19,5%; ĐBSH 675 con, chiếm 17,9%; TN 466 con, chiếm 12,3%; BTB 382 con, chiếm 10,1%; ĐB 295 con, chiếm 7,8%; DHMT 232 con, chiếm 6,1% và cuối cùng là vùng TB 29 con, chiếm 0,8%

+ Năng lực sản xuất tinh cho TTNT nhiều nhất tại miền Bắc là vùng ĐBSH 2.249,6 ngàn liều/năm (chiếm 60,7% của miền Bắc), tiếp theo là ĐB 808 ngàn liều/năm (chiếm 21,8% MB), BTB 609,8 ngàn liều/năm (chiếm 16,5%), và cuối cùng là TB 38,6 ngàn liều (chiếm 1,0% MB); tại miền Nam vùng ĐBSCL cao nhất là 557,6 ngàn liều (chiếm 35,2% của miền Nam), tiếp theo là vùng ĐNB 520,4 ngàn liều (chiếm 32,9% MN), TN 293,5 ngàn liều/năm (chiếm 18,5% MN), DHNTB 211,3 ngàn liều/năm (chiếm 13,3% MN)

b) Công tác TTNT lợn

Nhìn chung, hiện nay tỷ lệ thụ tinh nhân tạo cho lợn nái còn thấp Trong đó, tỷ lệ này giữa các vùng cũng khác nhau: miền Nam tỷ lệ thụ tinh nhân tạo (TTNT) chiếm 28,9% và phối trực tiếp (TTTT) chiếm 71,1%, miền Bắc tỷ lệ này t-ơng ứng là 13,4% và 86,6% - KQ điều tra giống lợn tại 15 tỉnh thuộc 8 vùng sinh thái 2005-2006

III Ph-ơng thức chăn nuôi lợn

Thực tế việc quản lý vật nuôi, đầu t- thức ăn hoặc tổ chức sản xuất chăn nuôi lợn nói chung hiện nay trong cả n-ớc có sự khác biệt rất lớn giữa các vùng và giữa các hộ gia đình do quy mô chăn nuôi, trình độ ng-ời chăn nuôi: trong việc nuôi chăn thả hay nuôi nhốt có sự đầu t- thức ăn cho đàn lợn cũng khác nhau; trong việc nuôi nhỏ lẻ hay nuôi tập trung trang trại cũng có nhiều sự khác biệt trong tổ chức sản xuất và đầu t-, cụ thể nh- sau:

Trong ph-ơng thức chăn nuôi này đối với lợn nội có khoảng 7% là thả tự do cho lợn tự kiếm thức ăn ngoài môi tr-ờng (ngoài rừng), khoảng 60 % có cho ăn thức ăn thô tại chuồng và trên 32% là cho thức ăn thô và bổ sung thức ăn cao đạm tại chuồng (thức ăn hốn hợp, thức ăn đậm đặc, bột cá, đậu t-ơng)

Đối với lợn lai: cho ăn thức ăn thô và thức ăn đậm đặc cũng chiếm tỷ lệ cao nhất (khoảng 59%) tiếp đến là cho ăn thức ăn thô và thức ăn hỗn hợp mua sẵn khoảng 21%, cho ăn thức ăn hỗn hợp mua sẵn khoảng 12%, cho ăn thức ăn thô khoảng 5%, còn lại gần 2% cho lợn ăn thức ăn hỗn hợp tự làm cùng thức ăn đậm đặc

Đối với lợn nội: cho ăn thức ăn thô chiếm tỷ lệ khá cao (trên 20%) và thức ăn hỗn hợp mua sẵn chiếm tỷ lệ thấp (khoảng 6%)

2 Ph-ơng thức chăn nuôi và tổ chức sản xuất

Nhóm này bao gồm 3 ph-ơng thức là chăn nuôi truyền thống, chăn nuôi gia trại và chăn nuôi trang trại, công nghiệp Trong đó, chăn nuôi trang trại, công nghiệp đang có xu h-ớng phát triển nhanh, cụ thể nh- sau:

a) Chăn nuôi truyền thống

Đây là ph-ơng thức chăn nuôi đang tồn tại ở hầu khắp các tỉnh trong cả n-ớc; chiếm khoảng 75 - 80% về đầu con, nh-ng sản l-ợng chỉ chiếm khoảng

65 - 70% tổng sản l-ợng thịt lợn sản xuất cả n-ớc; quy mô chăn nuôi dao động từ 1-10 con; thức ăn đầu t- chủ yếu là tận dụng sản phẩm nông nghiệp sản xuất và khai thác tại chỗ hoặc tận dụng các sản phẩm trồng trọt và sản phẩm ngành nghề phụ (làm đậu, nấu r-ợu, làm mì, ); con giống chủ yếu là giống địa ph-ơng hoặc giống có tỷ lệ máu nội cao (F1: nội x ngoại); năng suất chăn nuôi thấp

b) Chăn nuôi gia trại

Ph-ơng thức chăn nuôi nuôi này phổ biến ở các tỉnh Đồng bằng Sông Hồng (Thái Bình, Nam Định, Hải D-ơng, Hà Tây, H-ng Yên, Hà Nam, ) và phát triển mạnh trong những năm gần đây; chiếm khoảng 10% đầu con, quy mô chăn nuôi phổ biến là từ 10-30 nái, hoặc từ 10-50 lợn thịt có mặt th-ờng xuyên; ngoài các phụ phẩm nông nghiệp thì có khoảng 40% thức ăn công nghiệp đ-ợc sử dụng cho lợn; con giống chủ yếu là con lai có từ 50-75% máu lợn ngoại trở lên; công tác thú y và chuồng trại chăn nuôi đã đ-ợc coi trọng hơn chăn nuôi truyền thống; năng suất chăn nuôi đã có tiến bộ

c) Chăn nuôi trang trại

Đây là ph-ơng thức chăn nuôi đ-ợc phát triển mạnh trong 5 năm gần đây, tính đến năm 2006, cả n-ớc có 7.475 trang trại (TT) chăn nuôi lợn (trong đó 2.990 TT lợn nái và 4.485 TT lợn thịt) chiếm 42,2%/tổng số trang trại chăn nuôi Trong đó, miền Bắc 3.069 TT, chiếm 41,1%, miền Nam có 4.406 TT, chiếm 58,9% Vùng có nhiều TT chăn nuôi lợn là ĐNB: 2.604 TT, chiếm 34,8%; tiếp đến là ĐBSH: 1.927 TT, chiếm 25,8%; ĐBSCL: 1.029 TT, chiếm 13,8%; Đông Bắc: 534 TT, chiếm 7,1%; BTB: 495 TT, chiếm 6,6%; Tây Nguyên 422 TT, chiếm 5,7% Các vùng ít phát triển là Tây Bắc, chỉ có 113 TT, chiếm 1,5% tổng số trang trại chăn nuôi lợn trên toàn quốc

Ph-ơng thức chăn nuôi này chiếm khoảng 10-15% về đầu con, 20-25% về sản l-ợng thịt; quy mô từ trên 20 nái hoặc trên 100 lợn thịt có mặt th-ờng xuyên (có tr-ờng hợp 11 ngàn lợn nái bố mẹ/1 trại); hoàn toàn sử dụng thức ăn công nghiệp; con giống chủ yếu là lợn ngoại 2 máu hoặc 3 máu; các công nghệ chuồng trại nh-: chuồng lồng, chuồng sàn, chuồng có hệ thống làm mát và s-ởi ấm cho lợn con, hệ thống máng ăn, máng uống vú tự động, đã đ-ợc áp dụng; năng suất chăn nuôi cao, khối l-ợng xuất chuồng bình quân 85-90 kg/con

III Sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp 1 Các cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi

Tính đến năm 2005, cả n-ớc có 249 cơ sở, nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi, trong đó sự phân bố giữa các vùng có sự khác nhau rất lớn: vùng ĐBSH có 110 cơ sở, chiếm 44,2%; vùng ĐNB có 89 cơ sở, chiếm 35,7%; ĐBSCL 21 cơ sở, chiếm 8,4%; ĐB 16 cơ sở, chiếm 6,4%; BTB 8 cơ sở, chiếm 3,2%; Tây Bắc và Tây Nguyên 2 cơ sở, chiếm 0,8%

Trong 249 cơ sở trong cả n-ớc có 213 cơ sở (chiếm 85,5%) là các doanh nghiệp trong n-ớc, 26 cở sở là 100% vốn n-ớc ngoài, 10 cơ sở liên doanh Tuy hai hình thức sở hữu liên doanh và 100% vốn n-ớc ngoài chỉ chiếm 14,5% về số l-ợng cơ sở, nh-ng công suất thiết kế chiếm tới 64,3% tổng số

2 Năng lực sản xuất thức ăn chăn nuôi

Tổng sản l-ợng thức ăn chăn nuôi công nghiệp trong giai đoạn 2005 là 22,2 triệu tấn, tăng bình quân 15,3%/năm Năm 2005, sản l-ợng đạt 5,34 triệu tấn (thức ăn chăn nuôi quy đổi), trong đó thức ăn cho chăn nuôi lợn chiếm khoảng 80%

2000-Năng lực sản xuất cao nhất là vùng Đông Nam Bộ 3,03 triệu tấn, chiếm 39,6%, tiếp đến là ĐBSH 3,01 triệu tấn, chiếm 39,2%, ĐBSCL 16,7%, Tây Nguyên 1,4%, DH miền Trung 1,3%, Đông Bắc 0,9%, Bắc Trung bộ 0,5% và Tây Bắc 0,4%

3 Những hạn chế trong việc sản xuất, sử dụng thức ăn chăn nuôi công nghiệp

Nhìn chung, ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp của Việt Nam thời gian qua có tốc độ phát triển nhanh, tổng công suất thiết kế các nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp của cả n-ớc năm 2000 là 2,89 triệu tấn, năm 2005 là 7,66 triệu tấn (tăng 2,65 lần), tuy nhiên nó vẫn còn một số hạn chế, cụ thể nh- sau:

- Hiện nay nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp có một phần lớn phải nhập khẩu, kể cả thức ăn giàu năng l-ợng và thức ăn bổ sung Năm 2005, l-ợng nhập khẩu ngô 255,7 ngàn tấn, khô dầu các loại 787,3 ngàn tấn, bột cá 149,3 ngàn tấn, các loại premix, vitamin, khoáng nhập khoảng 50 ngàn tấn, tổng số giá trị nhập khẩu khoảng 430 triệu USD (-ớc tính giá trị nhập khẩu chiếm khoảng 45% tổng giá trị nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi và chiếm 31,4% tổng số giá trị thức ăn chăn nuôi công nghiệp.)

