Nâng cao năng lực cạnh tranh thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - - NGUYỄN VĂN HÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT - - NGUYỄN VĂN HÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Chính sách công Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS HUỲNH THẾ DU TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hoàn toàn thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn đƣợc dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trƣờng Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hùng ii LỜI CẢM ƠN Nhân dịp cho đƣợc phép gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến tất thầy cô Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright – Trƣờng Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh đem hết lòng nhiệt tình nhƣ kiến thức để truyền đạt cho trình học tập nghiên cứu trƣờng Nhờ hƣớng dẫn dìu dắt thầy cô, tích lũy đƣợc kiến thức đáng quý, đồng thời qua thời gian làm luận văn có điều kiện ứng dụng kiến thức vào thực tiễn, qua giúp đúc kết đƣợc kinh nghiệm quý báu để tiếp tục bƣớc chân đƣờng nghiệp sau Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Huỳnh Thế Du ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình dẫn, góp ý giúp đỡ trình thực hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán Sở ngành thành phố Đà Nẵng đặc biệt: UBND Thành phố, Sở Kế hoạch & Đầu tƣ, Ban XTHTĐT, Sở KHCN, Sở Du lịch nhiệt tình cho ý kiến, cung cấp thông tin để hoàn thành luận văn Tôi xin cảm ơn chân thành đến cô anh chị công tác Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt trình học tập thực đề tài Tôi xin cảm ơn đến gia đình, anh chị lớp MPP8, bạn bè giúp đỡ ủng hộ trình thực luận văn Sau cùng, xin kính chúc thầy cô, cô anh chị đƣợc dồi sức khỏe, thành công nghiệp hạnh phúc Xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Văn Hùng iii TÓM TẮT Với vị trí địa lý chiến lƣợc cửa ngõ biển lớn hành lang kinh tế Đông Tây vai trò trung tâm khu vực miền Trung Tây Nguyên, Đà Nẵng đạt đƣợc thành tựu định sau 15 năm phát triển Tuy nhiên, phát triển Đà Nẵng không bền vững, chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, khó đạt đƣợc định hƣớng phát triển, chƣa đóng góp cho phát triển chung khu vực thiếu tính liên kết vùng Dựa vào Ma trận BCG (Boston Consulting Group) phân tích hai tiêu việc làm nguồn thu ngân sách Tác giả nhận dạng hai trục trặc (i) hoạt động kinh tế chƣa tạo nhiều việc làm cho ngành mang tính suất sáng tạo cao; (ii) Thứ hai, nguồn thu NSNN tăng không tƣơng xứng với tiềm thiếu bền vững Sử dụng khung phân tích ba lớp để phân tích thuận lợi, bất lợi trục trặc hữu cần cải thiện để nâng cao NLCT Cụ thể, Đà Nẵng có nhiều lợi phát triển du lịch, dịch vụ, logistics; nhƣng vị trí địa lý quy mô địa phƣơng điểm bất lợi Hạ tầng kỹ thuật bên Đà Nẵng chƣa có tuyến cao tốc liên kết địa phƣơng xung quanh Chính sách vĩ mô Đà Nẵng hạn chế quy mô vốn đầu tƣ, pháp chế công khai tham nhũng quyền Phần lớn doanh nghiệp Đà Nẵng vừa nhỏ nên thiếu chiến lƣợc hoạt động trình độ phát triển cụm ngành chƣa cao Phân tích rào cản thể chế, tác giả đƣa nguyên nhân gây rào cản cho NLCT Đà Nẵng (i) Phân cấp, phân quyền chƣa rõ ràng nhiều chồng chéo gây cản trở cho việc điều tiết giá trị gia tăng hiệu thực thi (i) Chính sách khuyến khích không hợp lý dẫn đến hiệu công việc (iii) Chính sách liên kết vùng chƣa có chiến lƣợc chƣơng trình hành động để nâng cao NLCT, thiếu hợp tác Vùng điều phối hiệu quyền