Quyết định 1416 QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020

Quyết định 1416 QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 tài liệu, giáo án...

Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 1416/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Điện Biên, ngày 07 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Căn Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Kết luận số 02-KL/TU ngày 20 tháng năm 2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tiếp tục thực Nghị số 06-NQ-TU phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020; Căn Nghị số 30/NQ-HĐND ngày 14/10/2016 HĐND tỉnh, việc thông qua Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020; Xét đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 (có Đề án kèm theo) Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ký Quyết định số 537/QĐ-UBND ngày 26/6/2012 UBD tỉnh việc phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố Thủ trưởng đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Mùa A Sơn ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 1416/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2016 UBND tỉnh Điện Biên) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Phần I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an - ninh Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Điện Biên xác định nhiệm vụ then chốt nhiệm kỳ 2011-2015 định hướng đến năm 2020 Để triển khai có hiệu cơng tác phát triển nguồn nhân lực, nhằm đáp ứng mục tiêu đưa Điện Biên sớm chóng khỏi tình trạng phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập Quốc tế, UBND tỉnh phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020, làm sở để ngành, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực Qua năm thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên có nhiều chuyển biến tích cực Quy mơ nguồn nhân lực, cấu lao động, trình độ chun mơn, thể chất nguồn nhân lực cải thiện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hệ thống giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển, quy mô học sinh phát triển ổn định cấp học; tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở, trọng đào tạo chuyên nghiệp đào tạo nghề cho lao động nông thôn Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quan tâm, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động nâng lên Chăm sóc sức khỏe nhân dân, nâng cao chất lượng thể chất trọng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh số tồn tại, hạn chế như: Cơ cấu nguồn nhân lực chuyển dịch chậm, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Chất lượng giáo dục số vùng khó khăn cịn hạn chế Quy mơ chất lượng đào tạo sở đào tạo chuyên nghiệp địa bàn tỉnh số bất cập, sở, vật chất thiết bị thiếu Chất lượng lao động qua đào tạo nghề hạn chế, đào tạo chưa gắn với nhu cầu sử dụng Vì vậy, để phát huy kết đạt khắc phục tồn tại, hạn chế thời gian qua, việc xây dựng tiếp tục triển khai Đề án Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 cần thiết Đề án xây dựng dựa sở pháp lý thực tiễn sau: I CƠ SỞ PHÁP LÝ - Nghị số 06-NQ/TU ngày 23/3/2012 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 986/QĐ-UBND ngày 31/10/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2020 - Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Điện Biên lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020 - Kết luận số 02-KL/TU ngày 20/5/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tiếp tục thực Nghị số 06-NQ/TU phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 - Nghị số 30/NQ-HĐND ngày 24/10/2016 HĐND tỉnh việc thông qua Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 II CƠ SỞ THỰC TIỄN (THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐẾN NĂM 2015) Quy mô cấu nguồn nhân lực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Dân số trung bình tồn tỉnh năm 2012 519.663 người, đến năm 2015 547.785 người; đó: Dân số thành thị 82.691 người, chiếm 15,1%; dân số nông thôn 465.094 người, chiếm 84,9% - Số dân đến độ tuổi lao động tỉnh giai đoạn vừa qua không ngừng tăng lên, chất lượng nguồn nhân lực có cải thiện tích cực Dân số độ tuổi lao động năm 2012 301.186 người, chiếm 57,96%; đến năm 2015 319.887 người, chiếm 58,4% Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2012 282.149 người, chiếm 93,68% dân số độ tuổi lao động; đến năm 2015 302.203 người, chiếm 94,47% dân số độ tuổi lao động Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế quốc dân năm 2012 280.366 người, chiếm 99,37% lực lượng lao động; đến năm 2015 300.297 người, chiếm 99,37% lực lượng lao động (Chi tiết phụ biểu số 01) - Cơ cấu nguồn nhân lực: Cùng với tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo chiều hướng tích cực, cấu lao động tỉnh năm qua bước chuyển dịch theo xu hướng lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp xây dựng, dịch vụ; bên cạnh xu hướng lao động nông nghiệp tham gia lao động ngành nghề khác vào thời điểm nông nhàn ngày tăng, lực lượng lao động địa phương tham gia hoạt động xây dựng kinh doanh dịch vụ thương mại tăng lên, bước thay dần lượng lao động thời vụ từ tỉnh vùng đồng Bắc lên tham gia lao động doanh nghiệp xây dựng địa bàn Kết chuyển dịch cấu lao động theo định hướng năm qua rõ nét, cụ thể sau: + Tỷ lệ lao động lĩnh vực nông, lâm nghiệp thủy sản giảm từ 70,10% năm 2012, xuống 65,89% năm 2015 + Tỷ lệ lao động lĩnh vực công nghiệp, xây dựng tăng từ 10,73% năm 2012, lên 12,40% năm 2015 + Tỷ lệ lao động lĩnh vực dịch vụ tăng từ 19,17% năm 2012 lên 21,71% năm 2015 (Chi tiết phụ biểu số 02) Hiện trạng chất lượng nguồn nhân lực 2.1 Thể chất nguồn nhân lực - Trong giai đoạn 2012-2015, sách dân số - kế hoạch hóa gia đình tiếp tục đẩy mạnh với nguồn lực hỗ trợ từ chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách địa phương nguồn tài trợ tổ chức phi phủ nhằm giảm tỷ lệ sinh tình trạng tảo hôn; đặc biệt trọng vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số có tỷ lệ sinh thứ trở lên cao, độ tuổi kết hôn thấp; mục tiêu trì mức tăng dân số hợp lý, đảm bảo chất lượng sức khỏe sinh sản, để người dân tiếp cận dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, nước thông tin, tảng bền vững việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngành y tế địa phương tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, vận động thực giải pháp hỗ trợ đưa mức giảm tỷ lệ sinh năm đạt từ 0,4%o đến 0,5%o - Hệ thống y tế từ tỉnh đến xã, thôn sở khám chữa bệnh tiếp tục quan tâm đầu tư sở vật chất, thiết bị từ nhiều nguồn vốn giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng ngày tốt nhu cầu khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Đến năm 2015, số giường bệnh quốc lập/vạn dân đạt 29,8 giường bệnh, tăng 2,1 giường bệnh so với năm 2012 Tỷ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia y tế xã 