Nâng cao năng lực cạnh tranh của daonh nghiệp trong đấu thầu xây lắp công trình sử dụng nguồn vốn của ngân hàng thế giới

Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr L IC M Tr ng i h c Th y L i N c h t, xin chân thành c m n th y cô tr ng i h c Th y L i đ c bi t th y cô khoa Cơng trình, khoa Kinh t Qu n lý nhi t tình gi ng d y, t o u ki n t t nh t có th cho tơi su t th i gian h c t p, nghiên c u t i tr ng Tơi xin bày t lịng bi t n sâu s c đ n PGS.TS inh Tu n H i – gi ng viên b môn Công ngh Qu n lý xây d ng h ng d n t n tình giúp tác gi hồn thành lu n v n t t nghi p ng th i, xin c m n ban lãnh đ o anh, ch công ty C ph n Xây l p Th y s n II t o u ki n cho thu th p d li u đ th c hi n đ v n Tôi c ng xin g i l i c m đ n gia đình, b n bè, đ ng nghi p nh ng ng c lu n i h tr , chia s , đ ng viên su t trình h c t p, nghiên c u th c hi n lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót Vì v y, tơi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a q th y q đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2015 Tác gi lu n v n Ph m Hoàng Long H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i L I CAM OAN Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân Các s li u k t qu lu n v n hoàn toàn trung th c ch a đ b t t c cơng trình nghiên c u tr c cơng c T t c trích d n đ c ghi rõ ngu n g c Hà N i, ngày n m 2015 tháng Tác gi lu n v n Ph m Hoàng Long H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i M CL C U M Tính c p thi t c a đ tài .7 M c tiêu c a đ tài .9 Cách ti p c n ph ng pháp th c hi n .9 3.1 Cách ti p c n: .9 3.2 Ph CH ng pháp nghiên c u: 10 K t qu d ki n đ t đ c 10 NG I 11 T NG QUAN V N NG L C C NH TRANH C A DOANH NGHI P TRONG U TH U XÂY L P 11 1.1 Khái ni m c nh tranh n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p 11 1.1.1 Khái ni m c nh tranh 11 1.1.2 N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p .12 1.1.3 Công c c nh tranh đ u th u xây l p 14 1.2 T ng quan c nh tranh đ u th u xây d ng 17 1.2.1 c m c a c nh tranh đ u th u xây d ng 17 1.2.2 Các nhân t CH nh h ng đ n n ng l c c nh tranh đ u th u 20 NG II 28 C S LÝ LU N V C NH TRANH TRONG U TH U XÂY D NG 28 2.1 C s lý lu n v đ u th u 28 2.1.1 C s lý lu n v đ u th u theo quy đ nh c a Vi t Nam 28 2.1.2 u th u theo quy đ nh c a Ngân hàng th gi i (WB) 41 2.1.3 Nh ng khác bi t gi a quy đ nh th c ti n đ u th u c a Ngân hàng Th gi i Vi t Nam t quy đ nh c a Ngân hàng .46 2.2 C s th c ti n nâng cao kh n ng c nh tranh đ u th u xây l p 48 2.2.1 Nh ng nhân t nh h ng t i k t qu đ u th u 48 2.2.2 Nh ng nhân t nh h ng đ n kh n ng c nh tranh đ u th u 52 2.2.3 Tiêu chí đánh giá n ng l c c nh tranh đ u th u 55 H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr 2.2.4 Nh ng h c kinh nghi m n K t lu n ch CH ng i h c Th y L i c qu c t 58 ng 62 NG III 64 TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C C NH TRANH C A DOANH NGHI P TRONG U TH U XÂY L P CƠNG TRÌNH S VAY ODA C A NGÂN HÀNG TH GI I (WB) THÔNG QUA D D NG V N ÁN WB6 64 3.1 Gi i thi u chung v công ty C ph n Xây l p Th y s n II d án WB6 .64 3.1.1 Gi i thi u công ty C ph n Xây l p Th y S n II .64 3.1.2 Gi i thi u v D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) .67 3.2 Tình hình th c hi n cơng tác đ u th u c a D án WB6 s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) .73 3.2.1 K ho ch th c hi n phân k giai đo n th c hi n 73 3.2.2 Th c tr ng ho t đ ng đ u th u m t s gói th u xây l p 82 3.3 Phân tích đánh giá th c tr ng ho t đ ng đ u th u t i D án WB6 83 3.3.1 Nh ng k t qu đ t đ c 83 3.3.2 Nh ng khó kh n nguyên nhân .85 3.4 Quan m m c tiêu 88 3.4.1 M c tiêu cho công tác đ u th u th i gian t i: 89 3.4.2 Nguyên t c nâng cao ch t l 3.5 xu t gi i pháp nâng cao ch t l ng đ u th u 90 ng đ u th u cho doanh nghi p tham gia gói th u s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) 91 3.5.1 Giá d th u công tác l p H s d th u .91 3.5.2 Nâng cao n ng l c thi công 94 3.5.3 Nâng cao n ng l c tài .96 3.5.4 Nâng cao n ng l c máy móc thi t b , cơng ngh thi cơng 101 3.5.5 Nâng cao ch t l 3.6 ng ngu n nhân l c sách qu n lý 103 xu t m t s gi i pháp cho Ban qu n lý d án c p có th m quy n qu n lý u hành d án s d ng v n đ u t c a Ngân hàng Th gi i 104 H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i 3.6.1 Hoàn ch nh h th ng v n b n pháp lu t v đ u th u 104 3.6.2 T ch c ph bi n quán tri t th c thi pháp lu t v đ u th u nâng cao ch t l ng cán b làm công tác đ u th u 105 3.6.3 T ch c t t công tác tra ki m tra, tra v đ u th u .105 3.6.4 T ng c ng tính cơng khai hóa, minh b ch công tác đ u th u .106 3.6.5 T ng c ng vi c ch đ o c a c p có th m quy