trung ƣơng Để cải thiện lực cạnh tranh Đà Nẵng, tác giả khuyến nghị nhóm sách sau: (i) Chính sách cải thiện môi trường sống môi trường SXKD nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút doanh nghiệp, ngƣời giàu, ngƣời giỏi đến Đà Nẵng (ii) Chính sách liên kết vùng chuyên môn hoá địa phƣơng vào cụm ngành khác tạo dựng vị đặc thù; đầu tƣ kết nối địa phƣơng với Đà Nẵng (iii) Chính sách đổi quản lý công nhằm thể chế hoá sách hỗ trợ doanh nghiệp; tạo môi trƣờng SXKD; khuyến khích công chức dám nghĩ, dám làm iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN _ i LỜI CẢM ƠN _ ii TÓM TẮT iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT _ vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC PHỤ LỤC viii CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU _ 1.1 LÝ DO THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU 1.2 MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU _ 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ NGUỒN THÔNG TIN _ 1.5 KẾT CẤU NGHIÊN CỨU _ CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 VIỆC LÀM VÀ NGUỒN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA MA TRẬN BCG _ 2.2 KHUNG PHÂN TÍCH VỀ NLCT _ CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH KT-XH ĐÀ NẴNG 2005-2015 3.1 CƠ CẤU KINH TẾ 3.2 DOANH NGHIỆP _ 3.3 NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG 3.4 THƢƠNG MẠI VÀ THU HÚT FDI _ 3.5 VIỆC LÀM _ 3.6 NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 10 3.6.1 Thu NSNN _ 10 3.6.2 Chi NSNN _ 10 3.7 THU NHẬP BÌNH QUÂN ĐẦU NGƢỜI 11 3.8 CỤM NGÀNH _ 11 CHƢƠNG ĐỘNG LỰC NÂNG CAO NLCT ĐÀ NẴNG 12 4.1 VIỆC LÀM VÀ NGUỒN THU NSNN NHÌN QUA MA TRẬN BCG _ 12 4.1.1 Việc làm _ 12 4.1.2 Nguồn thu Ngân Sách 13 v 4.2 CÁC YẾU TỐ SẴN CÓ CỦA ĐỊA PHƢƠNG _ 15 4.2.1 Vị trí địa lý _ 15 4.2.2 Tài nguyên thiên nhiên _ 16 4.2.3 Tài nguyên du lịch _ 16 4.2.4 Tài nguyên ngƣời 17 4.2.5 Quy mô kinh tế địa phƣơng 18 4.3 NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ ĐỊA PHƢƠNG 19 4.3.1 Hạ tầng văn hoá, giáo dục, y tế, xã hội _ 19 4.3.2 Tài nguyên vốn _ 20 4.3.3 Cơ sở hạ tầng 23 4.3.4 Chất lƣợng sách vĩ mô _ 24 4.4 NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP _ 27 4.4.1 Chất lƣợng môi trƣờng kinh doanh 27 4.5.2 Độ tinh thông hoạt động chiến lƣợc công ty 30 4.5.3 Cụm ngành du lịch _ 32 CHƢƠNG TỔNG HỢP VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH CHO ĐÀ NẴNG 35 5.1 NHẬN DẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC TRỤC TRẶC _ 35 5.1.1 Trục trặc từ hai mục tiêu 35 5.1.2 Tổng hợp trục trặc tảng _ 35 5.1.3 Rào cản từ thể chế 37 5.1.3.1 Phân cấp, phân quyền _ 37 5.1.3.2 Cơ chế khuyến khích không hợp lý 38 5.1.4 Rào cản từ liên kết Vùng 38 5.2 KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH _ 39 5.2.1 Chính sách cải thiện môi trƣờng sống, làm việc kinh doanh 39 5.2.2 Chính sách liên kết vùng 40 5.2.3 Chính sách đổi quản lý công 40 5.3 KẾT LUẬN _ 41 5.4 HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 PHỤ LỤC _ 45 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Tiếng Việt BR-VT: tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu CSHT: Cơ sở hạ tầng Đà Nẵng: thành phố Đà Nẵng GTGT: Giá trị gia tăng KHCN: Khoa học Công nghệ KT-XH: Kinh tế Xã hội NGTK: Niên giám thống kê NLCT: Năng lực cạnh tranh NSNN: Ngân sách nhà nƣớc NSLĐ: suất lao động Tỉnh: tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh TNDN: Thu nhập doanh nghiệp TTĐB: Tiêu thụ đặc biệt Vùng: Duyên hải Nam Trung Bộ; tỉnh đƣờng di sản miền Trung; tỉnh Tây Nguyên SXKD: sản xuất kinh doanh UBND: Ủy ban nhân dân XTHTĐT: Xúc tiến Hỗ trợ Đầu tƣ Tiếng Anh BCG (Boston Consulting Group): Công ty tƣ vấn chiến lƣợc Mỹ GRDP (Gross Regional Domestic Product): Tổng sản phẩm địa bàn FDI (Foreign Direct Investment): khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc PAPI: Chỉ số Hiệu Quản trị Hành công cấp tỉnh PCI (Consumer Price Index): Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh vii DANH MỤC HÌNH Hình 1: Ma trận BCG Hình 2: Khung phân tích ba lớp yếu tố tảng NLCT Hình 1: Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn theo khu vực kinh tế Hình 2: Số lƣợng doanh nghiệp địa phƣơng qua năm Hình 3: Năng suất, tốc độ tăng suất, cấu GDP 2014 Hình 4: Cơ cấu lao động phân theo số tiêu Hình 5: Thu NSNN thu NSNN bình quân ngƣời 10 Hình 6: Chi NSNN Chi NSNN bình quân 10 Hình 1: Số lao động, tăng trƣởng lao động cấu lao động 12 Hình 2: Ma trận BCG Việc làm 13 Hình 3: Một số tiêu nguồn thu NSNN 13 Hình 4: Một số nguồn thu Đà Nẵng năm 2015 (triệu đồng) 14 Hình 5: Ma trận BCG – Thu NSNN 15 Hình 6: Dân số, tỷ lệ dân số đô thị tăng trƣởng dân số giai đoạn 2007-2015 17 Hình 7: Xuất cƣ nhập cƣ vào Đà Nẵng từ 01/04/2013 đến 01/04/2014 17 Hình 8: Diện tích, dân số GRDP năm 2015 18 Hình 9: Quy mô vốn đầu tƣ địa phƣơng 21 Hình 10: Cơ cấu vốn Đà Nẵng qua năm 21 Hình 11: Quy mô vốn đầu tƣ địa phƣơng năm 2015 22 Hình 12: Tƣơng quan tăng trƣởng kinh tế Đà Nẵng với nƣớc 24 Hình 13: Chỉ số xếp hạng công khai minh bạch địa phƣơng 25 Hình 14: Xu hƣớng xếp hạng kiểm soát tham nhũng khu vực công 2011-2015 26 Hình 15: Xu hƣớng số động quyền địa phƣơng 26 Hình 16: So sánh số PCI 27 Hình 17: Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp địa phƣơng 29 Hình 18: Dự báo dân số Đà Nẵng đến năm 2034 (nghìn ngƣời) 29 Hình 19: Xếp hạng số cạnh tranh bình đẳng địa phƣơng năm 2015 30 Hình 20: Đặc quyền tiếp cận nguồn lực dành cho DNNN 31 Hình 21: Tình trạng ƣu dành cho doanh nghiệp FDI 31 Hình 22: Một số tham khảo “độ tinh thông” doanh nghiệp 32 Hinh 1: Kết phân tích NLCT Đà Nẵng 35 viii DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các tiêu kinh tế 45 Phụ lục 2: Tổng lao động 15 tuổi phân theo giới tính thành thị (ngƣời) 45 Phụ lục 3: Thu NSNN từ 2010 đến 2015 (Đơn vị tính: triệu đồng) 45 Phụ lục 4: Chi NSNN từ 2010 đền 2015 (Đơn vị tính: triệu đồng) 46 Phụ lục 5: Các tiêu thiên niên kỷ năm 2015 47 Phụ lục 6: Công suất sử dụng giƣờng bệnh năm 2015 so với kế hoạch 48 Phụ lục 7: Quy mô vốn đầu tƣ Đà Nẵng qua năm 49 Phụ lục 8: Số doanh nghiệp hoạt động thời điểm 31/12/2014 phân theo quy mô lao động phân theo loại hình doanh nghiệp 49 Phụ lục 9: Tỷ lệ phân chia ngân sách trung ƣơng địa phƣơng (%) 50 Phụ lục 10: Di cƣ, nhập cƣ, di cƣ năm trƣớc thời điểm điều tra (2009-2014) 50 Phụ lục 11: Dân số trẻ độ tuổi lao động (15-29) năm 01/04/2014 (ngƣời) 50 Phụ lục 12: So sánh lao động khu vực tỉnh năm 2015 51 Phụ lục 13: So sánh tiêu học sinh (HS), giáo viên (GV) tỉnh năm 201551 Phụ lục 14: Số lƣợng giáo viên sinh viên đại học, cao đẳng địa phƣơng 52 Phụ lục 15: Dữ liệu hạ tầng y tế năm 2015 52 Phụ lục 16: Các tiêu khác năm 2015 52 Phụ lục 17: Hệ số sử dụng vốn - ICOR Tp.