33,8% Cơng tác chăm sóc sức khỏe ngày quan tâm, bước nâng cao chất lượng phục vụ đáp ứng nhu cầu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ nhân dân Hằng năm thực khám, chữa bệnh cho gần triệu lượt người Nhiều kỹ thuật đại, tiên tiến ứng dụng hiệu cao - Triển khai có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia Y tế, hoạt động phòng chống dịch bệnh người, loại bệnh truyền nhiễm gây dịch khống chế, không để xảy dịch lớn; thực có hiệu sách dân số, gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện nâng cao tuổi thọ người dân góp phần phát triển chất lượng thể chất nguồn nhân lực Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm chủng đầy đủ loại vacxin năm 2012 đạt 93,3%, đến năm 2015 đạt 92,1% Tỷ lệ phụ nữ đẻ khám thai lần kỳ năm 2012 đạt 47,7% tăng lên 57,4 vào năm 2015 Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi (cân nặng/tuổi) năm 2012 21,17% giảm xuống 18,84% vào năm 2015 Tuổi thọ trung bình người dân tỉnh đến năm 2015 67,4 tuổi - Tuy nhiên, tình hình lây nhiễm HIV/AIDS cịn diễn biến phức tạp, người nhiễm HIV/AIDS chủ yếu niên độ tuổi lao động ảnh hưởng lớn đến nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; nguyên nhân làm tăng nghèo đói, thất nghiệp, làm suy giảm chất lượng dân số độ tuổi lao động tỉnh Tính đến 31/12/2015, có 112/130 xã, phường, thị trấn thuộc 10/10 huyện, thị xã, thành phố có người nhiễm HIV Tổng số tích lũy tồn tỉnh có 7.726 ca nhiễm HIV; số nhiễm HIV chuyển giai đoạn AIDS tích lũy 5.366 ca; tử vong AIDS 3.349 ca; số người nhiễm HIV sống địa bàn quản lý 3.521 ca, tỷ lệ sống quản lý 80% Tỷ lệ nhiễm HIV sống/dân số 0,64% 2.2 Trình độ nguồn nhân lực 2.1.1 Về trình độ học vấn lao động - Thực chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh có chuyển biến đạt nhiều kết tích cực quy mơ chất lượng Quy mô học sinh phát triển ổn định cấp tiểu học, THCS, THPT, phát triển nhanh cấp mầm non Tỷ lệ huy động dân số độ tuổi đến trường tiếp tục tăng mạnh cấp mầm non ổn định cấp học lại Chất lượng giáo dục toàn diện bước nâng lên (1) Cụ thể sau: + Năm học 2015-2016, tỷ lệ huy động trẻ 3-5 tuổi lớp mẫu giáo đạt 96%, tăng 7,7% so với năm 2012 Tỷ lệ huy động trẻ tuổi lớp đạt 99,1%, tăng 1,3% so với năm 2012 Tỷ lệ huy động trẻ 6-10 tuổi học tiểu học đạt 99,2%, tăng 0,2% so với năm 2012 Tỷ lệ huy động trẻ 11-14 tuổi học THCS đạt 90,2%, tăng 3,1% so với năm 2012 Tỷ lệ trẻ 15-18 tuổi học THPT đạt 55,2%, tăng 7% so với năm 2012 Năm học 2015-2016, tỷ lệ học sinh lên lớp tất cấp học đạt 99%, tăng 0,1% so với năm 2012 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 92,57% + Năm 2015 tồn tỉnh cơng nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ với 10/10 huyện, thị xã, thành phố 125/130 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn Tiếp tục trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở - Chất lượng giáo dục cải thiện góp phần đưa trình độ học vấn lực lượng lao động độ tuổi nâng lên; nhóm lao động có trình độ văn hóa THCS THPT tăng nhanh qua năm, cụ thể sau: Tỷ lệ tốt nghiệp THCS năm 2012 19,12%, đến năm 2015 tăng lên 31,36%; tỷ lệ tốt nghiệp THPT năm 2012 22,7%, đến năm 2015 tăng lên 28,22% LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Số lao động chưa biết chữ chưa tốt nghiệp tiểu học giảm dần qua năm, cụ thể: Tỷ lệ chưa biết chữ năm 2012 24,56%, đến năm 2015 giảm xuống 10,94%; tỷ lệ chưa tốt nghiệp tiểu học năm 2012 12,1%, đến năm 2015 giảm xuống 4,33% (Chi tiết phụ biểu số 03) 2.2.2 Trình độ chun mơn cán công chức, viên chức - Tổng số cán bộ, cơng chức, viên chức tồn tỉnh năm 2015 28.737 người, tăng 5,58% so với năm 2012 Trình độ chuyên môn đội ngũ cán công chức, viên chức tồn tỉnh có chuyển biển tích cực Trình độ trung cấp, cao đẳng năm 2012 chiếm 57,36%, đến năm 2015 giảm xuống cịn 48% Trình độ đại học năm 2012 chiếm 31,49%, đến năm 2015 đạt 42,58% Trình độ đại học (thạc sỹ, tiến sỹ) năm 2012 chiếm 1,57%, đến năm 2015 đạt 2,24% (Chi tiết theo phụ biểu số 04) - Cán bộ, công chức quan hành cấp tỉnh, cấp huyện đáp ứng trình độ chun mơn theo tiêu chuẩn quy định yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, cụ thể: + Về trình độ chun mơn: Trình độ trung cấp, cao đẳng năm 2012 chiếm 34%, đến năm 2015 giảm xuống cịn 23% (giảm 11%); trình độ đại học tăng từ 56,23% năm 2012 lên 69,42% năm 2015 (tăng 13,19%); trình độ thạc sỹ tăng từ 2,73% năm 2012 lên 4,39% năm 2015 (tăng 1,66%) Tuy nhiên, tỷ lệ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước có trình độ sau đại học cịn thấp (đạt 4,39%), chưa có cán bộ, cơng chức có trình độ tiến sĩ Đây trở ngại lớn cho việc hoạch định sách phát triển tỉnh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế + Về trình độ lý luận trị: Trình độ sơ cấp lý luận trị giảm từ 8,63% năm 2012 xuống 7% năm 2015; trình độ trung cấp lý luận trị trở lên tăng từ 25% năm 2012 lên 26,8% năm 2015 Tuy nhiên, tỷ lệ cán bộ, công chức quan hành nhà nước có trình độ lý luận trị từ cao cấp trở lên thấp, đạt 14,03% so với tổng số cán bộ, công chức quan hành nhà nước + Về trình độ quản lý nhà nước: Chuyên viên cao cấp tương đương tăng từ 0,59% năm 2012 lên 0,94 % năm 2015; chuyên viên tương đương tăng từ 9,09% năm 2012 lên 12,47% năm 2015; chuyên viên tương đương tăng từ 35,7% năm 2012 lên 41,7% năm 2015 Số lượng cơng chức qua bồi dưỡng chương trình chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp quan hành nhà nước tỉnh cịn ít, chiếm tỷ lệ thấp, vấn đề cần quan tâm thời gian tới để bảo đảm cân đối ngạch bậc theo vị trí việc làm tỉnh - Đối với cán chuyên trách: Xét mặt chung so với nước yêu cầu tình hình tỷ lệ cán chuyên trách đạt chuẩn tỉnh Điện Biên thấp, thiếu đồng bộ, cụ thể sau: + Về trình độ văn hóa: Năm 2012 có 88,4% cán đạt trình độ văn hóa từ trung học sở trở lên, đến năm 2015 đạt 93,6%, gần 42% đạt trình độ văn hóa trung học phổ thơng + Về trình độ chun mơn: Năm 2012 có 45% cán qua đào tạo chuyên môn, đến năm 2015 tăng lên 65%; + Về trình độ lý luận trị: Năm 2012 cán đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đạt 65,8%, đến năm 2015 tăng lên 67%; + Về trình độ quản lý nhà nước: Đến số lượng cán chưa bồi dưỡng quản lý nhà nước cao, đến tháng 12 năm 2015 50,5% LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đối với công chức cấp xã: Phần lớn công chức cấp xã đạt chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định, tỷ lệ công chức cấp xã qua đào tạo từ trung cấp trở lên năm 2012 chiếm 94,5%, đến năm 2015 tăng lên 97,2% Tuy nhiên, tỷ lệ công chức cấp xã đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị quản lý nhà nước thấp Về lý luận trị năm 2012 cơng chức cấp xã chưa qua đào tạo, bồi dưỡng chiếm 86,3%, năm 2015 giảm xuống 84,5% Về quản lý nhà nước từ năm 2012 đến năm 2015 có 77% cơng chức xã chưa bồi dưỡng quản lý nhà nước Hiện trạng đào tạo nhân lực địa bàn tỉnh 3.1 Hệ thống sở vật chất giáo