n .106 K t lu n ch ng .107 K T LU N VÀ KI N NGH .108 i K t lu n .108 ii Ki n ngh .108 TÀI LI U THAM KH O 110 H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i DANH M C B NG BI U, S B ng 3.1 Tóm t t s li u tài n m c a cơng ty C ph n xây l p Th y s n II 68 S đ 3.2 S đ T ch c D án WB6……………………………………………… 74 B ng 3.3 K ho ch đ u th u m t s gói th u thu c d án WB6…………………… 77 H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng M Tr ng i h c Th y L i U Tính c p thi t c a đ tài T n m 1994, Vi t Nam ti p nh n, qu n lý ch đ o th c hi n hàng ch c d án ODA vi n tr khơng hồn l i v i t ng giá tr lên đ n hàng ch c tri u USD hàng lo t d án ODA v n vay u đãi c a t ch c qu c t (ADB, WB, JIBIC ) v i s v n lên đ n hàng tr m tri u USD Ngu n v n h tr phát tri n th c (ODA) v i vai trò xúc tác quan tr ng v i m c t ng trung bình 8% m i n m k t n m 1997 góp ph n h tr tích c c đ i v i s phát tri n kinh t nhanh chóng c a Vi t Nam Nhìn t ng th , tình hình th c hi n d án ODA t i Vi t Nam nói chung ngành xây d ng nói riêng đ b c coi thành cơng, đóng góp tích c c vào vi c hồn thi n m t c h t ng kinh t - xã h i, nâng cao đ i s ng nhân dân, b o v môi tr ng, phát tri n ngu n nhân l c, c i cách th ch sách Ngu n v n ODA nói chung v n vay c a Ngân hàng th gi i WB nói riêng h tr đ c l c cho phát tri n c s h t ng kinh t -xã h i t ng tr ng kinh t , chuy n d ch c c u kinh t theo h Vi t Nam, góp ph n ng cơng nghi p hoá, hi n đ i hoá, phát tri n xã h i, xố đói-gi m nghèo Hàng lo t d án, cơng trình c s h t ng đ l c đ u t t ngu n v n nh đ i n, thu l i, tr ng giao thông, nâng c p đô th , m ng ng h c, b nh vi n đ tác d ng tích c c Dù Vi t Nam v n lên thành n c đ a vào s d ng phát huy c có thu nh p trung bình s t ng d n t l v n vay u đãi, nh ng Vi t Nam v n r t c n v n vay u đãi, có ngu n v n tài tr u đãi c a Hi p h i Phát tri n Qu c t (IDA) – m t t ch c thu c WB Bên c nh ngu n v n vay u đãi IDA, Vi t Nam b t đ u tri n khai vay v n t ngu n Ngân hàng Tái thi t Phát tri n Qu c t (IBRD) t n m 2009 Nh v y, k t n m 2009, Vi t Nam tr thành n c vay h n h p t WB (t c v a vay t ngu n IBRD t ngu n IDA) Vi t Nam n đánh giá n m 10 n c nh n đ c nhi u u đãi đ c c s d ng v n vay ODA có hi u qu T n m 1990, Vi t Nam h p th t đ i tác ODA 31 t USD Ch tính riêng n m 2009, h p th 4.2 H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng t USD (t ng đ Tr ng i h c Th y L i ng 4% GDP) Nh v y, vi c th c hi n d án WB tài tr xét t góc đ ban qu n lý d án thành công Bà Victoria Kwakwwa- Giám đ c qu c gia Ngân hàng Th gi i đánh giá Vi t Nam đ t đ c m c tiêu phát tri n 100% t ng s d án đóng Ngân hàng Th gi i h tr Hi n nay, c n 51 d án WB tài tr đ ban qu n lý c p t nh c th c hi n, qu n lý b i 305 ban qu n lý trung c có ng qu n lý s d ng có hi u qu ngu n v n u r t c n thi t D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” đ c tài tr b i Ngân hàng Th gi i (World Bank) có t ng m c đ u t 201,5 tri u USD; đó, v n vay Ngân hàng th gi i 171,5 tri u USD, l i v n đ i ng c a Chính ph Vi t Nam, Ban qu n lý d án đ ng th y n i đ a phía B c (C c ng th y n i đ a Vi t Nam) qu n lý Quy mô d án g m nâng c p hành lang đ th y qu c gia thu c khu v c qua sông ng ng b ng B c B nh hành lang Vi t Trì-Qu ng Ninh u ng, hành lang Hà N i - Bi n ông qua c a L ch Giang dài 259km; xây d ng m i c ng Vi t Trì Ninh Phúc; nâng c p c a sơng Ninh C kênh n i áy Ninh c có âu tàu Tuy nhiên, m t th c tr ng đáng bu n doanh nghi p n xây d ng đ c th c dù ng hi u c a riêng mình, n ng l c tài kinh nghi m thi cơng c ng l n m nh r t nhi u nh ng v n thua thi t sân nhà c a b lo i kh i d án ODA l n Không k đ n vi c không cho phép doanh nghi p thu c m t B tham gia đ u th u d án B ho c m t đ n v tr c thu c B th c hi n, nhi u d án nhà tài tr cho phép nhà th u n i tham gia đ u th u nh ng nh ng quy đ nh v n ng l c, kinh nghi m th c hi n d án t lo i nhà th u n c t vòng đ u V i vi c ph i ng t g n nh d án l n, nhà th u n i đành ch p nh n tr thành th u ph cho nhà th u ngo i, vơ hình chung t o u ki n làm l i cho h b i nhà th u ph g n nh ch làm thuê, l y ti n nhân cơng thi t b , cịn l i nhu n nhà th u n m h t m t khía c nh khác, th i gian qua tình tr ng nhà th u qu c t b giá th p t i d án ODA H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr v n di n ph bi n; vi c n th tr ng i h c Th y L i ng xây l p Vi t Nam tr nên méo mó “Nhà th u b giá q th p nh ng khơng bao gi h ch u thi t v ph n mà đ lên đ u nhà th u ph n c b ng vi c ép giá ho c l a ch n nhà th u ph y u kém, khơng có n ng l c thi công án ch m ti n đ ch t l ây nguyên nhân n nhi u d ng không đ m b o”- ông Ph m Xuân Th y, Giám đ c Công ty CP C u 12- m t đ n