Đà Nẵng 53 Phụ lục 18: Mặt hàng xuất chủ yếu (ngàn USD) 53 Phụ lục 19: Các mặt hàng nhập chủ yếu (ngàn USD) 53 Phụ lục 20: Top 20 địa phƣơng thu hút FDI nhiều tính đến 31/12/2015 54 Phụ lục 21: Số lƣợng khách doanh thu 54 Phụ lục 22: Số lƣợng khách sạn số phòng 55 Phụ lục 23: doanh nghiệp theo quy mô lao động, doanh nghiệp có vốn 500 tỷ đồng 55 Phụ lục 24: Số lƣợng doanh nghiệp theo quy mô vốn (tỷ đồng) 56 Phụ lục 25: Một số tiêu doanh nghiệp (tỷ đồng) 56 Phụ lục 26: Thu NSNN khu vực doanh nghiệp 57 Phụ lục 27: Thu nhập bình quân đầu ngƣời chia theo nhóm thu nhập (ngàn đồng) 58 Phụ lục 28: Cơ cấu GDP (giá thực tế) theo lĩnh vực doanh nghiệp (tỷ đồng) 58 Phụ lục 29: Số lƣợng doanh nghiệp hoạt động cuối năm 2014 59 51 Đà Nẵng 28,97% 1.004.313 290.908 Hồ Chí Minh 27,69% 7.955.282 2.202.563 Hà Nội 26,15% 7.067.456 1.848.367 Hải Phòng 24,22% 1.941.084 470.210 Cần Thơ 26,29% 1.235.450 324.824 Bình Dƣơng 36,54% 1.855.789 678.052 Đồng Nai 29,93% 2.822.705 844.915 BRVT 26,58% 1.054.730 280.396 Quảng Nam 27,40% 1.469.426 402.655 1.130.101 318.016 Thừa Thiên Huế 28,14% Nguồn: Tác giảtính toán theo Tổng điều tra dân số nhà 2014 Phụ lục 12: So sánh lao động khu vực tỉnh năm 2015 523.280 Nhà Nƣớc (%) 19,1 Ngoài Nhà Nƣớc (%) 74,46 Bình Dƣơng 1.246.300 5,76 50,82 43,41 Hồ Chí Minh 4.129.542 14,8 77,3 7,8 Hà Nội 3.747.000 14,7 79,2 6,1 Hải Phòng 1.090.354 12,1 81,1 6,8 Đồng Nai 1.718.060 6,86 65,15 28 BRVT 552.432 14,77 73,55 11,68 Cần Thơ 703.773 10,21 89,26 0,54 Quảng Nam 874.152 8,08 89,37 2,55 612.060 10,64 86,28 3,08 Năm LĐ (ngƣời) Đà Nẵng Thừa Thiên Huế Nguồn: Tác giả tổng hợp từ NGTK FDI(%) 6,43 Phụ lục 13: So sánh tiêu học sinh (HS), giáo viên (GV) tỉnh năm 2015 HS/GV phổ thông 20,76 HS/lớp phổ thông HS mầm non 37,03 48.450 84.721 53.980 29.012 167.713 Bình Dƣơng 22,49 36,82 84.293 150.631 77.440 25.716 253.787 Hồ Chí Minh 23,5 38,9 279.257 584.054 385.062 194.289 1.163.405 Vũng Tàu 20,00 32,00 61.190 100.092 66.960 30.840 197.892 Đồng Nai 22,10 32,80 139.130 248.590 158.387 70.900 477.877 Hà Nội 21,00 38,00 484387 16.510 9.971 4.836 31.317 Quảng Nam 16,00 29,00 55.612 117.223 86.768 54.153 258.144 31,00 45.570 90.492 70.367 37.427 198.286 Đơn vị hành Đà Nẵng Thừa Thiên Huế 17,00 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ NGTK Số lƣợng học sinh phổ thông Cấp Cấp Cấp Tổng HS phổ thông 52 Phụ lục 14: Số lƣợng giáo viên sinh viên đại học, cao đẳng địa phƣơng Đơn vị hành 2001 Sinh viên Giáo viên 2005 Giáo viên 2010 Sinh viên Giáo viên 2015 Sinh viên Giáo viên Sinh viên Cả Nƣớc 31.419 873.039 48.541 1.404.673 74.573 2.162.106 93.507 2.118.500 Hà Nội 11.552 368.147 15.727 515.723 19.982 668.227 26.890 660.963 Hải Phòng 903 18.923 1.662 38.300 1.935 57.217 1.576 39.686 Thừa Thiên Huế 1.165 29.045 1.468 42.709 2.280 63.273 2.699 71.524 Đà Nẵng 1.058 35.911 1.548 69.918 3.710 106.918 4.244 97.075 Quảng Nam 45 1.622 78 1.988 818 15.043 1.031 12.709 Bình Dƣơng 93 1.164 449 10.299 1.023 17.786 1.262 26.868 175 3.016 576 11.460 1.039 25.474 1.752 30.746 64 606 200 2.133 241 7.571 333 7.212 5.756 194.692 11.679 379.627 16.547 535.951 20.437 550.120 Cần Thơ 889 33.525 1.206 35.797 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Tổng cục thống kê Việt Nam28 1.988 61.647 2.169 91.914 Đồng Nai BR - Vũng Tàu Hồ Chí Minh Phụ lục 15: Dữ liệu hạ tầng y tế năm 2015 Đơn vị Số Giƣờng Cán Cán G.Bệnh C.bộ y hành sở y tế bệnh y dƣợc /10.000 dân /10.000 dân Đà Nẵng 95 6.368 5.369 774 62 5,22 Bình Dƣơng 128 3.644 4.037 477 19 2,07 Hồ Chí Minh 456 35.981 45.355 3.306 14 5,5 Vũng Tàu 100 1.760 2.062 240 16 1,92 Đồng Nai 202 8.641 6.009 1.907 30 2,07 Hà Nội 684 22.013 33.067 3.719 30 4,47 Hải Phòng 260 7.736 