dục - Về sở vật chất dạy học: Trong năm qua, tỉnh triển khai nhiều giải pháp huy động, lồng ghép nguồn lực đầu tư từ ngân sách, nguồn xã hội hóa cơng sức đóng góp nhân dân để đầu tư xây dựng sở vật chất sở giáo dục đạt nhiều kết tích cực 3.2 Cơng tác giáo dục Năm học 2015-2016 tồn tỉnh có 507 trường (trong đó: 491 trường mầm non, tiểu học phổ thông cấp; 12 trung tâm giáo dục 04 trường Cao đẳng) với 168.194 học sinh mầm non, tiểu học phổ thông cấp; 11.056 học viên, sinh viên (1.854 sinh viên cao đẳng, 1.432 học viên trung cấp chuyên nghiệp, 7.770 học viên sơ cấp nghề dạy nghề tháng) Ngoài ra, trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp trực tiếp giảng dạy 2.355 học sinh, Trung tâm GDTX có 1.157 học viên, Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học Trung tâm Ngoại ngữ tổ chức dạy tin học, ngoại ngữ, tiếng dân tộc cho 720 học viên - Tỷ lệ phòng học kiên cố tăng năm; đến năm 2015, tỷ lệ phịng học kiên cố đạt khoảng 58,2% góp phần tích cực nâng cao chất lượng giáo dục Năm 2015 (năm học 2015-2016) tồn tỉnh có 264/491 trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia đạt 53,8% (mầm non 77 trường, tiểu học 99 trường, THCS 73 trường, THPT 15 trường) - Tỉnh hoàn thiện Đề án thành lập trường Đại học Điện Biên với mục tiêu thành lập trường Đại học đa cấp, đa ngành, trung tâm nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên; đồng thời thúc đẩy mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ với tỉnh Bắc Lào, tỉnh Nan - Thái Lan tỉnh Vân Nam Trung Quốc để trình Bộ Giáo dục Đào tạo thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ 3.3 Cơng tác đào tạo, đào tạo nghề 3.3.1 Về đào tạo - Công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xác định yếu tố quan trọng để tỉnh chủ động nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật bản, làm chủ kỹ nghề nghiệp, thích ứng với thị trường lao động, phục vụ tốt yêu cầu phân công lao động chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn, thời kỳ, đảm bảo phát triển bền vững - Hiện tại, hệ thống đào tạo nhân lực chuyên môn kỹ thuật địa bàn tỉnh Điện Biên có 03 trường Cao đẳng cơng lập (01 trường Cao đẳng Sư phạm, 01 trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên, 01 trường Cao đẳng Y Điện Biên) trường có ngành nghề đào tạo tương đối đa dạng, Trường Cao đẳng Sư phạm đào tạo trình độ cao đẳng trung cấp, với tổng số 24 ngành; Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật đào tạo trình độ cao đẳng trung cấp, với tổng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ số 16 ngành; Trường Cao đẳng Y tế đào tạo trình độ (cao đẳng, trung cấp, sơ cấp), với tổng số ngành Trong giai đoạn 2012-2015, trường Cao đẳng tỉnh tuyển sinh đào tạo cho 12.798 học sinh, sinh viên - Kết trúng tuyển vào trường đại học, cao đẳng trung cấp học sinh tỉnh tăng lên theo năm Trong năm qua, tồn tỉnh có khoảng 24.767 học sinh đỗ tốt nghiệp THPT, số học sinh trúng tuyển, học trường chuyên nghiệp 11.532 học sinh, chiếm tỷ lệ 46,6% tổng số học sinh tốt nghiệp THPT, số học sinh theo học trường tỉnh 3.432 học sinh (chiếm 29,8%), học trường tỉnh 8.100 học sinh (chiếm 70,2%), cụ thể: + Bậc đại học có 5.140 học sinh trúng tuyển, tồn học trường ngồi tỉnh; bậc cao đẳng có 4.286 học sinh trúng tuyển, học trường tỉnh 2.097 học sinh (chiếm 48,9%), học trường tỉnh 2.189 học sinh (chiếm 51,1%); bậc trung cấp có 2.106 học sinh trúng tuyển, học trường tỉnh 863 học sinh (chiếm 41,0%), học trường tỉnh 1.243 học sinh (chiếm 59,0%) Đối tượng học sinh cử tuyển, đào tạo theo địa gồm 536 học sinh, bậc đại học 316 học sinh, cao đẳng 135 học sinh, trung cấp 85 học sinh 3.3.2 Về đào tạo nghề - Tồn tỉnh có 13 sở đào tạo nghề (gồm 01 trường cao đẳng nghề; 08 trung tâm dạy nghề cấp huyện 04 đơn vị có chức đào tạo nghề), đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán quản lý đào tạo nghề bước bổ sung số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu - Các sở đào tạo nghề đổi nội dung, chương trình đào tạo, đa dạng loại hình đào tạo; nhân rộng mơ hình đào tạo có hiệu quả; mở rộng đào tạo nghề cho đối tượng sách, người nghèo, cận nghèo Trường Cao đẳng Nghề Điện Biên đập trung đẩy mạnh triển khai đào tạo nghề trọng điểm cấp quốc gia, tập trung đào tạo nghề lâm sinh chế biến mủ cao su Khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề để sử dụng lao động sau đào tạo nghề; gắn đào tạo nghề với tạo tự tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Kết thực đào tạo nghề sau: + Giai đoạn 2012-2015, đào tạo nghề cho 32.640 lao động (trong đó, cao đẳng nghề: 467 người; trung cấp nghề: 723 người; sơ cấp nghề đào tạo nghề tháng: 31.450 người), bình quân 8.160 lao động/năm; tạo việc làm cho 34.350 người, bình quân 8.587 người/năm + Tỷ lệ lao động qua đào tạo nâng lên qua năm Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2012 đạt 35,62% (trong qua đào tạo nghề đạt 17,9%), đến năm 2015 tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng lên 43,77% (trong qua đào tạo nghề đạt 24,37%)(2) 3.3.3 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý Nhà nước - Nhằm bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, năm tỉnh ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tồn tỉnh Q trình tổ chức triển khai thực phát huy lực sở đào tạo, bồi dưỡng tỉnh, tăng cường phối hợp với sở đào tạo Trung ương để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, hành chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh Qua năm (2012-2015) thực hiện, toàn tỉnh cử 86.075 lượt cán bộ, công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng, đó: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ + Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị: 5.848 lượt người + Đào tạo, bồi dưỡng quản lý Nhà nước: 1.629 lượt người + Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn: 32.918 lượt người + Đào tạo văn hóa: 75 lượt người + Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ: 37.857 lượt người + Bồi dưỡng kỹ quản lý lãnh đạo: 972 lượt người + Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ: 460 lượt người + Đào tạo, bồi dưỡng tin học: 1.467 lượt người + Đào tạo tiếng dân tộc: 509 lượt người + Bồi dưỡng loại hình khác: 4.340 lượt người - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Tính đến ngày 31/12/2015([1]), trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị cán bộ, cơng chức sau: + Cán bộ, công chức, viên chức, lãnh đạo, quản lý từ trưởng, phó phịng trở lên có trình độ từ đại học trở lên đạt 93,6 % (trong 9,4% có trình độ đại học); 58,6% đào tạo lý luận trị; 72,1% bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước + Cán bộ, cơng chức, viên chức cấp xã có trình độ văn hóa từ trung học sở trở lên tăng từ 88,4% năm 2012 lên 93,6% năm 2015 (trong 42% có trình độ trung học phổ thơng, tăng 18,7% so với năm 2012); 