- Tỷ lệ thức ăn chăn nuôi công nghiệp đ-ợc sử dụng trong chăn nuôi của Việt Nam hiện nay ch-a cao, năm 2001 đạt 27,0% và năm 2005 đạt 38,2%

IV Thú y

1 Bệnh trên đàn lợn

Tình hình bệnh dịch trên đàn lợn hiện nay còn phức tạp, bệnh truyền nhiễm thông th-ờng xảy ra trên mọi đối t-ợng lợn và chiếm tỷ lệ khá cao: lợn thịt khoảng 38%,lợn nái khoảng 32%, lợn con khoảng 24% và lợn đực khoảng 9% (KQ điều tra giống lợn tại 15 tỉnh thuộc 8 vùng sinh thái năm 2005-2006)

Những năm gần đây bệnh dịch LMLM xuất hiện trên diện rộng và ch-a khống chế, hiệu quả và triệt để

2 Công tác phòng bệnh, dịch cho lợn

Nhìn chung hiện nay do đội ngũ cán bộ thú y cơ sở còn thiếu và yếu, đặc biệt là các tỉnh vùng sâu vùng xa, bên cạnh đó do ng-ời dân nhận thức về công tác phòng bệnh cho đàn lợn còn hạn chế (nhận thức về tiêm phòng, vận chuyển, phát hiện bệnh, vệ sinh tiêu độc khử trùng khu chăn nuôi, .) nên công tác phòng bệnh cho đàn gia súc nói chung, phòng bệnh cho đàn lợn nói riêng còn ch-a đạt đ-ợc hiệu quả cao Năm 2006, tiêm phòng dịch tả cho đàn lợn trên 48/64 tỉnh trong cả n-ớc, tỷ lệ tiêm phòng đạt khoảng 60%; tiêm phòng bệnh dịch LMLM trên 57/64 tỉnh trong cả n-ớc, tỷ lệ tiêm phòng đạt 55-60% (số liệu thống kê tiêm phòng năm 2006 - Cục Thú y)

V Giết mổ, chế biến thịt lợn

1 Các cơ sở giết mổ, chế biến thịt lợn

Hiện nay cả n-ớc có khoảng 970 cơ sở giết mổ lợn tập trung, trong đó có 935 lò mổ thủ công và 35 nhà máy giết mổ lợn công nghiệp Tuy nhiên sự khác biệt rất lớn về sự phân bố các nhà máy và các cơ sở giết mổ lợn tại các vùng trong cả n-ớc, cụ thể nh- sau:

- Lò giết mổ lợn thủ công: vùng ĐNB có 447 lò, chiếm 47,8%; tiếp đến là ĐBSCL 280 lò, chiếm 30,0%; BTB 102 lò, chiếm 25,8%; Tây Nguyên 54 lò, chiếm 13,7%; DHMT 24 lò, chiếm 6,1%; ĐBSH 18 lò, chiếm 4,6%; ĐB 10 lò, chiếm 2,5%; Tây Bắc ch-a có

- Nhà máy giết mổ lợn công nghiệp: vùng ĐBSH có 22 nhà máy, chiếm 62,8%; các vùng ĐNB, ĐBSCL, BTB và DHMT có 3 nhà máy, chiếm 8,6%; ĐB có 1 nhà máy, chiếm 2,8%; còn vùng Tây nguyên và Tây Bắc ch-a có nhà máy nào

Trong 35 nhà máy giết mổ lợn công nghiệp chỉ có 12 nhà máy (chiếm 34,3%) đ-ợc Cục Thú y Liên bang Nga và Cục Vệ sinh Hồng Kông chấp nhận đủ tiêu chuẩn sản xuất thịt lợn mảnh đông lạnh xuất khẩu vào thị tr-ờng họ Đến năm 2005 có 2/35 nhà máy đang thực hiện quản lý chất l-ợng theo HACCP (Số liệu của TCTCN Việt Nam)

2 Chế biến thịt lợn

Hiện nay thịt lợn sản xuất trong n-ớc chủ yếu cung cấp cho thị tr-ờng nội địa (chiếm 98-99%), trong đó thịt tiêu thụ dạng t-ơi sống chiếm khoảng 70-80%, thịt đ-ợc chế biến thành các sản phẩm ăn liền chỉ chiếm khoảng 20-30% Trong các sản phẩm thịt lợn chế biến chủ yếu là một số món ăn truyền thống nh- giò, chả, nem chua, thịt quay, thịt n-ớng, , còn các món ăn khác nh- dăm bông, xúc xích, thịt xông khói, thịt muối ch-a nhiều

Tóm lại, tỷ lệ thịt lợn đ-ợc chế biến, tiêu thụ trên thị tr-ờng của ta ch-a nhiều; số l-ợng mặt hàng còn ít, khó tham gia vào thị tr-ờng xuất khẩu

VI Thị tr-ờng tiêu thụ thịt lợn 1 Tiêu thụ trong n-ớc

Trong thời gian qua sản l-ợng thịt lợn sản xuất trong n-ớc bình quân/ng-ời/năm có sự tăng tr-ởng khá cao, từ 15,3 kg thịt xẻ/ng-ời năm 2001 tăng lên 20,8 kg thịt xẻ/ng-ời năm 2006, tăng khoảng 6,3%/năm Tuy nhiên phần lớn khối l-ợng sản phẩm sản xuất vẫn chủ yếu đ-ợc tiêu thụ trong thị tr-ờng nội địa (từ 98-99%)

Giá bán thịt lợn có sự khác biệt khá lớn tại các vùng khác nhau (giá trung bình miền Nam th-ờng cao hơn so với miền Bắc từ 2.500-3.000 đ/kg lợn hơi), đồng thời giá bán tại thị tr-ờng nội địa th-ờng cao hợn một số n-ớc trong khu vực và thế giới (hiện tại giá trung bình thịt xẻ tại Việt Nam là 25.000-28.000 đ/kg)

2 Xuất khẩu

Hàng năm n-ớc ta xuất khẩu đ-ợc một khối l-ợng sản phẩm hạn chế Từ năm 2001 đến 2006, bình quân mỗi năm xuất khẩu đ-ợc từ 18-20 ngàn tấn/năm, chiếm khoảng 1-3% tổng sản l-ợng thịt lợn sản xuất trong n-ớc Riêng từ năm 2003-2006 sản l-ợng thịt xuất khẩu giảm, bình quân xuất khẩu/năm đạt 17-18 ngàn tấn

Sản phẩm thịt lợn xuất khẩu của ta từ tr-ớc đến nay chủ yếu là thịt lợn sữa và thịt lợn choai, một số l-ợng nhỏ thịt lợn mảnh Tuy nhiên, khối l-ợng xuất khẩu ch-a nhiều và không ổn định Thị tr-ờng xuất khẩu chủ yếu là Hồng Kông, Đài Loan, Malaisia và Liên bang Nga

Tóm lại, tình hình tiêu thụ thịt lợn của chúng ta hiện nay vẫn chủ yếu là thị tr-ờng trong n-ớc; giá tiêu thụ thịt lợn tại thị tr-ờng trong n-ớc th-ờng cao hơn so với các n-ớc trong khu vực, điều này cũng là cơ hội thúc đẩy phát triển chăn nuôi lợn, nh-ng lại khó khăn cho việc cạnh tranh với thị tr-ờng xuất khẩu

VII Thực hiện các văn bản liên quan đến chăn nuôi lợn 1 Các văn bản và kết quả thực hiện

a) Các văn bản

Trong 6 năm qua (2001-2006), với mục tiêu đ-a chăn nuôi phát triển thành ngành chính, Nhà n-ớc đã ban hành nhiều văn bản để khuyến khích phát triển chăn nuôi nói chung, chăn nuôi lợn nói riêng, cụ thể nh-:

- Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg và Quyết định số 17/2006/QĐ-TTg ngày 20/01/2006 của Thủ t-ớng Chính phủ về Ch-ơng trình giống cây trồng, vật nuôi và giống cây lâm nghiệp đến năm 2010

- Quyết định số 166/2001/QĐ-TTg của Thủ t-ớng Chính phủ về chính sách phát triển chăn nuôi lợn xuất khẩu giai đoạn 2001 - 2010

- Quyết định số 394/QĐ-TTg ngày 13/3/2006 của Thủ t-ớng Chính phủ về khuyến khích đầu t- xây dựng mới, mở rộng cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia súc, gia cầm và cơ sở chăn nuôi gia cầm tập trung, công nghiệp

- Quyết định số 07/2005/QĐ-BNN ngày 31/01/2005 của Bộ tr-ởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về quy định về quản lý lợn đực giống

b) Kết quả thực hiện

Với một loạt các văn bản khuyến khích chăn nuôi lợn nêu trên, đặc biệt là Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg của Thủ t-ớng Chính phủ về Ch-ơng trình giống vật nuôi, cây trồng và giống cây lâm nghiệp và Quyết định số 166/2001/QĐ-TTg của Thủ t-ớng Chính phủ về chính sách phát triển chăn nuôi lợn xuất khẩu đã tạo cho ngành chăn nuôi lợn của n-ớc ta có những đầu t- lớn và có những b-ớc chuyển biến tích cực về ph-ơng thức chăn nuôi, công nghệ và năng suất chất l-ợng, cụ thể nh- sau:

Tính đến năm 2005, ngoài 4 dự án lớn về phát triển giống lợn do Trung -ơng đầu t- tại ba miền, đã có 33 tỉnh đầu t- dự án phát triển chăn nuôi lợn h-ớng nạc với tổng số vốn hơn 295 tỷ đồng Trong đó vùng ĐBSH có nhiều dự án nhất: 14; ĐB: 4; ĐNB: 4; ĐBSCL: 3; BTB: 3; DHNTB: 3; TB: 1 dự án Đồng thời với việc triển khai các dự án giống lợn, nhiều tỉnh đã ban hành và thực hiện nhiều chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi lợn ngoại theo hình thức trang trại (Thái Bình, Hải D-ơng, Vĩnh Phúc, Hà Tây, Thanh Hoá, Nghệ An, Tây Ninh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, ), nhờ vậy mà tổng số đàn lợn nái ngoại ngày càng phát triển (tăng 14,1%/năm, nguồn báo cáo của các Sở NN&PTNT)

2 Những tồn tại của việc thực hiện một số chính sách

- Về việc thực hiện Quyết định số 166/2001/QĐ-TTg của Thủ t-ớng Chính phủ: bên cạnh kết quả đã đạt đ-ợc, vẫn còn một số mục tiêu ch-a đạt đ-ợc nh- sản l-ợng thịt lợn xuất khẩu còn quá ít, nhiều địa ph-ơng vẫn ch-a đầu t- cho Ch-ơng trình nạc hoá đàn lợn; việc xây dựng các chợ đấu giá ở Hà Nội và Tp HCM vẫn ch-a đ-ợc triển khai

- Việc thực hiện Quyết định số 07/2005/QĐ-BNN của Bộ Nông nghiệp và PTNT về quản lý và sử dụng lợn đực giống: đến nay số địa ph-ơng triển khai quyết định này ch-a nhiều, còn lúng túng trong việc h-ớng dẫn thực hiện, kiểm tra xử lý vi phạm

- Việc thực hiện Quyết định số 394/QĐ-TTg ngày 13/3/2006 của Thủ t-ớng Chính phủ: đến nay phần lớn các địa ph-ơng ch-a triển khai quyết định này do khó khăn trong việc quy hoạch đất đai và huy động ngân sách địa ph-ơng hỗ trợ việc đầu t- xây dựng mới, mở rộng cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia súc, gia cầm và cơ sở chăn nuôi gia cầm tập trung, công nghiệp

VIII Đánh giá chung 1 Thành tựu

- Trong 6 năm qua (2001-2006) chăn nuôi lợn vẫn chiếm vị trí số 1 về giá trị trong ngành chăn nuôi và luôn duy trì mức tăng tr-ởng hàng năm t-ơng đối cao, cụ thể:

+ Tăng tr-ởng trung bình về đầu con là 4,9%/năm

+ Tăng tr-ởng trung bình về sản l-ợng thịt lợn xuất chuồng là 10,1%/năm (tăng cao hơn số đầu lợn)

- Chất l-ợng lợn giống đ-ợc cải thiện: tỷ lệ nái ngoại từ 7,4% tổng đàn năm 2001 tăng lên trên 10,2% năm 2006

- Chăn nuôi lợn trang trại (TT) những năm gần đây phát triển mạnh, từ 3.534 TT năm 2003 tăng lên 7.475 TT năm 2006 (tăng 28,4%/năm); công nghệ tiên tiến đã đ-ợc áp dụng trong chăn nuôi lợn trang trại (hệ thống chuồng lồng, chuồng kín; hệ thống làm mát; máng ăn, máng uống tự động; quy trình chăm sóc nuôi d-ỡng, công nghệ cai sữa sớm cho lợn con )

2 Tồn tại

- Mặc dù năng suất đ-ợc cải thiện, nh-ng so với các n-ớc trong khu vực và thế giới thì chất l-ợng giống lợn của n-ớc ta vẫn còn thấp

- Giá thành thịt lợn sản xuất trong n-ớc vẫn còn cao

- Quản lý giống lợn vẫn còn nhiều bất cập do thiếu sự đồng bộ về hệ thống tổ chức, quản lý Nhà n-ớc về giống vật nuôi

- Sản xuất ch-a gắn chặt với chế biến, giết mổ; công nghệ giết mổ, chế biến còn lạc hậu, cũ kỹ ch-a đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm

- Chất l-ợng con giống và công nghệ chăm sóc, nuôi d-ỡng ch-a đồng bộ nên năng suất, sản l-ợng chăn nuôi thấp

- Tình hình dịch bệnh trong chăn nuôi lợn còn xảy ra rất phức tạp (bệnh LMLM, bệnh tai xanh) làm cho hiệu quả chăn nuôi ch-a cao

- Lợn là vật nuôi dễ đầu t-, dễ sản xuất Chăn nuôi lợn là nghề sản xuất nông nghiệp truyền thống và là nguồn thu nhập quan trọng của nhiều hộ gia đình ở nông thôn Việt Nam Hiện nay có khoảng 7,7 triệu hộ chăn nuôi lợn trên cả n-ớc (chiếm khoảng 79% số hộ nông nghiệp), điều này khẳng định chăn nuôi lợn vẫn luôn đ-ợc coi trọng, phát triển

- Cơ sở hạ tầng về cơ cấu đàn nái tiếp tục đ-ợc cải thiện theo xu h-ớng tăng nái ngoại Năm 2006, tổng đàn lợn nái là 4,3 triệu con, tăng 11,7% so với cùng thời kỳ năm tr-ớc, trong đó đàn nái ngoại chiếm khoảng 10,2%, nái lai (nội X ngoại) khoảng 77,2% và nái nội khoảng 12,6% (theo kết quả điều tra giống lợn tại 15 tỉnh trên 8 vùng sinh thái trong cả n-ớc)

- Nhu cầu tiêu thụ thịt trên thế giới vẫn tiếp tục tăng hàng năm (mức tiêu thụ thịt bình quân/ng-ời/năm những năm gần đây tăng bình quân trên 1,6%/năm, riêng năm 2005 tăng hơn năm 2004 là 2,4%), trong đó tiêu thụ thịt lợn và thịt gia cầm đang có mức tăng cao nhất - theo nguồn FAO

- Toàn thế giới những năm gần đây xu h-ớng nhập khẩu thịt lợn vẫn tăng cao, từ 3,1 triệu tấn quy mảnh năm 2001 tăng lên trên 4 triệu tấn năm 2005, trong đó 11 n-ớc nhập khẩu nhiều nhất thế giới, luôn chiếm từ 96,5-99,9% số l-ợng nhập khẩu toàn thế giới là Nhật Bản, Liên Bang Nga, Mỹ, Hồng Kông, Hàn Quốc, Canada, Trung Quốc, Rumani, Australia, Đài Loan (nguồn World Markets and Trade)

- Từ tháng 11/2006, Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Th-ơng mại thế giới (WTO), các sản phẩm nông nghiệp nói chung, thịt lợn nói riêng sẽ có nhiều cơ hội xuất khẩu ra thị tr-ờng n-ớc ngoài

- Tính đến tháng 12/2006 trong cả n-ớc có khoảng 250 trang trại chăn nuôi lợn thịt với quy mô từ 1.000 con trở lên có áp dụng công nghệ chăn nuôi công nghiệp, hiện đại (chiếm 5,6% TT lợn thịt cả n-ớc), số lợn thịt xuất chuồng/năm đạt khoảng 860 ngàn con, t-ơng đ-ơng khoảng 760 ngàn tấn thịt hơi hoặc 530 ngàn tấn thịt xẻ Nếu các trang trại này kiểm soát chặt chẽ đ-ợc

chất l-ợng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế thì chúng ta có thể có một l-ợng lớn sản phẩm thịt lợn tham gia vào thị tr-ờng thế giới

- Hiện nay, ngoài thị tr-ờng truyền thống là Liên Bang Nga (tiêu thụ thịt mảnh), Hồng Kông và Đài Loan (tiêu thụ thịt lợn choai và lợn sữa) chúng ta còn có thị tr-ờng tiềm năng nh- Trung Quốc Trung Quốc là một quốc gia đông dân nhất thế giới, sát biên giới Việt Nam, mặc dù sản l-ợng thịt lợn đứng thứ nhất thế giới, nh-ng những năm gần đây đều phải nhập khẩu trên 100 ngàn tấn thịt lợn quy mảnh

2 Thách thức

- Những năm gần đây, tổng đàn lợn của Việt Nam khoảng 25-27 triệu con (đứng thứ 5 trên thế giới sau Trung Quốc, Mỹ, Brazin và Đức), mật độ chăn nuôi lợn là khá cao (bình quân 2,9 con/hộ nông nghiệp-năm 2006), vậy nếu phát triển chăn nuôi lợn thiếu quy hoạch sẽ ảnh h-ởng nghiêm trọng đến sự ô nhiễm môi tr-ờng do nguồn chất thải chăn nuôi và dịch bệnh chung giữa ng-ời và gia súc

- Việc quy hoạch phát triển chăn nuôi theo vùng sinh thái sẽ gặp nhiều khó khăn do sự khác biệt quá lớn giữa các vùng về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và trình độ của ng-ời chủ chăn nuôi, cụ thể nh- sau:

+ Vùng ĐBSH: tuy ng-ời chăn nuôi có tiềm năng kinh tế đầu t- chăn nuôi lợn trang trại (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân tại nông thôn là 7,6 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ), hiện cả vùng có 1.927 trang trại (TT), chiếm 25,8% tổng số TT chăn nuôi lợn cả n-ớc (đây là vùng có số TT chăn nuôi lợn nhiều thứ 2 trong cả n-ớc sau ĐNB), nh-ng hiện nay mật độ dân số lại quá cao, bình quân trên 1.200 ng-ời/km2 (trung bình cả n-ớc 250 ng-ời/km2) và diện tích đất nông nghiệp chủ yếu là nhỏ lẻ (tỷ lệ số hộ có diện tích d-ới 0,5ha chiếm 96,1%; hộ có từ 0,5-1,0ha chiếm 3,6%; các hộ có trên 1,0ha chiếm 0,3%) Nếu tiếp tục phát triển chăn nuôi lợn trang trại tại vùng này sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc tập trung ruộng đất để xây dựng trang trại và đặc biệt là sẽ có nguy cơ gây ô nhiễm môi tr-ờng cao, ảnh h-ởng đến sự an toàn vệ sinh dịch bệnh cho ng-ời và gia súc