8.187 408 39 4,17 Quảng Nam 288 5.530 5.165 871 37 3,49 T.T Huế 187 6.854 4.532 393 60 3,96 Cần Thơ 134 4.662 5.287 661 37 4,22 Đơn vị ĐNg 2014 ĐNg 2015 TQg 2015 108,9 107,1 112,8 Tuổi 75,7 75,8 73,3 - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế % 92,5 95% 75,3 - Tỷ lệ tử vong trẻ em dƣới tuổi ‰ 3,17 Nguồn: Tổng hợp từ NGTK Phụ lục 16: Các tiêu khác năm 2015 Chỉ tiêu - Tỷ số giới tính sinh (số bé trai/ 100 bé gái) - Tuổi thọ trung bình https://www.gso.gov.vn/SLTK/Menu.aspx?rxid=1fcd9551-176f-46c5-b0fb9dcc84666777&px_db=10.+Gi%C3%A1o+d%E1%BB%A5c&px_type=PX&px_language=vi 28 14,7 53 - Tỷ lệ tử vong trẻ em dƣới tuổi ‰ 3,5 - Tỷ số tử vong mẹ/100.000 trẻ đẻ sống ca 22,1 53,8 Nguồn: Phụ lục báo cáo tổng kết năm 2015 Sở Y tế Đà Nẵng Phụ lục 17: Hệ số sử dụng vốn - ICOR Tp.Đà Nẵng Chỉ tiêu 1996-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2014 Tổng vốn đầu tƣ (tỷ đồng) 9.244 22.921 74.023 124.172 Tổng GDP (tỷ đồng) 1.896 41.192 98.346 179.696 VDT/GDP (%) 48,76 55,64 75,27 69,1 Hệ số ICOR BQ (lần) 5,44 Nguồn: Tác giả tự tính toán từ số liệu thống kê 5,91 7,56 7,87 Phụ lục 18: Mặt hàng xuất chủ yếu (triệu USD) 1200 1.019 1000 1.000 911 800 600 800 778 634 600 400 200 1.200 1.186 1.127 270 246 400 308 194 201 189 100 121 129 149 185 145 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Thủy sản 200 Hàng dệt may Tổng xuất Nguồn: NGTK Phụ lục 19: Các mặt hàng nhập chủ yếu (triệu USD) 1.200 1.200 1.000 1.000 800 800 600 600 400 400 200 200 Máy móc, thiết bị Sắt, thép Phụ liệu giày dép Phụ liệu may mặc Chất dẻo Phân hóa học Thuốc tân dƣợc Hóa chất Bột mỳ 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng nhập 54 Nguồn: NGTK Phụ lục 20: Top 20 địa phƣơng thu hút FDI nhiều tính đến 31/12/2015 Đơn vị hành STT CẢ NƢỚC TP.Hồ Chí Minh Tổng vốn đăng ký Số dự án (Triệu USD) 20.069 281.882 5.886 42.366 BRVT 322 27.766 Hà Nội 3.467 25.491 Bình Dƣơng 2.731 24.026 Đồng Nai 1.350 24.026 Hải Phòng 513 11.651 Bắc Ninh 721 11.328 Hà Tĩnh 64 11.265 Thanh Hoá 71 10.409 10 Hải Dƣơng 376 7.385 11 Thái Nguyên 100 7.116 12 Quảng Nam 136 5.525 13 Long An 760 5.406 14 Quảng Ninh 111 5.380 15 Phú Yên 52 4.764 16 Quảng Ngãi 47 4.274 17 Đà Nẵng 373 4.023 18 Vĩnh Phúc 268 3.781 19 Bình Thuận 117 3.527 20 Hƣng Yên 372 3.443 Nguồn: Số liệu từ Tổng cục thống kê Phụ lục 21: Số lƣợng khách doanh thu Năm 2005 Khách du lịch (nghìn ngƣời) Tổng Khách Khách cộng nƣớc Quốc tế 745 674 139 Tổng cộng 369 Doanh thu (tỷ đồng) Nhà Ngoài Nhà Nƣớc Nƣớc FDI 2006 729 627 153 431 2007 685 565 169 506 2008 988 802 257 706 2009 1.131 955 156 767 2010 1.499 1.209 290 1095 239 506 350 2011 2.227 1.826 401 1749 230 1111 408 2012 2.570 2.161 409 2208 255 1185 767 55 2013 2.943 2.348 595 2817 44 1607 1166 2014 3.459 2.928 531 4177 55 2599 1524 3.012 652 5212 60 3334 1818 2015 3.664 Nguồn: Tổng hợp từ NGTK Phụ lục 22: Số lƣợng khách sạn số phòng Khách sạn Số lƣợng Số phòng Hạng 13 2963 Hạng 13 1915 Hạng 48 3144 Hạng 66 2524 Hạng 153 2878 37 Biệt thự du lịch, Căn hộ đạt chuẩn Khối tƣơng đƣơng 3sao, chƣa xếp hạng 151 Hạng tƣơng đƣơng 189 Hạng tƣơng dƣơng 10 1210 22 1424 Biệt thự du lịch, Căn hộ cao cấp Hạng tƣơng đƣơng Nguồn: Sở Du lịch Đà Nẵng đến 09/2016 Phụ lục 23: doanh nghiệp theo quy mô lao động, doanh nghiệp có vốn 500 tỷ đồng Nội dung DN chia theo quy mô lao động Nhỏ Vừa Lớn >500 Tổng cộng Siêu Nhỏ 2014 9.804 7.205 2.272 150 177 52 2010 7.024 4.836 1.908 138 142 21 2005 2.522 1.573 784 64 101 2014 3.164 2.190 