67% có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên, tăng 1,2% so với năm 2012; 64,8% đào tạo chuyên môn, tăng 19,8% so với năm 2012 (trong đó: 44,6% có trình độ trung cấp tương đương, tăng 4,57% so với năm 2012) Hiện trạng sử dụng nhân lực 4.1 Thực trạng phân bổ nhân lực - Năm 2015, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 302.203 người, tăng 7,1% so với năm 2012 (năm 2012 282.149 người) Phân bố lao động không đều, tập trung chủ yếu khu vực nơng thơn thành thị Năm 2015, lực lượng lao động khu vực nông thôn 256.268 người (chiếm 84,8%) khu vực thành thị 45.935 người (chiếm 15,2%) - Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc tập trung phần lớn khu vực nhà nước, khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Đến năm 2015, lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc khu vực nhà nước 254.393 người (chiếm 84,71%), tăng 5,74% so với năm 2012; làm việc khu vực nhà nước 45.904 người (chiếm 15,29%), tăng 15,4% so với năm 2012 (Nguồn số liệu Niên giám thống kê 2015) 4.2 Thực trạng việc làm nhân lực - Tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng giảm, năm 2012 tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,9%, giảm xuống 3,4% vào năm 2015; tỷ lệ thất nghiệp khu vực nông thôn năm 2012 0,19%, giảm xuống 0,13% vào năm 2015 - Tỷ lệ lao động có việc làm đào tạo nghề đạt 71,63%, chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp với hình thức tự tạo việc làm, nâng cao suất lao động; số lượng lao động nông thôn sau học LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ nghề doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh tuyển dụng vào làm việc cịn hạn chế Tỷ lệ lao động nơng thơn học nghề phi nơng nghiệp có việc làm thu nhập ổn định chưa cao, cụ thể sau: + Số lao động tiếp tục làm nghề cũ với suất, thu nhập tăng lên chiếm 77,3% số người có việc làm sau học nghề; + Số lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ tuyển dụng chiếm 16,93% số người có việc làm sau học nghề; + Số lao động doanh nghiệp nhận bao tiêu sản phẩm, chiếm 5,18% số người có việc làm sau học nghề; + Số lao động thành lập tổ nhóm sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp, chiếm 0,59% số người có việc làm sau học nghề - Việc bố trí việc làm quan hành Nhà nước theo số lượng biên chế số người làm việc quan có thẩm quyền giao Trong giai đoạn 2012-2015, tổng số lượt đăng ký tuyển dụng 7.235 người; tổng số thí sinh tham dự thi tuyển, xét tuyển 6.481 người (chiếm 89,6%); tổng số lượt trúng tuyển 2.511 người (chiếm 34,7%) Đánh giá tồn tại, hạn chế sau năm thực Đề án 5.1 Tồn tại, hạn chế - Công tác lãnh đạo, đạo, quán triệt, triển khai thực Đề án số cấp ủy đảng, quyền địa phương, sở chưa quan tâm mức - Chất lượng nguồn nhân lực có cải thiện tích cực, song chưa đáp ứng yêu cầu thực tế thấp so với mặt chung Chất lượng đào tạo số ngành nghề chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu lao động có tay nghề, có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao chuyên gia đầu ngành Cịn bất cập cơng tác đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động, dẫn đến số lượng lớn học sinh, sinh viên trường chưa bố trí việc làm bố trí trái với ngành nghề đào tạo - Quy mô nguồn nhân lực có bước phát triển cấu chuyển dịch chậm so với tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế, dẫn tới chênh lệch thu nhập lao động nông nghiệp với ngành nghề khác ngày lớn Đặc biệt, chuyển dịch cấu lao động nông thôn lao động thành thị diễn chậm - Về giáo dục đào tạo: Tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi nhà trẻ học sinh độ tuổi lớp cấp THCS, THPT số huyện thấp Chất lượng giáo dục số vùng khó khăn, biên giới chưa cao Quy mô chất lượng đào tạo sở đào tạo chuyên nghiệp địa bàn tỉnh hạn chế Mạng lưới sở đào tạo chưa hoàn thiện, nhìn chung quy mơ nhỏ, sở vật chất, thiết bị thiếu; trình độ, chất lượng đào tạo số sở thấp - Lao động qua đào tạo nghề chủ yếu đào tạo nghề ngắn hạn, ngành nghề đào tạo đơn giản, tập trung vào ngành nghề truyền thống, chưa gắn kết chặt chẽ với nhu cầu sử dụng, tuyển dụng lao động thị trường Chưa đủ điều kiện đào tạo lực lượng lao động có chun mơn kỹ thuật cao Vì vậy, lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao chiếm tỷ lệ thấp, nhiều lao động phổ thông, lao động kỹ thấp chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao - Công tác đào tạo nghề thời gian qua chủ yếu thực hình thức đào tạo nghề lưu động huyện, thời gian ngắn (dưới tháng) nên chất lượng đào tạo chưa cao, chưa đáp ứng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ yêu cầu thị trường lao động Tình trạng khơng tìm việc làm sau tốt nghiệp nhiều - Việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, cập nhật nâng cao kiến thức, trình độ, lực, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lực lượng lao động xã hội chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Môi trường điều kiện công tác địa bàn tỉnh chế độ sách ưu đãi, thu hút chưa tạo hấp dẫn nguồn lực có chất lượng cao, làm hạn chế khả thu hút nhân tài tỉnh - Việc chuẩn bị điều kiện để thành lập Trường Đại học Điện Biên triển khai thực cịn nhiều khó khăn, vướng mắc q trình đề xuất với Bộ, ngành Trung ương để đủ điều kiện thành lập, đặc biệt việc khẳng định yếu tố khả thi Đề án như: Cơ sở vật chất, nguồn nhân lực giảng dạy đối tượng tuyển sinh - Yêu cầu nâng cao thể chất nguồn nhân lực hạn chế, tiêu tăng chiều cao trung bình chưa theo dõi đánh giá Tuổi thọ bình qn tăng chậm cịn thấp so với tuổi thọ bình qn chung tồn quốc - Trình độ ngoại ngữ hầu hết đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động tỉnh cịn hạn chế Tỷ lệ cơng chức, viên chức có trình độ sau đại học cịn thấp 5.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 5.2.1 Nguyên nhân khách quan - Điện Biên tỉnh miền núi, biên giới; hạ tầng sở chưa phát triển, tỷ lệ đói nghèo cao; có 19 dân tộc, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao (81,58%); trình độ học vấn dân trí thấp, phân bố khơng đồng nên sản xuất người dân hiệu quả; chuyển dịch cấu kinh tế chậm, tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản cao - Là tỉnh nghèo chủ yếu phụ thuộc ngân sách Trung ương cấp 90% nên việc đầu tư hoàn thiện sở vật chất cho lĩnh vực giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề y tế chưa đáp ứng nhu cầu thực tế, đặc biệt tuyến sở cịn nhiều khó khăn - Nền kinh tế có xuất phát điểm thấp chậm phát triển nên địa bàn tỉnh chưa có sở sản xuất lớn khu công nghiệp để thu hút sử dụng ổn định nhiều lao động Tốc độ thị hóa diễn chậm 5.2.2 Nguyên nhân chủ quan - Nhận thức số cấp ủy, quyền, đồn thể, địa phương, sở thân người lao động phát triển nguồn nhân lực, đào tạo nghề, giải việc làm tự tìm việc làm cịn hạn chế - Do đời sống phần lớn phận người dân vùng cao, vùng nơng thơn cịn khó khăn, nên cơng tác xã hội hóa cho giáo dục, đào tạo