v có th ng hi u l nh v c c u hàng đ u Vi t Nam nh n xét T nh ng th c t phân tích trên, đ ng th i qua th i gian nghiên c u, k t h p v i kinh nghi m công tác th c t c a b n thân vi c tham gia đ u th u gói th u thu c D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” cho th y đ qu n lý, s d ng ngu n v n ODA hi u qu cơng tác đ u th u m t công tác r t quan tr ng Vi c th c hi n công tác đ u th u t i nhi u D án b c l nhi u y u kém, r i ro v đ u th u cao, th c tr ng cơng tác đ u th u cịn b c l nhi u m khuy t, n ng l c c a Ban qu n lý d án t chuyên gia đ u th u nhi u h n ch , trình th c hi n g p nhi u khó kh n,v ng m c Tình hình địi h i c n nghiên c u m t cách khoa h c th c tr ng phân tích rõ ngun nhân, t đ gi i pháp nâng cao hi u qu công tác đ u th u (áp d ng cho D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i) M c tiêu c a đ tài M c tiêu c a đ tài nghiên c u t ng quan đ u th u gói th u xây l p s d ng v n u đãi c a Ngân hàng Th gi i, đ xu t nâng cao n ng l c c nh tranh c a nhà th u n c Cách ti p c n ph ng pháp th c hi n 3.1 Cách ti p c n: - Ti p c n lý thuy t v công tác đ u th u gói th u s d ng v n ODA t Ngân hàng Th gi i; H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i - Ti p c n th c t gói th u đã, s tri n khai th c hi n c a d án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ”; t p trung nghiên c u ho t đ ng đ u th u 3.2 Ph ng pháp nghiên c u: - Ph ng pháp lý thuy t - Ph ng pháp t ng h p - Ph ng pháp chuyên gia - Ph ng pháp phân tích đánh giá K t qu d ki n đ t đ c Lu n v n h th ng lý lu n v n ng l c c nh canh c a doanh nghi p xây l p đ u th u làm rõ v trình đ u th u theo quy đ nh c a Vi t Nam c a Ngân hàng Th gi i (WB), t ch m t s khác bi t gi a quy đ nh c a Chính ph Vi t Nam Ngân hàng Th gi i (WB) ho t đ ng đ u th u Ý ngh a v th c ti n: ánh giá th c tr ng v ho t đ ng đ u th u t i D án WB6 “Phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B ” s d ng v n vay ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) Phân tích đ a m t s nguyên nhân t n t i ho t đ ng đ u th u T đ a m t s gi i pháp góp ph n nâng cao ch t l d án d án t ng đ u th u th i gian t i cho ng t Ngân hàng Th gi i(WB) tài tr , dùng làm tài ti u tham kh o cho D án s d ng ngu n v n ODA Ngân hàng Th gi i (WB) tài tr H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 10 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i ngày m t nhi u H n n a, n ng l c tài c a doanh nghi p l i y u t ch đ u t đánh giá r t cao ch m th u, nh t v i cơng trình l n T nh ng lý trên, ta th y r ng nâng cao kh n ng tài yêu c u t t y u th c hi n đ c u đó, doanh nghi p c n tr ng huy đ ng v n s d ng v n m t cách hi u qu 3.5.3.1 Huy đ ng ngu n l c tài t ng c ng huy đ ng v n ph c v cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh tùy theo d án doanh nghi p có th áp d ng hình th c sau đây: a Ngu n tài t bên ngồi: Tham gia vào t ch c tín d ng ng n dài h n, đ c bi t tín d ng ng n h n nh tín d ng ngân hàng Ngân hàng t ch c tín d ng có vai trị h t s c quan tr ng v i doanh nghi p trình huy đ ng v n ph c v cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh V i t cách nhà tài trung gian, t ch c th c hi n vi c kh i thơng, tích t t p trung v n xã h i v i quy mô l n đ đáp ng nhu c u đ u t , s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p i v i doanh nghi p xây d ng ngu n v n vay ngân hàng cho vi c th c hi n d án chi m t tr ng l n t ng ngu n v n có ý ngh a s ng cịn đ i v i ho t đ ng s n xu t kinh doanh hi n c a doanh nghi p Trong u ki n th tr ng v n n c ta hi n giai đo n m i phát tri n có th xác đ nh ngu n v n vay ngân hàng s ngu n tài tr ch y u Vì v y, đ i v i ngân hàng mà doanh nghi p hi n có quan h c n ph i t ng c ng c ng c m i quan h đ tranh th nâng h n m c tín d ng ti n hành m r ng quan h v i ngân hàng t ch c tín d ng khác ngân hàng, thơng th ng cho vay th ng th i iv i ng xem xét k đ n kh n ng th i h n tr ti n c a d án Vì v y, đ có th t ng huy đ ng v n vay ngân hàng, doanh nghi p c n ti n hành l a ch n d án tr ng m đ đ u th u, t p trung vào d án có k ho ch v n, hi u qu đ u t cao, th i gian thu h i v n ng n Rà soát l i danh m c d án, nên tránh vi c tham gia đ u th u vào d án, cơng trình khơng có ngu n H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 97 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i v n đ m b o, ch a có k ho ch v n Cơng ty c n trì m r ng m i quan h v i ngân hàng, gi uy tín quan h tài v i ngân hàng, gi uy tín quan h tài v i ngân hàng đ nh n đ c s giúp đ v v n ho c b o lãnh d th u, b o lãnh th c hi n h p đ ng cho công ty trình d th u th c hi n h p đ ng Huy đ ng v n thông qua phát hành trái