+ Vùng Đông Bắc: đây là vùng có mật độ dân số thấp, bình quân 145 ng-ời/1 km2, số hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 20,8% và số hộ trên 1,0ha chiếm 8,7%, giao thông đi lại không quá khó khăn, chính điều này tạo nhiều thuận lợi cho việc quy hoạch, xây dựng các trang trại chăn nuôi lợn đảm bảo an toàn dịch bệnh và vệ sinh môi tr-ờng Tuy nhiên, hiện nay số trang trại chăn nuôi lợn ở vùng này còn thấp 534 TT (chiếm 7,1% cả n-ớc) do ng-ời chăn nuôi trong vùng hạn chế về trình độ kỹ thuật chăn nuôi, và đặc biệt là hạn chế về vốn (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 4,3 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ)

+ Vùng Tây Bắc: đây là vùng có mật độ dân số thấp nhất trong cả n-ớc, bình quân 67 ng-ời/km2, tỷ lệ các hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 21,2% và số hộ có trên 1,0ha chiếm 32,6%, đó cũng là điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch, xây dựng các trang trại chăn nuôi lợn an toàn

dịch bệnh Tuy nhiên, đây là vùng sâu vùng xa, giao thông đi lại khó khăn, điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 2,9 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ) và trình độ kỹ thuật chăn nuôi của các nông hộ hạn chế, vì vậy chăn nuôi lợn trang trại kém phát triển nhất trong cả n-ớc (hiện nay chỉ có 113 TT chăn nuôi lợn, chiếm 1,5% cả n-ớc)

+ Vùng BTB: đây là vùng có mật độ dân số t-ơng đối thấp, bình quân 203 ng-ời/km2, tỷ lệ các hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 14,9% và các hộ trên 1,0ha chiếm 4,2% So với vùng ĐBSH, Bắc trung Bộ là vùng có điều kiện tập trung ruộng đất quy hoạch trang trại chăn nuôi lợn, tuy nhiên do điều kiện kinh tế của ng-ời chăn nuôi hạn chế (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 4,9 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ) và khí hậu khắc nghiệt nên chăn nuôi lợn trang trại ch-a phát triển mạnh (hiện nay có 495 TT, chiếm 6,5% TT chăn nuôi lợn cả n-ớc)

+ Vùng DHNTB: đây cũng là vùng có điều kiện phát triển trang trại chăn nuôi lợn so với vùng BTB (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 6,8 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ) và đây cũng là vùng có mật độ dân số t-ơng đối thấp, bình quân 211 ng-ời/km2, tỷ lệ các hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 15,8% và các hộ trên 1,0ha chiếm 7,4% Tuy nhiên, do trình độ kỹ thuật của ng-ời chăn nuôi hạn chế nên chăn nuôi lợn trang trại ch-a phát triển (hiện nay có 351 TT, chiếm 4,7% TT chăn nuôi lợn cả n-ớc)

+ Vùng Tây Nguyên: đây là vùng có mật độ dân số thấp thứ 2 trong cả n-ớc (sau Tây Bắc), bình quân 85 ng-ời/km2, tỷ lệ các hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 28,6% và số hộ có trên 1,0ha chiếm 43,3%, khí hậu ôn hoà và giao thông đi lại không quá khó khăn, đó là điều kiện rất thuận lợi cho việc quy hoạch và xây dựng các trang trại chăn nuôi lợn an toàn dịch bệnh Tuy nhiên điều kiện kinh tế và trình độ kỹ thuật chăn nuôi của các nông hộ hạn chế (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 5,1 triệu đồng/hộ, trung bình cả n-ớc 6,6 triệu đồng/hộ), vì vậy chăn nuôi lợn trang trại ch-a phát triển (hiện nay chỉ có 422 TT chăn nuôi lợn, chiếm 5,7% cả n-ớc)

+ Vùng ĐNB: đây là vùng có tiềm năng phát triển chăn nuôi lợn trang trại do tiềm lực kinh tế nông hộ nông thôn cao nhất trong cả n-ớc (vốn tích luỹ thời điểm 1/7/2006 bình quân là 9,3 triệu đồng/hộ, so với trung bình cả n-ớc là 6,6 triệu đồng/hộ), khí hậu ôn hoà, tỷ lệ số hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5-1,0ha chiếm 21,5% và trên 1,0ha chiếm 35,0%, ng-ời chăn nuôi có điều kiện kinh tế và kỹ thuật chăn nuôi, hiện nay số trang trại chăn nuôi lợn là nhiều nhất trong 8 vùng sinh thái (có 2.604TT, chiếm 34,8% số TT chăn nuôi lợn cả n-ớc) Tuy nhiên, mật độ dân số vùng này khá cao (bình quân 379 ng-ời/km2), vậy nếu tiếp tục phát triển chăn nuôi lợn trang trại sẽ có nguy cơ gây ô nhiễm môi tr-ờng, ảnh h-ởng an toàn vệ sinh dịch bệnh giữa ng-ời và gia súc

+ Vùng ĐBSCL: đây cũng là vùng có điều kiện phát triển trang trại chăn nuôi, kinh tế nông hộ nông thôn cao thứ 2 trong cả n-ớc (vốn tích luỹ

thời điểm 1/7/2006 bình quân là 7,7 triệu đồng/hộ, so với trung bình cả n-ớc là 6,6 triệu đồng/hộ), khí hậu, đất đai, trình độ kỹ thuật của ng-ời chăn nuôi để phát triển chăn nuôi lợn trang trại (tỷ lệ hộ có từ 0,5-1,0ha chiếm 24,6% và các hộ có trên 1,0ha chiếm 29,3%; hiện có 1.029TT, chiếm 13,8% số TT chăn nuôi lợn cả n-ớc) Tuy nhiên, mật độ dân số vùng này khá cao (bình quân 429 ng-ời/km2), vậy nếu tiếp tục phát triển chăn nuôi lợn trang trại sẽ có nguy cơ gây ô nhiễm môi tr-ờng, ảnh h-ởng an toàn vệ sinh dịch bệnh giữa ng-ời và gia súc

- Chất l-ợng thịt lợn còn thấp, giá thành cao, sức cạnh tranh trên thị tr-ờng kém: hiện nay, tỷ lệ thịt nạc bình quân của đàn lợn thịt là trên 46%, trong khi đó Canada, Mỹ là trên 63%; bình quân chi phí thức ăn cho 1 kg tăng trọng là 2,8-3,1 kg, trong khi đó Canada và Mỹ là 2,3-2,5 kg; giá thức ăn chăn nuôi cho lợn tại Việt Nam là 20 euro/100 kg, trong khi đó tại Mỹ, Canada là 13-14 euro, tại Braxin là 17 euro, tại Hà Lan và Ba Lan là 19 euro

- Vệ sinh ATTP còn nhiều hạn chế: hiện nay, trong 35 nhà máy giết mổ lợn công nghiệp của ta, chỉ có 12 nhà máy (chiếm 34,3%) đ-ợc Cục Thú y Liên bang Nga và Cục Vệ sinh Hồng Kông chấp nhận đủ tiêu chuẩn sản xuất thịt lợn mảnh đông lạnh xuất khẩu vào thị tr-ờng họ Đến năm 2005 chỉ có 2/35 nhà máy đang thực hiện quản lý chất l-ợng theo HACCP

- Tình hình dịch bệnh trong chăn nuôi lợn còn xảy ra rất phức tạp (bệnh LMLM, bệnh tai xanh) làm cho hiệu quả chăn nuôi ch-a cao

3 Các căn cứ xây dựng chiến l-ợc

- Dự báo về tăng tr-ởng KTXH: hiện tại, trong n-ớc có 84,1 triệu dân và dự kiến đến năm 2010 sẽ có khoảng 88,5 triệu dân, với kinh tế phát triển ở mức cao (7,5-8%/năm) thì nhu cầu tiêu dùng nông sản thực phẩm sẽ tăng nhanh

- Sự tăng tr-ởng về nhu cầu tiêu thụ thịt nói chung, thịt lợn nói riêng của ng-ời dân: theo dự báo của Ngân hàng Thế giới, trong thời gian tới nhu cầu tiêu thụ thịt của Việt Nam tăng 7,8%/năm

- Xu h-ớng phát triển chăn nuôi nói chung, chăn nuôi lợn nói riêng: thời gian tới mặc dù chăn nuôi gia cầm có lợi thế phát triển vì quay vòng nhanh, vốn đầu t- thấp, hiệu quả cao, làm tổng đàn lợn không tăng nhiều, nh-ng sản l-ợng thịt vẫn duy trì đ-ợc tăng tr-ởng từ 4,3-6,3%/năm do áp dụng chăn nuôi lợn công nghiệp Dự báo nhu cầu tiêu thụ thịt lợn vẫn giữ ở mức cao 60-65% tổng sản l-ợng thịt các loại

- Căn cứ vào yếu tố đầu t- của n-ớc ngoài vào VN: từ tháng 11/2006, Việt Nam đã gia nhập tổ chức Th-ơng mại thế giới (WTO), nhiều tổ chức n-ớc ngoài thông qua chính phủ hoặc phi chính phủ đầu t- vào Việt Nam, giúp Việt Nam nhiều dự án nhằm cấu trúc lại ngành chăn nuôi nh- dự án VAHIP và dự án OSRO của FAO, dự án DANIDA của Đan Mạch, một số dự án khác của Hà Lan, Mỹ, điều này chắc chắn có sự ảnh h-ởng tích cực cho việc phát triển chăn nuôi lợn của Việt nam