tỉnh cịn hạn chế Tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết đồng bào vùng cao phổ biến dẫn tới cịn xảy tình trạng đơng - thất học đói nghèo, nguyên nhân cản trở việc thực mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ phòng tỉnh; tạo chuyển biến nhận thức cấp ủy, quyền tổ chức trị, xã hội phát triển nguồn nhân lực - Huy động hệ thống trị việc quan tâm đạo triển khai thực phát triển nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, cấp bách lâu dài để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chú trọng nâng cao chất lượng trình độ học vấn, chuyên môn nhân lực - Tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh sở vật chất, thiết bị dạy học cho hệ thống trường học cấp, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho học sinh vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn học; nâng cao tỷ lệ huy động trẻ em độ tuổi cấp đến trường, đặc biệt cấp THPT Từng bước nâng cao tỷ lệ phòng học kiên cố hóa cho tất cấp học từ mầm non đến phổ thông; đến năm 2020 đảm bảo 90% phịng học, nhà nội trú kiên cố hóa - Tiếp tục phát triển mạng lưới trường học cấp, tập trung huy động dân số độ tuổi đến trường; nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đảm bảo chất lượng Duy trì, củng cố phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, tiếp tục thực mục tiêu phổ cập giáo dục, xóa mù chữ giai đoạn 20162020 - Đẩy mạnh liên kết, phối hợp đào tạo với sở đào tạo, trường đại học để đào tạo trình độ sau đại học nhằm nâng cao trình độ cho cán cơng chức, viên chức người lao động địa bàn tỉnh - Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật nhân lực theo hướng: + Rà sốt, bổ sung kế hoạch cụ thể cơng tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ lao động; đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước chế thị trường phù hợp với xu hội nhập phát triển + Đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, cán quản lý, chủ doanh nghiệp, chuyên gia kỹ thuật Xây dựng kế hoạch cụ thể để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, cho lực lượng lao động trẻ để chuẩn bị đủ nguồn nhân lực tham gia xây dựng phát triển kinh tế, xã hội Chương trình, dự án lớn tỉnh Nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô đào tạo đầu tư sở vật chất sở đào tạo nghề địa bàn tỉnh - Quy hoạch, củng cố, xếp hợp lý trường chuyên nghiệp, sở đào tạo nghề tỉnh Củng cố, tăng cường sở vật chất, thiết bị đào tạo nghề cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp Giáo dục thường xuyên cấp huyện - Đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao vai trị tổ chức trị, xã hội, nghề nghiệp, đoàn thể, hội khuyến học cấp xã hội hóa giáo dục đào tạo - Mở rộng quy mơ, đa dạng hình thức, trọng nâng cao chất lượng đào tạo ngành, nghề mà xã hội có nhu cầu; thực phân bổ nhân lực đảm bảo cấu hợp lý ngành, nghề, khu vực - Tập trung đào tạo, nâng cao tỷ lệ, chất lượng lao động qua đào tạo; trọng đào tạo nghề lao động khu vực nông nghiệp, nông thôn, đào tạo nghề cho đối tượng sách, người nghèo, cận nghèo gắn với giải việc làm sau đào tạo Đào tạo nâng cao kỹ năng, tác phong làm việc cho người lao động; đào tạo nhân lực có chất lượng cao gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ hội, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Mở rộng phát triển thị trường lao động, phối hợp đào tạo, cung cấp nguồn lao động có kỹ đáp ứng yêu cầu cho sở tuyển dụng lao động nước xuất - Đảm bảo ngân sách chi cho giáo dục đào tạo theo kế hoạch Trung ương, địa phương, trọng nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Tăng cường xã hội hóa, khuyến khích đầu tư đào tạo nghề, gắn với nhu cầu thị trường Xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Tổ chức điều tra, khảo sát nhân lực làm việc nhu cầu nhân lực năm tới ngành, địa phương để có định hướng phân bổ lao động hợp lý trình độ, cấu ngành nghề phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh giai đoạn Đặc biệt, coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực trọng dụng nhân tài - Thực rà soát bổ sung, hồn thiện thực có hiệu hệ thống sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tiếp tục ban hành chế độ sách khuyến khích, tạo điều kiện cho người lao động tham gia bồi dưỡng tự học để nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật tay nghề Xây dựng vận hành chế hợp tác nhà trường với doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Có chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán phù hợp; liên kết, hợp tác với trường đại học đào tạo ngành, nghề mà tỉnh có nhu cầu sử dụng, nguồn nhân lực chất lượng cao ngành giáo dục, y tế, khoa học công nghệ số ngành nghề đặc thù tỉnh thiếu Có chế, sách, thu hút, tơn vinh, tạo điều kiện người có trình độ cao tỉnh công tác (chế độ đãi ngộ, chế đào tạo, quản lý ) Tập trung huy động nguồn vốn, năm chủ động bố trí vốn hợp lý đầu tư phát triển nguồn nhân lực - Đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; trọng phát hiện, bồi dưỡng phát huy nhân tài - Đổi đồng khâu tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, cơng chức, viên chức; gắn đào tạo với thu hút sử dụng hiệu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cán lãnh đạo, quản lý có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, ý thức kỷ luật cao, có lực hồn thành nhiệm vụ giao, gắn bó mật thiết với nhân dân Thường xun rà sốt để có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cho phù hợp Quan tâm đào tạo cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc người Thực đào tạo đội ngũ cán phải gắn đào tạo chuyên mơn, lý luận trị kiến thức quản lý nhà nước - Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia hỗ trợ hoạt động đào tạo Thực tốt Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm Y tế, Luật Bảo hiểm xã hội chế độ, sách người lao động - Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động dịch vụ đào tạo, tìm kiếm, giới thiệu việc làm Khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân tham gia phát triển thị trường lao động từ khâu tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm tỉnh, nước cho người lao động Mở rộng, tăng cường phối hợp hợp tác để phát triển nhân lực; nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp người lao động việc tự đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tiếp tục phối hợp, liên kết với sở đào tạo nước nước để hình thành, mở rộng quy mơ trường chun nghiệp Tăng cường quan hệ giao lưu, trao đổi hợp tác với tỉnh khu vực nước đào tạo, sử dụng nhân lực Khuyến khích liên doanh, liên kết đào tạo nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao - Đẩy mạnh xã hội hóa phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tạo lập mối quan hệ tương trợ nhà nước - nhà trường - nhà doanh nghiệp người học phát triển nguồn nhân lực Trong nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp người lao động học nghề thông qua định hướng thông tin, chế, sách… Người lao động chủ động nắm bắt thông tin, tự đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp, tiếp cận thị trường lao động, tìm kiếm việc làm Doanh nghiệp có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, công nhân kỹ thuật lao động đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp điều kiện cạnh tranh ngày cao trình hội nhập quốc tế - Cải thiện tăng cường thông tin xu hướng nghề nghiệp, thị trường lao động, nhu cầu nhân lực tổ chức, doanh nghiệp, ngành kinh tế - xã hội tỉnh quốc gia Đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế phát triển nhân lực chất lượng cao Chủ động khảo sát thị trường lao động nước; thương thảo, ký kết hợp đồng lao động với doanh nghiệp, tạo chế sách để đưa người lao động lao động tỉnh nước xuất lao động - Xây dựng “xã hội học tập” tạo hội điều kiện thuận lợi cho người lao động bồi dưỡng thường xun Thơng qua hình thức đào tạo khơng quy giúp người lao động giao lưu học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, cập nhật kiến thức kỹ thuật công nghệ trung tâm đào tạo tỉnh Cải thiện nâng cao chất lượng dân số - Tiếp tục thực đồng giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thông dân số kế hoạch hóa gia đình, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cộng đồng dân số, kế hoạch hóa gia đình, gắn sinh sản với dinh dưỡng để nâng chất lượng dân số, nâng cao thể trạng, thể lực, trí tuệ người dân; nâng cao hiệu nhiệm vụ bảo vệ chăm sóc sức khỏe toàn diện cho nhân dân - Tập trung giảm nhanh tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em; trọng giáo dục sức khỏe, bảo đảm dinh dưỡng học đường kết hợp với việc tăng cường giáo dục thể chất hoạt động thể dục - thể thao trường học Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân, vùng cao, biên giới, vùng đặc biệt khó khăn Thực có hiệu sách dân số, gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện; nâng cao tuổi thọ người dân, góp phần phát triển nguồn nhân lực theo chiều sâu - Chú trọng thực sách an sinh xã hội; đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao mức sống người dân; xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống sở hạ tầng thiết chế văn hóa nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Tiếp tục tăng cường huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển nhân lực - Tăng chi đầu tư cho phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư địa bàn tỉnh Tập trung thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo, hỗ trợ đào tạo, phát triển nhân lực vùng sâu, vùng xa, cho đối tượng người dân tộc thiểu số, đối tượng sách LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đẩy mạnh xã hội hóa để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Xây dựng chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hóa, thể dục thể thao - Khuyến khích quy định rõ trách nhiệm doanh nghiệp việc đào tạo, tuyển dụng lao động địa phương triển khai dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn - Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, cao đẳng, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ - Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn nước ngồi hỗ trợ cho phát triển nhân lực IV CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền cấp phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hệ thống văn quy phạm pháp luật nhân lực, việc làm, giáo dục, đào tạo…, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên nhân dân phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tăng cường quản lý Nhà nước phát triển nhân lực - Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động quan tham mưu, giúp việc công tác quản lý phát triển nhân lực Phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm quản lý UBND cấp, Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh việc theo dõi, dự báo, xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực - Cải tiến tăng cường phối hợp cấp, ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực địa bàn tỉnh: Xây dựng quy chế tăng cường phối hợp ngành: Giáo dục Đào tạo, Lao động - Thương Binh Xã hội, Nội vụ UBND cấp huyện công tác quản lý Nhà nước đào tạo sử dụng nhân lực tỉnh Đổi mạnh mẽ công tác giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề - Xác định giáo dục tảng đào tạo nguồn nhân lực Chú trọng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt; tiến hành đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học; coi trọng giáo dục đạo đức lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp; đó, đặc biệt ý phát triển hệ thống giáo dục đào tạo bậc đại học, phấn đấu đến năm 2020 thành lập Trường Đại học Điện Biên - Làm tốt công tác phân luồng, định hướng nghề nghiệp cho học sinh trường trung học, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện để định hướng cho học LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ sinh chọn nghề phù hợp với khả phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Tạo điều kiện thường xuyên giáo dục, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động có ý thức tự học, học tập suốt đời, nghiên cứu, gắn bó với nghề nghiệp, phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt công việc giao - Tăng cường công tác đào tạo nghề cho người lao động; tăng thời lượng, nội dung thực hành chương trình đào tạo nghề; gắn kết chặt chẽ đào tạo lý thuyết với thực hành; thực việc đào tạo bồi dưỡng thường xuyên cho người lao động để đáp ứng yêu cầu cơng việc Tiếp tục hồn thiện hệ thống chế, sách - Rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách để tạo động lực cho phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; yêu cầu việc thực hành pahir đồng nhiều phương diện, từ chế, sách giáo dục đào tạo, chế, sách bảo vệ chăm sóc sức khỏe đến chế, sách thể dục, thể thao… làm cho người phát triển toàn diện - Tiếp tục ban hành chế, sách khuyến khích tạo điều kiện cho người lao động tham gia bồi dưỡng, tự học để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kỹ thuật tay nghề Xây dựng vận hành chế hợp tác nhà trường doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Xây dựng chế, sách hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để thu hút lao động có trình độ cao tỉnh công tác Tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng nguồn nhân lực - Tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng nguồn nhân lực để có định hướng phân bổ lao động hợp ký trình độ, cấu ngành nghề phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh - Đặc biệt coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài hỗ trợ cán cơng tác khu vực có điều kiện khó khăn Tăng cường nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực - Các cấp, ngành liên quan tích cực đạo thực tốt Đề án nâng cao thể trọng, tầm vóc người Việt Nam