phi u doanh nghi p, trái phi u cơng trình Trái phi u hình th c vay n , ng i vay phát hành ch ng ch vay v i lãi su t c đ nh ho c th n i, đ m b o toán m t l n ho c nhi u l n theo hình th c trái phi u phát hành Tuy nhiên, m t nh ng khó kh n đ i v i doanh nghi p nói chung khơng có tài s n đ m b o cho trái phi u có th huy đ ng v n thơng qua hình th c này, doanh nghi p có th nên phát hành trái phi u có đ m b o cho d án doanh nghi p làm ch đ u t b ng cách thông qua m t đ i lý l n có uy tín phát hành th tr ng n cm tl ng trái phi u t ng đ ng giá tr khu bi t th , nhà, chung c mà doanh nghi p s xây d ng d án m t kho ng th i gian xác đ nh (5 n m hay 10 n m), trái phi u c n có quy đ nh rõ ràng v th i h n tr n g c lãi đ nh k T ng c ng m r ng liên danh liên doanh v i nhà th u khác ây hình th c nhanh chóng, t n giúp doanh nghi p tích l y kinh nghi m, k thu t công ngh , n ng l c đ u th u Hi n đ i v i nh ng gói th u địi h i k thu t thi công ph c t p hay yêu c u cao v tài chính, nhi u doanh nghi p v n ch a đ n ng l c kinh nghi m đ tham gia mà ch có th th u ph c V i vai trò th u ph , kh i l ng công vi c th c hi n không cao, giá c b kh ng ch , khơng có quy n ch đ ng công vi c, không đ c ch đ u t đánh giá cao công vi c Do gi i pháp t t nh t liên danh đ u th u Doanh nghi p nên tr ng liên doanh v i cơng ty n c ngồi đ t n dung u th v v n Ngồi cơng ty cịn có th h c h i thêm v công tác qu n lý, hi u qu s d ng v n, thi t b máy móc nh ng m t mà doanh nghi p n tr c y u gi i pháp th c s mang l i hi u qu c tham gia liên danh đ u th u bên s ký h p đ ng liên danh đ phân chia H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 98 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng rõ ph m vi công vi c, kh i l liên danh đ m nh n t Tr ng i h c Th y L i ng th c hi n, trách nhi m, quy n l i mà m i thành viên ng ng v i n ng l c kinh nghi m c a b Ngu n tài t bên trong: Th c hi n m r ng phát tri n s n xu t, đa d ng hóa l nh v c ho t đ ng, nâng cao ch t l ng cơng trình, tích c c tìm ki m d án m i t nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh, t ng thu, b sung vào qu đ u t phát tri n Bên c nh công ty c n s d ng h p lý v n khách hàng, trì t t quan h v i nhà cung ng nguyên v t li u đ có thu n l i u đãi toán Huy đ ng v n nhàn r i c a cán b công nhân viên n i b doanh nghi p ây gi i pháp mang l i l i ích cho c hai bên, giúp gi i quy t v n đ v n nh ng tr ng h p đ t xu t c n đ y nhanh ti n đ thi công Ngu n v n nhàn r i huy đ ng có th s khơng l n nh ng c ng góp ph n t ng c ng kh n ng t ch v tài c a doanh nghi p đ ng th i t o ti n đ c s đ m b o cho kho n v n huy đ ng bên Ngoài ra, công ty c n ph i tr ng đ n công tác thu h i v n Thông qua hình th c th ng l thu h i v n ng đàm phán v i ch đ u t ch a tốn đ y nhanh cơng tác i v i đ i t ng khó địi c n có bi n pháp m nh, nh s can thi p c a Pháp lu t 3.5.3.2 Nâng cao hi u qu s d ng v n Trong th i gian v a qua công tác qu n lý s d ng v n t i doanh nghi p xây d ng có nhi u ti n b nh ng nhìn chung hi u qu v n ch a cao, t c đ luân chuy n v n l u đ ng th p, v n t n đ ng s n ph m d dang b chi m d ng v n l n, nh h ng đ n hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p Vì v y, đ kh c ph c tình tr ng doanh nghi p c n th c hi n t t vi c sau: T n d ng t i đa vi c mua tr ch m, hi n v i vi c phát tri n kinh t th tr ng tham gia h i nh p n n kinh t th gi i nên s c nh tranh gi a doanh H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 99 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr nghi p di n m nh m h n lúc h t ng i h c Th y L i ây c h i t t đ doanh nghi p có th t n d ng, trình c nh tranh đ bán đ c hàng hố nhà cung c p s ph i c nh tranh v i vi c gi m giá kéo dài th i h n toán V i m i lo i v t t c b n, doanh nghi p l a ch n t hai đ n ba nhà cung c p bán tr ch m có th i gian dài nh t giá c c nh tranh nh t luân phiên cung c p Nh v y, th i gian toán s dài thêm doanh nghi p s không b nh h ng nhi u n u có m t doanh nghi p g p khó kh n vi c cung c p Song song v i vi c th c hi n ph ng th c doanh nghi p c n ph i th c hi n nghiêm ch nh quy trình ki m tra đánh giá ch t l ng v t t i v i vi c đ u t t ng n ng l c máy móc thi t b doanh nghi p c ng có th s d ng ph ng th c mua tr ch m, tr góp Vì hi n th tr ng có r t nhi u hãng ch p nh n gi i pháp bán tr ch m 01 đ n 02 n m v i lãi su t u đãi t 8% 10%/n m toán b ng ngo i t USD, EURO thông qua b o lãnh c a ngân hàng N u doanh nghi p áp d ng ph ng th c có th đáp ng đ c nhu c u v máy móc thi t b đ m b o s n xu t kinh doanh mà không ph i t ng thêm v n vay Tuy nhiên, áp d ng ph ng th c c n l u ý tính tốn k lãi su t tr ch m mà nhà cung c p yêu c u c