Hiện nay có 2 dự án lớn bằng vốn đối ứng từ dự án nguồn vốn viện trợ n-ớc ngoài không hoàn lại là 6,7 triệu USD (t-ơng đ-ơng 107 tỷ đồng) đang triển khai và 2 dự án sẽ đ-ợc triển khai trong thời gian tới là 72,57 triệu USD (t-ơng đ-ơng 1.161 tỷ đồng), cụ thể:

+ Hai dự án đang triển khai là:

Dự án 1: Hỗ trợ ch-ơng trình khí sinh học cho ngành chăn nuôi giai

đoạn II do Hà Lan tài trợ với nguồn vốn là 4,7 triệu USD (t-ơng đ-ơng 75 tỷ đồng);

Dự án 2: Phát triển bò sữa xung quanh Hà Nội giai đoạn II do V-ơng

quốc Bỉ tài trợ với nguồn vốn là 2,0 triệu USD (t-ơng đ-ơng 32 tỷ đồng) + Hai dự án sắp triển khai là:

Dự án 1: Nâng cao năng lực cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn

thực phẩm với nguồn hỗ trợ từ Ngân hàng thế giới là 65 triệu USD (t-ơng đ-ơng 1.040 tỷ đồng);

Dự án 2: Ch-ơng trình phối hợp quốc gia phòng chống cúm gia cầm và

cúm ng-ời (OPT) với nguồn vốn đồng tài trợ là 7,57 triệu USD (t-ơng đ-ơng 121 tỷ đồng)

II Mục tiêu phát triển chăn nuôi lợn giai đoạn 2006 - 2020 1 Mục tiêu chung

- Phát triển chăn nuôi lợn phù hợp trong sự phát triển chăn nuôi các vật nuôi khác trong tổng thể các hoạt động chăn nuôi trong n-ớc; đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng tăng về thịt lợn trong n-ớc và h-ớng tới xuất khẩu

- Nâng cao hiệu quả chăn nuôi cùng với năng suất, chất l-ợng và tính cạnh tranh của sản phẩm

- Phát triển chăn nuôi lợn bền vững gắn với sự khai thác hợp lý các lợi thế vùng về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

2 Mục tiêu cụ thể

a) Tăng tr-ởng về tổng số đầu con, sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng, sản l-ợng thịt xẻ và giá trị thực phẩm hàng hoá qua các năm nh- sau:

con (1000 con)

Tổng sản l-ợng thịt hơi XC

(1000 tấn)

Tổng sản l-ợng thịt xẻ (1000

tấn)

Tổng giá trị thực phẩm hàng

Năm Tổng số đầu con (1000

con)

Tổng sản l-ợng thịt hơi XC

(1000 tấn)

Tổng sản l-ợng thịt xẻ (1000

tấn)

Tổng giá trị thực phẩm hàng

(%/năm)

Ghi chú: Giá trị thực phẩm hàng hoá tính theo giá thực tế 2007

b) Tăng tr-ởng cơ cấu lợn ngoại, chăn nuôi công nghiệp

- Tổng đàn lợn ngoại nuôi công nghiệp từ 3,79 triệu con, chiếm 14,1% tổng đàn năm 2006 tăng lên: 5,79 triệu con, chiếm 19,3% tổng đàn vào năm 2010 (tăng bình quân 11,1%/năm); 8,86 triệu con, chiếm 27,0% tổng đàn vào năm 2015 (tăng bình quân 8,9%/năm; 12,86 triệu con, chiếm 37% tổng đàn vào năm 2020 (tăng bình quân 7,7%/năm)

- Tổng đàn lợn nái ngoại nuôi công nghiệp từ 442,5 ngàn con, chiếm 10,2% tổng đàn nái năm 2006 tăng lên: 668,8 ngàn con, chiếm 14,4% tổng đàn nái vào năm 2010 (tăng bình quân 10,9%/năm); 990,5 ngàn con, chiếm 20,5% tổng đàn nái vào năm 2015 (tăng bình quân 8,2%/năm; 1.390,0 ngàn con, chiếm 28,9% tổng đàn nái vào năm 2020 (tăng bình quân 7,0%/năm) Tại các vùng đang có số l-ợng nái ngoại cao, tỷ lệ phát triển có thể thấp hơn trung bình cả n-ớc, ng-ợc lại tại các vùng đang có ít lợn nái ngoại, tỷ lệ có thể tăng nhanh, cụ thể nh- sau: Vùng ĐBSH tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 10-12%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 7-8%/năm; vùng Đông Bắc (khuyến khích phát triển nhanh) tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 18-20%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 14-15%/năm; vùng Tây Bắc tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 19-20%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 12-15%/năm; vùng BTB tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 14-15%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 8-10%/năm; vùng DHNTB tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 14-15%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 9-10%/năm; vùng Tây Nguyên tăng giai đoạn 2006-2010 khoảng 14-15%/năm, giai đoạn 2010-2020 khoảng 9-10%/năm; vùng ĐNB và vùng ĐBSCL h-ớng tiến tới 90-95 % nái ngoại vào năm 2020

- Sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng lợn ngoại nuôi công nghiệp từ 707,0 ngàn tấn, chiếm 28,2% tổng sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng năm 2006 tăng lên: 1.135 ngàn tấn, chiếm 36,5% tổng sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng vào năm 2010 (tăng bình quân 12,6%/năm); 1.851 ngàn tấn, chiếm 47,2% tổng sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng vào năm 2015 (tăng bình quân 10,3%/năm); 2.866 ngàn tấn, chiếm 59,2% tổng sản l-ợng thịt hơi xuất chuồng vào năm 2020 (tăng bình quân 9,1%/năm)

c) áp dụng đồng bộ công nghệ giống, thức ăn, chăm sóc nuôi d-ỡng công nghiệp để nâng cao năng suất chăn nuôi lợn nái và lợn thịt

- Số con xuất chuồng/nái/năm với lợn ngoại từ trung bình 18,2 con năm 2006 tăng lên 18,9 con năm 2010, 19,9 con vào năm 2015 và 21,0 con vào năm 2020; lợn lai từ trung bình 9,5 con năm 2006 tăng lên 9,8 con vào năm 2010, 10,2 con vào năm 2015 và 10,5 con vào năm 2020; nái nội từ trung bình 6,7 con năm 2006 tăng lên 7,1 con vào năm 2010, 7,4 con vào năm 2015 và 7,7 con vào năm 2020

- Khối l-ợng xuất chuồng/con lợn ngoại bình quân 87,0 kg năm 2006 tăng lên 89,7 kg năm 2010, 93,9 kg vào năm 2015 và 98,2 kg vào năm 2020; lợn lai bình quân từ 58,7 kg năm 2006 tăng lên 59,8 kg vào năm 2010, 61,5 kg vào năm 2015 và 63,2 kg vào năm 2020; lợn nội bình quân từ 35,6 kg năm 2006 tăng lên 35,8 kg vào năm 2010, 36,1 kg vào năm 2015 và 36,5 kg/con vào năm 2020

- Hệ số quay vòng lợn thịt/năm với lợn ngoại từ bình quân 2,47 vòng năm 2006 tăng lên 2,52 vòng năm 2010, 2,56 vòng năm 2015 và 2,6 vòng năm 2020; lợn lai từ bình quân 1,71 vòng năm 2006 tăng lên 1,76 vòng năm 2010, 1,81 vòng năm 2015 và 1,85 vòng năm 2020; lợn nội từ bình quân 1,44 vòng năm 2006 tăng lên 1,46 vòng năm 2010, 1,49 vòng năm 2015 và 1,52 vòng năm 2020

- Giảm chi phí thức ăn cho 1 kg tăng trọng với lợn ngoại và lợn lai hiện nay từ 2,8-3,1 kg xuống 2,6-2,7 kg vào năm 2015 và 2,4-2,5 kg vào năm 2020

- Phấn đấu có từ 3-5 cơ sở giết mổ, chế biến thịt lợn đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế (HACCP, ISO) về vệ sinh an toàn thực phẩm vào năm 2010, từ 10-15 cơ sở vào năm 2015 và có 20-30 cơ sở vào năm 2020

g) Tỷ lệ thịt lợn đ-ợc chế biến, giết mổ công nghiệp tăng từ trên 30 ngàn tấn hiện nay lên khoảng 50 ngàn tấn năm 2010, khoảng 80 ngàn tấn năm 2015 và 110-120 ngàn tấn năm 2020 (tăng bình quân 10%/năm)

h) Xuất khẩu thịt lợn

Phấn đấu nâng cao sản l-ợng thịt lợn xuất khẩu bình quân từ 14 ngàn tấn năm 2006 (chủ yếu là lợn sữa và lợn choai, thịt chế biến không đáng kể) tăng lên: 15 ngàn tấn vào năm 2010 (trong đó lợn sữa và lợn choai khoảng 13 ngàn tấn); 35-36 ngàn tấn vào năm 2015 (trong đó lợn sữa và choai khoảng 10-11 ngàn tấn); 58-60 ngàn tấn vào năm 2020 (trong đó lợn sữa và choai khoảng 8 ngàn tấn)

III các giải pháp 1 Quy hoạch

a) Quy hoạch các cơ sở sản xuất sản xuất giống cụ kỵ-ông bà

Hiện nay, cả n-ớc có khoảng 125 cơ sở nuôi cụ kỵ-ông bà với số l-ợng đầu nái là 37,5 ngàn con Theo -ớc tính, số nái trên chỉ đáp ứng 68-70% nhu cầu sản xuất, còn lại 28-30% đ-ợc sản xuất không có kiểm soát (không rõ nguồn gốc), điều này làm ảnh h-ởng không nhỏ đến chất l-ợng giống nói chung của đàn lợn bố mẹ và đàn th-ơng phẩm