856 50 68 19 2010 2.052 1.248 714 38 52 2005 710 371 273 32 34 2014 2.977 2.123 746 60 48 10 2010 2.798 2.056 649 40 53 2005 1.036 635 339 28 34 2014 89.582 64.398 22.363 1.516 1.305 675 2010 57.415 42.658 12.690 965 1.102 383 2005 17.481 10.352 5.899 514 716 84 Đà Nẵng Quảng Nam Huế Hà Nội 56 Hải Phòng 2014 8.205 5.475 2.338 190 202 45 2010 5.609 3.301 1.934 180 194 45 2005 2.803 1.392 1.111 122 178 10 2014 132.818 109.349 20.439 1.619 1.411 726 2010 93.771 70.357 20.844 1.206 1.364 655 2005 29.768 19.353 8.554 824 1.037 110 2014 10.435 6.855 3.158 179 243 70 2010 6.022 3.342 2.280 200 200 48 2005 2.141 839 1.071 104 127 12 2014 7.902 5.403 2.150 158 191 62 2010 6.553 4.460 1.815 127 151 35 2005 2.291 1.283 846 67 95 11 2014 6.328 4.429 1.685 106 108 48 2010 3.152 1.728 1.257 70 97 49 TPHCM Bình Dƣơng Đồng Nai BR-VT 2005 1.126 597 426 47 56 Nguồn: Tổng cục thống kê (Ấn phẩm: Hiệu doanh nghiệp nƣớc 2005-2014) Phụ lục 24: Số lƣợng doanh nghiệp theo quy mô vốn (tỷ đồng) Năm 2014 500 BR-VT 359 591 3.023 1.112 938 213 44 48 Nguồn: Tổng cục thống kê (Ấn phẩm: Hiệu doanh nghiệp nƣớc 2005-2014) Phụ lục 25: Một số tiêu doanh nghiệp (tỷ đồng) ND Số doanh nghiệp DTT SXKD LN Thuế LĐ BQ NgV BQ DT BQ NS/ DT Tỷ suất LN /vốn /DT Đà Nẵng (DN: doanh nghiệp, lao động: lao động, NgV: Nguồn vốn, TN: Thu nhập) 2014 9.804 179.084 1.823 4.581 22 19 833 TN BQ ngàn 1 5.384 57 2010 7.024 93.313 1.717 2.824 25 12 546 2 3.512 2005 2.522 37.918 121 1.293 41 10 366 1.475 Quảng Nam (LN: Lợi nhuận, DTT: Doanh thu thuần, DT: Doanh thu) 2014 3.164 82.051 4.039 840 27 17 986 10 4.079 2010 2.052 35.402 1.102 2.712 34 12 518 3.145 2005 710 7.116 153 916 52 10 198 13 2 1.091 2014 2.977 36.943 634 1.527 21 14 593 2 4.209 2010 2.798 21.122 782 928 21 367 4 3.037 2005 1.036 7.198 173 216 32 218 3 1.197 2014 8.205 226.196 -1.223 6.598 28 29 987 -0,5 -0,5 5.158 2010 5.609 131.835 -653 5.903 41 32 584 -0,4 -0,5 3.090 2005 2.803 44.626 515 1.700 66 15 243 1 1.419 Huế Hải Phòng Bình Dƣơng 2014 10.435 402.073 10.537 28.445 34 31 1.150 3 5.787 2010 6.022 194.287 9.131 10.066 49 28 672 5 6.256 2005 2.141 43.694 1.638 2.184 86 21 242 4 1.645 2014 7.902 266.468 11.437 10.262 28 38 1.228 5.697 2010 6.553 137.075 6.265 7.549 31 20 693 5 5.803 2005 2.291 38.147 1.560 2.268 57 12 298 6 1.788 2014 6.328 260.950 27.166 17.387 21 72 2.010 10 7.544 2010 3.152 148.446 11.890 15.554 46 77 1.038 10 8.195 17 2.016 Đồng Nai BR-VT 2005 1.126 35.439 6.157 2.698 56 28 587 20 Nguồn: Tổng cục thống kê (Ấn phẩm: Hiệu doanh nghiệp nƣớc 2005-2014) Phụ lục 26: Thu NSNN khu vực doanh nghiệp Nội dung 2010 triệu đồng 2015 Tỷ trọng triệu đồng tỷ trọng DNNN 989.637 6,0% 1.337.156 7,5% DN NN 147.943 0,9% 2.698.955 15,1% FDI 760.432 4,6% 2.711.349 15,1% Tổng cộng 16.380.827 100,0% 17.924.996 100,0% 1,4 18,2 3,6 58 Nguồn: Báo cáo toán NSNN TP.Đà Nẵng 2010, 2015 Phụ lục 27: Thu nhập bình quân đầu ngƣời chia theo nhóm thu nhập (ngàn đồng) 2010 BQ 2012 BQ BQ Cả nƣớc 1.387 2.000 2.637 660 1.314 Hà Nội 2.013 2.945 4.113 1.224 Hải Phòng 1.694 2.526 3.923 Huề 1.058 1.747 Đà Nẵng 1.897 Quảng Nam Nội dung N1 N2 2014 N3 CL(lần) N4 N5 1.972 2.830 6.413 10 2.048 2.864 4.046 10.368 1.319 2.118 2.643 3.331 10.165 2.175 714 1.293 1.780 2.393 4.678 2.865 3.612 1.274 2.051 2.741 3.815 8.130 935 1.376 1.785 562 1.011 1.471 2.179 3.672 Bình Dƣơng 2.698 3.568 3.769 1.282 2.102 2.774 3.671 8.945 Đồng Nai 1.763 2.577 3.504 1.273 2.101 2.753 3.599 7.775 BR-VT 1.695 2.904 