ng nh d ki n đ c s bi n đ ng c a t giá Gi m t i đa vi c b chi m d ng v n, n u công n thu h i ch m s nh h ng r t l n đ n ho t đ ng s n xu t kinh doanh uy tín c a doanh nghi p, nh t b i c nh mà ph n l n ngu n v n c a doanh nghi p ph i vay ngân hàng N u toán v i ngân hàng khơng h n s r t khó kh n vi c vay v n cho d án ti p theo Th c t hi n tình tr ng ch m ch khâu tốn có nhi u nguyên nhân - Th nh t nhi u d án ngu n v n c a ch đ u t h n ch ch m tr , vi c toán ph i qua nhi u th t c, nhi u khâu, nhi u c a, thái đ làm vi c c a m t s nhân viên n i nhi u lúc quan liêu, c a quy n - Th hai vi c chu n b h s cho công tác nghi m thu, hồn cơng, quy t tốn H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 100 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng ch a đ Tr ng i h c Th y L i c t t, hay b thi u sót lúc th t c này, lúc gi y t khác ph i ch b sung nên d n đ n ch m tr kéo dài th i gian toán - Th ba bi n đ ng l m phát, giá c th tr ng, giá nguyên nhiên v t li u, v y h u h t nh ng h p đ ng c a doanh nghi p “h p đ ng có u ch nh giá”, toán theo t ng th i m thi công th c t nên vi c c p nh t giá c k p th i c ng gây khó kh n cho doanh nghi p vi c tốn Vì v y đ gi i quy t v n đ nêu trên, doanh nghi p c n ph i n m b t th t k thông tin v ngu n v n, k ho ch v n hàng n m c a ch đ u t Thành l p riêng m t t chun làm cơng tác quy t tốn, th c hi n t t công tác nghi m thu, thi cơng xong h ng m c đ ngh ch đ u t cho ti n hành nghi m thu h ng m c đ gi m b t kh i l ng d dang, đ ng th i c p nh t đ n giá v t t t i th i m thi cơng, rút ng n th i gian t s giúp t ng vòng quay c a v n M t khác, ki n ngh v i ch đ u t c n đ n gi n hóa th t c tốn có bi n pháp nghiêm kh c đ i v i nhân viên quan liêu, nh ng nhi u Bán kho n n khó địi cho doanh nghi p mua bán n tài s n t n đ ng c a doanh nghi p ây gi i pháp mang tính tình th có nh ng kho n n khơng có kh n ng thu h i doanh nghi p c n v n kinh doanh Khi bán doanh nghi p s ph i ch u m t s thi t h i nh ng xét chung v t ng th v n có ích l i vi c góp ph n làm lành m nh tình hình tài đ ng th i c ng thu đ c m t s v n Ti p t c hoàn thi n quy ch qu n lý tài chính, th c hi n nghiêm ch nh sách ti t ki m chi phí qu n lý, chi phí v t li u đ u vào, l p k ho ch d tr nguyên v t li u h p lý, có hình th c khen th ng x ng đáng cho ng i có sáng ki n c i ti n k thu t ti t ki m v t t nguyên nhiên li u 3.5.4 Nâng cao n ng l c máy móc thi t b , công ngh thi công i v i doanh nghi p xây d ng, máy móc thi t b đ c xem b ph n ch y u quan tr ng nh t tài s n c đ nh c a doanh nghi p Nó th H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD c đo trình đ k Trang 101 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i thu t, th hi n n ng l c hi n có đ ng th i nhân t quan tr ng góp ph n t ng kh n ng c nh tranh c a doanh nghi p đ u th u Trong trình ch m th u n ng l c v máy móc thi t b đ ch t l c ch đ u t xem xét r t k , b i có tác đ ng r t l n đ n ng ti n đ thi công Khi đánh giá n ng l c v máy móc thi t b công ngh ch đ u t th ng đánh giá m t sau: - Tính hi n đ i c a thi t b , công ngh , bi u hi n xu t, n thông s nh tên nhà s n c s n xu t, n m s n xu t, model, công su t, giá tr l i c a thi t b - Tính tr ng đ ng b c a thi t b , cơng ngh , n u thi t b đ ng b s đ m b o s phù h p g a thi t b , công ngh v i ph ng pháp s n xu t; gi a ch t l ng, đ ph c t p c a s n ph m cơng ngh s n xu t - Tính hi u qu : Th hi n qua vi c s d ng máy móc thi t b s tác đ ng nh th đ n hi u qu s n xu t kinh doanh kh n ng huy đ ng phát huy t i đa ngu n l c v máy móc thi t b s n có ph c v cho m c đích c nh tranh c a nhà th u M t khác, máy móc thi t b c s đ cán b k thu t thi t l p gi i pháp k thu t, bi n pháp thi công ây c ng ch tiêu đ c ch đ u t đánh giá r t cao b i thi t b máy móc đ y đ phù h p giúp t ng n ng su t lao đ ng, rút ng n th i gian thi công công trình có đ c bi n pháp thi cơng t t bu c công ty ph i tr ng đ u t hoàn thi n h th ng trang thi t b máy móc n cơng ty có h th ng thi t b máy móc hi n đ i, nh ng v n thi u v s l ng ch ng lo i không b l c h u v k thu t, th i gian t i công ty c n ph i n l c đ u t h n n a - u t có tr ng m đ i v i máy móc chuyên dùng, ph i phù h p v i l nh v c ho t đ ng c a công ty - Nâng cao s l ng thi t b máy móc, đáp ng yêu c u ph c v s n xu t - Th c hi n công tác tu b o d ng th ng xuyên, đ m b o máy móc tình tr ng ho t đ ng t t H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 102 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i - V i nh ng lo i máy móc khơng có u ki n t mua s m s d ng ph ng pháp thuê tài - Th c hi n liên k t v i nh ng đ i tác có ti m l c máy móc, tr ng liên doanh v i công ty n