Dự báo, năm 2007 nhu cầu số lợn hậu bị bổ sung là 1,37-1,38 triệu con (trong đó hậu bị ngoại là 174,3 ngàn con), năm 2010 t-ơng ứng là 1,45-1,46 triệu con (trong đó hậu bị ngoại khoảng 233,4 ngàn con), năm 2015 t-ơng ứng là 1,51-1,52 triệu con (trong đó hậu bị ngoại khoảng 345,7 ngàn con), và năm 2020 t-ơng ứng là 1,53-1,54 triệu con (trong đó hậu bị ngoại khoảng 485,1 ngàn con); nhu cầu đàn hậu bị bổ sung tăng bình quân khoảng 1%/năm và hậu bị ngoại tăng bình quân 8%/năm Vậy những năm tới cần bổ sung nhanh các trại cụ kỵ-ông bà, đặc biệt là trại giống lợn ngoại, cụ thể là:

- Nâng cấp, xây dựng bổ sung các trại giống cho vùng chăn nuôi lợn phát triển nh- Đông Nam Bộ, ĐBSCL và ĐBSH

- Hình thành các trại giống lợn cụ kỵ-ông bà tại các có tiềm năng phát triển chăn nuôi lơn trang trại vùng Đông Bắc, DHNTB và Tây Nguyên

Phấn đấu số đầu lợn nái ngoại cụ kỵ-ông bà từ 37 ngàn con năm 2006 tăng lên khoảng 56-57 ngàn con vào năm 2010, khoảng 82-83 ngàn con vào năm 2015 và 116-117 ngàn con vào năm 2020

b) Quy hoạch các trạm thụ tinh nhân tạo (TTNT)

Hiện nay trên cả n-ớc có 476 cơ sở TTNT lợn với năng lực sản xuất khoảng 5,3 triệu liều tinh mỗi năm, đáp ứng cho việc TTNT cho khoảng 22-23% tổng đàn nái trong cả n-ớc Để có đ-ợc tỷ lệ lợn ngoại và lợn lai (nội X ngoại) xuất chuồng tăng bình quân 4,5%/năm giai đoạn 2007-2010, 3,4%/năm giai đoạn 2010-2015 và 2,7%/năm giai đoạn 2015-2020, bên cạnh việc bổ sung đàn nái ngoại, cần nâng cao tỷ lệ thụ tinh nhân tạo cho đàn nái

trong cả n-ớc từ khoảng 22-23% hiện nay lên 24-25% vào năm 2010, 27-28% vào năm 2015 và và 32-33% vào năm 2020

Theo dự báo, nhu cầu số l-ợng liều tinh để TTNT cần khoảng 5,3-5,4 triệu liều vào năm 2007, khoảng 6,2-6,3 triệu liều vào năm 2010 (tăng bình quân 5,0%/năm) và khoảng 7,8-8,0 triệu liều vào năm 2015 (tăng bình quân 4,5%/năm) và khoảng 9,0-9,1 triệu liều vào năm 2020 (tăng bình quân giai đoạn 3,5%/năm) Vậy cần thiết trong thời gian tới kế hoạch nâng cấp và xây dựng bổ sung các trạm TTNT nh- sau:

- Nâng cấp các cơ sở TTNT tại các tỉnh phía Nam, đặc biệt các tỉnh vùng chăn nuôi lợn nái phát triển nh- ĐNB, ĐBSCL

- Hình thành bổ sung các trạm TTNT cho vùng có tiềm năng phát triển chăn nuôi lợn trang trại nh- vùng Đông Bắc và DHNTB

c) Quy hoạch vùng chăn nuôi lợn trang trại, tập trung và chế biến, giết mổ

Theo kết quả điều tra về trang trại chăn nuôi lợn năm 2004, tỷ lệ số trang trại có diện tích từ 0,5-1ha chiếm 31,0% và số trang trại có diện tích đất trên 1ha chiếm 34,6, trong số đó khoảng 50% là đất nông nghiệp (nh-ợng, thuê hoặc đấu thầu); những khó khăn cơ bản quy hoạch và xây dựng trang trại chăn nuôi lợn là nguồn vốn và việc tích tụ đất đai để xây dựng trang trại

Hiện nay, các vùng Tây Nguyên, Tây Bắc và DHNTB có nhiều điều kiện về đất đai quy hoạch xây dựng các trang trại chăn nuôi lợn đảm bảo điều kiện vệ sinh môi tr-ờng (tỷ lệ các hộ có diện tích đất nông nghiệp từ 0,5ha trở lên rất cao: Tây Nguyên 71,9%; Tây Bắc 53,8; DHNTB 23,2%), tuy nhiên ng-ời chăn nuôi trong các vùng này phát triển trang trại chăn nuôi lợn vẫn còn hạn chế về nguồn vốn

Theo dự báo, cùng với quy mô thì số l-ợng trang trại chăn nuôi lợn công nghiệp sẽ tăng từ 7,5 ngàn trang trại năm 2006 lên 9,6 ngàn trang trại vào năm 2010, 12,0 ngàn trang trại vào năm 2015 và khoảng 14,0 ngàn trang trại vào năm 2020 (tổng trang trại tăng thêm khoảng 6,5 ngàn trang trại) Để phát triển trang trại chăn nuôi lợn, đặc biệt phát triển trang trại tại các vùng có điều kiện vệ sinh môi tr-ờng nói trên, bên cạnh việc tạo điều kiện cho ng-ời chăn nuôi trong vùng tiếp cận vốn thì cũng cần có chính sách khuyến khích và huy động nhà đầu t- từ bên ngoài

2 Kỹ thuật a) Về giống

Hiện nay cơ cấu đàn nái tại các vùng sinh thái có sự khác nhau rất lớn, 4/8 vùng sinh thái trong cả n-ớc có tỷ lệ nái ngoại thấp (Tây Bắc không đáng kể; Đông Bắc 7,8%, BTB 9,4% và DHNTB 9,6%); công thức lai th-ơng phẩm rất đa dạng (từ các cơ sở giống chính thức nh- Viện CN, tập đoàn CP, France-Hybrid, tổng số có không d-ới 7 công thức lai khác nhau; tại các cơ sở giống nhỏ và hộ gia đình thì công thức lai tuỳ tiện không kiểm soát đ-ơc),

chính vì vậy chất l-ợng con giống còn nhiều hạn chế Để nâng cao chất l-ợng con giống, nâng cao năng suất và chất l-ợng sản phẩm chăn nuôi lợn cho thời gian tới, khoa học và công nghệ về giống lợn cho thời gian tới cần thiết thực hiện đồng bộ một số việc sau:

- Nghiên cứu công thức lai hiệu quả cho chăn nuôi công nghiệp; định h-ớng công thức lai tăng máu ngoại phù hợp cho từng vùng miền, cụ thể là:

+ Vùng ĐBSH: sử dụng nái ngoại hoặc nái lai; sử dụng công thức lai 3 hoặc 5 máu tạo con th-ơng phẩm; đực cuối cùng là Duroc hoặc Duroc X Pietrain hoặc đực 402

+ Vùng Đông Bắc: sử dụng nái lai (ngoại X Móng cái), nái Móng cái hoặc nái lai (ngoại X ngoại); sử dụng công thức lai 3 máu tạo con th-ơng phẩm; đực cuối cùng là Duroc hoặc Duroc X Pietrain hoặc đực 402

+ Vùng Tây Bắc: do tỷ lệ nái nội cao nhất trong 8 vùng (nái nội trên 60%) nên cần thiết Móng cái hoá đàn nái nội, sử dụng nái lai (ngoại X nội); con lai nuôi thịt là đực ngoại X nái Móng cái, hoặc đực ngoại X nái lai

+ Vùng Bắc trung bộ và DHNTB: do tỷ lệ nái nội còn khá cao (khoảng 25-30%), nên cũng cần thiết Móng cái hoá đàn nái nội, bên cạnh đó sử dụng nái lai (ngoại X Móng cái) hoặc nái lai (ngoại X ngoại); sử dụng công thức lai 3 máu tạo con th-ơng phẩm; đực cuối cùng là Duroc hoặc Landrace

+ Vùng Tây Nguyên: sử dụng nái ngoại hoặc nái lai; công thức lai 3 hoặc 5 máu tạo con th-ơng phẩm; đực cuối cùng là Duroc, Pietrain hoặc Duroc X Pietrain

+ Vùng ĐNB: sử dụng chủ yếu là nái ngoại; đực cuối cùng là Duroc, Pietrain hoặc Duroc X Pietrain

+ Vùng ĐBSCL: sử dụng nái ngoại hoặc nái lai; sử dụng công thức lai 3 hoặc 5 máu tạo con th-ơng phẩm; đực cuối cùng là Duroc hoặc Duroc X Pietrain

- Giám định, đánh giá, bình tuyển giống cụ kỵ-ông bà: hiện nay cả n-ớc có 125 trại giống lợn cụ kỵ-ông bà với tổng số đầu nái khoảng 37,5 ngàn con, trong đó chỉ có khoảng 13 trại với khoảng 3,5 ngàn lợn nái thuộc các trại của Công ty Nhà n-ớc nuôi giữ giống gốc thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT quản lý có thực hiện bình tuyển định kỳ, còn lại các trại thuộc các tỉnh quản lý và các trại t- nhân hầu nh- không thực hiện bình tuyển hàng năm Để nâng cao chất l-ợng giống lợn cho thời gian tới, cần thiết đẩy mạnh công tác giám định, đánh giá và bình tuyển giống cho tát cả các trại trên phạm vi cả n-ớc