đến năm 2020 Tăng cường tuyên truyền chống nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống; đảm bảo dinh dưỡng sữa học đường cho trẻ em mầm non, tiểu học Đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng nâng cao thể lực, sức khỏe nhân lực, cải tạo tầm vóc người Việt Nam; vận động người dân lựa chọn hình thức luyện tập thể dục phù hợp - Tăng cường sở vật chất nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân địa bàn Thực tốt chương trình quốc gia y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, chất lượng khám, chữa bệnh, nâng cao thể chất tuổi thọ bình qn; phát triển nguồn nhân lực có quy mô cấu hợp lý với chất lượng ngày cao - Ngăn chặn, khống chế có hiệu loại dịch bệnh Huy động sức mạnh tồn hệ thống trị tỉnh cộng đồng tham gia cơng tác phịng, chống HIV/AIDS ma túy, mại dâm Quyết tâm ngăn chặn, hạn chế tác hại dịch HIV/AIDS tệ nạn ma túy, mại dâm gây ảnh hưởng đến phát triển thể lực, trí lực nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Điện Biên Tăng cường đầu tư ngân sách đổi chế sách cho phát triển nguồn nhân lực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tranh thủ hỗ trợ Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương để tăng nguồn vốn cho phát triển nguồn nhân lực tỉnh - Nâng dần tỷ trọng vốn đầu tư cho Giáo dục Đào tạo, đầu tư thích đáng vào đào tạo nghề cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ - Lồng ghép sử dụng có hiệu nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương nguồn vốn xã hội hóa để thực mục tiêu nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực - Tăng cường huy động nguồn vốn doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho phát triển nguồn nhân lực; thực chế, sách ưu đãi như: sách ưu đãi đất đai, thuế nguồn lực khác để khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh, đầu tư đào tạo nhân lực cho thân doanh nghiệp cho xã hội, thu hút nhân tài phục vụ kinh tế, xã hội - Huy động nguồn vốn dân (kể tổ chức cộng đồng, tổ chức xã hội ) để phát triển nguồn nhân lực đầu tư xây dựng sở đào tạo, tổ chức loại quỹ khuyến học, khuyến tài Cải thiện tăng cường thông tin xu hướng nghề nghiệp, thị trường lao động, nhu cầu nhân lực tổ chức, doanh nghiệp, ngành kinh tế - xã hội tỉnh quốc gia Mở rộng hợp tác quốc tế phát triển nhân lực chất lượng cao V KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Nguồn kinh phí thực Đề án từ nguồn vốn ngân sách chi thường xuyên tỉnh cho phát triển nhân lực (thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo; dạy nghề; y tế ); nguồn vốn ngân sách Trung ương, ngân sách địa đầu tư phát triển cho phát triển nhân lực (thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề, y tế ) nguồn vốn xã hội hóa đầu tư cho phát triển nhân lực, kinh phí tổ chức, cá nhân tự chi trả để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn Căn khả huy động vốn thực Đề án giai đoạn 2011-2015 dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2016-2020, dự báo khả huy động vốn cho phát triển nhân lực giai đoạn 2016-2020 14.337 tỷ đồng, đó: - Dự kiến tổng chi ngân sách chi thường xuyên cho phát triển giáo dục, đào tạo, dạy nghề y tế tỉnh giai đoạn 2016-2020 khoảng 12.915 tỷ đồng - Tổng vốn ngân sách địa phương ước chi đầu tư phát triển cho lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề giai đoạn 2016-2020 khoảng 769 tỷ đồng - Tổng vốn ngân sách Trung ương chi đầu tư phát triển lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, việc làm dạy nghề (vốn chương trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ ) theo thơng báo dự kiến ước tính khoảng 453 tỷ đồng - Dự kiến nguồn vốn xã hội hóa đầu tư cho phát triển nhân lực kinh phí tổ chức, cá nhân tự chi trả để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn giai đoạn 2016-2020 ước khoảng 200 tỷ đồng Phần III LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Kế hoạch Đầu tư - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố cụ thể hóa, lồng ghép mục tiêu giải pháp thực phát triển nhân lực vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 kế hoạch năm tỉnh - Phối hợp với Sở Tài chính, tham mưu đề xuất kế hoạch huy động cân đối nguồn lực, nguồn vốn đầu tư phát triển nhân lực vốn đầu tư xây dựng sở đào tạo, đào tạo nghề có sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương, nguồn cân đối ngân sách địa phương nguồn vốn hợp pháp khác đầu tư vào tỉnh sở quy hoạch, kế hoạch duyệt - Làm đầu mối, tham mưu cho UBND tỉnh công tác xúc tiến đầu tư nguồn vốn từ thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực phát triển nhân lực; kêu gọi đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo Điện Biên - Chủ trì tổng hợp, tham mưu đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình tổ chức triển khai thực giải pháp nâng cao hiệu thực Đề án - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành liên quan tổ chức đánh giá định kỳ năm tổng kết giai đoạn tình hình, kết thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 báo cáo UBND tỉnh theo quy định Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất sách, giải pháp, biện pháp có liên quan đến lao động, đào tạo nghề giải việc làm; đề xuất sách đầu tư hỗ trợ nhà nước cho sở đào tạo nghề công lập ngồi cơng lập - Chủ trì, phối hợp quan liên quan lồng ghép mục tiêu, giải pháp thực phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm ngành theo chức nhiệm vụ ngành - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Sở Giáo dục Đào tạo - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất sách, giải pháp, biện pháp có liên quan đến giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa bàn tỉnh - Chủ trì, phối hợp quan liên quan lồng ghép mục tiêu, giải pháp thực phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm ngành theo chức nhiệm vụ ngành - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Sở Y tế - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan thực tốt cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2020 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Chủ trì, phối hợp quan liên quan tham mưu, lồng ghép mục tiêu, giải pháp thực phát triển nguồn nhân lực vào kế hoạch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm ngành theo chức nhiệm vụ ngành - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Sở Nội vụ Chủ trì, phối hợp sở, ban, ngành liên quan triển khai thực nội dung sau: - Hoàn thiện cấu tổ chức quan hành cấp sở đào tạo - Tổng hợp nhu cầu, xây dựng Quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính, viên chức cán sở tỉnh theo giai đoạn 2016-2020 kế hoạch cụ thể năm, đồng thời hướng dẫn sở, ban, ngành UBND cấp huyện tổ chức triển khai thực - Thẩm định phương án tuyển dụng, kết tuyển dụng công chức, viên chức theo thẩm quyền phân cấp UBND tỉnh - Tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền trình