c ngồi đ có c h i ti p xúc tìm hi u máy móc m i - Thay th máy móc c , l c h u, ho t đ ng hi u qu 3.5.5 Nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c sách qu n lý Trong b t k l nh v c ho t đ ng vai trò c a ng i đ u r t quan tr ng mang tính quy t đ nh, ho t đ ng đ u th u c ng v y Con ng i có vai trị quan tr ng t t c khâu, t tìm ki m thơng tin, đánh giá thơng tin đ i th c nh tranh, đ nh giá d th u, xây d ng bi n pháp tài chính, bi n pháp k thu t, ti n đ thi công đ n tho thu n, ký k t h p đ ng, Hi n kinh nghi m đ u th u c a nhi u doanh nghi p h n ch , nh t kinh nghi m làm vi c v i ch đ u t ng in c Trong đó, doanh nghi p có k ho ch tham gia đ u th u nhi u cơng trình l n n có d án ngu n v n đ u t n xây d ng đ đáp ng đ đ c mà c ngồi Chính v y, doanh nghi p c n ph i c đ i ng cán b có trình đ chun môn gi i t t c l nh v c đ c m c tiêu tr c m t lâu dài Trong ho t đ ng đ u th u, đ giành c chi n th ng u c u ph i có nh ng cán b chuyên nghi p khoa h c, có ki n th c sâu r ng l p h s d th u đ tđ c nh ng yêu c u th i gian t i doanh nghi p c n ph i th c hi n bi n pháp sau: G p rút n ch n s cán b làm công tác qu n lý, khoa h c k thu t, t v n, u hành thi u n ch n đ c cán b gi i doanh nghi p có th s d ng cách sau: + s ng ng báo n d ng ti n hành n ch n nh ng ng in ph s + Tìm ki m tài tr cho sinh viên khá, gi i tr i gi i, đ t yêu c u tr ng đ i h c ng đào t o công nhân k thu t, sau ti p nh n h v đ n v làm vi c H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 103 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i + M i nh ng k s , chun viên có kinh nghi m chun mơn cao doanh nghi p khác v làm vi c t t t o môi tr th c hi n đ nh ng c c n có sách đãi ng th t ng làm vi c đ h yên tâm v cu c s ng phát huy h t n ng l c c a Hàng n m nên th ng xuyên t ch c đào t o, b i d nghi p v , th m chí c cán b h c n ng v chun mơn, c ngồi đ h c h i kinh nghi m, ki n th c, công ngh m i, hi n đ i Trong tr ng đào t o ki n th c v ngo i ng , tin h c, ki n th c v lu t pháp n c c ng nh pháp lu t qu c t , nh ng ki n th c v đ u th u qu c t Vì hi n nay, t i cu c đ u th u n đ ut n cn uv n c (v n Ngân hàng th gi i (WB), v n Ngân hàng phát tri n Châu Á (ADB)…) ch đ u t th ng yêu c u nhà th u ph i g i h s d th u b ng hai ngo i ng ti ng Anh ti ng Vi t, đ ng th i ngồi nh ng tiêu chí áp d ng theo pháp lu t Vi t Nam nh Lu t đ u th u, Lu t đ u t , Ngh đ nh có liên quan cịn ph i theo nh ng tiêu chí quy đ nh riêng c a đ n v cho vay v n nh : Hi p đ nh, Khung c qu c t , S tay ghi nh … C n t ng c ng t ch c chuy n kh o sát th c t , tham d cu c h i th o, cu c đ u th u đ n m b t nh ng thông tin m i, rút kinh nghi m hay đ áp d ng cho doanh nghi p 3.6 xu t m t s gi i pháp cho Ban qu n lý d án c p có th m quy n qu n lý u hành d án s d ng v n đ u t c a Ngân hàng Th gi i 3.6.1 Hoàn ch nh h th ng v n b n pháp lu t v đ u th u Nghiên c u đ hoàn thi n h th ng v n b n pháp quy v đ u th u tr ng tâm c a công tác qu n lý nhà n hành, B K ho ch c v đ u th u Sau Ngh đ nh 85/CP đ u t kh n tr c ban ng rà soát, s a đ i v n b n h ng d n ban hành cho phù h p v i Ngh đ nh m i Bên c nh đó, B K ho ch u t trình Chính ph v vi c b sung s a đ i Lu t u th u đ a vào ch ng trình xây d ng Lu t Pháp l nh n m 2012-2013 c a Qu c h i Các B có liên quan nh B H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 104 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tài Chính, B Công Th Tr ng i h c Th y L i ng c n s m s a đ i, b sung v n b n h hành; th c hi n ban hành v n b n h ng d n theo nhi m v đ ng d n ban c Chính ph giao đ đ m b o đ y đ c s pháp lý t o thu n l i cho trình th c hi n 3.6.2 T ch c ph bi n quán tri t th c thi pháp lu t v đ u th u nâng cao ch t l ng cán b làm công tác đ u th u Vi c phân c p đ u th u đ khai tri t đ , đ n t n c p xã, ph c B ngành, đ a ph ng tri n ng Vì v y, c n t ch c ph bi n, quán tri t thi hành quy đ nh c a pháp lu t hi n hành v đ u th u cho ch đ u t , bên m i th u, t ch c t v n thông qua đào t o, b i d ng t ng c ng n ng l c cho cán b làm công tác đ u th u c n thi t Trên c s quy đ nh c a Lu t l u th u v v n đ đào t o, b i d i đ n v t ch c ho t đ ng đào t o v đ u th u c ng t ng b thành Tuy nhiên, ch t l ng trình khung đào t o đ phát tri n m t m ng l u th u đ c hình ng đào t o, i đào t o có ch t l b o, góp ph n tri n khai sâu r ng ho t đ ng đào t o b i d th c thi Lu t cđ ng đào t o c a c s đào t o ch a đ ng đ u Do đó, th i gian t i, c n có quy đ nh c th v vi c qu n lý ch t l ch ng, m ng ng đ m ng, góp ph n giúp vi c c th ng nh t quy đ nh 3.6.3 T ch c t t công tác tra ki m tra, tra v đ u th u Vi c tri n khai th c hi n công tác ki m tra, tra v đ u th u