3.752 1.180 1.840 2.486 3.380 9.851 TP.HCM 2.737 3.653 4.840 1.838 2.702 3.383 4.371 11.895 Cần Thơ 1.540 2.325 Nguồn: Tổng cục Thống kê 2.673 924 1.557 2.109 2.825 5.939 Phụ lục 28: Cơ cấu GDP (giá thực tế) theo lĩnh vực doanh nghiệp (tỷ đồng) 70 60 50 40 42 46 52 58 63 70 60 50 40 33 30 30 20 20 10 10 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kinh tế Nhà nƣớc Kinh tế Nhà nƣớc Khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc Thuế trợ cấp trừ trợ cấp sản xuất Tổng số Nguồn: NGTK Đà Nẵng 59 Phụ lục 29: Số lƣợng doanh nghiệp hoạt động cuối năm 2014 TT-Huế Quảng Nam BRVT Đồng Nai Bình Dƣơng Hải Phòng Đà Nẵng 2000 4000 DNNN 6000 DN Ngoài NN 8000 10000 12000 FDI Nguồn: Tổng hợp từ NGTK Phụ lục 30: Tình hình sử dụng đất khu công nghiệp 8/2016 (ha) STT Khu công nghiệp Đà Nẵng Đất cho thuê Diện tích cho thuê Tỷ lệ lấp đầy 41 41 100% Hoà Khánh 303 303 100% Liên Chiểu 170 111 65% Dịch vụ Thuỷ San 45 45 100% Hoà Cầm 107 94 88% Hoà Khánh mở rộng 108 80 74% Tổng cộng 774 Nguồn: Ban quản lý khu công nghiệp chế xuất 674 87% 60 Phụ lục 31: Tƣơng quan số giá tiêu dùng CPI Đà Nẵng nƣớc 105 104 103 % 102 101 100 99 98 2005T1 2005T5 2005T9 2006T1 2006T5 2006T9 2007T1 2007T5 2007T9 2008T1 2008T5 2008T9 2009T1 2009T5 2009T9 2010T1 2010T5 2010T9 2011T1 2011T5 2011T9 2012T1 2012T5 2012T9 2013T1 2013T5 2013T9 2014T1 2014T5 2014T9 2015T1 2015T5 2015T9 97 Cả Nƣớc TP Đà Nẵng Nguồn: Tổng hợp từ liệu CPI Phụ lục 32: So sánh chi phí thời gian Đà Nẵng so với địa phƣơng 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Hà Nội Hải Phòng Đà Nẵng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam Cán nhà Cán nhà DN không cần Thủ tục giấy tờ Phí, lệ phí đƣợc nƣớc giải nƣớc thân thiện phải lại đơn giản công khai công việc hiệu nhiều lần để lấy dấu chữ ký Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI BRVT Bình Dƣơng Đồng Nai 61 Phụ lục 33: Chi phí không thức đia phƣơng 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Hà Nội Hải Phòng Đà Nẵng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam Các DN ngành thƣờng phải trả thêm khoản chi phí không thức % DN Hiện tƣợng 10% doanh nhũng nhiễu thu cho loại giải chi phí không thủ tục cho DN thức phổ biến Công việc đạt Các khoản chi đƣợc kết phí không mong đợi sau thức trả chi mức chấp nhận phí không đƣợc thức BRVT Bình Dƣơng Đồng Nai Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI Phụ lục 34: Một số số thiết chế pháp lý năm 2015 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Đà Nẵng Hà Nội Hải Phòng Tp.HCM TT.Huế Quảng Nam BRVT Tin tƣởng khả Tòa án cấp Phán tòa Phán bảo vệ tỉnh xử vụ kiện án đƣợc thi hành án công pháp luật vấn đề kinh tế nhanh nhanh chóng quyền chóng thực thi hợp đồng Nguồn: Tổng hợp từ số liệu PCI 2015 Bình Dƣơng Đồng Nai Cần Thơ 62 Phụ lục 35: Một số số trợ giúp pháp lý năm 2015 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Đà Nẵng Hà Nội Hải Phòng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam BRVT Tòa án cấp tỉnh Các quan trợ giúp pháp Các chi phí thức xét xử vụ kiện kinh tế lý hỗ trợ doanh nghiệp không thức chấp pháp luật dùng luật để khởi kiện nhận đƣợc có tranh chấp Bình Dƣơng Đồng Nai Nguồn: Tổng hợp từ số liệu PCI 2015 Phụ lục 36: Một số kết khảo sát tiêu gia nhập thị trƣờng 90% 80% Đà Nẵng 70% Hà Nội 60% 50% Hải Phòng 40% Tp.HCM 30% Cần Thơ 20% TT.Huế 10% Quảng Nam 0% Thủ tục phận Một cửa đƣợc niêm yết công khai Hƣớng dẫn Cán Cán Ứng dụng công thủ tục phận Một cửa phận