HĐND tỉnh định chế độ, sách nhằm phát triển số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Sở Tài - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan cân đối, đảm bảo ngân sách chi thường xuyên năm thực hoạt động Đề án Hướng dẫn, giám sát việc quản lý, sử dụng tốn kinh phí theo quy định Phối hợp với ngành, địa phương việc tham gia xây dựng, đề xuất sách, giải pháp q trình thực - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư quan đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kế hoạch vốn đầu tư xây dựng sở đào tạo, đào tạo nghề, y tế đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch duyệt - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư kiểm tra, đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Các sở, ban, ngành tỉnh liên quan - Căn chức năng, nhiệm vụ định hướng phát triển nhân lực đơn vị; xây dựng tổ chức triển khai thực kế hoạch năm, kế hoạch giai đoạn gắn với tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tổ chức quản lý, điều hành sử dụng có hiệu nguồn lực phân cấp quản lý - Chủ động phối hợp với ngành, địa phương đề xuất giải pháp thực phát triển nguồn nhân lực tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Trên sở chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực địa phương tổ chức thực lồng ghép với chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác đầu tư địa bàn - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan tổ chức thực chương trình, dự án liên quan đến phát triển nguồn nhân lực địa phương; tích cực đề xuất sách, giải pháp thực Đề án - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn khảo sát, thống kê trình độ nguồn nhân lực năm, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Các trường chuyên nghiệp, sở giáo dục nghề nghiệp sở đào tạo bồi dưỡng khác Xây dựng kế hoạch, thực công tác đào tạo liên kết đào tạo theo năm Xây dựng kế hoạch mở rộng ngành nghề, quy mô đào tạo; kế hoạch đào tạo sau đại học đội ngũ giảng viên Cung cấp thông tin đào tạo, nhu cầu việc làm; phối hợp với ngành, địa phương, doanh nghiệp xúc tiến việc làm cho sinh viên 10 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức thành viên - Tham gia thực giám sát việc thực Đề án cấp - Tổ chức tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên tầng lớp nhân dân mục tiêu, sách hoạt động Đề án; vận động tạo điều kiện cho thành viên tham gia học, tự học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ - Tổ chức thực chương trình, dự án phát triển nguồn nhân lực phân cấp quản lý, điều hành - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư định kỳ, năm đánh giá, tổng kết tình hình thực Đề án để báo cáo UBND tỉnh Trên Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020 Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyện, thị xã, thành phố đơn vị có liên quan chức năng, nhiệm vụ giao tổ chức thực đảm bảo nội dung, yêu cầu BIỂU 01: LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG (Kèm theo Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020) Số TT Dân số trung bình Phân theo T.Thị, N.Thôn Thành thị % so với tổng số Nông thôn % so với tổng số Dân số độ tuổi lao động % so với dân số TB LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Lực lượng lao động % so với dân số độ tuổi lao động Trong đó: Nam % so với tổng số Nữ % so với tổng số Lao động ngành KTQD % so với lực lượng lao động Trong đó: Nam % so với tổng số Nữ % so với tổng số BIỂU 02: CƠ CẤU LAO ĐỘNG THEO NGÀNH, LĨNH VỰC Số TT Nông - Lâm - Ngư nghiệp Công nghiệp - Xây dựng Thương mại - Dịch vụ BIỂU 03: TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA NHÂN LỰC Đơn vị tính: Người STT Tổng số Trong đó: Chưa biết chữ Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp trung học sở Tốt nghiệp trung học phổ thông Cơ cấu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Trong đó: Chưa biết chữ Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp trung học sở Tốt nghiệp trung học phổ thông (Số liệu ước năm 2014 năm 2015 theo Cục Thống kê) BIỂU 04: THỰC TRẠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO Đơn vị tính: Người STT A I II B I II CBCC quan hành cấp tỉnh, cấp huyện Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo Cơ cấu (tổng số = 100%) Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo Cán bộ, công chức quan Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huy Tổng số Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo Cơ cấu ( tổng số = 100%) Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo C Cán chuyên trách công chức cấp xã I Tổng số Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo II Cơ cấu ( tổng số = 100%) Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo D Viên chức ĐVSN I Tổng số Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo II Cơ cấu ( tổng số = 100%) Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo T T TỔNG CỘNG CHUNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ổ Ổ N N G G C C LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Ộ Ộ N N G G C C H H U U N N G G H H Ệ Ệ T T H H Ố Ố N N G G C C H H ÍÍ N N H H T T R R ỊỊ I II Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo Cơ cấu ( tổng số = 100%) Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ khác Chưa qua đào tạo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ BIỂU 05: CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2016-2020 Số TT I II III IV 10 11 12 V Cơ cấu nguồn nhân lực Tỷ lệ lao động lĩnh vực nông, lâm nghiệp thủy sản Tỷ lệ lao động lĩnh vực công nghiệp, xây dựng Tỷ lệ lao động lĩnh vực dịch vụ Giáo dục đào tạo Tỷ lệ huy động trẻ 3-5 tuổi lớp mẫu giáo Tỷ lệ trẻ tuổi lớp Tỷ lệ trẻ 6-10 tuổi học tiểu học Tỷ lệ trẻ 11-14 tuổi học THCS Tỷ lệ trẻ 15-18 tuổi học THPT Tỷ lệ học sinh cấp lên lớp Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia Đào tạo nghề, tạo việc làm Đào tạo nghề cho lao động Tạo việc làm cho lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo Đào tạo, bồi dưỡng cán QLNN Tỷ lệ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn quy định tr Hằng năm, tỷ lệ cán bộ, công chức cập nhật kiến thức phá Hằng năm, tỷ lệ cán bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ n Tỷ lệ cán bộ, cơng chức cấp xã có trình độ chun mơn từ trung Tỷ lệ cơng chức cấp xã có trình độ chuyên môn phù hợp với vị Hằng năm, tỷ lệ cán bộ, công chức cấp xã bồi dưỡng cập n Số lần bồi dưỡng cập nhật nâng cao kỹ năng, phương pháp h Tỷ lệ viên chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh ngh Tỷ lệ viên chức giữ chức vụ quản lý bồi dưỡng lực, k Tỷ lệ viên chức bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp, cập nh Đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021 bồi dưỡng k Số lần bồi dưỡng cập nhật nâng cao kỹ năng, phương pháp h Chất lượng nguồn nhân lực Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em