ph i đ ct p trung vào m t s vùng l nh v c tr ng m, c n ph i có k ho ch ki m tra đ nh k , ki m tra đ t xu t, phân c p ki m tra m t cách rõ ràng ph ng, c n s m c ng c l c l ch c n ng đ tr c quy đ nh i v i B ngành, đ a ng tra chuyên ngành, tra v đ u th u theo c bi t đ i v i s k ho ch đ u t c n kh n ng thành l p tra s đ th c hi n ki m tra, tra v đ u th u c ng nh v đ u t nói chung Ki m tra, tra v đ u th u vi c làm th Nhà n ng xuyên c a c quan qu n lý c Ph i ch đ ng vi c th c hi n tra nh m ng n ng a nh ng hành vi vi H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 105 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng ph m pháp lu t có th x y trình th c hi n đ u th u Tr i h c Th y L i cm tc nt p trung vào vi c tra đ i v i gói th u có quy mơ l n Các B ngành, đ a ph ng t ng c ng ki m tra nh m đ a vi c th c hi n đ u th u vào n n p C n ki m tra x lý nghiêm kh c vi ph m quy đ nh h n ch đ a lao đ ng n c vào làm vi c t i n c ta U nhi m cho t ch c xã h i ngh nghi p xây d ng th ch ki n trúc s k s chuyên nghi p, b i d ng c p ch ng ch k s k t c u, k s hàn, k s giám sát, k s đ nh giá… 3.6.4 T ng c ng tính cơng khai hóa, minh b ch công tác đ u th u t o u ki n th c hi n t t m c tiêu c a công tác đ u th u c nh tranh, công khai, minh b ch hi u qu kinh t , c n ph i có bi n pháp cơng khai v đ u th u nh : công khai m i th u, k t qu đ u th u, giá gói th u, giá trúng th u, đ n v trúng th u n ng l c nhà th u Cơng khai hóa đ u th u đ c quy đ nh quy ch đ u th u Sau hình thành t thơng tin v đ u th u trang Web v đ u th u, B ngành, đ a ph ng c n ch đ o đ ban qu n lý d án, đ n v có liên quan cung c p thông tin k p th i, đ y đ , giúp cho trình đ u th u đ c thông su t đ m b o tính cơng khai minh b ch 3.6.5 T ng c T ng c ng vi c ch đ o c a c p có th m quy n ng vai trò, trách nhi m qu n lý c a b , ngành ch c n ng vi c qu n lý nhà n tr c đ i v i d án đ u th u Có ch tài x lý nghiêm minh ng h p vi ph m lu t đ u th u; x lý tr qu c gia l nh v c đ u th u T ng c ng h p làm ph ng b i d ng h i đ n l i ích ng, nâng cao n ng l c chuyên môn, trách nhi m, đ o đ c ngh nghi p đ i v i ch đ u t , cán b tr c ti p làm công tác đ u th u T ng c ng ng ki m tra, giám sát, quy trách nhi m x lý nghiêm nh ng i vi ph m quy đ nh v đ u th u Theo phân c p quy ch đ u th u, B ngành đ a ph ng c n ch đ o sát vi c th c hi n đ u th u theo quy đ nh c a quy ch đ u th u C n t ng c ng áp d ng hình th c đ u th u r ng rãi ch y u, h n ch vi c áp d ng hình th c H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 106 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ch đ nh th u ho c hình th c đ u th u h n ch Nâng cao ch t l tác đ u th u nh ch t l ng i h c Th y L i ng ph c v cho công ng c a báo cáo nghiên c u kh thi, ch t l ng c a t v n thi t k , tránh vi c u ch nh b sung trình th c hi n C quan qu n lý nhà n c c n đánh giá t ng th , tồn di n tình hình tri n khai d án theo hình th c t ng th u thi t k , cung ng thi t b công ngh thi cơng xây d ng cơng trình T đó, tìm ngun nhân đ ch n ch nh kh c ph c K t lu n ch ng Khi tham gia đ u th u, doanh nghi p c n n m rõ th c tr ng c a b n thân doanh nghi p yêu c u, th c tr ng c a gói th u mà doanh nghi p tham gia đ u th u ó c s đ doanh nghi p phát huy m m nh, kh c ph c m y u đ phù h p v i yêu c u c a Ch đ u t Trong ch ng c a lu n v n, tác gi phân tích đánh giá th c tr ng t i công ty FISECO d án WB6, t đ a gi i pháp nh m m c tiêu nâng cao n ng l c c nh tranh đ u th u cho doanh nghi p ch t l H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD ng đ u th u c a d án Trang 107 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i K T LU N VÀ KI N NGH i K t lu n Nâng cao n ng l c c nh tranh yêu c u hàng đ u đ i v i m i doanh nghi p xây d ng Trong b i c nh Vi t Nam thu hút nhi u v n đ u t n c ngoài, yêu c u tr nên c p bách b i doanh nghi p s ph i c nh tranh r t kh c li t v i doanh nghi p n c ngồi, v n có u th l n v n ng l c thi công ti m l c tài m nh m Trong ph m vi nghiên c u c a lu n v n, tác gi t p trung nghiên c u nh ng v n đ liên quan đ n n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p tham gia đ u th u gói th u s d ng v n đ u t c a Ngân hàng Th gi i đ tđ c n i dung này, tác gi hoàn thành nh ng nghiên c u sau đây: - Nghiên c u, h th ng hóa có phân tích m t s v n đ lý lu n c b n v đ u th u Ch nh ng m khác c b n v quy ch đ u th u c a Vi t Nam Ngân hàng Th gi i - Phân tích đánh giá th c tr ng cơng tác đ u th u t i d án WB6, ch nh ng k t qu đ t đ c c ng nh nh ng t n t i, h n ch tìm nh ng nguyên nhân ch y u d n đ n nh ng v n đ ánh giá nh ng nguyên nhân nh h ng đ n k t qu đ u th u n ng l c đ u th u c a doanh nghi p