- Nhập khẩu nái ngoại thuần: hiện nay cả n-ớc có khoảng 37 ngàn nái ngoại cụ kỵ-ông bà, trong những năm tới đàn nái ngoại sẽ tăng bình quân khoảng 11,0%/năm giai đoạn 2007-2010, khoảng 8%/năm giai đoạn 2010-2015 và khoảng 7%/năm giai đoạn 2015-2020 Vậy nhu cầu bổ sung hàng năm về số nái ngoại cụ kỵ-ông bà từ 4,6-7,2ngàn con/năm Để đẩy nhanh tiến bộ di chuyền cho đàn giống cụ kỵ-ông bà trong n-ớc, cần thiết nhập khẩu

giống từ 2,4 ngàn con năm 2007 và khoảng 2,1 ngàn con năm 2020 (số nhập giảm từ 50% xuống 30% số tăng hàng năm)

b) Về thức ăn

Hiện nay việc sử dụng thức ăn hỗn hợp chế biến sẵn cho chăn nuôi lợn còn ch-a cao (lợn ngoại khoảng 30-31%, lợn lai từ 11-12%), giá thức ăn hỗn hợp chế biến sẵn hoặc thức ăn đậm đặc trong n-ớc còn cao hơn các n-ớc trong khu vực khá lớn, chính điều này ảnh h-ởng không nhỏ đến năng suất và hiệu quả chăn nuôi lợn Để nâng cao khả năng cạnh tranh sản phẩm chăn nuôi lợn, thời gian tới cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:

- Với chăn nuôi trang trại: khuyến khích thực hiện các hợp đồng cung ứng thức ăn chăn nuôi từ các nhà máy và các cơ sở chăn nuôi; xây dựng nhà máy chế biến thức ăn tại chỗ

- Với các nhà máy, cơ sở chế biến thức ăn công nghiệp: tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập khẩu các nguyên liệu về thuế, cầu cảng, vận chuyển và l-u thông; khuyến khích xây dựng tại vùng nguyên liệu để hạ giá thành sản xuất thức ăn tạo điều kiện cho các hộ chăn nuôi quy mô vừa và nhỏ chấp nhận giá thành bán lẻ

- Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm trong thức ăn chăn nuôi

c) Kỹ thuật chăn nuôi

Hiện nay các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật trong chăn nuôi lợn của ta còn thấp hơn các n-ớc trong khu vực và thế giới (số lợn xuất bán/nái/năm với nái ngoại đạt trung bình 18,2 con, trong khi đó Trung Quốc và các n-ớc Châu Âu, Châu Mỹ đều đạt trên 20 con; khối l-ợng lợn thịt xuất chuồng của ta đạt 87,0 kg/con với lợn ngoại, trong khi đó các n-ớc Châu Âu, Châu Mỹ đều trên 110kg/con) Xu h-ớng trong thời gian tới, chăn nuôi không chỉ năng suất mà cần thiết gắn với chất l-ợng và vệ sinh an toàn thực phẩm, chính điều này đòi hỏi chúng ta không chỉ phát triển đến giống, thức ăn mà rất cần thiết ứng dụng đồng bộ các quy trình chăm sóc và nuôi d-ỡng, cụ thể nh- sau:

- Cải tiến chuồng trại, ứng dụng nhanh các công nghệ chăn nuôi tiên tiến hiện đại nh- chuồng lồng, chuồng sàn

- Thực hiện quy trình cai sữa sớm lợn con, phấn đấu rút ngắn số ngày cai sữa đối với lợn ngoại bình quân hiện nay từ 34-35 ngày xuống còn 28-30 ngày trong những năm tới

- áp dụng quy trình nuôi nái hậu bị tiên tiến, phấn đấu rút ngắn thời gian phối giống lần đầu đối với nái ngoại bình quân 7,1 tháng hiện nay còn khoảng 6,5-6,7 tháng trong những năm tới

- áp dụng quy trình nuôi đực giống tiên tiến về chăm sóc và khai thác, phấn đấu số liều/lần khai thác tăng 8-10% vào nhứng năm tới

d) Xử lý chất thải

Phần lớn chất thải chăn nuôi lợn đ-ợc sử dụng làm phân bón, tuy nhiên tr-ớc khi đ-a vào sử dụng, việc xử lý chất thải chăn nuôi có sự khác nhau theo quy mô chăn nuôi Với quy mô chăn nuôi trang trại và gia trại thì việc xử lý chất thải đ-ợc coi trọng hơn, còn tại các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ gắn với sản xuất nông nghiệp, chất thải chăn nuôi chủ yếu đ-ợc vận chuyển trực tiếp từ chuồng nuôi ra ngoài đồng bón cho cây trồng, số l-ợng đ-ợc xử lý rất ít

Theo kết quả điều tra chăn nuôi lợn 8 vùng sinh thái, số gia trại, trang trại chăn nuôi lợn có áp dụng các biện pháp xử lý chất thải chiếm khoảng 73,7%, còn lại không xử lý chiếm khoảng 26,3%; trong các hộ, các cơ sở có xử lý thì khoảng 64,3% áp dụng ph-ơng pháp sinh học (Biogas, ủ, ), còn lại khoảng 35,7% xử lý bằng ph-ơng pháp khác Để đảm bảo việc vệ sinh môi tr-ờng trong quá trình phát triển chăn nuôi lợn thời gian tới, Cục chăn nuôi đề nghị nh- sau:

- Chăn nuôi trang trại quy mô vừa có thể áp dụng ph-ơng pháp xử lý bằng BIOGAS; nếu quy mô lớn cần kết hợp với ph-ơng pháp ủ sinh học và các ph-ơng pháp xử lý khác

- Chăn nuôi nông hộ cần ủ phân tr-ớc khi bón ruộng

- Các trang trại đ-ợc miễn giảm tiền thuê đất theo quy định của Pháp luật về đất đai khi thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng, sản xuất, trồng cây lâu năm và thuê diện tích ở các vùng n-ớc tự nhiên ch-a có đầu t- cải tạo vào mục đích sản xuất nông, lâm, ng- nghiệp

- Nhà n-ớc có chính sách hỗ trợ đầu t- phát triển kết cấu hạ tầng về giao thông, tuỷ lợi, điện, n-ớc sinh hoạt, thông tin, cơ sở chế biến để khuyến khích các hộ gia đình, cá nhân phát triển trang trại sản xuát nông, lâm, ng- nghiệp

- Chủ trang trại đ-ợc thuê lao động không hạn chế về số l-ợng; đ-ợc -u tiên vay vốn thuộc ch-ơng trình giải quyết việc làm; đ-ợc hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động làm trong trang trại

b) Thực hiện Thông t- số 82/2000/TT-BTC ngày 04/8/2000 của Bộ Tài chính, -u tiên chính sách tài chính nhằm phát triển kinh tế trang trại, cụ thể:

- Chủ trang trại đ-ợc miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp khi sử dụng đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá và diện tích ở các vùng n-ớc ch-a có đầu t- cải tạo

- Đầu t- phát triển kinh tế trang trại đ-ợc vay -u đãi từ các ch-ơng trình tín dụng phát triển của Nhà n-ớc theo trình tự, thủ tục quy định đối với từng ch-ơng trình cụ thể

- Các chủ trang trại đ-ợc huy động vốn bằng hình thức vay ngân hàng, vay các tổ chức và cá nhân theo quy định của pháp luật hiện hành để tạo nguồn vốn phát triển kinh doanh

c) Thực hiện Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28/8/1999 của Chính phủ về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào việc sản xuất nông nghiệp, cụ thể:

- Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản là 20 năm

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, phù hợp với những quy định của Nhà n-ớc tại thời điểm đó

d) Thực hiện Luật đất đai: đất sử dụng cho kinh tế trang trại không thu tiền sử dụng đất; đ-ợc chủ động chuyển đổi mục đích sử dụng theo ph-ơng án sản xuất kinh doanh đ-ợc UBND huyện, quận phê duyệt

đ) Thực hiện Quyết định số 15/2003/QH11 ngày 17/6/2003 của Quốc Hội khoá 11:

- Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong hạn mức đối với hộ xã viên góp ruộng đất để thành lập HTX sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật HTX; miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất của hộ nghèo, hộ sản xuất nông nghiệp ở các xã đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ

- Giảm 50% số thuế sử dụng đất nông nghiệp ghi thu hàng năm đối với diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đối t-ợng không đ-ợc miễn thuế tại điều khoản trên và diện tích đất sản xuất nông nghiệp v-ợt hạn mức theo quy định của pháp luật đối với hộ nông dân, hộ nông tr-ờng viên và hộ sản xuất nông nghiệp khác

e) Thực hiện luật đầu t- năm 2005, -u đãi đầu t- cho các tr-ờng hợp: - Ưu đãi đầu t- cho các lĩnh vực nuôi trồng, chế biến nông, lâm thuỷ sản; sản xuất giống nhân tạo, giống cây trồng và giống vật nuôi mới; sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, bảo vệ môi tr-ờng sinh thái; sử dụng nhiều lao động

- Địa bàn -u đãi đầu t-: địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn

- Đối t-ợng -u đãi đầu t-: Nhà đầu t- có dự án đầu t- thuộc lĩnh vực và địa bàn -u đãi đầu t- theo quy định

g) Thực hiện Quyết định số 31/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ t-ớng Chính phủ về tín dụng đối với các hộ sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn

Hỗ trợ 4,04% lãi suất tiền vay/năm (chênh lệnh giữa 0,9%/tháng thay vì 1,2%/tháng) cho 30% tổng vốn đầu t- phát triển chăn nuôi lợn công nghiệp cho 3 hạng mục sản xuất lựn cụ kỵ ông bà, lợn bố mẹ và lợn thịt ngoại

h) Thực hiện Quyết định số 17/2006/QĐ-TTg ngày 20/01/2006 của Thủ t-ớng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg ngày 10/12/1999 về ch-ơng trình giống cây trồng và giống vật nuôi, giống cây lâm nghiệp giai đoạn 2001-2010

- Ngân sách nhà n-ớc (bao gồm cả vốn sự nghiệp) đầu t- cho: + Nghiên cứu khoa học về giống

+ Giữ nguồn gen

+ Nhập nội nguồn gen, giống mới có năng suất và chất l-ợng mà trong n-ớc ch-a có hoặc còn thiếu

+ Các đơn vị sự nghiệp của Nhà n-ớc nhập công nghệ mới, tiên tiến về sản xuất giống