Một cửa nghệ thông tin phận Một cửa am hiểu nhiệt tình, thân phận Một rõ ràng đầy chuyên môn thiện cửa tốt đủ Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI BRVT Bình Dƣơng Đồng Nai 63 Phụ lục 37: So sánh số cung ứng dịch vụ địa phƣơng Hà Nội 2,50 Cần Thơ Hải Phòng 2,00 1,50 1,00 TP Hồ Chí Minh Thừa Thiên Huế 0,50 0,00 Y tế công lập Giáo dục tiểu học công lập Cơ sở hạ tầng Bà Rịa Vũng Tàu Đà Nẵng Đồng Nai An ninh, trật tự Quảng Nam Bình Dƣơng Nguồn: Tổng hợp từ liệu PAPI 2015 Phụ lục 38: Kết khảo sát số động quyền địa phƣơng 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% UBND tỉnh linh UBND tỉnh hoạt động khuôn khổ pháp sáng tạo luật nhằm tạo việc giải môi trƣờng vấn đề kinh doanh phát sinh thuận lợi cho doanh nghiệp tƣ nhân Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tƣ nhân Có sáng Lãnh đạo tỉnh Phản ứng kiến hay cấp có chủ trƣơng, tỉnh có tỉnh nhƣng sách điểm chƣa rõ chƣa đƣợc thực đắn nhƣng thi tốt Sở, không đƣợc sách/văn ngành thực tốt trung ƣơng: “trì cấp huyện hoãn thực xin ý kiến đạo” “không làm gì” Đà Nẵng Hà Nội Hải Phòng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam BRVT Bình Dƣơng Đồng Nai Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI năm 2015 64 Phụ lục 39: Đánh giá chất lƣợng lao động Đà Nẵng so với tỉnh 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Hà Nội Hải Phòng Đà Nẵng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam BRVT Dịch vụ quan Dịch vụ quan Mức độ hài lòng với lao Nhà nƣớc địa phƣơng Nhà nƣớc địa phƣơng động (% đồng ý lao cung cấp: Giáo dục phổ cung cấp: Dạy nghề (% động đáp ứng đƣợc nhu thông Tốt Rất tốt) cầu sử dụng DN) Bình Dƣơng Đồng Nai Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI Phụ lục 40: Chỉ số tiếp cận đất đai địa phƣơng 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % DN có mặt % Đất Nếu bị thu Giá đất đai kinh tỉnh có hồi đất, DN phù hợp với doanh GCNQSDĐ đƣợc bồi giá thị trƣờng thƣờng thỏa đáng DN % DNkhông % DN không quốc doanh gặp khó khăn đƣợc cấp không gặp thủ tục đất GCNQSDĐ cản trở đai thủ tục tiếp cận đất năm qua hành đai rƣờm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu Hà Nội Hải Phòng Đà Nẵng Tp.HCM Cần Thơ TT.Huế Quảng Nam BRVT Bình Dƣơng Đồng Nai Nguồn: Tổng hợp từ liệu PCI 2015 65 Phụ lục 41: Tỷ lệ lao động qua đào tạo 45% 40% 35% Đà Nẵng 30% Bình Dƣơng 25% TP Hồ Chí Minh 20% Cần Thơ 15% Hà Nội 10% Hải Phòng 5% 0% 2010 2012 2013 2014 2015 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ NGTK 25.332 400 350 tỷ đồng 300 250 200 8.125 150 100 50 1.146 876 80 776 196 51 49 Đà Nẵng Hồ Chí Hà Nội Hải Bình Minh Phòng Dƣơng Chi Thƣờng xuyên KHCN Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ NGTK Đồng Nai Bà Rịa Quảng Vũng Nam Tàu Thừa Thiên Huế Vốn đầu tƣ cho KHCN 26.000 24.000 22.000 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 tỷ đồng Phụ lục 42: Chi thƣờng xuyên KHCN địa phƣơng ...ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT - - NGUYỄN VĂN HÙNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Chính sách... định động lực phát triển Đà Nẵng năm qua gì? Động lực có ổn định bền vững không? Nếu không, xác định động lực cho Đà Nẵng giai đoạn mới? Qua đó, sách cần thực để nâng cao NLCT cho Đà Nẵng? 1.3... Đà Nẵng (thành phố Đà Nẵng) đạt đƣợc thành tựu định cho thấy đƣợc thay da đổi thịt sau hai thập kỷ đƣợc tách từ tỉnh Quảng Nam -Đà Nẵng Tốc độ tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2007-2015 trì mức cao,