tham gia đ u th u gói th u s d ng v n c a Ngân hàng Th gi i - xu t đ c m t s gi i pháp có c s khoa h c, có tính hi u qu kh thi đ góp ph n nâng cao n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p c ng nh hi u qu c a công tác đ u th u đ i v i Ban qu n lý D án đ n v có liên quan ii Ki n ngh u th u cơng trình xây d ng ho t đ ng vô ph c t p, liên quan đ n nhi u ch th v n đ qu n lý t t h tr doanh nghi p n c vi c doanh nghi p n l c t thân v n đ ng nâng cao n ng l c b n thân, c n r t H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 108 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr nhi u s quan tâm giúp đ , t o u ki n môi tr ngành đ c bi t c a c quan qu n lý nhà n c v n ch a nh n đ Vì th , c quan Nhà n h c c p i v i công tác đ u ng xuyên nhiên c s h tr th a đáng t phía Nhà n c c có th m quy n c n ban hành nh ng quy đ nh, ng d n ki m tra v công tác đ u th u xây d ng, t o thu n l i cho doanh nghi p n n i h c Th y L i ng ho t đ ng thu n l i t c p, th u xây d ng m t công tác r t quan tr ng di n th doanh nghi p n ng c tham gia đ u th u gói th u s d ng v n đ u t c a t ch c c nh Ngân hàng Th gi i H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 109 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t Lu t xây d ng s 16/2003/QH11 ngày 26.11.2003 c a Qu c h i quy đ nh v ho t đ ng xây d ng Lu t đ u th u s 61/2005/QH11 ngày 29.11.2005 c a Qu c h i quy đ nh v ho t đ ng đ u th u Ngh đ nh 12/2009/ N – CP ngày 10.02.2009 c a Chính ph v Qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình Ngh đ nh s 8/2009/N -CP ngày 15.10.2009 c a Chính ph h Lu t ng d n thi hành u th u l a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng Ngh đ nh s 131/2006/N -CP ngày 09.11.2006 c a Chính ph v vi c Ban hành quy ch qu n lý s d ng ngu n v n h tr phát tri n th c Quy t đ nh u t d án Phát tri n Giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c b s d ng v n vay c a Ngân hàng Th gi i (D án WB6) c a B tr ng B Giao thông v n t i, ký ngày 04.04.2008 Tài li u th m đ nh d án đ i v i kho n vay đ xu t dành cho n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam th c hi n D án phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B , ngày 08.04.2008 K ho ch th c hi n D án phát tri n giao thông v n t i khu v c đ ng b ng B c B - NDTDP (WB6) Các quy t đ nh phê t, u ch nh k ho ch đ u th u gói th u thu c d án WB6 c a B Giao thông v n t i 10 V V n Phúc (2012), N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p Vi t Nam sau n m gia nh p WTO, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia 11 TS.Nguy n H u Th ng (ch biên) (2009), N ng l c c nh tranh c a doanh H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 110 Lu n v n Th c s Qu n lý xây d ng Tr ng i h c Th y L i nghi p Vi t Nam xu th h i nh p kinh t qu c t hi n nay, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia 12 B Tài Chính (2012), Quy đ nh m i v đ u th u mua s m hàng hóa tài s n 20122013, 13 Lu t c nh tranh s 27/2004/QH11 ngày 03.12.2004 c a Qu c h i quy đ nh v ho t đ ng đ u th u 14 Lu t Ký k t, gia nh p th c hi n u c qu c t s 41/2005/QH11 ngày 25.06.2005 c a Qu c h i Ti ng Anh 14 Financing Agreement (Northern Delta Transport Development Project) between Socialist Republic of Vietnam and International Development Association, 10.11.2008 15 World Bank, 11.2011, Guidelines Procurement of Goods, Works, and nonconsulting Serivces under IBRD Loans and IDA Credits & Grant by World Bank Borrowers 16 World Bank, 01.2011, Guideline Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits & Grant by World Bank Borrowers 17 Bidding Document Package CV-A2.2a.NDTDP: Improvements to Ninh Co River Estuary Protection works at southern disposal area (protection bund Km0+050Km1+487), belonging to project WB6: Northern Delta Transport Development Project 18 Bidding Document Package CV-A2.2a.NDTDP: Improvements to Ninh Co River Estuary Northern Breakwater (km 0+050-km 0+825) belonging to project WB6: Northern Delta Transport Development Project H c viên: Ph m Hoàng Long – L p 19 QLXD Trang 111 ... ODA c a Ngân hàng Th gi i (WB) 91 3.5.1 Giá d th u công tác l p H s d th u .91 3.5.2 Nâng cao n ng l c thi công 94 3.5.3 Nâng cao n ng l c tài .96 3.5.4 Nâng cao n... c nh tranh, d a vào quy ch i v i doanh nghi p xây l p, khơng n m ngồi quy lu t chung, doanh nghi p xây l p c ng c n nâng cao n ng l c c nh tranh cu c đua giành quy n xây l p cơng trình xây d... không ng ng nâng cao ch t l ng công trình, u ki n khơng th thi u đ c n u doanh nghi p xây d ng mu n giành chi n th ng c nh tranh đ u th u Trong l nh v c xây d ng, ch t l ng cơng trình v n đ s