+ Hoàn thiện công nghệ và xây dựng một số mô hình trình diễn về công nghệ sản xuất giống

+ Đầu t- cơ sở hạ tầng của các đơn vị sự nghiệp + Tăng c-ờng quản lý chất l-ợng về giống

Ngân sách nhà n-ớc bao gồm trung -ơng và địa ph-ơng đầu t- có mục tiêu cho ch-ơng trình giống thời kỳ 2006 - 2010, đ-ợc cân đối trong dự toán ngân sách hàng năm: ngân sách trung -ơng đầu t- cho các dự án giống của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Bộ ngành có liên quan; ngân sách địa ph-ơng đầu t- cho các dự án thuộc địa ph-ơng

5 Đổi mới các hình thức tổ chức, sản xuất chăn nuôi lợn

- Khuyến khích các Hiệp hội, Hợp tác xã kiểu mới sản xuất lợn an toàn - Chuyển đổi ph-ơng thức chăn nuôi trang trại, tập trung có kiểm soát - Hình thành các quỹ hỗ trợ rủi ro trong chăn nuôi lợn

IV Kinh phí và hiệu quả của đề án 1 Kinh phí

Tổng đầu t- của đề án đến thời điểm 2020 là 58.308,3 tỷ đồng (theo giá thực tế năm 2007), trong đó nguồn đầu t- của t- nhân và doanh nghiệp là

52.241,7 tỷ đồng, chiếm 89,6% tổng đầu t- toàn xã hội; ngân sách trung -ơng là 1.384,0 tỷ đồng, chiếm 2,4% tổng đầu t- (hỗ trợ đầu t- tăng thêm sản xuất giống theo QĐ 17/2006/QĐ-TTg đến năm 2010; hỗ trợ nhập giống cụ kỵ đến năm 2020); ngân sách địa ph-ơng là 4.682,6 tỷ đồng, chiếm 8,0% tổng đầu t- (hỗ trợ đầu t- tăng thêm sản xuất giống cụ kỵ-ông bà và bố mẹ; chăn nuôi công nghiệp ngoài đối t-ợng hỗ trợ của trung -ơng)

2 Hiệu quả

a) Hiệu quả xã hội

- Số l-ợng trang trại chăn nuôi công nghiệp tăng lên khoảng 6,5 ngàn, quy mô trang trại thời điểm 2020 tăng từ 50-70% sẽ tạo thêm cho khoảng 33-34 ngàn lao động trực tiếp, 11-12 ngàn lao động dịch vụ góp phần giải quyết việc làm cho ng-ời lao động nông thôn; tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho ng-ời chăn nuôi, góp phần ổn định an ninh chính trị ở nông thôn

- Phát triển chăn nnuôi lợn trang trại công nghiệp góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong chăn nuôi, đ-a chăn nuôi lợn trở thành ngành sản xuất hàng hoá quan trọng

b) Hiệu quả kinh tế

- Tổng đầu t- thời điểm năm 2020 là 58.308,3 tỷ đồng

- Tổng lợi nhuận sản xuất thực phẩm hàng hoá là 3.882,4 tỷ đồng; tỷ lệ lợi nhuận/đầu t- là 6,7%

V Tổ chức thực hiện 1 Chính phủ

- Sửa đổi, bổ sung Quyết định 166/2001/QĐ-TTg ngày 26/10/2001 của Thủ t-ớng Chính phủ về một số biện pháp và chính sách phát triển chăn nuôi lợn xuất khẩu giai đoạn 2001-2010

- Ban hành chính sách mới về sử dụng đất cho chăn nuôi trang trại; hỗ trợ sản xuất giống lợn cụ kỵ công nghiệp 2011-2020

- Khuyến khích phát triển vùng sản xuất nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, chuyển đổi một phần diện tích đất nông nghiệp sang trồng cỏ, cây thức ăn chăn nuôi

2 Bộ Nông nghiệp

- Chủ trì và phối hợp các bộ ngành khác soạn thảo, trình Chính phủ ban hành một số chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi nói chung, chăn nuôi lợn nói riêng, cụ thể nh- sau:

+ Sửa đổi bổ sung Quyết định 166/2001/QĐ-TTg ngày 26/10/2001 của Thủ t-ớng Chính phủ về một số biện pháp và chính sách phát triển chăn nuôi lợn xuất khẩu giai đoạn 2001-2010;

+ Chính sách mới về sử dụng đất cho chăn nuôi trang trại;

+ Chính sách khuyến khích phát triển vùng sản xuất nguyên liệu thức ăn chăn nuôi

- Rà soát và biên soạn các tiêu chuẩn và tiêu chí về vùng sản xuất, chăn nuôi lợn an toàn; các tiêu chuẩn hàng rào kỹ thuật nhằm kiểm soát chất l-ợng sản phẩm thịt lợn nhập khẩu

- Chỉ đạo triển khai 2 ch-ơng trình dự án trọng điểm, cụ thể nh-: + Chỉ đạo ch-ơng trình cải tiến chất l-ợng giống lợn;

+ Chỉ đạo xây dựng trang trại và vùng chăn nuôi lợn an toàn

- Xây dựng các chính sách nhằm thúc đẩy phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành chăn nuôi

- Quy hoạch lại chăn nuôi lợn theo h-ớng chuyển từ qui mô nhỏ sang qui mô lớn

- Quy hoạch các cơ sở giết mổ lợn gắn với các tiêu chuẩn đảm bảo tiêu chuẩn ATVSTP theo tc trong n-ớc và quốc tế

- Tổ chức thực hiện ch-ơng trình giống lợn: quản lý con đực, chứng chỉ cụ kỵ-ông bà

- Chỉ đạo xây dựng vùng sản xuất, chăn nuôi lợn an toàn./

Cục chăn nuôi

Phô lôc

I T×nh h×nh ch¨n nu«i lîn giai ®o¹n 2001-2006

B¶ng 1 Sè ®Çu lîn vµ sù t¨ng tr-ëng giai ®o¹n 2001-2006

T¨ng tr-ëng BQ giai ®o¹n 2001-

2006 (%/n¨m) Sè ®Çu lîn

T¨ng tr-ëng so víi n¨m tr-íc (%)

(%/n¨m) Sè ®Çu lîn n¸i

(1000 con) 2.947,0 3.279,4 3.527,2 3.674,2 3.882,3 4.338,0 T¨ng tr-ëng so

víi n¨m tr-íc (%)

B¶ng 4 Sè l-îng lîn xuÊt chuång vµ sù t¨ng tr-ëng giai ®o¹n 2001-2006

T¨ng tr-ëng giai ®o¹n 2001-2006

(%/n¨m) Sè lîn xuÊt

chuång (triÖu con)

T¨ng tr-ëng so víi n¨m tr-íc (%)

(%/n¨m) Tæng SL thÞt h¬i

T¨ng tr-ëng so víi n¨m tr-íc (%)

(Nguån TCTK)

II Một số chỉ tiêu định h-ớng phát triển chăn nuôi lợn giai đoạn 2006-2020

Bảng 6 Cơ cấu đầu con các loại lợn qua các năm

(1000 con)

Số l-ợng (1000

con)

Tỷ lệ trong tổng

đàn (%)

Số l-ợng (1000

con)

Tỷ lệ trong tổng

đàn (%)

Số l-ợng (1000

con)

Tỷ lệ trong tổng

đàn (%)

(%/năm)

Bảng 7 Cơ cấu đầu nái qua các năm

(1000 con)

Số l-ợng (1000 con)

Tỷ lệ trong tổng đàn (%)

Số l-ợng (1000 con)

Tỷ lệ trong tổng đàn (%)

Số l-ợng (1000 con)

Tỷ lệ trong tổng đàn (%)

(%/năm)

B¶ng 8 C¬ cÊu s¶n l-îng thÞt h¬i c¸c lo¹i lîn qua c¸c n¨m

(1000 tÊn)

S¶n l-îng (1000 tÊn)

Tû lÖ trong tæng sè (%)

S¶n l-îng (1000 tÊn)

Tû lÖ trong tæng sè (%)

S¶n l-îng (1000 tÊn)

Tû lÖ trong tæng sè (%)

2010 (%/n¨m)

2015 (%/n¨m)

2020 (%/n¨m)

B¶ng 9 S¶n l-îng thÞt xÎ vµ b×nh qu©n khèi l-îng thÞt xÎ s¶n xuÊt/ng-êi qua c¸c n¨m

(1000 tÊn)

Lîn lai (1000 tÊn)

Lîn néi (1000 tÊn)

Tæng s¶n l-îng thÞt xÎ (1000

tÊn)

B×nh qu©n thÞt xÎ SX/ng-êi

2010 (%/n¨m)

2015 (%/n¨m)

2020 (%/n¨m)

B¶ng 10 XuÊt khÈu thÞt lîn

chÕ biÕn (1000 tÊn)

ThÞt lîn xÎ choai vµ s÷a (1000 tÊn)

Gi¸ trÞ xuÊt khÈu (triÖu USD)

Lîn choai

Lîn s÷a

Tæng sè

ThÞt chÕ biÕn

ThÞt choai vµ s÷a

Tæng sè

III ChØ tiªu kinh tÕ kü thuËt ch¨n nu«i giai ®o¹n 2006-2020

B¶ng 11 Sè con xuÊt chuång/n¸i c¸c lo¹i lîn qua c¸c n¨m

B¶ng 12 Khèi l-îng xuÊt chuång b×nh qu©n c¸c lo¹i lîn qua c¸c n¨m

Bảng 13 Hệ số quay vòng lợn thịt đối với các loại lợn qua các năm

IV Giá trị và đầu t- ngành chăn nuôi lợn giai đoạn 2020

2006-Bảng 16 Giá trị ngành chăn nuôi lợn qua các năm

(1000 tấn)

Giá trị hàng năm theo giá cố định

1994 (tỷ đồng)

Giá trị hàng năm theo giá thực tế

2007 (tỷ đồng) Lợn